AL DIRETTORE REGIONALE PER LA TOSCANA
OGGETTO: Accordo Quadro per le attività di trasloco e facchinaggio presso le strutture INAIL dislocate sul territorio regionale della Toscana. Presa d’atto e approvazione delle operazioni di gara e della proposta di aggiudicazione del RUP a favore dell’operatore economico Fratini Bruno di Fratini Marco con sede legale in Prato (P.I. 02275610976).
CIG: 8626444EC6
Con determinazione dirigenziale n. 109 dell’8 febbraio 2021 questa Direzione regionale, tenuto conto della non programmabilità delle prestazioni descritte in oggetto e della necessità di dotare la Stazione appaltante di uno strumento contrattuale dinamico, nell’ottica del maggior contenimento dei costi, ha avviato una procedura negoziata finalizzata alla stipula di un Accordo Quadro per le attività di trasloco e facchinaggio per le strutture dislocate sul territorio regionale della Toscana.
La durata del contratto di Accordo Quadro, ai sensi dell'art. 54, comma 1, del D. Lgs.
50/2016, è stata fissata in quattro anni decorrenti dalla data di avvio dell’esecuzione del servizio.
Il valore massimo stimato dell'Accordo Quadro è pari a € 200.000,00 oltre IVA, calcolato per l'intera durata del contratto.
A tale spesa si aggiunge l'incentivo tecnico, per il quale è già stato assunto il relativo impegno di spesa, previsto ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs n. 50/2016, corrispondente al 2% dell’importo presunto del servizio.
Il termine concesso agli operatori economici per partecipare alla procedura negoziata ex art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 è stato fissato alle ore 14.00 del 25.02.2021, come da Avviso Pubblico pubblicato nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale dell’Ente in data 10.02.2021.
Il criterio di aggiudicazione è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett.
b) del D. Lgs. n. 50/2016.
2 Alla scadenza del termine previsto sono pervenute tre manifestazioni di interesse, complete delle dichiarazioni e della documentazione richiesta, da parte dei seguenti operatori economici:
1. Fratini Bruno di Fratini Marco con sede legale in Prato, Via Giovanni Bertini n. 3 (P.I. 02275610976): manifestazione di interesse acquisita al protocollo al n.
0000828 del 18.02.2021;
2. SAGAD srl con sede legale in Roma, Via Principe Umberto n. 47 (P.I.
03887591000): manifestazione di interesse acquisita al protocollo al n. 0000930 del 24.02.2021;
3. S.G.M. srl Servizi generali e manutenzioni con sede legale in Milano, Via Piero Portaluppi n. 9 (P.I. 07921450636): manifestazione di interesse acquisita al protocollo al n. 0000735 del 12.02.2021.
Al fine, pertanto, di procedere all’individuazione del contraente e alla stipula del contratto di Accordo Quadro in argomento, è stata inviata la lettera di invito alle ditte che hanno manifestato interesse all’aggiudicazione del servizio di cui trattasi.
I concorrenti sono stati invitati a presentare l’offerta entro le ore 18.00 del 17.03.2021 in forma percentuale unica di ribasso applicata ai prezzi soggetti a ribasso contenuti nell’Allegato A “Elenco prezzi”, come meglio specificato nella comunicazione trasmessa alle ditte sopra individuate in data 04.03.2021 protocollo n. 1167, n. 1165 e n.1168 recante, tra l’altro, le indicazioni delle tipologie delle prestazioni di cui l’Istituto necessita.
Per l’espletamento della gara è stato fatto ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA ed è stata predisposta la RDO n. 2757937.
Con verbale n. 1 del 18.03.2021 il RUP ha dato atto che, entro il termine ultimo indicato nella lettera di invito per la ricezione delle offerte, sono pervenute n. 2 offerte, come elencato di seguito:
1) Fratini Bruno di Fratini Marco: ore 12.54 del 16.03.2021;
2) SAGAD srl: ore 17.25 del 16.03.2021.
Con il medesimo verbale di cui al punto precedente, il RUP ha verificato la regolarità della documentazione amministrativa depositata sulla piattaforma MePA dagli operatori economici e, all’esito dell’apertura delle buste telematiche contenenti le offerte economiche, il RUP ha preso atto dei ribassi percentuali proposti e di seguito riportati:
1) la ditta Fratini Bruno di Fratini Marco ha offerto una percentuale unica di ribasso pari al 30,83% sui prezzi previsti dall’allegato A inserito in procedura;
3 2) la ditta Sagad srl ha offerto una percentuale unica di ribasso pari al 15,15% sui
prezzi previsti dall’allegato A inserito in procedura.
In base a quanto disposto dall’art. 97, comma 3 bis, del D. Lgs. n. 50/2016 non è stata effettuata la verifica dell’anomalia delle offerte.
Considerato che l’esito delle operazioni di gara ha condotto alla formazione di una graduatoria provvisoria in riferimento alla quale la ditta Fratini Bruno di Fratini Marco, visto il ribasso d’asta offerto, è risultata prima, il RUP ha avviato in capo al predetto offerente le verifiche in merito all’insussistenza dei motivi di esclusione ai sensi dell’art.
80 del D. Lgs. n. 50/2016, segnatamente: acquisizione e verifica dei certificati del Casellario informatico ANAC, DURC, Casellario giudiziale, Visura camerale, Informazione prefettizia in materia di certificazione antimafia - D. Lgs. n. 159/2011, Attestazione di regolarità fiscale e il rispetto degli obblighi di cui alla Legge n. 68/99 in materia di collocamento al lavoro dei soggetti disabili.
Le risultanze istruttorie delle verifiche disposte in base al citato art. 80 hanno avuto tutte esito positivo.
Tutto ciò premesso si propone:
- di approvare le operazioni di gara e, per l’effetto - richiamato l’art. 32, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016 - dichiarare la ditta Fratini Bruno di Fratini Marco con sede legale in Prato, Via Giovanni Bertini n. 3 (P.I. FRTMRC62R06G999H) aggiudicataria dell’affidamento del servizio di trasloco e facchinaggio presso le strutture INAIL dislocate sul territorio regionale della Toscana per un importo contrattuale di Euro 200.000,00 oltre IVA;
- di autorizzare il RUP a procedere all’avvio del servizio in parola che regola l’Accordo Quadro sulla base delle effettive esigenze rappresentate dalle singole sedi INAIL, al momento non note, definendo, se del caso, le specifiche tecniche di svolgimento del servizio, gli ordini di esecuzione e la descrizione delle prestazioni;
- di dare mandato al RUP affinché provveda alla comunicazione di aggiudicazione in favore dell’aggiudicatario ex art. 76, comma 5, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e ad effettuare la pubblicità legale prevista per l’esito di gara;
- di dare ottemperanza, nelle modalità previste, alle prescrizioni in materia di trasparenza ai sensi del D. Lgs. n. 33/2013 e dell’art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016.
Agli atti il verbale di gara.
4 dott.ssa Cinzia Cardarelli
dott.ssa Giuseppina Maria Maruti
Il Dirigente dell’Ufficio Attività Strumentali dott.ssa Rossana Ruggieri
