ART€A
Agenzia Regionale Toscana Erogazioni Agricoltura
(L.R. 19 novembre 1999, n. 60)
Settore Fondi strutturali e attuazione programmi regionali in materia di sviluppo economico
Decreto n. 1586 del 22/11/2016
Oggetto: Bando FAR FAS 2014 Linea d'Azione 1.1 – Accordo di Programma MIUR-Regione Toscana DGRT 1208/2012 - Accordo di Programma Quadro MIUR-MISE-Regione Toscana DGRT 758/2013 – PAR FAS 2007-2013 - Linea d’Azione 1.1 “Sistema pubblico della ricerca” - Pagamento domanda di anticipo – Progetto: “SCIAme di DROni” (CUP ARTEA: 726125) - Capofila di ATS: I.D.S. - INGEGNERIA DEI SISTEMI - S.P.A. (Codice fiscale: 00672210507)
Allegati: Allegato 1) - Allegato 2) Dirigente responsabile: Roberto Pagni Estensore: Patrizia Mori
Atto non soggetto a controllo dei sindaci revisori ai sensi dell'art. 11, comma 3, della L.R. 60/99 Pubblicità/Pubblicazione: Atto soggetto a pubblicazione sulla Banca Dati degli atti amministrativi dell’ARTEA con esclusione dalla pubblicazione dell’Allegato 2 (PBD_ESC_ALL 2)
IL DIRETTORE
Vista la legge regionale 19 novembre 1999, n. 60 istitutiva dell’Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura (ARTEA) e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 159 del 02/11/2016 con il quale si è provveduto alla nomina del sottoscritto quale Direttore dell’ARTEA;
Visto i decreti del Direttore n. 232 del 28 dicembre 2011, modificato con i decreti nn. 160/2012, 15/2013, 106/2014, 70/2015 e 130/2015, con il quale si è approvata l’attuale struttura organizzativa dell’Agenzia;
Visto il decreto del Direttore n. 111 del 03/11/2016 con il quale il Direttore assume ad interim la responsabilità del Settore “Fondi strutturali e attuazione programmi regionali in materia di sviluppo economico”, in via temporanea e in attesa di soluzioni organizzative diverse;
Vista la Delibera della Giunta Regionale n. 871 del 12 ottobre 2009 “Programma Attuativo Regionale Fondo Aree Sottoutilizzate (PAR FAS) 2007/2013: affidamento ad ARTEA attività di controllo e pagamento, connesse alla gestione del Programma”;
Vista la Delibera della Giunta Regionale n. 1126 del 14 dicembre 2009 “Programma attuativo regionale Fondo Aree Sottoutilizzate (PAR FAS) 2007/2013: approvazione schema di disciplinare per la definizione delle modalità di svolgimento delle attività di controllo e pagamento delle linee di azione”;
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 3101 del 17/05/2016 con il quale si approva il disciplinare tra Regione Toscana e Artea per l'affidamento delle attività di pagamento e controllo per la Linea di Azione 1.1 "Sistema pubblico della ricerca", Azioni 1.1.1 e 1.1.3 del PAR FAS 2007-2013 e Accordo di Programma Quadro MIUR-MISE-Regione Toscana (DGRT n. 758 del 16 settembre 2013) - Bando FAR FAS 2014;
Vista la Delibera CIPE n. 166 del 21.12.2007 di attuazione del QSN 2007-2013 e programmazione del Fondo per le Aree Sottoutilizzate (FAS), come modificata dalla successiva Delibera CIPE n. 1 del 06.03.2009;
Richiamato il D.Lgs. n. 88 del 31 maggio 2011 recante disposizioni in materia di risorse aggiuntive e interventi speciali per la rimozione degli squilibri economici e sociali che istituisce il Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC), (ex FAS - Fondo Aree Sottoutilizzate);
Vista la Delibera della Giunta Regionale n. 529 del 07.07.2008 di approvazione del Programma Attuativo Regionale (PAR) del Fondo Aree Sottoutilizzate (FAS) 2007/2013;
Vista la Delibera della Giunta Regionale n.178 del 23.02.2010 recante “Programma Attuativo Regionale del Fondo Aree Sottoutilizzate (PAR FAS) 2007/2013: approvazione a seguito della conclusione della negoziazione con il MISE”;
Vista la Delibera della Giunta Regionale n. 100 del 09/02/2015 avente ad oggetto “Adozione Revisione PAR-FAS 2007-2013” approvato dal Comitato di Sorveglianza del 19/12/2014,
Vista la Delibera della Giunta Regionale n. 101 del 9/2/2015 avente ad oggetto “Approvazione del Documento di Dettaglio del PAR FAS (Fondo Aree Sottosviluppate) 2007/2013 – versione 7”;
Visto il protocollo d’intesa approvato con delibera di Giunta Regionale n. 705 del 3 agosto 2012 e sottoscritto il 6 agosto 2012 tra il MIUR e la Regione Toscana, con il quale i soggetti firmatari si impegnano ad attuare un programma coordinato di interventi finalizzato al sostegno dell’alta formazione, della ricerca fondamentale ed applicata, dell’internazionalizzazione e del trasferimento tecnologico, nonché alla valorizzazione dei risultati della ricerca e alla promozione della cooperazione tra organismi di ricerca e sistema industriale, attraverso l’utilizzo congiunto di risorse FAS e risorse FAR;
VISTO l’Accordo di Programma tra MIUR e Regione Toscana, approvato in schema con delibera di Giunta Regionale n. 1208 del 28 dicembre 2012, sottoscritto il 13 maggio 2013, con cui si dà attuazione ai principi ed agli impegni affermati nel succitato protocollo d’intesa;
Vista la delibera di Giunta Regionale 16 settembre 2013, n. 758 con la quale si approva lo schema di Accordo di Programma Quadro tra Regione Toscana, Ministero dello sviluppo economico e Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca per la realizzazione degli interventi relativi alla linea di azione 1.1 del PAR FAS 2007-2013;
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 4421 del 02/10/2014 che approva il “Bando FAR FAS 2014” per il finanziamento di progetti di ricerca fondamentale, ricerca industriale e sviluppo sperimentale realizzati congiuntamente da imprese e organismi di ricerca in materie di nuove tecnologie del settore energetico, fotonica, ICT, robotica e altre tecnologie abilitanti connesse, successivamente integrato e modificato con decreto n. 5056 del 06/11/2014 che proroga i termini di scadenza del bando stesso ;
Visto il decreto n. 2980 del 30/06/2015 avente per oggetto “Par FAS 2007-2013 – Linea d'Azione 1.1 – Azione 1.1.2 - Accordo di Programma Quadro Miur-Mise-Regione Toscana Dgrt 758/2013 - Bando FAS Salute 2014 (DD 4042/2014) Approvazione esiti valutazione” con il quale si approva la graduatoria dei progetti ammissibili e l'elenco dei progetti esclusi dalla valutazione e si rimanda a successivo atto l'identificazione dei beneficiari;
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 6649 del 10/12/2015 avente ad oggetto
“Bando FAR FAS 2014 (D.D. 4421/2014 e ss.mm.ii.): approvazione elenco progetti ammessi ed ammessi con riserva a finanziamento. Impegno di spesa”;
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 3371 del 17/05/2016 avente ad oggetto
“Bando FAR FAS 2014 (D.D. 4421/2014 e ss.mm.ii.): scorrimento graduatorie e approvazione ulteriore elenco di progetti ammessi ed ammessi con riserva a finanziamento. Impegno di spesa”;
Considerato che alla sezione 18.2.1 del sopra citato bando è prevista la possibilità di presentare una domanda di pagamento a titolo di anticipo fino al 40% dell’ammontare del contributo concesso entro 3 mesi dalla data di firma della Convenzione per la realizzazione del progetto tra Regione Toscana e soggetto beneficiario;
Considerato che la domanda di pagamento a titolo di anticipo deve essere corredata da idonee garanzie fideiussorie, una per ciascun soggetto destinatario dell’anticipo, rilasciate a favore di ARTEA e presentata secondo il modello approvato dalla Giunta Regionale;
Visto il proprio decreto n. 196 del 25/10/2011 con il quale sono stati approvati gli schemi tipo di garanzia fideiussoria relativi al Programma “POR CReO FESR 2007-2013 e al Programma PAR FAS 2007-2013;
Verificato che la presentazione della garanzia fideiussoria non è richiesta nel caso di Organismi di Ricerca pubblici;
Considerato che i pagamenti sono effettuati ai singoli soggetti aderenti all’aggregazione, ciascuno per la propria quota parte;
Vista la domanda di pagamento a titolo di anticipo (prot. n. 194127 del 27/10/2016) presentata ad ARTEA dalla società Capofila di ATS I.D.S. - INGEGNERIA DEI SISTEMI - S.P.A. (Codice fiscale: 00672210507) relativamente al progetto “SCIAme di DROni” (CUP ARTEA: 726125);
Considerato che per la suddetta domanda sono stati rispettati i termini e le modalità previste dal bando;
Considerato che per la suddetta domanda è già stato acquisito il DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) con esito regolare dell’impresa-Capofila I.D.S. - INGEGNERIA DEI SISTEMI - S.P.A. (Codice fiscale: 00672210507) e delle imprese-partner ABSTRAQT SRL (Codice fiscale: 01732000466) e GEOSOLUTIONS SAS DI GIANNECCHINI SIMONE E C.
(Codice fiscale: 02036020465) richiedenti l’anticipo;
Visto che in base all’art. 91 del D.Lgs n. 159/2011 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136” le pubbliche amministrazioni e gli enti pubblici devono acquisire le informazioni antimafia per la concessione di contributi, finanziamenti e agevolazioni su mutuo o altre erogazioni dello stesso tipo per lo svolgimento di attività imprenditoriali di importo superiore a 150.000,00 euro;
Considerato che in base all’art. 83, comma 3, lett. a), del D.Lgs 159/2011 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione” la documentazione circa la sussistenza di una delle cause di decadenza, di divieto o di sospensione e dei tentativi di infiltrazione mafiosa non è comunque richiesta per i rapporti fra i soggetti pubblici;
Considerato che in base all'art. 92, comma 1 del suddetto D.Lgs n. 159/2011 "Il rilascio dell'informazione antimafia è immediatamente conseguente alla consultazione della Banca Dati Nazionale Unica quando non emerge, a carico dei soggetti ivi censiti, la sussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'articolo 67 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4..";
Considerato che secondo il disposto dell’art.92, comma 2 del suddetto D.Lgs n. 159/2011 “..quando dalla consultazione della banca dati nazionale unica emerge la sussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'articolo 67 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, il prefetto dispone le necessarie verifiche e rilascia l'informazione antimafia interdittiva entro trenta giorni dalla data della consultazione. Quando le verifiche disposte siano di particolare complessità, il prefetto ne dà comunicazione senza ritardo all'amministrazione interessata, e fornisce le informazioni acquisite nei successivi quarantacinque giorni..";
Considerato che secondo il disposto dell’art.92, comma 3 del suddetto DPR 159/2011 “Decorso il termine di cui al comma 2, primo periodo, ovvero, nei casi di urgenza, immediatamente, i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, procedono anche in assenza dell'informazione antimafia.";
Vista l'informazione antimafia rilasciata, ai sensi dell’art. 91 del D. Lgs n.159/2011 così come emendato dal D. Lgs n. 218/2012 e tramite le risultanze della Banca Dati Nazionale Antimafia, dalla Prefettura di Pisa in data 16/11/2016 per l'impresa Capofila I.D.S. - INGEGNERIA DEI SISTEMI - S.P.A. (Codice fiscale: 00672210507) (prot. ARTEA n. 202138 del 18/11/2016);
Vista l'informazione antimafia rilasciata, ai sensi dell’art. 91 del D. Lgs n.159/2011 così come emendato dal D. Lgs n. 218/2012 e tramite le risultanze della Banca Dati Nazionale Antimafia, dalla Prefettura di Lucca in data 16/11/2016 per l'impresa-partner ABSTRAQT SRL (Codice fiscale: 01732000466) (prot. ARTEA n. 202140 del 18/11/2016);
Considerato che in base alla sezione 1.2 “Dotazione finanziaria” del sopra citato bando per il contributo a fondo perduto per le attività di ricerca fondamentale, ricerca industriale e sviluppo sperimentale realizzate dalle università e dagli altri organismi di ricerca pubblici e privati operanti sul territorio regionale sono utilizzati i fondi relativi alla linea d'azione 1.1 "Sistema Pubblico della Ricerca" dell'Asse 1 del PAR FAS della Regione Toscana mentre per il contributo a fondo perduto per le attività di ricerca industriale e non preponderante sviluppo sperimentale realizzati da imprese operanti sul territorio regionale sono utilizzati i fondi FAR messi a disposizione dal MIUR nell’ambito dell'Accordo di Programma MIUR-Regione Toscana;
Dato atto che i controlli sulla validità e sulla conformità delle polizze fideiussorie presentate dai beneficiari in base a quanto prestabilito dalla normativa comunitaria e dal bando, con particolare riferimento all’importo garantito, che deve corrispondere al 110% dell’anticipazione richiesta, e alla scadenza che deve avere una durata minima pari al periodo di realizzazione dell'investimento, maggiorata di sei mesi, sono effettuati dall’Ufficio Ragioneria;
Vista la check list di processo elaborata in data 22/11/2016 dalla P.O. “Supporto gestionale e Revisione Contabile”;
Vista la circolare della Giunta Regionale - Direzione Generale Organizzazione e Risorse prot. n.
AOOGRT/129489/B.050.020 del 19/05/2011, relativamente alla gestione dei pagamenti mediante ARTEA;
Viste le note della Giunta Regionale - Direzione Generale Organizzazione e Risorse prot. n. AOO- GRT/183162/B.050.020 del 18/07/2011 e prot. n. AOO-GRT/01495355/B.050.020 del 10/06/2011 in merito alle indicazioni operative per la gestione dei pagamenti a favore di ARTEA;
DECRETA
1) Di autorizzare la liquidazione dell’importo lordo complessivo di euro 742.419,38=
(settecentoquarantaduemilaquattrocentodiciannove/38=) sui capitoli di spesa e a favore dei soggetti beneficiari così come indicato nell’Allegato 1) al presente atto, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, con le modalità di pagamento indicate nell’Allegato 2) al presente atto, che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
2) Di operare sull’importo lordo di euro 377.666,38=
(trecentosettantasettemilaseicentosessantasei/38=) relativo al Fondo FAR (Capitolo FAS.11A1_far.35.830.2016) così come specificato nell’Allegato 1) al presente atto, che ne costituisce parte integrante e sostanziale la ritenuta d’acconto del 4% prevista dall’art. 28 comma 2 del DPR 600/73;
3) Di assoggettare il presente pagamento al controllo preventivo di cui all’art. 48 bis del D.P.R.
602/73;
4) di trasmettere alla P.O. “Ragioneria” e alla P.O. “Supporto gestionale e revisione contabile”
il presente atto per gli adempimenti di competenza.
Il presente atto è pubblicato sulla banca dati degli atti amministrativi di ARTEA ai sensi dell’art. 18 della L.R. 23/2007.
E’ escluso dalla pubblicazione l’Allegato 2) nel rispetto dei limiti alla trasparenza posti dalla normativa statale.
Il Direttore (Roberto Pagni)
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n.445 e del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
