IX LEGISLATURA
XX SESSIONE STRAORDINARIA DEL CONSIGLIO REGIONALE PROCESSO VERBALE N. 31
Seduta di martedì 5 luglio 2011
L’anno duemilaundici, il giorno cinque del mese di luglio, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni, Piazza Italia 2, previa convocazione nelle forme e nei termini di legge con nota prot. n. 2857 del ventinove giugno ultimo scorso, si è riunito, in seduta pubblica, il Consiglio regionale dell’Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nella convocazione medesima.
La seduta inizia alle ore 10.16.
- Presidenza del Presidente Brega - Consigliere Segretario De Sio
Sono presenti n. 30 Consiglieri: 1) Barberini Luca; 2) Bottini Lamberto; 3) Bracco Fabrizio Felice; 4) Brega Eros; 5) Brutti Paolo; 6) Buconi Massimo; 7) Carpinelli Roberto; 8) Cecchini Fernanda; 9) Chiacchieroni Gianfranco; 10) Cirignoni Gianluca; 11) De Sio Alfredo; 12) Dottorini Olivier Bruno; 13) Goracci Orfeo; 14) Lignani Marchesani Giovanni Andrea;15) Locchi Renato; 16) Mantovani Massimo; 17) Marini Catiuscia; 18) Modena Fiammetta; 19) Monacelli Sandra; 20) Monni Massimo; 21) Nevi Raffaele; 22) Riommi Vincenzo; 23) Rometti Silvano; 24) Rosi Maria; 25) Rossi Gianluca 26) Smacchi Andrea; 27) Stufara Damiano; 28) Tomassoni Franco; 29) Valentino Rocco Antonio; 30) Zaffini Francesco.
E’ assente n. 1 Consigliere: Galanello Fausto.
Sono, inoltre, presenti n. 2 Assessori nominati al di fuori del Consiglio regionale: 1) Casciari Carla; 2) Vinti Stefano.
Il Consiglio osserva un minuto di silenzio in memoria del Caporal Maggiore Gaetano Tuccillo.
OGGETTO N. 1 - APPROVAZIONE PROCESSI VERBALI DI PRECEDENTI SEDUTE.
Il Presidente dà notizia dell’avvenuto deposito presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’articolo 57, comma 2, del Regolamento interno, del processo verbale relativo alla seduta del 14 giugno 2011.
Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvato ai sensi dell’articolo 48, comma 3, del medesimo Regolamento.
OGGETTO N. 2 - COMUNICAZIONI DELLA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE E DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO REGIONALE.
Il Presidente significa che la Presidente della Giunta regionale ha chiesto, ai sensi dell’art. 49, comma 3, del Regolamento interno, di fare comunicazioni all’Assemblea.
La Presidente della Giunta regionale Marini effettua le comunicazioni suddette.
Il Presidente propone una breve sospensione dei lavori per stabilire, di concerto con la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi consiliari, l’organizzazione dei lavori dell’odierna seduta.
La seduta è sospesa alle ore 10.35 e riprende alle ore 11.29.
- Presidenza del Presidente Brega - Consigliere Segretario De Sio
Il Presidente informa il Consiglio che sono state presentate cinque proposte di risoluzioni, ai sensi dell’art. 100, comma 1, del Regolamento interno: atti numeri 510 (oggetto n. 87), 511 (oggetto n. 88), 512 (oggetto n. 89), 513 (oggetto n. 90) e 514 (oggetto n. 91).
Il Presidente comunica quanto concordato in sede di Conferenza dei Presidenti dei gruppi consiliari sulle modalità di svolgimento delle proposte di risoluzione sopra riportate.
Il Presidente chiama gli oggetti n. 87, 88, 89, 90, 91.
OGGETTO N. 87 - COMUNICAZIONI RESE DALLA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE NELLA SEDUTA CONSILIARE DEL 05.07.2011- Atto numero 510, a firma del Consigliere Zaffini;
OGGETTO N. 88 - COMUNICAZIONI RESE DALLA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE NELLA SEDUTA CONSILIARE DEL 05.07.2011 - Atto numero 511, a firma dei Consiglieri Nevi, Modena, Valentino, Monni, Rosi, Lignani Marchesani, De Sio, Mantovani e Cirignoni;
OGGETTO N. 89 - COMUNICAZIONI RESE DALLA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE NELLA SEDUTA CONSILIARE DEL 05.07.2011 - Atto numero 512, a firma del Consigliere Monacelli;
OGGETTO N. 90 - COMUNICAZIONI RESE DALLA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE NELLA SEDUTA CONSILIARE DEL 05.07.2011 - Atto numero 513, a firma dei Consiglieri Cirignoni, Modena e Nevi;
OGGETTO N. 91 - COMUNICAZIONI RESE DALLA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE NELLA SEDUTA CONSILIARE DEL 05.07.2011 - Atto numero 514, a firma dei Consiglieri Locchi, Stufara, Buconi, Carpinelli e Dottorini.
Il Consigliere Zaffini illustra la proposta di risoluzione atto n. 510 (oggetto n. 87).
Il Consigliere Nevi illustra la proposta di risoluzione atto n. 511 (oggetto n. 88).
Il Consigliere Monacelli illustra la proposta di risoluzione atto n. 512 (oggetto n. 89).
Il Consigliere Cirignoni illustra la proposta di risoluzione atto n. 513 (oggetto n. 90).
Il Consigliere Locchi illustra la proposta di risoluzione atto n. 514 (oggetto n. 91).
Aperta la discussione, intervengono, nell’ordine, i Consiglieri Dottorini, - Presidenza del Vicepresidente Goracci - De Sio, Stufara, Carpinelli, Valentino, Lignani Marchesani, Buconi, Brutti
- Presidenza del Vicepresidente Lignani Marchesani -
Zaffini, Modena
- Presidenza del Presidente Brega - e Bottini.
Non essendoci ulteriori interventi prima di procedere alla votazione il Presidente verifica d’ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell’art. 50, comma 1, del Regolamento interno.
Sono presenti n. 30 Consiglieri: 1) Barberini Luca; 2) Bottini Lamberto; 3) Bracco Fabrizio Felice; 4) Brega Eros; 5) Brutti Paolo; 6) Buconi Massimo; 7) Carpinelli Roberto; 8) Cecchini Fernanda; 9) Chiacchieroni Gianfranco; 10) Cirignoni Gianluca; 11) De Sio Alfredo; 12) Dottorini Olivier Bruno; 13) Goracci Orfeo; 14) Lignani Marchesani Giovanni Andrea;15) Locchi Renato; 16) Mantovani Massimo; 17) Marini Catiuscia; 18) Modena Fiammetta; 19) Monacelli Sandra; 20) Monni Massimo; 21) Nevi Raffaele; 22) Riommi Vincenzo; 23) Rometti Silvano; 24) Rosi Maria; 25) Rossi Gianluca 26) Smacchi Andrea; 27) Stufara Damiano; 28) Tomassoni Franco; 29) Valentino Rocco Antonio; 30) Zaffini Francesco.
E’ assente n. 1 Consigliere: Galanello Fausto.
Accertata la sussistenza del numero legale si procede alla votazione, nell’ordine, degli atti nn. 510, 511, 512, 513 e 514.
Posto in votazione l’atto n. 510 è respinto con 22 voti contrari, 6 voti di astensione e 2 voti favorevoli, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione l’atto n. 511, è respinto con 20 voti contrari, 1 voto di astensione e 9 voti favorevoli, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione l’atto n. 512 è respinto con 13 voti contrari, 16 voti di astensione e 1 voto favorevole, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione l’atto n. 513 è respinto con 20 voti contrari, 9 voti favorevoli e 1 voto di astensione, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione l’atto n. 514 è approvato con 19 voti favorevoli e 11 voti contrari, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti, secondo la deliberazione n.
71, allegata al presente verbale per costituirne parte integrante e sostanziale sotto la denominazione di Allegato A.
Il Presidente, come concordato in sede di Conferenza dei Presidenti, propone di sospendere la seduta.
La seduta è sospesa alle ore 14.05 e riprende alle ore 15.12.
- Presidenza del Presidente Brega - Consigliere Segretario De Sio
La seduta riprende con le comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale.
Il Presidente significa, ai sensi dell’articolo 2 bis della legge regionale 21 marzo 1995, n. 11 (Disciplina delle nomine di competenza regionale e della proroga degli organi amministrativi), che il Presidente della Giunta regionale, ha emanato i seguenti decreti:
- n. 46 del 9 giugno 2011, concernente: “Comitato permanente per l’edilizia residenziale di cui all’articolo 5 della legge regionale 28 novembre 2003, n. 23 e successive modificazioni. Sostituzione e integrazione di alcuni componenti”;
- n. 47 del 9 giugno 2011, concernente: “Commissione provinciale per l’artigianato di Perugia. Legge regionale 7 novembre 1988, n. 42 e successive modificazioni.
Sostituzione di un componente”;
- n. 48 del 17 giugno 2011, concernente: “Consorzio per la Bonifica della Val di Chiana Romana e Val di Paglia, con sede in Chiusi Stazione (SI) – Collegio dei Sindaci Revisori dei Conti. Sostituzione del Presidente del Collegio”;
- n. 51 del 23 giugno 2011, concernente: “Conferenza regionale sulla sicurezza integrata, di cui all’art. 10 della legge regionale 14 ottobre 2008, n. 13. Integrazione composizione”;
- n. 52 del 29 giugno 2011, concernente: “Nomina dei tre componenti regionali di cui uno con funzioni di Presidente, del Consiglio di Amministrazione della Società Regionale per lo Sviluppo Economico dell’Umbria – Sviluppumbria S.p.A., ai sensi dell’art. 7, comma 1 della l.r. 1/2009 e successive modificazioni”;
- n. 53 del 29 giugno 2011, concernente: “Proroga dell’incarico di Commissario straordinario dell’ARUSIA (Agenzia regionale umbra per lo sviluppo e l’innovazione in agricoltura)”;
- n. 54 del 29 giugno 2011, concernente: “Proroga dell’incarico di Commissario Straordinario dell’Agenzia di Promozione Turistica dell’Umbria (APT)”;
- n. 55 del 29 giugno 2011, concernente: “Commissione provinciale per l’artigianato di Perugia. Legge regionale 7 novembre 1988, n. 42 e successive modificazioni.
Sostituzione di un componente”.
Il Presidente, comunica, altresì, che la Giunta regionale ha depositato, a norma dell’articolo 86 del Regolamento interno, risposta scritta relativamente ai seguenti atti:
- atto n. 175 – interrogazione del Consigliere Cirignoni, concernente: “Produzione del tabacco - Fondi europei destinati alla Regione Umbria per il triennio 2011/2013 - Necessità di precedenza, nella relativa ripartizione, alle Aziende ed agli Enti locali dei territori a vocazione tabacchicola ed in particolare del Comprensorio dell’Alto Tevere”;
- atto n. 457 – interrogazione del Consigliere Rosi, concernente: “Strada regionale n.
320 - Necessità di esecuzione di lavori di adeguamento del tratto Serravalle - Cascia e del tratto Cascia - Roccaporena - Intendimenti della Giunta regionale al riguardo”;
- atto n. 460 – interrogazione del Consigliere Cirignoni, concernente: “Legge regionale 10/04/1990, n. 18 (Interventi a favore degli immigrati extracomunitari) - Ottemperamento da parte della Giunta regionale dell’obbligo di relazionare annualmente al Consiglio - Ammontare delle somme erogate dalla Giunta medesima a vario titolo”.
Il Presidente significa, infine, che la Giunta regionale ha depositato presso la Segreteria del Consiglio, a norma del combinato disposto degli articoli 98 e 85 del Regolamento interno, risposta scritta relativamente all’atto n. 362 – interrogazione del Consigliere Dottorini, concernente: “Intendimenti della Giunta regionale riguardo alla necessità di salvaguardia del paesaggio e dell’economia dell’intera area turistica di Panicale - Stato di avanzamento del procedimento finalizzato all’apposizione di vincolo paesaggistico all’area medesima”.
Terminate la comunicazioni, il Presidente chiama gli oggetti nn. 3 e 4.
OGGETTO N. 3 - PIANO TRIENNALE 2011/2013 PER LE POLITICHE DEL LAVORO - ART. 3 DELLA L. R. 25/11/1998, N. 41 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI - Atti numero 443 e 443 bis.
Relazione della Commissione Consiliare: III Relatore: Consr. Buconi (relazione orale) Tipo Atto: Proposta di atto amministrativo Iniziativa: G.R. Delib. n. 344 del 11/04/2011
OGGETTO N. 4 - DOCUMENTO DI INDIRIZZO PLURIENNALE 2011/2013 PER LE POLITICHE PER LO SVILUPPO - ART. 7 DELLA L.R. 23/12/2008, N. 25 (NORME IN MATERIA DI SVILUPPO, INNOVAZIONE E COMPETITIVITA' DEL SISTEMA PRODUTTIVO REGIONALE) - Atti numero:
444 e 444 bis.
Relazione della Commissione Consiliare: II
Relatore di maggioranza: Consr. Barberini (relazione orale) Relatore di minoranza: Consr. Nevi (relazione orale) Tipo Atto: Proposta di Atto amministrativo
Iniziativa: G.R. Delib. n. 345 del 11/04/2011
Il Presidente propone: di unificare la discussione degli oggetti nn. 3 e 4, di contingentare i tempi di intervento e di effettuare, conclusa la discussione, votazioni separate.
Così resta deciso.
Il Consigliere Buconi svolge la relazione per la II Commissione consiliare relativamente all’atto 443 bis (oggetto 3).
Il Presidente significa che il Consigliere Chiacchieroni ha presentato un ordine del giorno in relazione all’oggetto 4, poi convertito nella mozione atto n. 515, con richiesta di trattazione immediata, precisando che tale mozione ed altre mozioni eventualmente presentate, potrebbero essere discusse in data odierna, ai sensi dell’articolo 98, comma 2, del Regolamento interno.
Il Presidente propone di stabilire un termine, sia per la presentazione di emendamenti agli atti oggetto di discussione, sia per la presentazione di mozioni, con richiesta di trattazione immediata.
Così resta deciso.
Il Consigliere Barberini svolge la relazione di maggioranza relativamente all’atto 444 bis (oggetto 4).
- Presidenza del Vicepresidente Goracci -
Il Consigliere Nevi svolge la relazione di minoranza relativamente all’atto stesso.
Aperta la discussione, intervengono, nell’ordine, i Consiglieri Zaffini, Valentino, Riommi, Monacelli, Brutti,
- Presidenza del Vicepresidente Lignani Marchesani- Goracci, Chiacchieroni
- Presidenza del Presidente Brega - e l’Assessore Rossi.
Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri Stufara e Nevi.
Non essendoci ulteriori interventi, prima di procedere alla votazione, il Presidente verifica d’ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell’art. 50, comma 1, del Regolamento interno.
Sono presenti n. 26 Consiglieri: 1) Barberini Luca; 2) Bottini Lamberto; 3) Bracco Fabrizio Felice; 4) Brega Eros; 5) Brutti Paolo; 6) Buconi Massimo; 7) Cecchini Fernanda; 8) Chiacchieroni Gianfranco; 9) Cirignoni Gianluca; 10) De Sio Alfredo; 11) Dottorini Olivier Bruno; 12) Goracci Orfeo; 13) Lignani Marchesani Giovanni Andrea; 14) Locchi Renato; 15) Marini Catiuscia; 16) Monacelli Sandra; 17) Monni Massimo; 18) Nevi Raffaele; 19) Riommi Vincenzo; 20) Rometti Silvano; 21) Rosi Maria; 22) Rossi Gianluca 23) Smacchi Andrea; 24) Stufara Damiano; 25) Tomassoni Franco; 26) Valentino Rocco Antonio .
Sono assenti n. 5 Consiglieri: 1) Carpinelli Roberto; 2) Galanello Fausto; 3) Mantovani Massimo; 4) Modena Fiammetta; 5) Zaffini Francesco.
Accertata la sussistenza del numero legale si procede alla votazione, nell’ordine, degli atti nn. 443 bis e 444 bis.
Posto in votazione l’atto 443 bis è approvato con 18 voti favorevoli, 7 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti, secondo la deliberazione 72, allegata al presente verbale per costituirne parte integrante e sostanziale sotto la denominazione di Allegato B.
Terminata la votazione dell’atto 443 bis, il Presidente significa che sono stati presentati tre emendamenti all’atto 444 bis, tutti a firma del Consigliere Nevi.
Non ci sono interventi in merito.
Posto in votazione l’emendamento soppressivo a pag. 15 dell’atto 444 bis, a firma del consigliere Nevi, è respinto con 18 voti contrari e 8 voti favorevoli, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione l’emendamento aggiuntivo a pag. 28 dell’atto 444 bis, a firma del consigliere Nevi, è respinto con 18 voti contrari e 8 voti favorevoli, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione l’emendamento sostitutivo a pag. 32 dell’atto 444 bis, a firma del consigliere Nevi, è respinto con 18 voti contrari e 8 voti favorevoli, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione l’atto 444 bis è approvato con 18 voti favorevoli, 7 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione n. 73, allegata al presente verbale per costituirne parte integrante e sostanziale sotto la denominazione di Allegato C.
Si procede all’esame di quattro mozioni: atti nn. 515 (oggetto 92), 516 (oggetto 93), 517 (oggetto 94), 518 (oggetto 95), 519 (oggetto 96), iscritte all’ordine del giorno di seduta, ai sensi dell’articolo 98, comma 2, del Regolamento interno.
Il Presidente chiama l’oggetto n. 92.
OGGETTO N. 92 - ADOZIONE DI INTERVENTI DA PARTE DELLA G.R. FINALIZZATI A:
COMPLETAMENTO DEI PROGRAMMI A SOSTEGNO DELLE IMPRESE, MIGLIORAMENTO ED INTEGRAZIONE DELLE MISURE DI INCENTIVAZIONE DELLA RICERCA E DELL'INNOVAZIONE; ESTENSIONE DEL BANDO RESTA; RAFFORZAMENTO DEL SUPPORTO AD ISTITUTI DI GARANZIA ED IN PARTICOLARE A GEPAFIN S.P.A. CONSR.
CHIACCHIERONI E BARBERINI - Atto n. 515, a firma dei Consiglieri Chiacchieroni e Barberini.
Non vi sono interventi in merito.
Posto in votazione l’atto n. 515 è approvato con 14 voti favorevoli e 12 voti di astensione, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti, secondo la deliberazione n.
74, allegata al presente verbale per costituirne parte integrante e sostanziale sotto la denominazione di Allegato D.
Il Presidente chiama l’oggetto n. 93.
OGGETTO N. 93 - ELABORAZIONE DA PARTE DELLA G.R. DI UN PIANO STRATEGICO DI REPERIMENTO DI RISORSE PER LO SVILUPPO ECONOMICO DELLA REGIONE UMBRIA - Atto n. 516, a firma dei Consiglieri Nevi e Cirignoni.
Non vi sono interventi in merito.
Posto in votazione l’atto n. 516 è respinto con 18 voti contrari e 8 voti favorevoli espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Il Presidente chiama l’oggetto n. 94.
OGGETTO N. 94 - ELABORAZIONE DA PARTE DELLA G.R. DI UNA PROPOSTA ORGANICA DI RIFORMA DEL SISTEMA DELLE AGENZIE REGIONALI - Atto n. 517, a firma dei Consiglieri Nevi e Cirignoni.
Non vi sono interventi in merito.
Posto in votazione l’atto n. 517 è respinto con 18 voti contrari e 8 voti favorevoli, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Il Presidente chiama l’oggetto n. 95.
OGGETTO N. 95 - ADOZIONE DI INTERVENTI DA PARTE DELLA G.R. AI FINI DELLA GRADUALE RIDUZIONE DELL'I.R.A.P. (IMPOSTA REGIONALE SULLE ATTIVITA' PRODUTTIVE) - NEL TRIENNIO 2011/2013 - NEI CONFRONTI DI IMPRESE A DETERMINATA CONDUZIONE O CHE ADOTTANO DETERMINATE POLITICHE - Atto n. 518, a firma dei Consiglieri Nevi e Cirignoni.
Non vi sono interventi in merito.
Posto in votazione l’atto n. 518 è respinto con 18 voti contrari e 8 voti favorevoli, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Il Presidente chiama l’oggetto n. 5.
OGGETTO N. 5 - RAPPORTI DELLE CONSIGLIERE DI PARITÀ DELLA REGIONE UMBRIA SULL'ATTIVITÀ SVOLTA NELL'ANNO 2009 E NELL'ANNO 2010 - Atti numero: 431 e 431 bis Relazione della Commissione Consiliare: III
Relatore: Consr. Buconi (relazione orale)
Tipo Atto: Atto da sottoporsi all'Assemblea ai fini del solo esame
Iniziativa: Consigliera effettiva e Consigliera supplente di Parità della Regione Umbria (D.Lgs. 11/04/2006, n. 198)
Il Consigliere Buconi deposita relazione scritta sull’atto in oggetto.
Non vi sono interventi in merito.
Il Presidente propone di rinviare l’esame dell’atto n. 446 bis (oggetto n. 6) alla prossima seduta del Consiglio regionale.
Così resta deciso.
Il Presidente propone che il Consiglio si autoconvochi per i giorni 11 e 12 luglio 2011.
Così resta deciso.
La seduta termina alle ore 18.45.
Il presente verbale è stato approvato nella seduta dell’11 luglio 2011.
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VERBALIZZANTE
(Elisabetta Braconi) ………...
CONSIGLIERE SEGRETARIO
(Alfredo De Sio)………...
PRESIDENTI DI TURNO
(Eros Brega) ………..………..………...
(Orfeo Goracci)...………...
(Andrea Lignani Marchesani) ………
