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SFC2014. Conferma di ricevimento

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Academic year: 2022

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SFC2014

Conferma di ricevimento

Il presente documento conferma il ricevimento in data 13 luglio 2020 dalla Commissione europea della versione 2019.0 della relazione di attuazione di Italia, inviata mediante il sistema SFC2014 da Vincenzo GAZERRO (ngazervi) a nome del proprio Stato membro.

Questo documento certifica che la Commissione europea ha ufficialmente registrato nel sistema di

informazione SFC2014, all'ora e data precisate, i documenti e i dati strutturati che sono descritti nelle pagine seguenti. Tali documenti e dati sono stati inseriti nel sistema SFC2014 dagli utenti ufficialmente nominati dal loro Stato membro e sono stati formalmente trasmessi alla Commissione europea dalla persona il cui nome è indicato sulla prima pagina. In quanto tale, la presente conferma di ricevimento non può impegnare la

Commissione europea in nient'altro che non sia la conferma dell'avvenuto ricevimento di tali documenti e dati.

La presente conferma di ricevimento non può in alcun modo considerarsi un impegno ad approvare o accettare alcunché.

La presente conferma di ricevimento è firmata con un certificato elettronico che garantisce la data e l'ora della firma, nonché l'integrità del documento. Il certificato utilizzato per firmare il presente documento è di proprietà della Commissione europea e può essere verificato dalla corrispondente chiave pubblica. Sia il certificato che le istruzioni per l'utilizzo della suddetta chiave pubblica possono essere scaricati dal sito di supporto SFC2014

Digitally signed by European Commission Signature for SFC Date: 2020.07.13 11:38:48 CEST Reason: SFC Signature Location: Brussels

(2)

Relazioni di attuazione annuali per l'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

PARTE A

INDIVIDUAZIONE DELLA RELAZIONE DI ATTUAZIONE ANNUALE/FINALE

CCI CCI

Titolo POR Sardegna FESR

Versione 2019.0

Data di approvazione della relazione da parte del comitato di sorveglianza 9-lug-2020

(3)

2. PANORAMICA DELL'ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA OPERATIVO (articolo 50, paragrafo 2, e

articolo 111, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE) n. 1303/2013)...6

2.1. Informazioni chiave sull'attuazione del programma operativo per l'anno considerato, incluse informazioni sugli strumenti finanziari, con riferimento ai dati finanziari e a quelli relativi agli indicatori. ...6

3. ATTUAZIONE DELL'ASSE PRIORITARIO (articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013)...9

3.1. Panoramica dell'attuazione ...9

3.2. Indicatori comuni e specifici per programma (articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013)...14

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - I / 1b...14

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - II / 2a...20

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - II / 2b ...23

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - II / 2c...25

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - III / 3b ...27

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - III / 3c ...32

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - III / 3d ...36

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - IV / 4c ...39

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - IV / 4d...42

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - IV / 4e ...44

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - V / 5b ...47

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - VI / 6a ...51

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - VI / 6b...54

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - VI / 6c ...56

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - VI / 6d...61

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - VII / 9a...63

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - VII / 9b ...66

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - VIII ...69

Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica - VIII / 8.1 ...71

Tabella 3B: Numero delle imprese finanziate dal programma operativo al netto del sostegno multiplo assegnato alle stesse imprese...72

Tabella 5: Informazioni sui target intermedi e finali definiti nel quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione ...73

3.4 Dati finanziari (articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013)...76

Tabella 6: Informazioni finanziarie a livello di asse prioritario e di programma...76

Tabella 7: Ripartizione dei dati finanziari cumulativi per categoria di intervento per il FESR, il FSE e il Fondo di coesione (articolo 112, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013 e articolo 5 del regolamento (UE) n. 1304/2013) ...77

Tabella 8: Utilizzo del finanziamento incrociato ...99

Tabella 9: Costo delle operazioni attuate al di fuori dell'area del programma (FESR e Fondo di coesione nell'ambito dell'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione) ...101

Tabella 10: Spese sostenute al di fuori dell'Unione (FSE)...102

4. SINTESI DELLE VALUTAZIONI ...103

(4)

6 ASPETTI CHE INCIDONO SUI RISULTATI DEL PROGRAMMA E MISURE ADOTTATE (articolo 50,

paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013) ...108

7. SINTESI PER IL CITTADINO ...112

8. RELAZIONE SULL'ATTUAZIONE DEGLI STRUMENTI FINANZIARI ...113

FONDO DI COMPETITIVITA' DELLE IMPRESE...113

Prestiti ...116

FONDO SOCIAL IMPACT INVESTING ...119

equity ...122

prestiti...123

Fondo unico per l'integrazione dei fondi rischi dei consorzi di garanzia fidi ...126

Fondo unico per l'integrazione dei fondi rischi dei consorzi di garanzia fidi ...129

9. Opzionale per la relazione da presentare nel 2016, non applicabile ad altre relazioni schematiche: AZIONI ATTUATE PER OTTEMPERARE A CONDIZIONALITÀ EX ANTE ...133

10. PROGRESSI COMPIUTI NELLA PREPARAZIONE E NELL'ATTUAZIONE DI GRANDI PROGETTI E DI PIANI D'AZIONE COMUNI (articolo 101, lettera h), e articolo 111, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1303/2013) ...135

10.1. Grandi progetti...135

10.2. Piani d'azione comuni...138

11. VALUTAZIONE DELL'ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA OPERATIVO (articolo 50, paragrafo 4, e articolo 111, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1303/2013) ...141

11.1. Informazioni nella parte A e conseguimento degli obiettivi del programma (articolo 50, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1303/2013) ...141

11.2. Azioni specifiche adottate per promuovere la parità fra uomini e donne e prevenire la discriminazione, in particolare l'accessibilità per le persone con disabilità, e i dispositivi attuati per garantire l'integrazione della prospettiva di genere nei programmi operativi e nelle operazioni (articolo 50, paragrafo 4, e articolo 111, paragrafo 4, secondo comma, lettera e), del regolamento (UE) n. 1303/2013)...141

11.3. Sviluppo sostenibile (articolo 50, paragrafo 4, e articolo 111, paragrafo 4, secondo comma, lettera f), del regolamento (UE) n. 1303/2013) ...142

11.4. Rendicontazione sul sostegno utilizzato per gli obiettivi connessi ai cambiamenti climatici (articolo 50, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1303/2013) ...142

11.5. Ruolo dei partner nell'attuazione del programma...142

12. INFORMAZIONI OBBLIGATORIE E VALUTAZIONE IN CONFORMITÀ ALL'ARTICOLO 111, PARAGRAFO 4, PRIMO COMMA, LETTERE A) e B), DEL REGOLAMENTO (UE) N. 1303/2013 ...143

12.1. Progressi nell'attuazione del piano di valutazione e seguito dato alle risultanze delle valutazioni...143

12.2. Risultati delle misure di informazione e pubblicità dei fondi attuate nel quadro della strategia di comunicazione 145 13. AZIONI ATTUATE PER OTTEMPERARE A CONDIZIONALITÀ EX ANTE (articolo 50, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1303/2013) (Può essere incluso nella relazione da presentare nel 2016 (cfr. il precedente punto 9). Richiesto nella relazione da presentare nel 2017) Opzione: relazione sullo stato dei lavori...146

14. INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI CHE POSSONO ESSERE AGGIUNTE, A SECONDA DEL CONTENUTO E DEGLI OBIETTIVI DEL PROGRAMMA OPERATIVO (articolo 111, paragrafo 4, secondo comma, lettere a), b), c), d), g) e h), del regolamento (UE) n. 1303/2013)...147

14.1. Progressi compiuti nell'attuazione dell'approccio integrato allo sviluppo territoriale, incluso lo sviluppo delle regioni che affrontano sfide demografiche e svantaggi naturali o permanenti, lo sviluppo urbano sostenibile e lo sviluppo locale di tipo partecipativo nell'ambito del programma operativo...147

14.2. Progressi compiuti nell'attuazione di azioni intese a rafforzare la capacità delle autorità degli Stati membri e dei beneficiari di gestire e utilizzare i Fondi ...147

14.3. Progressi compiuti nell'attuazione di eventuali misure interregionali e transnazionali ...147

14.4. Se del caso, il contributo alle strategie macroregionali e relative ai bacini marittimi...147

14.5. Progressi compiuti nell'attuazione delle misure in materia di innovazione sociale, se del caso ...148

14.6. Progressi compiuti nell'esecuzione di misure intese a rispondere ai bisogni specifici delle aree geografiche particolarmente colpite dalla povertà o dei gruppi destinatari a più alto rischio di povertà, discriminazione o esclusione sociale, con particolare riguardo per le comunità emarginate e le persone con disabilità, i disoccupati di lungo periodo e i giovani non occupati, comprese, se del caso, le risorse finanziarie utilizzate ...148

15. INFORMAZIONI FINANZIARIE A LIVELLO DI ASSE PRIORITARIO E DI PROGRAMMA (articolo 21,

paragrafo 2, e articolo 22, paragrafo 7, del regolamento (UE) n. 1303/2013) ...149

(5)

150

17. ASPETTI CHE INCIDONO SUI RISULTATI DEL PROGRAMMA E MISURE ADOTTATE — QUADRO

DI RIFERIMENTO DELL'EFFICACIA DELL'ATTUAZIONE (articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (UE)

n. 1303/2013) ...151

Documenti ...152

Risultati di convalida più recenti...153

(6)

2. PANORAMICA DELL'ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA OPERATIVO (

ARTICOLO

50,

PARAGRAFO

2,

E ARTICOLO

111,

PARAGRAFO

3,

LETTERAA

),

DEL REGOLAMENTO

(UE)

N

. 1303/2013)

2.1. Informazioni chiave sull'attuazione del programma operativo per l'anno considerato, incluse informazioni sugli strumenti finanziari, con riferimento ai dati finanziari e a quelli relativi agli indicatori.

Al 31.12.2019 risultano selezionate sul Programma 2.029 operazioni che mobilitano 863,2 M€, pari al 93% del totale. Gli impegni ammontano a 489,2 M€ con un’incidenza del 56,7% rispetto al costo delle operazioni selezionate, la cui spesa ammonta a 303 M€ con un tasso di avanzamento del 35%.

La Regione, a novembre 2019 ha notificato alla CE una proposta di riprogrammazione che recepisce i risultati del performance framework di cui alla Decisione C(2010)6200 del 20.08.2019. Il POR non ha infatti centrato la milestone dell’indicatore associato al GP BUL Sardegna. La riprogrammazione trasferiva la riserva dell’Asse II di 8,145 M€ all’Asse IV proponendo altri emendamenti direttamente collegati alla rimodulazione finanziaria. La Decisione di approvazione è del 20.02.2020.

Di seguito alcuni dati rappresentativi della performance del POR:

 Conseguito il vincolo di spesa dell’n+3 attraverso domande di pagamento per 249,9 M€.

 I bandi di aiuto hanno finanziato 1.039 operazioni per un ammontare di 187,1 M€;

 Finanziate per 17,4 M€, 230 reti di monitoraggio ambientale per la sicurezza del cittadino e del territorio per coprire, in prospettiva, l’intero territorio regionale;

 In tema di efficientamento energetico, finanziate, con procedura a sportello, 119 operazioni per 8,4 M€ per l’installazione di reti intelligenti presso gli EELL.

 Conclusi 2 interventi per la protezione del rischio incendi a copertura di tutto il territorio regionale;

 Finanziati 24 progetti per la valorizzazione e fruizione integrata delle risorse naturali, culturali e turistiche, per 30 M€;

 In corso 5 interventi a supporto della “Realizzazione del sistema informativo per le Cure Primarie” per circa 7 M€.

Sono in corso di esecuzione bandi/avvisi coerenti con la Smart Specialisation Strategy (S3) per la quale è stato avviato il processo di monitoraggio, valutazione e revisione. Tale attività ha comportato l’organizzazione di focus group per alcune aree di specializzazione (ICT, Agrifood, Aerospazio, Reti intelligenti, Biomedicina).

È proseguita l’attuazione degli Strumenti Finanziari attivati a sostegno delle PMI tramite erogazione di prestiti e di garanzie, a valere sull’OT 3: (i) Fondo di competitività delle imprese (39,6 M€) destinato a supportare i piani di investimento di impresa mediante finanziamento pubblico diretto e a condizioni di mercato. Sono state finanziate 19 operazioni per un importo complessivo di 16,9 M€ e sono in corso di istruttoria ulteriori 21 domande; (ii) il Fondo Unico per l’integrazione dei fondi rischi dei consorzi fidi operanti in Sardegna (5 M€), istituito per favorire l’accesso al credito delle imprese. È stato pubblicato il 4° avviso rivolto ai consorzi fidi ai quali saranno affidate le risorse da utilizzare per l’erogazione delle garanzie.

Nelle aree urbane è proseguita l’implementazione degli ITI – Investimenti Territoriali Integrati –

(7)

“Ridisegno e modernizzazione dei servizi urbani per i residenti e gli utilizzatori delle città” e “Pratiche e progettazione per l’inclusione sociale per i segmenti di popolazione più fragile e per aree e quartieri disagiati”. Sono in corso di pubblicazione diverse gare d’appalto per lavori, forniture e servizi

cofinanziati dai POR FESR e FSE.

Il coinvolgimento del Partenariato istituzionale ed economico-sociale ha interessato i 3 livelli Partenariali previsti dall’architettura organizzativa del Modello di Governance adottato dalla RAS. Nel 2019, sono stati realizzati 13 incontri di cui 1 a favore del Partenariato regionale allargato e 12 per il livello Partenariale territoriale, con il coinvolgimento di circa 450 partecipanti. Significativa anche l’attività di comunicazione e sensibilizzazione delle PES improntata ai principi di trasparenza, partecipazione e informazione.

In tema di Programmazione Territoriale (Strategia Regionale per le Aree Interne), è proseguita l’attività di sottoscrizione di Accordi di Programma e di stipula delle Convenzioni Quadro

(propedeutiche alla sottoscrizione delle convenzioni di finanziamento), nonché le azioni di

affiancamento e supporto ai soggetti attuatori per l’attuazione dei progetti. Nel 2019 si registra la firma di ulteriori 5 Accordi di Programma.

Le convenzioni quadro ad oggi sottoscritte assommano a circa 321 M€ dei quali 79,3 M€ a valere sul FESR comprensivi di bandi destinati agli aiuti alle imprese (già pubblicati) per 13,4 M€.

Il 2019 vede significativi risultati anche sotto il profilo del supporto ai territori nella fase attuativa, che è la più delicata del processo, con implicazioni sulla qualità e sull’avanzamento della spesa, ma anche sulla qualità della vita della popolazione residente.

Nel quadro della Strategia di Comunicazione del POR FESR 2014-2020, per avvicinare i cittadini alle tematiche europee e presentare al grande pubblico le iniziative promosse e i risultati ottenuti dal PO, è stato aggiornato con continuità il portale Storie di Progetti e favorita la partecipazione delle scuole al percorso di monitoraggio civico ASOC Sardegna.

Con riguardo alle azioni di sostegno ai principi orizzontali è proseguita l’attività di integrazione dei principi di sviluppo sostenibile, pari opportunità, non discriminazione e parità di genere nei dispositivi attuativi. In particolare, l’Autorità Ambientale e l’Autorità per i Diritti e le pari opportunità hanno supportato l’AdG nell’espressione dei pareri di coerenza programmatica, sviluppando e declinando i criteri di valutazione a valenza ambientale e sociale nell’ambito dei bandi.

Gli aspetti ambientali oggetto di integrazione hanno riguardato principalmente: la riduzione dell’impatto ambientale dei processi, prodotti e servizi dell’impresa e la promozione di filiere e strumenti per l’economia circolare (Asse I, Bando Bioeconomia); la certificazione ambientale di processo e di prodotto (Asse III, Bandi Promozione nei mercati esteri delle MPMI); l’efficienza energetica, l’aggiornabilità, la disassemblabilità e riciclabilità a fine vita delle apparecchiature

elettriche ed elettroniche, i requisiti minimi degli imballaggi delle apparecchiature e la durabilità delle batterie, secondo quanto prescritto dai Criteri Ambientali Minimi del MATTM per gli acquisti pubblici sostenibili (Asse II, Reti per la Sicurezza del Cittadino e del Territorio e Cloud).

I principi di pari opportunità, non discriminazione e parità di genere sono stati integrati in particolar

modo all'interno delle proposte progettuali e strategie aziendali (Asse III, Bando Culture Lab, e Asse

VII, Avviso IAI). Inoltre, nella valorizzazione del patrimonio culturale e naturale si è posta particolare

attenzione a tali principi, con specifica attenzione all’accessibilità e fruibilità per soggetti diversamente

abili e più svantaggiati (Asse VI, Programmazione Territoriale).

(8)

La sintesi della RAA è consultabile al seguente link:

http://www.sardegnaprogrammazione.it/index.php?xsl=1384&s=278013&v=2&c=12950.

(9)

3. ATTUAZIONE DELL'ASSE PRIORITARIO (

ARTICOLO

50,

PARAGRAFO

2,

DEL REGOLAMENTO

(UE)

N

. 1303/2013) 3.1. Panoramica dell'attuazione

ID Asse prioritario Informazioni chiave sull'attuazione dell'asse prioritario con riferimento a sviluppi chiave, a problemi significativi e alle azioni adottate per affrontarli

I Ricerca scientifica, sviluppo tecnologico e innovazione

L’Asse I ha selezionato 409 operazioni per un costo ammesso di 107,7 M€, pari all’83,7% della dotazione. Gli impegni ammontano a 88 M€ con un’incidenza dell’82% sul costo delle operazioni le quali registrano un avanzamento di spesa del 35,4%.

L’Asse, la cui attuazione è delegata all’OI Sardegna Ricerche, ha promosso una vasta gamma di azioni per accrescere la competitività del sistema imprenditoriale favorendo collaborazioni tra attori della ricerca pubblici e privati e la valorizzazione dei domini nei quali la S3 ha ravvisato un maggiore potenziale di innovazione competitiva.

Nel corso del 2019 è proseguita l’azione di sviluppo della S3 regionale, sia con la pubblicazione di nuovi bandi (Progetto Complesso del Turismo con dotazione di 3 M€ e di Bioeconomia 0,7 M€), il Bando per la

valorizzazione della ricerca clinica Indipendente e FAIR (1 M€), Voucher Startup - (2,5 M€), “Microincentivi per l’innovazione” (1 M€); sia attraverso l’attuazione dei progetti complessi in corso nelle restanti aree della S3.

In tema di innovatività dei processi è proseguita l’azione intrapresa attraverso la pubblicazione dei bandi per acquisti pre-commerciali; nel 2019 è stato pubblicato il Bando per la ricognizione dei fabbisogni pubblici di innovazione tecnologica (5M€), relativamente a questa azione si è concluso l’iter di concessione provvisoria per 10 beneficiari, per un valore di 7,8 M€.

Le azioni complessivamente attuate e in esecuzione hanno consentito di finanziare una larga platea di imprese (256 che ricevono un sostegno); le collaborazioni con enti di ricerca hanno coinvolto 500 imprese. Nell’ambito delle iniziative mirate a promuovere la capacità innovativa, 44 imprese hanno realizzato investimenti

nell’innovazione di prodotto.

II Agenda Digitale Vi sono rallentamenti per il collaudo della BUL bacino 9/Ozieri e perciò sono invariate le 12.096 UI servite.

Azione 2.2.2 I progetti per la sanità elettronica (ad es. il progetto FSE 2.0 e adeguamento al GDPR) e per servizi a cittadini e imprese (SUAP/E, SUS) procedono senza criticità, come quelli in ambito turistico (Osservatorio turistico) e le infrastrutture Cloud. Continua il dispiegamento di reti ambientali di videosorveglianza nei comuni (100 già realizzate): è quasi esaurito il budget del primo bando (7 M€) e il secondo (16 M€) è in fase esecutiva.

Permangono criticità tecnico organizzative per la realizzazione del SIRA, sistema di gestione dei processi ambientali: alcuni moduli sono completati, per altri si stanno superando le difficoltà.

Azione 2.3.1 Progredisce la spesa per gli interventi “E-Democracy 3.0” e ParteciPa 2.0”. L’intervento per

(10)

ID Asse prioritario Informazioni chiave sull'attuazione dell'asse prioritario con riferimento a sviluppi chiave, a problemi significativi e alle azioni adottate per affrontarli

organizzativo, in via di risoluzione nel 2020.

III Competitività del sistema produttivo L’Asse III registra una significativa performance con la selezione di 729 operazioni che ammontano a 136 M€

(circa il 64% della dotazione finanziaria); la spesa delle operazioni rappresenta il 49% del costo ammesso.

Nel 2019 è proseguita l’esecuzione dei bandi e sono state pubblicate nuove procedure di sostegno territorializzate in favore delle imprese, a valere sulle azioni 3.3.2, e 3.7.1:

- Bando Territoriale Ottana “Competitività per le MPMI (NI/T1/T2)” (4 M€) 69 domande presentate;

- Bando Territoriale “Competitività per le MPMI del Monte Acuto e della Riviera di Gallura (NI/T1/T2)”, (2,5 M€ e 41 domande presentate);

- Bando Territoriale “Competitività per le MPMI dell’Anglona – Bassa Valle del Coghinas e del Coros (NI/ T1)” (2 M€ - 8 domande presentate);

- Bando Territoriale “Competitività per le MPMI (NI/T1/T2) dell’Anglona-Bassa Valle del Coghinas e Coros per la gestione e l’utilizzo a fini sociali degli immobili individuati nei Comuni di Bulzi, Sedini e Santa Maria Coghinas, (0,45M€ - 1 domanda presentata).

In tema di internazionalizzazione, sull’azione 3.4.1 è stato emanato il III avviso dei 2 Bandi di Promozione nei mercati esteri delle MPMI in forma singola e con riguardo al settore lattiero caseario (1 M€).

Infine, sull’azione 3.3.1 rilevante la Manifestazione di Interesse per acquisire proposte per “Progetti di Sviluppo per il superamento di situazioni di crisi aziendale D.G.R. n. 61/4 del 18.12.2018 – Contratti di Investimento (T4) – RESTART”, (5M€).

Le iniziative promosse hanno consentito di finanziare una larga platea di beneficiari (726). Per ciò che attiene agli investimenti realizzati: 353 imprese hanno ricevuto un sostegno, 273 una sovvenzione e 69 un sostegno finanziario diverso dalle sovvenzioni.

IV Energia sostenibile e qualità della vita

L’Asse IV, al 31.12.2019, registra la selezione di 328 operazioni che mobilitano un costo ammesso di 173,4 M€. Gli impegni assunti ammontano a 72 M€, in misura pari al 48% del costo del parco progetti selezionato. Il tasso di avanzamento della spesa delle operazioni è del 26,3% rispetto al costo ammesso.

Nell’ambito delle iniziative di efficientamento energetico e di produzione di energia da fonti rinnovabili sono in fase di attuazione interventi per quasi 59 M€ riferiti a circa 90 EELL e suddivisi in 2 procedure relative a interventi di efficientamento energetico su edifici pubblici e al collegamento delle micro-reti intelligenti.

In tema di smart grids sono state finanziate, con apposite procedure a sportello, 119 operazioni per un totale di 8,4 M€ per l’installazione di reti intelligenti presso gli Enti Locali.

A tale riguardo, nel 2019 sono stati delegati e sono in fase di progettazione anche interventi negli immobili

(11)

ID Asse prioritario Informazioni chiave sull'attuazione dell'asse prioritario con riferimento a sviluppi chiave, a problemi significativi e alle azioni adottate per affrontarli

Infine, è stata inserita un’operazione relativa all’installazione di sistemi di produzione di energia da fonte rinnovabile negli impianti di proprietà della Sardegna gestiti da Abbanoa che ha permesso di certificare spesa per circa 8,4 M€.

In tema di mobilità sostenibile sono in conclusione gli interventi di interoperabilità del SBE e di infomobilità per tutti gli operatori del sistema regionale del trasporto pubblico locale.

Sono inoltre in fase di attuazione le due operazioni sulla Metro Cagliari: l’estensione della linea 1 con il collegamento Repubblica-Stazione RFI e il raddoppio del tratto Caracalla-Largo Gennari per 17 M€.

V Tutela dell'ambiente e prevenzione dei rischi

L’Asse V registra la selezione di 36 operazioni per un importo di circa 55,9 M€, con un’incidenza del 100%

sulle risorse complessivamente disponibili. Gli impegni ammontano a 17,61 M€, in misura pari al 31,5% del costo ammesso. Le operazioni selezionate evidenziano un tasso di avanzamento della spesa del 27,1%. L’Asse ha promosso interventi finalizzati alla prevenzione del rischio, attraverso opere per la messa in sicurezza di aree a rischio idrogeologico e di frana, alla riduzione di fenomeni legati all’erosione costiera e, infine, alla

realizzazione di sistemi di prevenzione multirischio, anche attraverso reti digitali interoperabili di

coordinamento operativo precoce. Nello specifico, le operazioni più significative hanno riguardato: (i) la

"Sistemazione idraulica del Rio San Girolamo e Masone Ollastu" (11 M€), la cui conclusione ha permesso di raggiungere un target di popolazione di 932 persone, centrando l’obiettivo per il 2018 collegato al performance framework; (ii) il "Sistema di radiocomunicazioni DMR per la Protezione civile della Regione Sardegna" (2,24 M€); (iii) la "Fornitura e installazione di un radar meteorologico doppler a doppia polarizzazione in banda C da installare in località monte Rasu in agro del comune di Bono (SS)" (2,49 M€)", entrambe concluse nel 2018.

Allo stato attuale, inoltre, sono state delegate 14 operazioni relative a opere di difesa dei litorali rocciosi e sabbiosi (14,5 M€) ed è in corso la realizzazione dell’intervento sulla "Rete Radio Regionale digitale interoperabile" (10,3 M€), la cui aggiudicazione è avvenuta nel gennaio 2019.

VI Uso efficiente delle risorse e valorizzazione degli attrattori naturali, culturali e turistici

L’Asse VI fa registrare la selezione di 204 operazioni per un costo ammesso di 188,4 M€. Gli impegni

ammontano a 63,6 M€ che equivalgono al 34% del costo ammesso; la spesa sostenuta dalle operazioni ha un

tasso di avanzamento del 27%. L’Asse VI agisce su due direttrici strategiche orientate all’efficiente gestione

delle risorse e alla valorizzazione degli attrattori naturali, culturali e turistici. Sono in corso interventi di

efficientamento della rete idrica, tutela della biodiversità, valorizzazione delle aree di attrazione naturale e

culturale, diffusione della conoscenza e fruizione del patrimonio culturale e ambientale con l’utilizzo di sistemi

innovativi. Sono terminate a fine 2019 le procedure di selezione dell’avviso per le azioni del Prioritized Action

Framework (PAF) e dei Piani di Gestione della Rete Natura 2000 (12,4 M€) e risultano conclusi due interventi

(12)

ID Asse prioritario Informazioni chiave sull'attuazione dell'asse prioritario con riferimento a sviluppi chiave, a problemi significativi e alle azioni adottate per affrontarli

Gli interventi di valorizzazione integrata delle risorse naturali, culturali e turistiche sono 24 per un ammontare complessivo di 30 M€.

In particolare, in tema di fruizione turistica integrata sono in corso 7 interventi per il sostegno e la promozione delle destinazioni turistiche per oltre 24 M€. In tale ambito è in fase di realizzazione il progetto NECSTouR per consolidare un approccio partenariale sui temi del turismo e della promozione del territorio, a livello

internazionale. È in fase di completamento il macro-segmento Heritage Tourism per la valorizzazione del patrimonio archeologico e culturale. Prosegue, inoltre, l’attuazione della Programmazione Territoriale, degli ITI, e del Piano Straordinario di Rilancio del Nuorese.

VII Promozione dell’inclusione sociale, lotta alla povertà e a ogni forma di discriminazione

L’Asse ha avviato procedure per il 96,5% della dotazione finanziaria per un costo ammesso di 45,9 M€. Gli impegni, pari a 20,4 M€, equivalgono a circa il 40% delle risorse disponibili; a fronte di 34 operazioni finanziate la spesa sostenuta mostra un tasso di avanzamento rispetto al costo ammesso del 25%.

L’Asse concentra la maggior parte delle proprie risorse (il 77%) sui progetti integrati di recupero delle aree urbane svantaggiate delle tre principali città dell’isola utilizzando lo strumento ITI. Allo stato dell’arte i tre ITI, a fronte di 39,2 M€ (quota FESR) di procedure avviate, finanziano complessivamente 14 interventi per un importo pari a 27 M€. Il tema urbano coinvolge anche il finanziamento di 6 progetti pilota di

rifunzionalizzazione e riuso di spazi pubblici dismessi o sottoutilizzati, idonei ad accogliere attività economiche e a indurre ricadute di tipo sociale, di comuni della Città Metropolitana di Cagliari e della Rete Metropolitana del Nord Sardegna per un importo pari a 2,8 M€.

Con riferimento al sostegno che il POR sta dando all’attuazione della riforma del sistema sanitario regionale, nell’ambito della priorità di investimento 9a), sono in corso di realizzazione interventi di informatizzazione infrastrutturale propedeutici all’impianto delle cure primarie e alla non emergenza per un importo pari a circa 7 M€, mentre sul versante dell’infrastrutturazione fisica prosegue l’impegno relativo agli interventi per le Case della Salute, (complessivamente 16 progetti pari a 11,5 M€) di cui 6 già operative, a sostegno del miglioramento della territorializzazione dei servizi sanitari (azione 9.3.8).

VIII Assistenza Tecnica per l'efficiente ed efficace attuazione del PO

L’Asse VIII ha avviato procedure per un costo ammesso pari a 32,90 M€, corrispondente all’88% della dotazione finanziaria (37,24 M€). Gli impegni ammontano complessivamente a 32,17 M€. A fronte di 25 operazioni avviate e 5 concluse, i pagamenti ammessi (15,67 M€) mostrano un avanzamento della spesa pari al 48% del costo ammesso.

L’Asse concentra la maggior parte delle proprie risorse (92%) sui servizi di supporto tecnico alle Autorità

(13)

ID Asse prioritario Informazioni chiave sull'attuazione dell'asse prioritario con riferimento a sviluppi chiave, a problemi significativi e alle azioni adottate per affrontarli

all’implementazione del POR Sardegna FESR 2014-2020, l’Assistenza Tecnica per il controllo di I livello, le attività inerenti il sistema di monitoraggio «SMEC - Evoluzione, assistenza e gestione» (contratto in house con SardegnaIT) e l’Assistenza tecnica al Partenariato Istituzionale Economico e Sociale del FESR.

Nel corso del 2019 è stato, inoltre, stipulato il contratto per il servizio di "Assistenza alle Autorità responsabili del presidio dei principi orizzontali" ed è stato pubblicato il Bando per il "Servizio di valutazione indipendente del POR FESR 2014-2020".

Altro fronte di attività è stato quello relativo alla Strategia di Comunicazione del POR FESR 2014-2020 che ha previsto il prosieguo dell’azione di aggiornamento del portale Storie di Progetti e la partecipazione al percorso di monitoraggio civico ASOC Sardegna.

Il valore dell’indicatore di risultato “Quota di spesa coperta da verifiche in loco” per il 2019 risulta pari a

28,43%.

(14)

3.2. Indicatori comuni e specifici per programma (articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013) Assi prioritari diversi dall'assistenza tecnica

Asse prioritario I - Ricerca scientifica, sviluppo tecnologico e innovazione Priorità

d'investimento

1b - Promuovere gli investimenti delle imprese in R&I sviluppando collegamenti e sinergie tra imprese, centri di ricerca e sviluppo e il settore dell'istruzione superiore, in particolare promuovendo gli investimenti nello sviluppo di prodotti e servizi, il trasferimento di tecnologie, l'innovazione sociale, l'ecoinnovazione, le applicazioni nei servizi pubblici, lo stimolo della domanda, le reti, i cluster e l'innovazione aperta attraverso la specializzazione intelligente, nonché sostenere la ricerca tecnologica e applicata, le linee pilota, le azioni di validazione precoce dei prodotti, le capacità di fabbricazione avanzate e la prima produzione, soprattutto in tecnologie chiave abilitanti, e la diffusione di tecnologie con finalità generali

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - I / 1b

(1) ID Indicatore Unità di

misura

Categoria di regioni

Valore obiettivo

(2023) totale

Valore obiettivo

(2023) uomini

Valore obiettivo

(2023) donne

2019 Totale

2019 Uomini

2019 Donne

Osservazioni

F CO01 Investimento produttivo:

Numero di imprese che ricevono un sostegno

Imprese In transizione

122,00 84,00 Il valore è espresso al netto del sostegno multiplo all'interno della priorità di investimento.

S CO01 Investimento produttivo:

Numero di imprese che ricevono un sostegno

Imprese In transizione

122,00 256,00 Il valore è espresso al netto del sostegno multiplo all'interno della priorità di investimento.

F CO02 Investimento produttivo:

Numero di imprese che ricevono sovvenzioni

Imprese In transizione

92,00 45,00 Il valore è espresso al netto del sostegno multiplo all'interno della priorità di investimento.

S CO02 Investimento produttivo:

Numero di imprese che ricevono sovvenzioni

Imprese In transizione

92,00 195,00 Il valore è espresso al netto del sostegno multiplo all'interno della priorità di investimento.

In considerazione dell'interesse ai bandi manifestato dalle imprese, il valore obiettivo al 2023 sarà rideterminato in occasione della prossima riprogrammazione.

F CO04 Investimento produttivo:

Numero di imprese che ricevono un sostegno non finanziario

Imprese In transizione

3,00 39,00 L'indicatore CO 04 è stato introdotto nel POR con la riprogrammazione approvata con

decisione C(2018)557 del 25.01.2018; pertanto viene valorizzato a partire dalla RAA 2018.

Il valore è espresso al netto del sostegno multiplo all'interno della priorità di inestimento.

S CO04 Investimento produttivo:

Numero di imprese che ricevono un sostegno non finanziario

Imprese In transizione

3,00 72,00 L'indicatore CO 04 è stato introdotto nel POR con la riprogrammazione approvata con

decisione C(2018)557 del 25.01.2018; pertanto viene valorizzato a partire dalla RAA 2018.

Il valore è espresso al netto del sostegno multiplo all'interno della priorità di inestimento.

F CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca

Imprese In transizione

45,00 500,00 Il target inizialmente era stato individuato in relazione ad un altro indicatore

"

numero di cooperazioni tra istituti di ricerca e imprese

"

che esprimeva il numero di progetti complessi di cooperazione tra enti di ricerca e imprese. L'indicatore è stato poi sostituito in fase di riprogrammazione con l'attuale indicatore comune che misura invece il numero di

(15)

misura di regioni obiettivo (2023)

totale

obiettivo (2023) uomini

obiettivo (2023) donne

Totale Uomini Donne

futura riprogrammazione rideterminare in aumento il valore target.

S CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca

Imprese In transizione

45,00 529,00 Il target inizialmente era stato individuato in relazione ad un altro indicatore

"

numero di cooperazioni tra istituti di ricerca e imprese

"

che esprimeva il numero di progetti complessi di cooperazione tra enti di ricerca e imprese. L'indicatore è stato poi sostituito in fase di riprogrammazione con l'attuale indicatore comune che misura invece il numero di imprese che cooperano con isitituti di ricerca. Per questo sarà opportuno in un'eventuale futura riprogrammazione rideterminare in aumento il valore target.

F CO28 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per il mercato

Imprese In transizione

2,00 0,00 L'indicatore CO 28 è stato introdotto nel POR con la riprogrammazione approvata con

decisione C(2018)557 del 25.01.2018; pertanto viene valorizzato a partire dalla RAA 2018.

S CO28 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per il mercato

Imprese In transizione

2,00 4,00 L'indicatore CO 28 è stato introdotto nel POR con la riprogrammazione approvata con

decisione C(2018)557 del 25.01.2018; pertanto viene valorizzato a partire dalla RAA 2018.

F CO29 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per l'azienda

Imprese In transizione

90,00 44,00

S CO29 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per l'azienda

Imprese In transizione

90,00 207,00

(1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate

(1) ID Indicatore 2018

Totale

2018 Uomini

2018 Donne

2017 Totale

2017 Uomini

2017 Donne

2016 Totale

2016 Uomini

2016 Donne

F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno 49,00 1,00 0,00

S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno 221,00 117,00 56,00

F CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni 35,00 1,00 0,00

S CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni 160,00 117,00 56,00

F CO04 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno non finanziario 14,00 0,00 0,00

S CO04 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno non finanziario 71,00 0,00 0,00

F CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca 36,00 18,00 0,00

S CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca 513,00 24,00 0,00

F CO28 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per il mercato

0,00 0,00 0,00

(16)

(1) ID Indicatore 2018 Totale

2018 Uomini

2018 Donne

2017 Totale

2017 Uomini

2017 Donne

2016 Totale

2016 Uomini

2016 Donne nuovi prodotti per il mercato

F CO29 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per l'azienda

31,00 1,00 0,00

S CO29 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per l'azienda

146,00 116,00 0,00

(1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne

F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno 0,00 0,00

S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno 0,00 0,00

F CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni 0,00 0,00

S CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni 0,00 0,00

F CO04 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno non finanziario 0,00 0,00

S CO04 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno non finanziario 0,00 0,00

F CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca 0,00 0,00

S CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca 0,00 0,00

F CO28 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per il mercato 0,00 0,00 S CO28 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per il mercato 0,00 0,00 F CO29 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per l'azienda 0,00 0,00 S CO29 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per l'azienda 0,00 0,00

(17)

Priorità d'investimento

1b - Promuovere gli investimenti delle imprese in R&I sviluppando collegamenti e sinergie tra imprese, centri di ricerca e sviluppo e il settore dell'istruzione superiore, in particolare promuovendo gli investimenti nello sviluppo di prodotti e servizi, il trasferimento di tecnologie, l'innovazione sociale, l'ecoinnovazione, le applicazioni nei servizi pubblici, lo stimolo della domanda, le reti, i cluster e l'innovazione aperta attraverso la specializzazione intelligente, nonché sostenere la ricerca tecnologica e applicata, le linee pilota, le azioni di validazione precoce dei prodotti, le capacità di fabbricazione avanzate e la prima produzione, soprattutto in tecnologie chiave abilitanti, e la diffusione di tecnologie con finalità generali

Obiettivo specifico

1.1 - INCREMENTO DELL’ATTIVITÀ DI INNOVAZIONE DELLE IMPRESE

Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica

ID Indicatore Unità di

misura

Categoria di regioni

Valore di base

Anno di riferimento

Valore obiettivo 2023

2019 Totale

2019 Qualitativo

Osservazioni

1.1.a Ricercatori occupati nelle imprese sul totale degli addetti

% In transizione 0,04 2013 0,12 L'ultimo aggiornamento della serie storica da parte dell'ISTAT risale al mese

di ottobre 2019. L'ultimo valore disponibile per l'indicatore (Ind. 416) è quello dell'anno 2017.

1.1.b Imprese che hanno svolto attività di R&S in collaborazione con soggetti esterni

% In transizione 66,67 2012 70,00 L'ultimo aggiornamento della serie storica da parte dell'ISTAT risale al mese

di dicembre 2014 L'ultimo valore disponibile per l'indicatore (Ind. 417) è quello dell'anno 2017.

ID Indicatore 2018 Totale 2018 Qualitativo 2017 Totale 2017 Qualitativo 2016 Totale 2016 Qualitativo 2015 Totale 2015 Qualitativo

1.1.a Ricercatori occupati nelle imprese sul totale degli addetti 0,18 0,13 0,10

1.1.b Imprese che hanno svolto attività di R&S in collaborazione con soggetti esterni 50,00 42,23 55,10

ID Indicatore 2014 Totale 2014 Qualitativo

1.1.a Ricercatori occupati nelle imprese sul totale degli addetti 0,06

1.1.b Imprese che hanno svolto attività di R&S in collaborazione con soggetti esterni 65,95

(18)

Asse prioritario I - Ricerca scientifica, sviluppo tecnologico e innovazione Priorità

d'investimento

1b - Promuovere gli investimenti delle imprese in R&I sviluppando collegamenti e sinergie tra imprese, centri di ricerca e sviluppo e il settore dell'istruzione superiore, in particolare promuovendo gli investimenti nello sviluppo di prodotti e servizi, il trasferimento di tecnologie, l'innovazione sociale, l'ecoinnovazione, le applicazioni nei servizi pubblici, lo stimolo della domanda, le reti, i cluster e l'innovazione aperta attraverso la specializzazione intelligente, nonché sostenere la ricerca tecnologica e applicata, le linee pilota, le azioni di validazione precoce dei prodotti, le capacità di fabbricazione avanzate e la prima produzione, soprattutto in tecnologie chiave abilitanti, e la diffusione di tecnologie con finalità generali

Obiettivo specifico

1.2 - RAFFORZAMENTO DEL SISTEMA INNOVATIVO REGIONALE E NAZIONALE

Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica

ID Indicatore Unità di

misura

Categoria di regioni

Valore di base

Anno di riferimento

Valore obiettivo 2023

2019 Totale

2019 Qualitativo

Osservazioni

1.2.a Incidenza della spesa totale per R&S sul PIL

% In transizione 0,77 2013 1,10

"

L'ultimo aggiornamento della serie storica da parte dell'ISTAT risale al mese di

settembre 2019. L'ultimo valore disponibile per l'indicatore (Ind. 114) è quello dell'anno 2017

"

1.2.b Incidenza della spesa pubblica per R&S sul PIL

% In transizione 0,72 2013 0,90 L'ultimo aggiornamento della serie storica da parte dell'ISTAT risale al mese di

settembre 2016. L'ultimo valore disponibile per l'indicatore (Ind. 092) è quello dell'anno 2017.

1.2.c Incidenza della spesa per R&S del settore privato sul PIL

% In transizione 0,04 2013 0,20 L'ultimo aggiornamento della serie storica da parte dell'ISTAT risale al mese di

settembre 2016. L'ultimo valore disponibile per l'indicatore (Ind. 418) è quello dell'anno 2017.

ID Indicatore 2018 Totale 2018 Qualitativo 2017 Totale 2017 Qualitativo 2016 Totale 2016 Qualitativo 2015 Totale 2015 Qualitativo

1.2.a Incidenza della spesa totale per R&S sul PIL 0,78 0,85 0,83

1.2.b Incidenza della spesa pubblica per R&S sul PIL 0,67 0,72 0,73

1.2.c Incidenza della spesa per R&S del settore privato sul PIL 0,11 0,13 0,10

ID Indicatore 2014 Totale 2014 Qualitativo

1.2.a Incidenza della spesa totale per R&S sul PIL 0,77

1.2.b Incidenza della spesa pubblica per R&S sul PIL 0,72

1.2.c Incidenza della spesa per R&S del settore privato sul PIL 0,05

(19)

Priorità d'investimento

1b - Promuovere gli investimenti delle imprese in R&I sviluppando collegamenti e sinergie tra imprese, centri di ricerca e sviluppo e il settore dell'istruzione superiore, in particolare promuovendo gli investimenti nello sviluppo di prodotti e servizi, il trasferimento di tecnologie, l'innovazione sociale, l'ecoinnovazione, le applicazioni nei servizi pubblici, lo stimolo della domanda, le reti, i cluster e l'innovazione aperta attraverso la specializzazione intelligente, nonché sostenere la ricerca tecnologica e applicata, le linee pilota, le azioni di validazione precoce dei prodotti, le capacità di fabbricazione avanzate e la prima produzione, soprattutto in tecnologie chiave abilitanti, e la diffusione di tecnologie con finalità generali

Obiettivo specifico

1.3 - PROMOZIONE DI NUOVI MERCATI PER L’INNOVAZIONE

Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica

ID Indicatore Unità di

misura

Categoria di regioni

Valore di base

Anno di riferimento

Valore obiettivo 2023

2019 Totale

2019 Qualitativo

Osservazioni

1.3 Specializzazione produttiva nei settori ad alta intensità di conoscenza

% In

transizione

1,81 2013 2,20 "Il valore più recente dell'indicatore (Ind. 419) è quello dell'anno 2017.

Già dal 2018, l'ISTAT ha sostituito, nella banca dati dell'AP, l'indicatore di specializzazione produttiva 419 (""Occupati nei settori manifatturieri ad alta tecnologia e nei settori dei servizi ad elevata intensità di conoscenza e ad alta tecnologia in % sul totale degli occupati"") con l'indicatore 523 (""Addetti nei settori ad alta intensità di conoscenza in percentuale sul totale addetti, nelle unità locali delle imprese dell'industria e dei servizi"").

Per questo motivo l'indicatore 1.3, che figura tra quelli rilevati dall'ISTAT nell'ambito degli indicatori territoriali delle politiche di sviluppo in relazione ai diversi ""temi"".

ID Indicatore 2018 Totale 2018 Qualitativo 2017 Totale 2017 Qualitativo 2016 Totale 2016 Qualitativo 2015 Totale 2015 Qualitativo

1.3 Specializzazione produttiva nei settori ad alta intensità di conoscenza 1,53 1,96 1,61 1,56

ID Indicatore 2014 Totale 2014 Qualitativo

1.3 Specializzazione produttiva nei settori ad alta intensità di conoscenza 1,57

(20)

Asse prioritario II - Agenda Digitale Priorità

d'investimento

2a - Estendere la diffusione della banda larga e delle reti ad alta velocità e sostenere l'adozione di tecnologie future ed emergenti e di reti in materia di economia digitale

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - II / 2a

(1) ID Indicatore Unità di misura

Categoria di regioni

Valore obiettivo (2023) totale

Valore obiettivo

(2023) uomini

Valore obiettivo

(2023) donne

2019 Totale

2019 Uomini

2019 Donne

Osservazioni

F AP16 Unità immobiliari aggiuntive coperte dalla banda larga ad almeno 30 Mbps

Numero In transizione

34.338,00 12.096,00 La riprogrammazione approvata nel febbraio 2020 ha previsto un unico indicatore

"

unità

immobiliari aggiuntive coperte dalla banda larga ad almeno 30 Mbps

"

e nuovi target funzionali all’intervenuta riduzione delle aree bianche a fallimento di mercato oggetto della strategia nazionale BUL, come da bando aggiudicato nel 2018. La programmazione iniziale era basata sull’integrazione del progetto BULGAS di metanizzazione della Sardegna, superato dal Progetto nazionale BUL. Il piano per la BUL Sardegna prevede oggi 34.338 U. I. (UA + locali) di cui 26.814 over 100 Mbps e il restante a 30 Mbps, da cui il nuovo target. Il valore registrato al 31.12.2019 recepisce il dato dell'indicatore PO03a) eliminato dal POR in quanto ricompreso nell'AP16 e già espresso in Unità immobiliari.

S AP16 Unità immobiliari aggiuntive coperte dalla banda larga ad almeno 30 Mbps

Numero In transizione

34.338,00 125.000,00 La riprogrammazione approvata nel febbraio 2020 ha previsto un unico indicatore

"

unità immobiliari aggiuntive coperte dalla banda larga ad almeno 30 Mbps

"

e nuovi target funzionali all’intervenuta riduzione delle aree bianche a fallimento di mercato oggetto della strategia nazionale BUL, come da bando aggiudicato nel 2018. La programmazione iniziale era basata sull’integrazione del progetto BULGAS di metanizzazione della Sardegna, superato dal Progetto nazionale BUL. Il piano per la BUL Sardegna prevede oggi 34.338 U. I. (UA + locali) di cui 26.814 over 100 Mbps e il restante a 30 Mbps, da cui il nuovo target. Il valore registrato al 31.12.2019 recepisce il dato dell'indicatore PO03a) eliminato dal POR in quanto ricompreso nell'AP16 e già espresso in Unità immobiliari.

(1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate

(1) ID Indicatore 2018 Totale 2018 Uomini 2018 Donne 2017 Totale 2017 Uomini 2017 Donne 2016 Totale 2016 Uomini 2016 Donne

F AP16 Unità immobiliari aggiuntive coperte dalla banda larga ad almeno 30 Mbps 0,00 0,00 0,00

S AP16 Unità immobiliari aggiuntive coperte dalla banda larga ad almeno 30 Mbps 0,00 0,00 0,00

(1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne

F AP16 Unità immobiliari aggiuntive coperte dalla banda larga ad almeno 30 Mbps 0,00 0,00

S AP16 Unità immobiliari aggiuntive coperte dalla banda larga ad almeno 30 Mbps 0,00 0,00

(21)
(22)

Asse prioritario II - Agenda Digitale Priorità

d'investimento

2a - Estendere la diffusione della banda larga e delle reti ad alta velocità e sostenere l'adozione di tecnologie future ed emergenti e di reti in materia di economia digitale

Obiettivo specifico 2.1 - RIDUZIONE DEI DIVARI DIGITALI NEI TERRITORI E DIFFUSIONE DI CONNETTIVITÀ IN BANDA ULTRA LARGA ( " DIGITAL AGENDA "

EUROPEA)

Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica

ID Indicatore Unità di

misura

Categoria di regioni

Valore di base

Anno di riferimento

Valore obiettivo 2023

2019 Totale

2019 Qualitativo

Osservazioni

2.1 % di popolazione coperta con banda larga ad almeno 30 Mbps in percentuale sulla popolazione residente

% In

transizione

8,50 2014 100,00 32,40 "L'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni monitora costantemente la disponibilità della copertura alla rete internet. La stima effettuata da AGCOM si basa sull'analisi dei singoli punti raggiunti dalla rete secondo le linee guida indicate dal progetto https://www.broadbandmapping.eu. Il sito da cui sono stati ricavati i dati è : https://www.agcom.it/mappatura-delle-reti-di-accesso-ad- internet. Il dato presentato è relativo ad ottobre 2019. Il dato si riferisce alle famiglie (households), con buona approssimazione la percentuale delle famiglie può essere equiparata alla popolazione servita. Per completezza di informazione le famiglie con velocità di accesso da 2 a 30 Mbps sono 35,6%.

"

2.1.b % di popolazione coperta con banda ultra larga ad almeno 100 Mbps in percentuale su popolazione residente

% In

transizione

0,00 2014 50,00 26,20 "L'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni monitora costantemente la disponibilità della copertura alla rete internet. La stima effettuata da AGCOM si basa sull'analisi dei singoli punti raggiunti dalla rete secondo le linee guida indicate dal progetto https://www.broadbandmapping.eu. Il sito da cui sono stati ricavati i dati è : https://www.agcom.it/mappatura-delle-reti-di-accesso-ad- internet. Il dato presentato è relativo ad ottobre 2019. Il dato si riferisce alle famiglie (households), con buona approssimazione la percentuale delle famiglie può essere equiparata alla popolazione servita. Per completezza di informazione le famiglie con velocità di accesso da 2 a 30 Mbps sono 35,6%.

"

ID Indicatore 2018

Totale

2018 Qualitativo

2017 Totale

2017 Qualitativo

2016 Totale

2016 Qualitativo

2015 Totale

2015 Qualitativo 2.1 % di popolazione coperta con banda larga ad almeno 30 Mbps in percentuale sulla

popolazione residente

0,00 10,40

2.1.b % di popolazione coperta con banda ultra larga ad almeno 100 Mbps in percentuale su popolazione residente

0,00 0,00

ID Indicatore 2014 Totale 2014 Qualitativo

2.1 % di popolazione coperta con banda larga ad almeno 30 Mbps in percentuale sulla popolazione residente 8,50

2.1.b % di popolazione coperta con banda ultra larga ad almeno 100 Mbps in percentuale su popolazione residente 0,00

(23)

Priorità d'investimento 2b - Sviluppare i prodotti e i servizi delle TIC, il commercio elettronico e la domanda di TIC

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - II / 2b

(1) ID Indicatore Unità di

misura

Categoria di regioni

Valore obiettivo (2023) totale

Valore obiettivo (2023) uomini

Valore obiettivo (2023) donne

2019 Totale

2019 Uomini

2019 Donne

Osservazioni F AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi

informativi

N In transizione 2,00 0,00

S AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi

N In transizione 2,00 4,00

(1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate

(1) ID Indicatore 2018 Totale 2018 Uomini 2018 Donne 2017 Totale 2017 Uomini 2017 Donne 2016 Totale 2016 Uomini 2016 Donne

F AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi 0,00 0,00 0,00

S AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi 3,00 2,00 1,00

(1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne

F AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi 0,00 0,00

S AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi 0,00 0,00

(24)

Asse prioritario II - Agenda Digitale Priorità

d'investimento

2b - Sviluppare i prodotti e i servizi delle TIC, il commercio elettronico e la domanda di TIC

Obiettivo specifico 2.3 - POTENZIAMENTO DELLA DOMANDA DI ICT DI CITTADINI E IMPRESE IN TERMINI DI UTILIZZO DEI SERVIZI ONLINE, INCLUSIONE DIGITALE E PARTECIPAZIONE IN RETE

Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica

ID Indicatore Unità di

misura

Categoria di regioni

Valore di base

Anno di riferimento

Valore obiettivo 2023

2019 Totale

2019 Qualitativo

Osservazioni

2.3 % di persone di 6 anni e più che hanno usato Internet negli ultimi 12 mesi in percentuale sulla popolazione della stessa classe di età

% In transizione 57,36 2013 85,00 67,64 L'ultimo aggiornamento della serie storica da parte dell'ISTAT

risale al mese di maggio 2020. L'ultimo valore disponibile per l'indicatore (Ind 426) è quello dell'anno 2019

ID Indicatore 2018

Totale

2018 Qualitativo

2017 Totale

2017 Qualitativo

2016 Totale

2016 Qualitativo

2015 Totale

2015 Qualitativo 2.3 % di persone di 6 anni e più che hanno usato Internet negli ultimi 12 mesi in percentuale sulla

popolazione della stessa classe di età

69,40 63,35 62,13 59,61

ID Indicatore 2014 Totale 2014 Qualitativo

2.3 % di persone di 6 anni e più che hanno usato Internet negli ultimi 12 mesi in percentuale sulla popolazione della stessa classe di età 60,97

(25)

Priorità d'investimento 2c - Rafforzare le applicazioni delle TIC per l'e-government, l'e-learning, l'e-inclusione, l'e-culture e l'e-health

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - II / 2c

(1) ID Indicatore Unità di misura

Categoria di regioni

Valore obiettivo

(2023) totale

Valore obiettivo

(2023) uomini

Valore obiettivo

(2023) donne

2019 Totale

2019 Uomini

2019 Donne

Osservazioni

F AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi

N In

transizione

200,00 108,00 Si registra un dato superiore al target in ragione dell’intervento su reti ambientali per la sicurezza, partito sotto la spinta di richieste di maggiore controllo da parte del territorio e incrementato nella dimensione per effetto del minor impegno finanziario sulla BUL. Attualmente sono previsti interventi in tutti i comuni della Sardegna che, ancorché configurati come operazioni distinte, confluiranno in un sistema centralizzato di informazioni raccolte sul territorio. Contribuisce marginalmente il sistema informativo sanitario regionale – SISAR- per il quale le diverse operazioni finanziate afferiscono a moduli aggiuntivi che integrano il sistema con nuove funzionalità. Nella riprogrammazione approvata a febbraio 2020 il target è stato rideterminato in 200 unità.

S AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi

N In

transizione

200,00 254,00 Si registra un dato superiore al target in ragione dell’intervento su reti ambientali per la sicurezza, partito sotto la spinta di richieste di maggiore controllo da parte del territorio e incrementato nella dimensione per effetto del minor impegno finanziario sulla BUL. Attualmente sono previsti interventi in tutti i comuni della Sardegna che, ancorché configurati come operazioni distinte, confluiranno in un sistema centralizzato di informazioni raccolte sul territorio. Contribuisce marginalmente il sistema informativo sanitario regionale – SISAR- per il quale le diverse operazioni finanziate afferiscono a moduli aggiuntivi che integrano il sistema con nuove funzionalità. Nella riprogrammazione approvata a febbraio 2020 il target è stato rideterminato in 200 unità.

(1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate

(1) ID Indicatore 2018 Totale 2018 Uomini 2018 Donne 2017 Totale 2017 Uomini 2017 Donne 2016 Totale 2016 Uomini 2016 Donne

F AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi 66,00 0,00 0,00

S AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi 109,00 20,00 6,00

(1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne

F AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi 0,00 0,00

S AP01 Realizzazione di applicativi e sistemi informativi 0,00 0,00

(26)

Asse prioritario II - Agenda Digitale

Priorità d'investimento 2c - Rafforzare le applicazioni delle TIC per l'e-government, l'e-learning, l'e-inclusione, l'e-culture e l'e-health

Obiettivo specifico 2.2 - DIGITALIZZAZIONE DEI PROCESSI AMMINISTRATIVI E DIFFUSIONE DI SERVIZI DIGITALI PIENAMENTE INTEROPERABILI

Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica

ID Indicatore Unità di

misura

Categoria di regioni

Valore di base

Anno di riferimento

Valore obiettivo 2023

2019 Totale

2019 Qualitativo

Osservazioni

2.2.a Cittadini che utilizzano il Fascicolo Sanitario Elettronico

% In transizione 3,51 2014 20,00 L'ultimo aggiornamento della serie storica da parte dell'ISTAT risale al mese

di gennaio 2016 L'ultimo valore disponibile per l'indicatore (Ind 425) è quello dell'anno 2015.

2.2.c Procedimenti amministrativi telematici SUAP

N In transizione 134.523,00 2014 431.523,00 478.819,00 L'indicatore 2.2.c) è un indicatore specifico di programma. Il dato aggiornato è stato rilevato attraverso i dati forniti del servizio regionale che gestisce gli interventi SUAP.

ID Indicatore 2018 Totale 2018 Qualitativo 2017 Totale 2017 Qualitativo 2016 Totale 2016 Qualitativo 2015 Totale 2015 Qualitativo

2.2.a Cittadini che utilizzano il Fascicolo Sanitario Elettronico 4,95

2.2.c Procedimenti amministrativi telematici SUAP 387.524,00 303.918,00 225.956,00 184.973,00

ID Indicatore 2014 Totale 2014 Qualitativo

2.2.a Cittadini che utilizzano il Fascicolo Sanitario Elettronico 3,51

2.2.c Procedimenti amministrativi telematici SUAP 134.523,00

(27)

Priorità d'investimento 3b - Sviluppare e realizzare nuovi modelli di attività per le PMI, in particolare per l'internazionalizzazione

Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR - III / 3b

(1) ID Indicatore Unità di

misura

Categoria di regioni

Valore obiettivo (2023)

totale

Valore obiettivo (2023) uomini

Valore obiettivo (2023)

donne

2019 Totale

2019 Uomini

2019 Donne

Osservazioni

F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno

Imprese In transizione 561,00 228,00 Il valore è espresso al netto del sostegno

multiplo all'interno della priorità di investimento.

S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno

Imprese In transizione 561,00 520,00 Il valore è espresso al netto del sostegno

multiplo all'interno della priorità di investimento.

F CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni

Imprese In transizione 361,00 218,00 Il valore è espresso al netto del sostegno

multiplo all'interno della priorità di investimento.

S CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni

Imprese In transizione 361,00 520,00 Il valore è espresso al netto del sostegno

multiplo all'interno della priorità di investimento.

F CO04 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno non finanziario

Imprese In transizione 200,00 44,00 Il valore è espresso al netto del sostegno

multiplo all'interno della priorità di investimento.

S CO04 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno non finanziario

Imprese In transizione 200,00 44,00 Il valore è espresso al netto del sostegno

multiplo all'interno della priorità di investimento.

F CO05 Investimento produttivo: Numero di nuove imprese beneficiarie di un sostegno

Imprese In transizione 83,00 11,00 Il valore è espresso al netto del sostegno

multiplo all'interno della priorità di investimento.

S CO05 Investimento produttivo: Numero di nuove imprese beneficiarie di un sostegno

Imprese In transizione 83,00 43,00 Il valore è espresso al netto del sostegno

multiplo all'interno della priorità di investimento.

F CO08 Investimento produttivo: Crescita dell'occupazione nelle imprese beneficiarie di un sostegno

Equivalenti a tempo pieno

In transizione 200,00 0,00 E' in corso un'approfondimento per la

definizione delle modalità di rilevazione del dato.

S CO08 Investimento produttivo: Crescita dell'occupazione nelle imprese beneficiarie di un sostegno

Equivalenti a tempo pieno

In transizione 200,00 1,00 E' in corso un'approfondimento per la

definizione delle modalità di rilevazione del dato.

F CO28 Ricerca, innovazione: Numero di imprese beneficiarie di un sostegno finalizzato all'introduzione di nuovi prodotti per il mercato

Imprese In transizione 2,00 0,00

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