Resoconti Parlamentari — 10173 — Assemblea Regionale Siciliana
Il
Legislatura C C C X X X S E D U T A 24 Novembre 1954CCCXXX. SEDUTA
M E R C O L E D Ì 2 4 N O V E M B R E 1 9 5 4
Presidenza del Presidente BONFIGLIO GIULIO
I N D I C E
Pag.
Interpellanza (A nnunzio) . . . . 10175
Interrogazioni:
(A nnunzio)... 10174 (Annunzio di risposte s c ritte ) . 10175
ANDO', P residente della C om m issione e
r e l a t o r e ... 10186 M A R U L L O ... 10187 ALLEGATO
Risposte scritte ad interrogazioni:
R isposta d e ll’A ssessore su p p le n te ai lav o ri pubblici a ll’in terro g a zio n e n. 825 dello
onorevole G r a m m a t i c o ... 10190 Mozione (A nnunzio):
PRESIDENTE . . 10176, 10178, 10179, 10181, 10182 10183,10184 RESTIVO, P residente della R egione . . 10176 C -O L A JA N N I... 10177, 10179 R A S I N O ... 10179 SEMINAR A ... 10181 C IP O L L A ... 10182
R isposta d e ll’A ssessore su p p le n te ai lavori pubblici a ll’in terro g a zio n e n. 1256 dello
onorevole R e c u p e r o ... 10190 R isposta d e ll’A ssessore a ll’ag ric o ltu ra ed
alle fo reste a ll’in terro g a zio n e n. 1281
d e ll’onorevole S a c c a ... 10191
Ordine del g io r n o (In v ersio n e) 10173
L a s e d u ta è a p e r ta a lle o re 17,45.
Proposte di legge: «Concessione a favore dei Comune di Palerm o di un contributo Per l’esecuzione di opere di sistemazione delle condutture del sottosuolo della città » (220) ; « Contributo annuo della Regione siciliana al Comune di Paler- m°» (147) «Risanam ento dei quartieri Popolari di Palermo e costruzione di a|,0ggi per le categorie di lavoratori più disagiati» (185) (Seguito della d i
scussione):
PRESIDENTE Un z a morso !
c°Rt e s e
10184, 10185, 10186, 10187, 10189 ...10184, 10186
, . . . . 10186
... 10186
AUSIELiLO, segretario, dà lettura del p ro
cesso verbale, della seduta R e c e d e n te , che, non sorgendo osservazioni, si in ten d e appro
vato.
I n v e rs io n e d e ll’o rd in e del g io rn o . P R E S ID E N T E . Com unico che la com pe
te n te C om m issione speciale per P alerm o, riu n itasi stam ane, ha app ro v ato a ll’u n an im ità il nuovo testo del progetto di legge speciale p e r P alerm o, da so tto p o rre all'esam e d e ll’A s
sem blea. T ra tta n d o si di pochi articoli e data l ’urgenza di proced ere a ll’approvazione del progetto di legge, propongo che esso sia di-
Resoconti, f. 1391 (700)
Resoconti Parlamentari 10174 Assemblea Regionale Sicilia:.na
II Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 Novembre 1954
scusso con p reced en za, p rim a dei p ro g e tti di legge su lla rifo rm a a m m in istra tiv a .
N on sorgendo osservazioni, così rim a n e s ta bilito.
A n n u n z io d i in te r ro g a z io n i.
P R E S ID E N T E . P reg o il d e p u ta to s e g re ta rio di d are le ttu r a delle in terro g a zio n i p r e se n ta te alla P resid en za.
scere se e q u ali p ro v v e d im e n ti intendono a d o tta re p e r riso lv ere la tris te situazione in cui sono v e n u ti a tro v a rs i m oltissim i agricol
to ri di T o rre tta , i quali, a seguito del recente n u b ifra g io , h an n o su b ito dei d a n n i considere
voli alle co ltu re ed alle a ttre z z a tu re agrico
le. » (1351) ( L ’in terro g a n te chiede la risposta scritta con u rg en za )
Guttadauro. A U S IE L L O , segretario:
« A l P re sid e n te della R egione ed a ll’A sses
sore delegato alla pesca ed alle a ttiv ità m a ri
n a re , p e r conoscere se non riten g o n o giusto e so p ra ttu tto um ano concedere dei congrui su s
sidi ai p ro p rie ta ri ed agli equipaggi dei n a ta n ti delle zone di Porticeli® , Scopello. C a
ste lla m m a re del Golfo, M ondello, Isola delle F em m in e. S. E rasm o, P alerm o . T rabia, etc., d is tru tti 0 dan n eg g iati, u n ita m e n te ad in g e n ti a ttre z z a tu re pescherecce, d u ra n te la vio len tissim a m a re g g ia ta a b b a ttu ta s i il giorno 16 c o rren te n e lla n o stra costa, ag g rav an d o anco ra più i già noti disagi di q u ella categ o ria di laboriosi lav o ra to ri. » (1349) (L ’in te r rogante chiede la risposta scritta con u rg en za )
Guttad a uro.
« A l P re sid e n te d ella R egione ed a ll’A s
sessore ai lavori pubblici:
1) p er sapere se sia a loro conoscenza la pericolosa fra n a esisten te im m e d ia tam en te so
p ra C arini, la q u ale m inaccia l ’incolum ità di q u ella pacifica e laboriosa popolazione, in sp e ciale m odo p eriferica, che p arecc h i an n i or sono, a tte rrita , assiste tte alla d istru zio n e d e l
le p ro p rie case e allo sv en im en to dei p ro p ri alb eri ed ancora oggi assiste ad u n a len ta, continua, p ro g ressiv a ro v in a di m olti canali irrig u i, con g rave pregiudizio della econom ia agricola di q u ella prosperosa zona;
2) p e r conoscere q u ali u rg e n ti p ro v v e d i
m e n ti riten g o n o te m p estiv am en te di ad o ttare, onde im p ed ire ta le disastro. » (1350) (L ’in te r rogante chiede la risposta scritta con u rg en za ) Guttadauro.
« Al P re sid e n te della R egione ed a ll’A sses
sore a ll'g ric o ltu ra ed. alle foreste, p e r cono-
« A l P re s id e n te della R egione ed a ll’Asses
sore a ll’a g ric o ltu ra ed alle fo re ste per cono
scere se e q u ali u rg e n tissim i provvedim enti siano s ta ti a d o tta ti o in te n d a n o ad o ttare per san a re la g ra v e situ azio n e c reatasi a Partinico a seguito del re c e n te tem p o ra le , che ha arre
cato g ra v issim i d a n n i alle abitazioni, agli al
b e ri ed alle c o ltu re in corso di q u ella zona, ag g rav an d o an c o ra p iù la tris te , miserevole situ azio n e di q uegli agricoltori. » (1352) (L’in
terro g a n te chiede la risposta scritta con ur
genza)
Guttadauro.
« A ll’A ssessore ai la v o ri pubblici, per co
noscere:
1) a che p u n to si tro v a la realizzazione del piano p er la costituzione della zona industria
le di C atan ia e q u ali o pere fino a questo mo
m en to sono s ta te eseguite;
2) se è v ero che è s ta ta autorizzata, dallo onorevole A ssessore a ll’in d u stria , la S.G.E.S.
a c o stru ire in d e tta zona u n a cabina di tra
sform azione, o ltre la. concessione fatta al- l’E.S.E.. Ciò c o stitu ireb b e u n a violazione allo articolo 21 d ella legge 21 a p rile 1953, n. 30, che, p e r gli allac ciam en ti alle zone industriali, dà, a p a rità di condizioni, la p referenza alla E.S.E.. La au torizzazione a lla S.G.E.S. stabili
re b b e u n a assu rd a co ncorrenza fra un mono
polio ed un e n te reg io n ale p re fe rito p er legge e p o rre b b e gli in d u s tria li in te re ssa ti in grave disagio p e r la scelta del fo rn ito re.
3) se, in caso afferm ativo, ritie n e sia con
fo rm e a lla su d d e tta disposizione di legge, in g eren za d e ll’A ssessore a ll’in d u stria, che na au to rizzato la costruzione della cabina da p3)' te della S.G.E.S. quan d o invece è competen e l ’A ssessore ai lavori pubblici, sia p u re di con certo con quello alla in d u stria. » (1353) ( in terro g a n ti chiedono la risposta scritta c
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Il Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 Novembre 1954
u r g e n z a )
Colosi - Guzzardt.
« Al P re sid e n te d ella R egione ed a ll’A sses
sore all’a g ric o ltu ra ed alle foreste, p e r sapere se e quali u rg e n ti p ro v v e d im e n ti siano sta ti adottati o debb an o a d o tta rsi in fa v o re dei col
tivatori di v igneti, oliv eti e a g ru m e ti d ella zo
na di T rabia e A lta v illa M ilicia, i quali, a ca u sa del re cen te te m p o ra le si sono v e n u ti a tr o vare nella m iseria avendo avu to d an n eg g iati tutte le loro a ttre z z a tu re e gli im p ian ti a g ri
coli con g rave p regiudizio p e r l ’econom ia d e l
l’Isola. » (1354) (L ’in terro g a n te chiede lo svo l
gimento con u rg e n za )
Guttadauro.
ta n a e d eterm in a n o u n a vivissim a agitazione fra gli a v e n ti d iritto a ll’assistenza, da m esi fro d ati;
2) se risp o n d e a v e rità la notizia, p u b b lic a ta d alla stam p a e non sm e n tita d a ll’in te re ssa to, che il P re sid e n te d e ll’E.C.A., violando la legge, ha d istrib u ito ad a ttiv is ti di p a rtito buoni in bianco p e r sussidi da concedere con lo stesso sistem a degli assegni b a n c a ri e — se i fa tti citati e non s m e n titi corrispondano a v e rità — se si in ten d e p ro c ed ere a carico dei resp o n sab ili a no rm a di legge;
3) quali m isu re sono s ta te a d o tta te p e r a s
sic u ra re agli a v e n ti d iritto l’assistenza e q u a n to loro dovuto p e r i m esi in cui non n e h an n o goduto. » (1357) (Gli interro g a n ti chiedono lo svo lg im en to con urgenza)
« All’A ssessore a ll’a g ric o ltu ra ed alle fo re ste, per sap ere se in te n d e in te rv e n ire p e r ev i
tare che il c o n trib u to p e r l’acquisto del grano da semi stab ilito a fa v o re del co ltiv ato re d i
retto non si tra m u ti in u n a illecita sp ecula
zione dei consorzi ag rari, » (1355) (L ’in terro gante chiede lo svo lg im en to con la m assim a urgenza)
Antoci.
« All’Assessore alla p u b b lica istruzione, per conoscere :
1) se non rite n g a u rg e n te m e tte re a dispo
sizione degli organi co m p eten ti le som m e n e cessarie p er la prosecuzione degli scavi nella zona archeologica di P o rta N uova della città di Marsala, ove re c e n te m e n te sono sta ti sco
perti alcuni a m b ien ti di u n a v illa d ell’antichis- sana Lilibeo con u n p av im en to policrom o a disegni geom etrici ed arab esc h i di eccezionale, altissimo v alo re storico ed archeologico;
2) se non rite n g a opp o rtu n o fa v o rire la istituzione di u n m useo in M arsala p er rio rd i
narvi tu tto il m a te ria le archeologico della c it
tà libetana. » (1356)
Ad a m o Ig n a z io - Pizzo.
Macaluso - Cipolla - Ovazza - Pu rpur a. P R E S ID E N T E . Com unico che le in te rro g a zioni te s té a n n u n z ia te saran n o isc ritte a ll’o r
dine del giorno p e r essere svolte al loro t u r no; q uelle p e r le qu ali è s ta ta chiesta la r i sposta s c ritta sono già sta te in v iate al G o
verno.
A n n u n z io di r is p o s te s c r itte ad in te r r o g a z io n i.
P R E S ID E N T E . Com unico che sono p e rv e nute, da p a rte del G overno, le risp o ste s c r it
te alle in terro g azio n i: n u m ero 825 d e ll’o n o re
vole G ram m atico, n u m ero 1256 d e ll’onorevole R ecupero e n u m ero 1281 d e ll’onorevole Saccà.
A vv erto che esse saran n o p u b b licate in a lle
gato al resoconto della sed u ta odierna.
A n n u n z io di in te r p e lla n z a ,
PR E SID E N T E . P reg o il d ep u tato se g re ta rio di d are le ttu r a della in terp e llan z a p re se n ta ta alla P residenza.
A U SIELLO , segretario:
« Al P resid en te della R egione ed a ll’Asses- sore agli enti locali, p e r conoscere:
}) gli elem enti acqu isiti d a ll’a u to rità p re fetti:
feritiozia di P alerm o circa le scandalose irreg o
^ossoa dell’E.C.A. di P alerm o , che hanno com- e preoccupano la cittad in an za palerm i-
« A ll’A ssessore agli e n ti locali, p e r conosce
re se in ten d e in te rv e n ire n ei confronti del P re fe tto di A grigento, il quale, violando la legge com unale e provinciale, h a commesso
! g ra v i a rb itri nei rig u a rd i di alcune am m ini
strazio n i com unali ed en ti locali, e in p a r ti
colare :
Resoconti Parlamentari — 10176 — Assemblea Regionale Siciliana
II Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 Novembre 1954
1) lo scioglim ento del C o m ita to 'a m m in i
stra tiv o E.C.A. di A lessa n d ria d ella Rocca, te n ta n d o di a d d e b ita re ad esso irre g o la rità a m m in istra tiv e p e r le quali, invece, lo stesso C om itato e il suo P re sid e n te av evano già da tem p o d en u n c ia to i re sp o n sab ili;
2) ra n n u lla m e n to d ella d elib erazio n e r e la tiv a alla n o m in a del C om itato E.C.A. di R av a- n u sa p e r il q u a d rie n n io 1955-59 p e r p re te s a om issione d ella indicazione d ella p re sen za d e gli s c ru ta to ri alle votazioni, m e n tre c h ia ra m e n te ris u lta v a la p re sen za di q u e sti d al con
te sto del v erb ale;
3) la ric h ie sta di convocazione del C onsiglio com unale p e r decadenza da consiglieri co m u n a li del S indaco e degli assessori del C om une di C am astra p e r p re te so conflitto di in te re ssi fra gli stessi e il C om une, quando, invece si tr a tta v a di d are corso ad u n a re g o la re d e lib e razio n e consiliare ap p ro v a ta d alla G iu n ta p ro vinciale a m m in istra tiv a di A grig en to e r e la ti
v a alla au torizzazione p e r il p ag a m e n to degli stip en d i ero g ati a fav o re del m esso com unale av v en tizio assu n to a tem po d eterm in a to . »
(211)
P R E S ID E N T E . A v v e rto che, tra sc o rsi tre gió rn i d a ll’odierno annunzio senza che il G o
v ern o ab b ia d ich iarato che re sp in g e l ’in te rp e l
lan za o abbia fa tto conoscere il giorno in cui in te n d e tra tta r la , la in te rp e lla n z a stessa sarà isc ritta a ll’ord in e del giorno p e r essere svolta al suo tu rn o .
A n n u n z io di m o zio n e.
PR E S ID E N T E . P reg o il d e p u ta to seg retario di dare le ttu ra d ella m ozione p re s e n ta ta alla P residenza.
A U SIELL O , seg reta rio :
« L ’A ssem blea regionale siciliana, u d ite le com unicazioni del P re sid e n te della R egione re la tiv e ai m u tam en ti a p p o rta ti n ella tito la rità delle funzioni di governo;
consid erati i riflessi politici degli an n u n z ia ti p ro v v e d im e n ti con i quali v o rreb b e te n ta rsi
di c o p rire la p ro fo n d a crisi in cui versano da tem po il G overno re g io n a le ed i gruppi che lo sorreggono;
considerato in p a rtic o la re il g ra v e signifi
cato politico che assum e la sostituzione nella carica d e ll’A ssessore a ll’a g ric o ltu ra , aperta
m e n te ric h ie sta dagli a g ra ri sicilian i e dai par
titi che ne difendono gli in te re ssi p e r l’inizio p u r ta rd iv o ed insufficiente di attuazione del
la rifo rm a ag raria, o n d ’è che ta le sostituzio
ne h a il valo re in eq u iv o cab ile di u n aggrava
m en to della politica del G overno regionale in senso c o n tra rio alla p ien a e sollecita applica
zione d ella legge di rifo rm a a g ra ria v otata dal
l ’A ssem blea del popolo siciliano;
n e ll’esp rim e re la p ro p ria preoccupazione per l ’indirizzo politico del G overno in Sicilia, sem
p re più c h ia ra m e n te o rie n ta to verso la difesa del priv ileg io econom ico e c o n tra rio anche al
le p iù m o d e ra te e le g ittim e istanze di pro
gresso sociale,
n o n a p p r o v a
la politica del G overno, ch iaram en te de
n u n c ia ta dai p ro v v e d im e n ti an zid etti. » (58) MoNTALBANO - CoLAJANNI - VARVARO - Macaluso - Taormina - Guzzardi - Au siello - Cuffaro - R u s s o Calo
gero - Purpura - D ’Agata - Cortese
- Nicastro - Franchina - Zizzo - R us- . so Michele - Mare Gina - Cefalu’.
P R E S ID E N T E . A i sensi d e ll’articolo 143 del regolam ento, invito il G overno ad esprim ere il suo avviso circa la d a ta in cui la mozione do
v rà essere discussa.
R EST IV O , P resid en te della Regione. La mo
zione p re s e n ta ta d a alcu n i d e p u ta ti del Bloc
co del popolo pone u n p ro b lem a di fiducia nei confronti del G overno regionale. Ora, noi ab
biam o di re cen te affro n tato un d ib attito che si è concluso con u n voto di fiducia che è nel ri
cordo di tu tti. Ie ri è s ta ta d a ta u n a comuni
cazione che riflette u n asp e tto funzionale de G overno regionale, il q u ale n o n , ritiene considerando anche l ’u rg e n za dei numerosi p ro b lem i che sono a ll’ordine del giorno 1 dovere a ffro n ta re subito u n a discussione su m ozione. P e ra ltro , q u esta sessione è stata m g ra n p a rte occupata da u n d ib a ttito poh lC R u s s o Calogero - Renda - Ra m ir e z
- Cuffaro - P izzo - R u s s o Mic h e l e.
II Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 Novembre 1954
Resoconti Parlamentari . — 10177 — Assemblea Regionale Siciliana
che ha avuto p e r oggetto le stesse con sid era
zioni che vengono ad essere rip ro p o ste oggi con la mozione. P e rta n to , è opinione del G o
verno che la m ozione deb b a essere discussa secondo il tu rn o n o rm ale n e lla n uova sessio
ne dei lavori.
COLA JA N N I. C hiedo di p a rla re . PRESIDENTE. N e h a facoltà.
COLA JA N N I. D evo so tto p o rre a ll’A ssem blea l’istanza di d iscu tere la m ozione con u r genza e ne esporrò, p e rta n to , ra p id a m e n te le ragioni. L ’onorevole P re sid e n te della R egio
ne ci ha rico rd ato p ro p rio in questo m om ento che c’è stato u n d ib attito . Lo sappiam o b en is
simo. Sono p re se n ti p e rfe tta m e n te alla n o stra mente anche le sue v arie , co n tra d d itto rie v i
cende, il corso, che v o rre i ch iam are fo rtu n o so, dei voti espressi a conclusione del d ib a tti
to stesso. O ra, è p ro p rio alla luce di questi fatti che le so stituzioni an n u n c ia te dal P r e sidente dell’A ssem blea ci fan n o rite n e re asso
lutamente necessario e u rg e n te un d ib attito politico. E q uesto p erch è il d ib a ttito che s ’è i svolto in A ssem blea h a av u to il suo culm ine politico proprio negli atta c c h i alla politica dell’assessore G erm anà.
RESTIVO, P resid en te della Regione. Non c’è una politica d e ll’onorevole assessore G e r
manà. C’è una politica del G overno regionale.
VARVARO. E allo ra p erch è l ’av ete cam bia
to se non c’è u n a politica d e ll’assessore G e r
mana?
COL A JA N N I. O ra è p ro p rio su ll’assessore Germanà, che è stato attac cato dalla d e stra sgrana, dal M ovim ento sociale, p e r la sua p u r tardiva ed insufficiente azione n el cam po del- a riforma a g ra ria (d e te rm in ata, d ’a ltra p a r to, dal grande m ovim ento che v ’è stato n elle cantpagne); or è p ro p rio sulla politica dello onorevole G erm an à — con ch iara eviden- Zj* ^ colpito da q uesto p ro vvedim ento — e si è realizzato quel capovolgim ento di si
amone che re n d e asso lu tam en te necessario maprorogabile u n d ib a ttito politico. Il dibat- .0 s' sarebbe dovuto svolgere sulle d ic h ia ra c i del P resid en te d ella R egione. Con que- rr)a Procedura — che non voglio, in questo mento, criticare e sulla q u ale non intendo
a p rire u n a polem ica p erch è la questio n e non è p ro c ed u rale, m a di sostanza, di fondo, ed ha p re v a le n ti riflessi ed asp e tti politici — ; con questo esp e d ie n te della com unicazione a t t r a verso il P re s id e n te d e ll’A ssem blea, il neces
sario d ib a ttito è stato già rita rd a to . Esso si sareb b e dovuto in iziare ie ri sera, m ag ari con
cludendolo n ella se ra ta stessa. D ’a ltra p a rte , non vi sono, a q u an to m i ris u lta p re ced e n ti p ro c ed u ra li di questo tipo n ella n o stra A ssem blea; e, p er q u an to rig u a rd a il P a rla m e n to n a zionale, invece, com e è stato g iu sta m e n te r i cordato ieri d a ll’onorevole M acaiuso, c’è il p re ced e n te , che h a v alo re di indicazione p o li
tica, del d ib a ttito sulla sostituzione, al M in i
stero degli esteri, d ell’onorevole P iccioni con l ’onorevole M artino. Q uesto p re c e d e n te è m olto indicativo;, l ’onorevole Sceiba, in fatti, h a rite n u to necessario, in q u e ll’occasione, un d ib attito . Ora, noi sappiam o che l ’onorevole R estivo im ita l ’onorevole P re s id e n te del C on
siglio dei m in istri; m a p iù g ra v e guaio è che l’onorevole R estivo, m uovendosi sulla lin ea di fa re d iv en tare la Sicilia sem pre p iù la te r r a degli esp e rim e n ti reazio n ari, anche in questo l episodio h a peggiorato il m odello, il che è q u an to dire. Così noi abbiam o il d iritto di a ffe rm a re che l ’onorevole R estivo si trin c e ra d ietro la com unicazione a ttra v e rso il P re s i
d en te d e ll’A ssem blea p e r sfuggire al d ib a tti
to. Dopo la sua d ichiarazione m i p are che si possa dire: habeinus r e u m confitentem . Lo onorevole R estivo, in fatti, ha dich iarato : non riten g o necessario il d ib attito n è u tile — al
tro che u rg en te! — ; non lo riten g o o p p o rtu no p erch è m ancano i m otivi che lo giustifi
cano, p erch è a ltri im pegni urgono, perchè dob
biam o non ch iac ch ierare — dice in definitiva 1’onorevole R estivo — , m a lavorare.
Il pro b lem a è di v ed e re non se si debba m arc iare quasi a ll’insegna fren etica d ell’azio
ne p e r l ’azione, m a di ved ere in quale d ire zione si debba m arciare, cosa si voglia fare.
Non soltanto il P arlam e n to , m a tu tto il P aese e so p ra ttu tto i la v o ra to ri d ella te r r a sono a n siosi di conoscere d alla stessa voce del G over
no — e ne h an n o tu tto il d iritto — qu ali sono gli in te n d im e n ti e qu ali fini si vogliono ra g giun g ere con lo sgam betto a ll’onorevole G e r m anà. L ’opinione pubblica, inqu ieta, ricorda le m inacciose dichiarazioni che h an n o accom p agnato l ’a p e rta condanna a ll’indirizzo della p u r tard iv a , in ad eg u ata, tim id a politica di in i
zio della rifo rm a a g ra ria realizzata, in mezzo
Resoconti Parlamentari — 10178 — Assemblea Regionale Siciliana
II Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 Novembre 1954
ai n o ti d ic h ia ra ti c o n tra sti, d a ll’ onorevole G erm an à.
P R E S ID E N T E . O norevole C olajanni, il r e golam ento le concede so ltan to dieci m in u ti, essendo l ’arg o m e n to in d iscussione lim ita to alla d a ta in cui d o v rà essere discussa la m o zione.
C O L A JA N N I. C erco di sp ieg are le ra g io n i d e ll’u rgenza.
P R E S ID E N T E . Lo faccia in dieci m in u ti.
C O L A JA N N I. E ’ un d ib a ttito che h a la sua im p o rtan za.
P R E S ID E N T E . Il tem p o p re s c ritto è di d ie ci m inuti.
C O LA JA N N I. O norevole P re sid e n te , non an d rò o ltre i dieci m in u ti.
O ra noi ci dom andiam o: è accaduto forse quello che non dico tem eva, m a di cui in via di ipotesi aveva p a rla to da q u esta trib u n a lo onorevole Lo M agro? R icordo che egli disse q u este precise p aro le a proposito degli a tta c chi da p a rte di uo m in i dello sch ieram en to g o v ernativo a ll’indirizzo d e ll’onorevole G e r
m an à: « A l co n trario , chi d ella m aggioranza,
« avesse d im en tic ato q u esto im pegno, che era
« nel p ro g ram m a del G overno, non sareb b e su
« u n te rre n o di lealtà, m a di fe llo n ia anche
« nei co n fro n ti d e ll’A ssessore che h a dim o-
« stra to ta n ta sch iettezza ». Oggi ci tro v iam o di fro n te a u n caso di fello n ia nei co n fro n ti d e ll’ onorevole G erm an à? Noi dom andiam o a ll’onorevole P re sid e n te d ella R egione ed al G overno di in fo rm are il P aese. L ’onorevole R estivo h a il dovere di risp o n d e re così come noi abbiam o il d iritto di fa re conoscere dalla trib u n a del P a rla m e n to la n o s tra opinione su questi m u ta m e n ti di p o ltro n a che sono c e rta m e n te qu alch e cosa di p iù — com e tu tti bene intendono — di u n sem plice passo di c o n tra danza. M a ci dica qualcosa il G overno. Si v o rrà m agari a ffe rm a re che, com e u n num e annoiato, l ’onorevole P re sid e n te della R egio
ne h a sentito il bisogno, ad u n certo m om ento, p e r d iv e rtire se stesso e gli uo m in i del G o
verno, di o rd in are a ll’onorevole G e rm an à e a ll’onorevole D i N apoli lo changez la place.
Ci v o rrà d ire questo l’onorevole R estivo? E b
bene,
ascolterem o qu este ragioni e le d iscu terem o. Ci v o rrà d ire, seguendo le orm e del si
gn o r di L a P alisse, che, m u ta n d o l ’ordine dei fa tto ri il p ro d o tto non cam bia? Staremo a sen tire. Ci v o rrà m ag ari d ire che egli ha ope
ra to so ltan to u n sem plice spostam ento che non m u te rà n u lla, e che com unque tutto è sta to fa tto , Fanfanio p erm itte n te ? Penso che sa re b b e in te re ss a n te s e n tire q u este cose dal
l ’onorevole P re s id e n te d ella R egione, ma mi affretto a concludere. V i è u n fa tto molto im
p o rta n te che s a lta agli occhi di tu tti: l’onore
vole G e rm a n à è stato oggetto di attacchi duri e precisi che v en iv an o da u n se tto re assai qua
lificato; l ’onorevole G e rm an à, che già per sua elezione av ev a p e rd u to la felu ca di « ammira
glio d ella flo tta riv o lu zio n aria siciliana », e che ta n to si com piaceva d ella qualifica di « ca
ra b in ie re d ella rifo rm a a g ra ria », ora ha per
d u to anche q u esto posto di ca rab in iere ed è rid o tto alla condizione di ered e (e questa ere
d ità rico rd a quello dello « zio buonanim a » della com m edia siciliana delle «rogne» — sia co n se n tita la p a ro la — d e ll’A ssessorato per il lavoro che egli h a ac c e tta to senza il beneficio di in v en tario . Si t r a t t a di un fatto , quindi, m olto im p o rta n te e l ’u rg e n za è in rapporto a ll’equivoco voto sul bilancio al fine di con-, s e n tire su b ito u n a chiarificazione. Chiarifica
zione, che, d ’a ltra p a rte , si e ra resa necessa
ria fin da quei vo ti im p re v isti sul bilancio sulle cui rag io n i n u lla abbiam o p o tu to appren
d ere in sede di P a rla m e n to , m e n tre molto abbiam o appreso d alla stam p a, specie dagli accenni assai g ra v i re la tiv i al contegno, del M ovim ento sociale italiano. Noi abbiam o as
sistito a cose m olto g ra v i che sono state defi
n ite con p aro le d i fuoco non soltanto dalla stam p a dello stesso M ovim ento sociale italia
no, m a anche d alla stam p a v o stra, del vostro P a rtito , onorevoli colleghi della Democrazia cristiana. Q ui siam o ab ituati;.. (proteste dal setto re del M ovim ento sociale ii diano)
M ANG A N O L asci stare la n o stra stampa 1 C O LA JA N N I. P e r definire il vostro atteg
giam ento non m i sto servendo delle parole, che p u re sono sta te u sate dal giornale del Par- tito d ell’onorevole R estivo n ei v o stri riguardi- E ’ sta ta u sata la p aro la « buffoni ». Io non sto servendo di q u esta p arola; quindi, potie ste fa re a m eno di agitarvi...
M ANGANO. Buffoni, sem m ai, siete voi!
— 10179 — Resoconti Parlamentari
jl Legislatura CCCXXX SEDUTA
Assemblea Regionale Siciliana 24 Novembre 1954 COLAJANNI. C om unque, se ci sarà u n d i
battito...
GENTILE. Se noi siam o buffoni, lei è...
COLAJANNI. S tia calmo! (A n im a ti co m menti dalla d estra e dalla sin istra )
PRESIDENTE. O norevole C olajanni, la p re go di concludere. I dieci m in u ti sono p assati da un pezzo. (P ro teste a sinistra - R ip e tu ti richiami del P re sid e n te )
GENTILE. Se noi siam o buffoni...
COLAJANNI. N on sento. Lo dica a ll’on o re
vole Restivo e al gio rn ale d e ll’onorevole R e
stivo che le h a riv o lto q u e sta parola.
PRESIDENTE. O norevole C olajanni, con
cluda.
COLAJANNI. N on raccolgo le sue p arole di insulto, onorevole G entile.
PRESIDENTE. O norevole G entile, la p re go di non in terro m p e re. O norevole C olajanni, concluda e dica q u al è la sua pro p o sta sulla data in cui d o v rà essere discussa la mozione.
COLAJANNI. Si re n d e necessario fissare la data prevista dal regolam ento. (A n im a ti com menti e discussioni — R ich ia m i dal P resid en te) MANGANO. L asciatelo dire! il « D uce » ha sempre ragione!
COLAJANNI. Se è stato pagato u n prezzo Personale come qualcuno h a scritto o se è s ta to pagato u n prezzo politico, venga fuori tu tta
verità...
SANTAGATI ORAZIO. O norevole P resi- cente, lei to lle ra questo -linguaggio? (P ro te
sa generali)
PRESIDENTE. O norevole C olajanni, le tol- M parola. (C lam ori - P ro teste dalla sini- a ~ Animati com m enti) L a sed u ta è sospesa.
(Cu seduta, sospesa alle ore 18,25, è ripresa alle ore 18,30)
P R E S ID E N T E . La sed u tà è rip resa. In v ito gli onorevoli colleghì a m a n te n e re la m assi
m a calm a.
C O LA JA N N I. O norevole P re sid e n te , p ro pongo che la m ozione si discu ta m a rte d ì p ro s
simo. L a prego di m e tte re ai v o ti la m ia p ro posta.
FA SIN O . Chiedo di p a rla re . P R E S ID E N T E . Ne ha facoltà.
FA SIN O . S ig n o r P resid en te, signori colle
glli, intendo a tte n e rm i a ll’argom ento: la d ata in cui dovrà essere discussa la m ozione p r e sen tata , senza scivolare in considerazioni di m erito sul conten u to della stessa. A ta l fine, penso che sia opportuno p recisare i fa tti. C ’è sta ta u n a com unicazione del P re sid e n te della R egione che h a reso noto a ll’A ssem blea uno spostam ento di in carich i n e ll’am bito del G o
vern o regionale. A fferm o che la m ozione di sfiducia p re se n ta ta come conseguenza della deliberazione a d o tta ta dal P re sid e n te della R egione è, in questo caso, m al posta e p e r ta n to non è accoglibile la rich ie sta della t r a t tazione di urgenza. Il G overno regionale — P resid en te, assessori effettivi ed assessori su p p le n ti — è in fa tti eletto d a ll’A ssem blea, e la elezione non h a n essu n a relazione con gli in
ca rich i a m m in istra tiv i 'e d esecu tiv i che gli e le tti vanno ad esp leta re n el seno del G o
vern o stesso. P e r conseguenza, la d iversa d i
strib u zio n e di incarichi decisa dal P re sid e n te della R egione n e lla sua discrezione non spo
sta asso lu tam en te il ra p p o rto fiduciario che è in terco rso t r a l ’A ssem blea ed il G overno fin dal 1951 con l ’elezione dei singoli assessori, i q u ali — rip eto — sono sta ti e le tti in d ip en d en tem en te dagli incarichi che il P re sid e n te av reb b e loro affidati.
Rilevo, in secondo luogo, che T A m m inistra
zione regionale è u n ita ria , non di questo o di q u e ll’assessore, e risponde solidalm ente alla A ssem blea n ella perso n a del suo P resid en te che è il responsabile della politica del G over
no tu tto . A pp u n to p e r questo m otivo, il P r e sidente della R egione attrib u isce, secondo il suo criterio, gli incarichi ai singoli assessori.
Dico ancora di più: non si p a rla adesso n ella legge del bilancio n e p p u re di am m inistrazio
ne, si p a rla di singoli capitoli di bilancio che possono essere affidati, dal p u n to di vista am
Resoconti Parlamentari — 10180 ■— Assemblea Regionale Siciliana
II Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 No v e m br e 1954
m in istra tiv o , a q u esto o a q u e ll’a ltro assesso
re eletto d a ll’A ssem blea. Il G overno, d ’a ltra p a rte , h a c h ia ra m e n te d e tto che q u e s ta p o li
tica u n ita ria , d ella q u ale è re sp o n sa b ile il P r e sid en te d ella R egione, non è p e r n u lla m u ta ta nè sa rà m u tata.
R E ST IV O , P resid en te della R egione. Ho d etto e sp ressam en te che è u n p ro v v e d im e n to che riflette un asp e tto funzionale.
F A S IN O . Io p arlo d e ll’in d irizzo politico. Se il P re sid e n te d ella R egione, a n om e del G o
verno, avesse volu to ag g iu n g ere c h ia rim e n ti circa u n e v e n tu a le m u ta m e n to d e ll’indirizzo politico, in seguito al m ov im en to operato, lo av reb b e fatto . P oiché il P re s id e n te della R e gione non h a fa tto n essu n a dich iarazio n e p r o g ra m m a tica , è chiaro che n u lla è m u ta to n e l
l ’indirizzo d ella politica e d el p ro g ra m m a u n i
ta rio d e ll’a ttu a le G overno.
M A CA LU SO . L ’onorevole G e rm an a si è r a f freddato!
FA SIN O . N on esiste, n ella n o stra A ssem blea, votazione di fiducia o di sfiducia p e r la attrib u z io n e degli in carich i a m m in istra tiv i ai singoli assessori eletti, ta n to è v ero che le discussioni sulle d ich iarazio n i p ro g ra m m a ti
che del G overno reg io n ale non si sono m ai concluse con u n a votazione di fiducia 0 di sfi
ducia, bensì, sem m ai, con o rd in i del giorno a ttra v e rso i quali, è noto, n o n si può d a re nè fiducia nè sfiducia a qualsiasi governo. U na m ozione di sfiducia, è chiaro, può essere p re s e n ta ta in qualsiasi m o m ento da p a rte di un singolo com ponente di q u esta A ssem blea e m essa a tu rn o n o rm ale; m a n o n esiste, n el ca
so in ispecie, q u alsiasi logica relazione t r a la p re sen tazio n e d ella m ozione di sfiducia e la d eliberazione del P re s id e n te d ella R egione che rig u a rd a un fa tto a m m in istra tiv o in te rn o del G overno. N el caso in oggetto, si deduce che la p resen tazio n e d ella m ozione di sfiducia t r a disce, solo in u n certo senso, la f r e tta di te n ta r e anco ra u n a v o lta di ro v esciare il G overno regionale.
A nom e del G ru p p o d em ocristiano debbo d ich iarare che la m ozione p o trà d iscu tersi co
m e tu tte le altre . E ciò anche perch è siam o confortati, signor P re sid e n te e signori colle
ghi, dal testo della m ozione, il q u ale è in con
trad d iz io n e non solo con il significato politico
del m u ta m e n to in te rn o deg li in carich i gover
n a tiv i deciso d al P re s id e n te d ella Regione (non insisto su questo te m a p e rc h è finirei per esa m in a re il m e rito d ella questione), ma an
che con la su a conclusione p erch è da un sin
golo a tto politico t r a e la conseguenza della sfi
ducia a tu t ta la p o litica del G overno.
L a m ozione a v re b b e po tu to , sem m ai, non a p p ro v a re l ’a tto politico del P re sid e n te della R egione, m a non la p o litica del Governo, la quale, signori d e ll’opposizione, non può es
sere g iu d icata d a u n singolo fa tto . Siamo, per
ciò, p iù logici noi q u an d o vi diciam o di di
sc u te re la m ozione a suo tem p o ; attendiamo alm eno le conseguenze che scaturiranno da q u e s ta n u o v a d istrib u zio n e d i com piti nello in te rn o d el G overno e poi p o trem o giudicare se la p o litica che ne ris u lta è m igliore, uguale o peggiore della p re ced e n te . P e ra ltro , siamo c o n fo rta ti — ed in q uesto sono d ’accordo col P re s id e n te d ella R egione — d alla votazione del 31 otto b re, p e r u n duplice ordine di idee.
In prim o luogo, quello sul bilancio è stato un d ib a ttito e m in e n te m e n te e, v o rre i dire, esclu
siv am en te politico. P e r circa tr e n ta sedute ab
biam o discusso i p ro b lem i che attinevano, sì, anche alla tecnica, m a che s o p ra ttu tto implica
vano fiducia o sfiducia al G overno. Anzi, ogni in te rv e n to degli oppositori d e ll’estrem a sini
s tra si concludeva con il solito ritornello;
q uesto G overno n o n v a e si d ev e cambiare.
Le sin istre, in o ltre, h an n o chiesto di entrare nel G overno, p ro ponendo u n governo di unità di t u t ti i p a r titi ra p p re s e n ta ti a ll’Assemblea.
L a votazione del 31 otto b re, dunque, non ha av u to so ltan to il significato di approvazione di u n bilancio, m a an ch e della politica del Go
vern o ; è sta ta , cioè, la testim o n ia n za chiaris
sim a d ella fiducia che u n a la rg a maggioranza di q u esta A ssem blea h a tr ib u ta to a ll’opera ed agli uom ini del G overno reg io n ale attuale. E quin d i p a rla m e n ta rm e n te c o rre tto — non voi- rei a d o p e rare u n ag g ettiv o più serio — che dopo v e n tiq u a ttro giorni da q u el dibattito, senza causa e senza alcun nesso logico tra a d eliberazione del P re sid e n te della Regione e la p re sen tazio n e della m ozione, si tenti di n p ro d u rre u n a discussione di sfiducia 0 n u eia al G overno?
In o ltre, se u n setto re h a n e tta m e n te negai®
la fiducia al G overno, a ltri hanno ® . n e tta m e n te la fiducia, m e n tre , a ltri c0 5° j.
h anno m otiv ato la loro astensione con e genza di non tra s c u ra re più oltre, dopo
Il
Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 Novembre 1954Resoconti Parlamentari — 10181 — Assemblea Regionale Siciliana
così am pio d ib a ttito politico, l ’a ttiv ità am m i
nistrativa e le g isla tiv a d e ll’A ssem blea. Q u in di la votazione d el 31 o tto b re n o n h a il sig n i
ficato so ltan to di u n a tto di fiducia agli u o m i
ni del G overno, m a con tien e anche l ’invito di riprendere su b ito il lavoro legislativo perch è l’opinione p u b b lica siciliana n o n g u ard a con soddisfazione alle n o stre d iatrib e, alle n o stre prolungate discussioni politiche, m a atte n d e la concretezza d elle leggi e degli a tti am m i
nistrativi. S e continuiam o in qu este discus
sioni a giorni a lte rn i su lla fiducia al G overno, non soltanto d elu d erem o l ’opinione pubblica ma co ntribuirem o in m an iera rile v a n te allo scardinamento d e ll’istitu to p a rla m e n ta re che è il presidio in so stitu ib ile della dem ocrazia.
Del parlam en to e d ella dem ocrazia è nem ico irriducibile il p a rla m e n ta rism o . R icordo a ta l proposito le p aro le che a P alerm o furono p ro nunciate d a ll’allo ra P re sid e n te del Consiglio, onorevole Di R udinì, n el 1875...
Voci dalla sin istr a : L ’a n te n a to del principe di Giardino!!i !
FASINO. Si tr a tta di decenni e di decenni, ma la storia, onorevole C olajanni, si ripete.
Parlando al popolo di P alerm o , l ’onorevole Di Rudinì disse: « P u rtro p p o , l’Italia m ostra
« di pregiare le istitu zio n i ra p p re se n ta tiv e
«molto m eno dei tem p i an d ati. Si d irebbe che
« ne stimi scarsi i benefìci o tte n u ti e tem a pos-
« sa lo S tato essern e irrid u c ib ilm e n te viziato.
« Se vogliamo che il P aese abbia un rito rn o di
« affetto e di fiducia p e r le p ro p rie istituzioni,
« noi dobbiam o co rreg g ere quelP indirizzo po-
«lico cui siam o d eb ito ri del disinganno cru-
« dele e del g en e rale sconforto che inv ad e lo
« animo dei cittad in i : il p arla m en tarism o ».
Concludendo, signori colleghi, p e r i m otivi Politici e giuridici, g en e rali e p artico lari, e pei’ l’urgenza di d a r corso a concreti p ro v v e dimenti a fav o re del popolo siciliano; p e r la
onerosa prassi p a rla m e n ta re e p e r la salva- guardia della stessa d ig n ità delle trad izio n i Parlamentari, invito l ’A ssem blea ad accogliere
^ ProP°st a del G overno. (A pp la u si dal cen-
PRESIDENTE. D ichiaro chiusa la d iscus
sione.
SEMINARA. C hiedo di p a rla re p e r dichia- razione di voto.
P R E S ID E N T E . Ne h a facoltà.
SEM IN A R A . S ignor P resid en te, signori del G overno, onorevoli colleghi, a nom e del G ru p po del M ovim ento sociale italian o dichiaro che ci a ste rre m o d alla votazione. L a n o stra a s te n sione non è m o tiv a ta e so stan ziata dagli arg o m en ti esposti d a ll’onorevole F asino, che non condividiam o, nè dal p u n to di v ista politico, nè dal p u n to di v ista giuridico; nè dagli arg o m e n ti esposti d a ll’onorevole C olajanni, dal quale atten d iam o n ella sede o p p o rtu n a — al m om ento in cui an drem o a d iscu tere la m o zione — gli elem en ti di accusa che egli r itie ne, con leggerezza v o rrei dire, si possano lan - d a r e a ll’indirizzo di un gru p p o politico. E ’ di m oda, m olto di m oda, lan cia re delle accuse e poi non sostenerle, non su ffra g a rle con ele
m en ti positivi. F u o ri da q u e s t’A ula n a sc e re b be u n a re sp o n sa b ilità di n a tu ra penale; in sede politica ci sono re sp o n sa b ilità che nasco no dal senso della d ig n ità m orale, la quale sta sullo stesso piano d ella re sp o n sa b ilità g iu rid ica p erch è il d iritto non è stato m ai d i
sgiunto dalla m orale secondo il p rincipio clas
sico che è il principio fo n d a m e n tale cristiano.
Noi ci asteniam o p erch è asp ettiam o questo nuovo G overno a ll’opera. Sono i f a tti q u elli che contano. Se, poi, p e r l’onorevole C o lajan ni, il prezzo che è v en u to al M ovim ento so
ciale italian o è quello di av ere visto il suo pu n to di v ista tra d u rs i in re a ltà — il che p er il G ruppo d e ll’onorevole C olajanni significa u n g ra n bello insuccesso — p e r noi ciò è m o tivo di g ra n d e soddisfazione. A bbiam o a p p u n ta to le n o stre critich e s u ll’A ssessorato p e r l ’ag ric o ltu ra (e ciò non perch è non vogliam o la rifo rm a ag ra ria : pren d iam o atto, con sod
disfazione, che a quel posto è an d a to u n uom o che si dice sia della c o rren te di sin i
s tra della D em ocrazia cristiana) ed esse h a n no sortito l ’effetto desiderato. E ’ stato un suc
cesso, lasciatecelo dire, al q u ale noi del M o
vim ento sociale italian o abbiam o d ato u n r i lev an te contributo. In q u esta atm o sfera po litica sareb b e stato m olto più comodo a noi dire: in tendiam o p a rte c ip a re al G overno. N on l ’abbiam o detto; avrem m o av u to la possibilità di dirlo e dì attu arlo , forse.
Ma il suo G ruppo, onorevole C olajanni, — se il mio ricordo non è e rra to e se la m em o
ria non m i trad isce — da qu esta tifi fauna, non soltanto in q u e st’u ltim a occasione, m a in tu tti i p reced en ti d ib a ttiti sul bilancio, ha sem pre
Resoconti, f, 1392 (700)
Resoconti Parlamentari — 10182 ■—* Assemblea Regionale Siciliana
I I Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 Novembre 1954
d ic h ia ra to di essere disposto a sed ersi corno- I d am e n te al banco del G overno. E d è stra n o com e su b ito dopo q u ella ta le v o tazione av e te m o b ilitato tu t te le v o stre forze sp u ta n d o fiele sul n o stro operato. Ma voi sap e te che no i a b biam o te n u to l ’a tte g g ia m e n to p iù consono a l
l'in d irizzo di m ia sana po litica regionale.
Q u a n te v o lte non siam o s ta ti con voi soli
d ali n el v o ta re co n tro il G overno? A llo ra a v e te taciu to ; av e te g rid ato allo scandalo p e r la sed u ta del 30 otto b re, m a a ltre tta n to non av e
te fa tto p e r le d ich iarazio n i del v o stro uom o p iù qualificato, che si è d etto disposto ad a n d are al G o v e rn o ....
M ACALUSO. Lo dica a ll’onorevole Cucco che h a sc ritto quello che ha scritto.
SEM IN A LA . Cucco h a scritto quello che ha scritto e lei h a letto m ale.
P R E S ID E N T E . O norevole S em in ar a, la sua è u n a d ichiarazione di voto.
SEM IN A R A . A v reb b e fa tto bene, onorevole M acaiuso, a m e d ita re ed a rifle tte re su q u e l
lo che h a scritto l ’onorevole Cucco.
Lo direm o n ella sede o p p o rtu n a quello che è stato scritto e quello che n o n è sta to s c rit
to; quello che si è fa tto e quello che non si è fatto. U na cosa è ce rta: atten d iam o i r is u lta ti di questo m u ta m e n to di indirizzo politico e, so p ra ttu tto , consideriam o com e p u n to ferm o u n a espressione p ro n u n z ia ta dal Capo del G o
vern o regionale con tu tta la re sp o n sa b ilità che gli prov ien e dal suo posto e che vi h a dato u n po ’ di fastidio: « la tonificazione ». E ’ s ta ta u n a b r u tta p aro la p e r voi, onorevoli colleghi della sin istra; vi siete im p en sieriti. S u q u ella p aro la ci ferm iam o e atten d iam o il G overno p e r sta b ilire qu ali d o vranno essere in seg u i
to il n o stro atteg g iam en to e il n o stro o rie n tam ento.
P e r q u esti m otivi noi oggi dich iariam o di asten erci; la n o stra è u n a posizione di attesa.
O norevole C olajanni, non siam o v e n d u ti nè leg ati a nessuno n è abbiam o rice v u to prezzo da alcuno (applausi dal settore del M o v im e n to sociale italiano); abbiam o obbedito so lta n to ai d e tta m i della n o stra coscienza che in q u ella sera ci consigliò l’atteg g iam en to più idoneo. Il prezzo, sa da che cosa è dato? E ’ dato dal n ostro vigile senso di responsabilità.
Lei, onorevole C olajanni dovrebbe d arcene
a tto p e rc h è ta n te v o lte nel n o stro atteggia- m en to h a p o tu to re a lm e n te v e d e re il compor
ta m e n to di uom ini in d ip e n d e n ti che non han
no o m b ra di preoccupazione. E da q u a ttro an
n i il n o stro a tte g g ia m e n to è serv ito a qualifi
carci, perch è, onorevole C o lajan n i — ed ho fi
n ito — com e eb b i a d irle p a re c h i a n n i addie
tro , no i del M ovim ento sociale italia n o siamo quello che a p p a riam o e a p p a riam o quello che siam o. Di lei non credo si possa dire al
tre tta n to . (Applausi dal settore del Movimen
to sociale italiano)
C IP O L L A . C hiedo di p a rla re p e r dichiara
zione di voto.
P R E S ID E N T E . Ne h a facoltà.
C IPO L L A . S ignor P re sid e n te , riten g o che non co n trib u isca alla ch iarezza che deve infor
m a re t u t ti gli a tti d elle v a rie p a r ti politiche il rin v io , ta n to caro al P re s id e n te R estivo, del
la discussione d ella m ozione. L ’onorevole Fa- sino poc’anzi ha, secondo m e, g iu stam en te fat
to rife rim e n to al voto che h a av u to luogo du
ra n te l ’ap p rovazione del bilancio. Ora, quel voto è sta to in certo e confuso com e incerta e confusa è tu t ta la situ azio n e d ella n ostra As
sem blea. E non credo che il G overno e i si
ciliani t u t ti possano essere so d d isfatti. Mi ri
ferisco al voto politico che è stato dato esclu
siv am en te in sede di ap p rovazione del passag
gio a ll’esam e degli artic o li p erch è soltanto quello fu m o tiv a to (ciò che poi avvenne tra le cinque e le sei del m a ttin o è m eglio non definire). E bbene, in q u e ll’occasione, di chiaro c’è stato so ltan to il fa tto che 41 d e p u ta ti han
no v o tato a fa v o re del G overno e 30 deputati contro. In conseguenza, il G overno non aveva più la sua m aggioranza p erch è i socialdemo
cratici non m o tiv aro n o affatto il loro appoggio al G overno, nè — sia p u re n e ll’estrem a con
trad d iz io n e tr a il d ire e il fa re —- la stessa d ichiarazione di voto del M ovim ento sociale era d ’appoggio al G overno anche se lo era n ei fa tti. M a q u esti g ruppi, ufficialm ente, non avevano m ai dato l ’adesione al Governo ( e p e r q u ella votazione stan n o facendo i conti, non qui con noi, m a con coloro che li hanno eletti). I v o stri atteg g iam en ti contraddittori sono sta ti so tto lin eati non da noi, m a da coloro che ra p p re se n ta n o la c o rren te e l ’orientam en
to della p a rte che v i sostiene e che qui v0!
te n ta te di ra p p resen tare....
Resoconti Parlamentari — 10183 — Assemblea Regionale Siciliana
Il Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 Novembre 1954
PRESID EN TE. L ei p a rli del suo voto, non di quello degli a ltri, onorevole Cipolla.
CIPOLLA. C ’è stato di più. D ue ra p p re s e n tanti della m aggioranza, gli onorevoli G u tta - clauro e C annizzo, h an n o m o tiv ato l’a s te n sione...
VARVARO. S ig n o r P re sid e n te , p erch è non ha detto u n a p a ro la quan d o h a p a rla to l ’ono
revole S e m in a ra riv o lto a ll’ onorevole Co- lajanni?
in Ita lia che la re sp o n sa b ilità d e ll’a m m in is tra zione del lavoro sia affidata ad u n liberale.
Q uesto fa tto è nuovo; ed è av v en u to su in d i
cazione del d irig e n te n azionale del P a rtito li b e ra le che è stato a P alerm o e che h a fa tto d ich iarazio n i ai giornali!
SALAM ON E. Q u an te cose sai!
C IPO L L A . Lo so p erch è h a fa tto d ic h ia ra zioni ai giornali. Io ho il d ifetto di leggerli, i giornali.
PRESID EN TE. L a d ichiarazione di voto deve essere b re v e e succinta.
MACALUSO. P e r tu tti.
CIPOLLA. Io ho c ro n o m e trato l ’in te rv e n to dell’onorevole F asino: h a p a rla to diciannove minuti.
PRESID EN TE. L a d ichiarazione di voto ha un c a rattere p artic o la re.
MACALUSO. P e r tu tti.
PRESIDENTE. Si capisce.
■RESTIVO, P resid en te della R egione. Lei non li h a le tti p erch è l ’onorevole M alagodi non h a fa tto alcuna dichiarazione.
C IPO LLA . No, h a fa tto dichiarazioni.
R EST IV O , P resid en te della Regione. P uò d arsi che le abbia fa tte . M a non h a fa tto q u e l
la che dice lei.
C IPO LLA . L e p o rterò i giornali. S to d icen do che ha fa tto delle dichiarazioni ai giornali.
R ESTIV O , P residente della Regione. M a
! n o n indicazioni.
VARVARO. Ma lei fa osservazioni so lta n to al nostro G ruppo.
CIPOLLA. Dicevo, d u e dichiarazioni di vo
to, in q u ell’occasione, fu ro n o specificatam en
te m otivate; q u elle dei due d e p u ta ti che fo r
mavano i q u a ra n ta se i che n el 1951 m isero...
(Richiami del P resid en te - L ’onorevole Var- varo si allontana dall’A u la - C o m m en ti dal centro e dalla destra)
MANGARIO. Q uesti sono m odi mafiosi. E ’ uno spirito mafioso!
CIPOLLA. Q uel voto, dunque, non ch iarì tutti i nodi perch è era co n tra d d itto rio e per- cne aspettava u n a u lte rio re chiarificazione, cue, del resto, in q u ella sede non potev a es- bere data perch è lei stesso, signor P resid en te, lnaPedì la votazione di ord in i del giorno che sonassero espressam en te sfiducia al G overno.
^ Ora, q u al’è la situazione? Il passaggio di al- ouni uom ini da un assessorato a ll’a ltro è stato punito una « co n trad an za ». E questo passag- non è av v en u to p e r caso. E ’ la p rim a volta
CIPO LLA . M a io non ho p a rla to di d ich ia
razioni in senso specifico. O ltre al tra s f e ri
m ento di u n lib e ra le al s e tto re del lavoro, c’è il passaggio d e ll’onorevole Di N apoli a ll’A sses
so rato p e r l’ag rico ltu ra. E la cosa è di g rande m om ento p erch è no i rico rd iam o com e i de
m o cristian i lasciarono l ’A ssessorato p e r l’a g ri
co ltu ra; ricordiam o a n c h e le critich e che la C.I.S.L. e le A.C.L.I. h an n o mosso rip e tu te volte, in docum enti ufficiali p u b b licati su lla stam pa, a ll’o perato d e ll’assessore G erm ana.
R icordiam o, però, q u a l’è stato l’attegg'iam en- to di quasi tu tti i setto ri, salvo quello della D e
m ocrazia cristian a, n ei confronti d ell’o n o re
vole Di N apoli, nel corso del d ib a ttito sulla ru b ric a d e ll’A ssessorato p e r il lavoro. Ora, p ro p rio nel m om ento in cui il Consìglio di giustizia am m in istra tiv a , di n om ina regia, cioè g o vernativa, im pazza e fa a pezzi tu tti i p ro v v ed im en ti in m a te ria di rifo rm a ag raria che sono sta ti p resi d a ll’A ssessorato p e r la a g ric o ltu ra e d a ll’E n te d i rifo rm a; nel m om en
to in cui sono s ta te sospese le assegnazioni e giacciono da an n i i p ro g e tti di rifo rm a dei con
tr a tti a g ra ri nei cassetti della Com m issione
II Legislatura CCCXXX SEDUTA 24 Novembre 1954
Resoconti Parlamentari ■— 10184 — Assemblea Regionale Siciliana
p e r l ’a g ric o ltu ra (la q u ale non si riu n isce da alcu n i m esi e non riesce a p o rta re a v a n ti il pro g etto ), è giusto p e r tu t ti conoscere il si
gnificato del tra sfe rim e n to d e ll’onorevole D i N apoli a ll’ag ric o ltu ra. T ale tra s fe rim e n to , se fosse av v e n u to tr e a n n i fa, q u an d o l ’ono rev o le G e rm an a fu accusato di non a v e r ad e m p iu to al suo m an d ato , a v re b b e av u to u n signifi
cato; oggi lo stesso m ov im en to n e h a u n a ltro ; ed è q uesto che vogliono conoscere i siciliani.
E ’ u n a esigenza di chiarificazione, p e r so d d i
sfa re la q u ale non sarà n ecessario un lungo d ib a ttito come quello p e r l ’appro v azio n e del bilancio. Q uesta esigenza d o v re b b e essere se n tita non solo da noi, che abbiam o te n u to sem p re u n a posizione coerente, m a d a tu tte le forze siciliane. Il p a rla m e n ta rism o n o n nasce dalle discussioni politiche, m a d alla so stitu zio n e dei d ib a ttiti con le m a n o v re di corridoio, gli in trig h i oscuri, le co p erte com plicità 0 o m e rtà tr a i v a ri se tto ri secondo lo stile, il m etodo che il P re s id e n te d ella R egione da q u a ttro an n i h a in s ta u ra to in q u esta A ssem blea.
P R E S ID E N T E . Pongo ai v o ti la p ro p o sta del P re s id e n te della R egione di d isc u te re la m ozione al suo tu rn o .
(E ’ a pprovata )
VARVARO. C hiediam o u n a b re v e sospen
sione della seduta.
P R E S ID E N T E . N on sorgendo osservazioni, la sed u ta è sospesa.
(La seduta, sospesa alle ore 19,15, è ripresa alle ore 19,35)
S e g u ito d e lla d isc u ssio n e d e lle p ro p o s te di le g g e:
« C o n c essio n e a fa v o r e del C o m u n e d i P a l e r m o di u n c o n trib u to p e r l ’e s e c u z io n e di o p e re
di s is te m a z io n e d e lle c o n d u ttu r e d el s o tto suolo d e lla c ittà » (220), « C o n trib u to a n n u o d e lla R e g io n e s ic ilia n a al C o m u n e di P a l e r m o » (147) e « R is a n a m e n to dei q u a r ti e r i p o p o la ri di P a le rm o e c o s tru z io n e di allo g g i p e r le c a te g o rie di la v o r a to r i p iù d isa g ia te » (185).
P R E S ID E N T E . In conform ità a ll’inversione d e ll’ord in e del giorno co ncordata a ll’inizio della seduta, si procede al seguito della d i
scussione della proposta di legge « Concessione
a fa v o re del C om une di P a le rm o di un con
trib u to p e r l’esecuzione di o pere di sistema
z io n e d elle c o n d u ttu re del sottosuolo della c ittà » (220), di in iziativ a d e ll’onorevole Ma
ri nese, della p ro p o sta di legge « Contributo an n u o d elia R egione siciliana al Com une di P a le rm o » ( 147), di in iziativ a d e ll’onorevole C u ttitta , e della p ro p o sta di legge « Risana
m en to de: q u a r tie ri p opolari di P alerm o e co
stru zio n e di alloggi p e r le categ o rie di lavo
ra to ri più d isag iate » (185), di in iziativ a degli onorevoli O vazza ed altri.
R icordo che la discussione g en e rale è stata chiusa n ella se d u ta del 4 giugno u ltim o scorso e che n e lla se d u ta successiva del 5 giugno, essendosi in iziato l ’esam e degli articoli, le p ro p o ste di legge sono s ta te rim esse alla C om m issione speciale, la q u ale h a elaborato un nuovo testo coordinato, sul q u ale dovrà discutersi.
LA N ZA . C hiedo di p a rla re p e r mozione d ’ordine.
P R E S ID E N T E . N e h a facoltà.
LA N ZA . O norevole P re sid e n te , onorevoli colleghi, debbo d olerm i del sistem a instau
ra to in A ssem blea, p e r cui l ’o rd in e del giorno in v iato ai d e p u ta ti spesso viene capovolto. Il d e p u ta to si re ca in P a rla m e n to p e r discutere un d e te rm in a to disegno di legge, si prepara e p o rta con sè la d ocum entazione necessaria per p o tere in te rv e n ire u tilm e n te , m a, ad un certo m om ento, viene fu o ri u n a ltro progetto di legge che non si tro v a n e p p u re a ll’ordine del giorno. E v id en tem en te , ci tro v iam o un po’
t u t ti sp aesati; ci m an can o m olti documenti p e r so sten ere u n a tesi o u n ’altra . E questo credo che v ad a a disdoro d e ll’A ssem blea e del deputato...
P R E S ID E N T E . D ebbo ric o rd a re all’onore
vole L anza che n e lla riu n io n e dei capi-gruppo del 16 o tto b re scorso è stato stab ilito il pre) lev am e n to di se tte p ro g e tti di legge dei quali i p rim i tre sono ap p u n to qu elli in esame, che av reb b ero dovuto discu tersi, anzi, con prece
denza assoluta. E ciò non è av v en u to perche la C om m issione speciale non era pronta.
La decisione dei capi-gruppo fu comunicata a ll’A ssem blea, la quale ne p re se atto, e fu W' serita nel processo v erb ale che fu approvato- Come vede, dun q u e, tu tti i d ep u tati hanno