Città di Imola
DELIBERAZIONE GIUNTA COMUNALE
N. 109 DEL 09/06/2015
OGGETTO : APPROVAZIONE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE ANNO 2015
Il giorno 09/06/2015 alle ore 14:00 nella Residenza Comunale di Imola, convocata a cura del Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori:
PRESENTI ASSENTI
MANCA DANIELE X
VISANI ROBERTO - VICE SINDACO X
DE MARCO ANTONIO - ASSESSORE X
MARCHETTI ELISABETTA - ASSESSORA X
CANTELLI MIRCO - ASSESSORE X
LO BUONO BARBARA - ASSESSORA X
TRONCONI DAVIDE - ASSESSORE X
TOTALI 6 1
Presiede l’adunanza il Sig. MANCA DANIELE in qualità di SINDACO Assiste alla seduta la Segretaria Generale Dott.ssa SIMONETTA D’AMORE Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, invita la Giunta a prendere in esame l’oggetto sopraindicato.
LA GIUNTA COMUNALE - visti:
- gli articoli n. 107, 108, 169 e 175 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, con i quali vengono stabilite le modalità di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) ed i relativi contenuti;
- l'articolo n. 196 del decreto legislativo citato inerente il controllo di gestione negli Enti Locali;
- l’articolo n. 4 comma 2 del D.Lgs. n. 165 del 30/03/01;
- gli articoli n. 7, 8, 9 del vigente regolamento di contabilità approvato con deliberazione C.C. n.
60 del 15/02/99;
- gli articoli n. 12 e 31 del Regolamento di Organizzazione approvato con deliberazione G.C. n.
76 del 16/02/99;
- rilevato che
- con deliberazione C.C. n. 57 del 10/04/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il Bilancio di previsione per l'esercizio 2015, il Bilancio pluriennale 2015/2017 e la relativa Relazione Previsionale e Programmatica;
- l’articolo n. 169 del citato D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 stabilisce che sulla base del bilancio di previsione approvato dal Consiglio Comunale l’organo esecutivo definisce il Piano Esecutivo di Gestione determinando gli obiettivi ed affidando gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai Dirigenti Responsabili dei Servizi;
- richiamata la deliberazione G.C. n. 24 del 24/02/2015 con la quale si è proceduto alla “Revisione della struttura organizzativa comunale” individuando le aree, i settori e servizi della struttura comunale;
- considerato che le modifiche strutturali che interessano i servizi individuati nella predetta deliberazione come Servizio “Pianificazione, edilizia privata e sviluppo territoriale”, “Servizio Sviluppo Economico e Progetti Europei”, conseguenti in particolare all’accorpamento del SUAP al SUE, richiedono un incisivo processo riorganizzativo che non è opportuno avviare in assenza del dirigente del Settore, per la cui individuazione è stata avviata l’apposita procedura selettiva;
- ritenuto pertanto di rinviare al 1/01/2016 l’attuazione delle modifiche organizzative che interessano tali servizi;
- richiamati altresì:
- l’atto prot. gen. n. 2112 del 2/01/2014 e ss. mm. con cui il Sindaco ha attribuito gli incarichi di direzione dei settori ai dirigenti dell’Ente;
- la deliberazione G.C. n. 532 del 13/11/2002 con la quale è stata estesa l’area delle Posizioni Organizzative art. 8 c. 1 lettera a) a tutte le posizioni di responsabilità di servizio e attivata l’area delle posizioni organizzative art. 8 c. 1 lettere b) e c) del CCNL del 31/03/99;
- la deliberazione C.C. n. 30 del 23/02/2011 con cui è stato approvato il “Regolamento di disciplina della valutazione, integrità e trasparenza della performance”;
- ricordato che:
- l’assegnazione delle risorse avviene in capo al Dirigente che, in forza della definizione dell’area delle posizione organizzative, delega ai responsabili di servizio (attraverso specifico atto) la gestione ordinaria delle risorse dei capitoli assegnati ed ai Responsabili di UO la gestione di atti di natura specialistica;
- in caso di assenza o impedimento del dirigente le funzioni vicarie, qualora non esista un atto di delega o comunque di conferimento delle funzioni loro spettanti ai responsabili di servizio, sono attribuite al Segretario Generale giusto atto del Sindaco prot. n. 2112/2014;
- vista la proposta di Piano Esecutivo di Gestione presentata dal Segretario Generale redatta sulla base delle proposte presentate dai Dirigenti, dal Responsabile dello Staff del Sindaco e dal Segretario Comunale, così strutturata:
a) descrizione delle finalità e delle macro attività svolte;
b) dotazione delle risorse umane assegnate ai diversi servizi, raggruppati per Settori ed Aree omogenee ai sensi della deliberazione n. 24 del 25.2.2015 fermo restando che, per quanto sopra espresso, le modifiche relative al Servizio “Pianificazione, edilizia privata e sviluppo territoriale” e l’accorpamento del SUAP e SUE avranno decorrenza dall’1/01/2016;
c) descrizione delle principali attività strutturali (con relativi indicatori di attività e di risultato) e degli obiettivi assegnati ai Servizi per l’anno 2015;
d) individuazione, all’interno dei Servizi, di Unità operative di natura specialistica;
e) entrate previste nel bilancio di previsione 2015 assegnate in gestione al Servizio, articolate in capitoli;
f) spese previste nel bilancio di previsione 2015 assegnate in gestione al Servizio, articolate in capitoli;
- considerato che l'assegnazione delle risorse finanziarie, umane, strumentali affidate a ciascun Dirigente anche se acquisite mediante procedimenti curati da specifici uffici di staff o con funzioni trasversali (Economato, Ragioneria e Controllo, Contratti) è funzionale alle attività di gestione proprie dell’area e al raggiungimento degli obiettivi assegnati;
- considerata l’opportunità di riportare nel Piano Esecutivo di Gestione del Comune di Imola anche gli obiettivi dei Servizi Associati (Servizio Personale, Servizi Informatici, Servizio Tributi, Servizio Ragioneria, Servizio Economato, Servizio Polizia Municipale);
- dato atto che l’attribuzione degli incarichi dirigenziali resta di competenza del Sindaco mentre è di competenza dei Dirigenti l’assegnazione della responsabilità di servizio e di unità operativa con eventuali deleghe;
- visto che, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sulla proposta di deliberazione di cui trattasi, sono stati espressi i pareri di cui al prospetto allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale;
- con voti favorevoli unanimi espressi in forma palese;
D E L I B E R A
1) di approvare il Piano Esecutivo di Gestione allegato quale parte integrante e sostanziale del presente atto definito in conformità con il bilancio di previsione per l’esercizio 2015 e suddiviso nei seguenti servizi (a loro volta rientranti nei Settori e nelle Aree di cui alla deliberazione G.C. n.
24/2015):
- Servizio Segreteria ed affari istituzionali e generali - Servizio Personale (gestito in forma associata) - Servizi Informatici (gestito in forma associata) - Servizi Demografici
- Servizio Ragioneria e controllo (gestito in forma associata) - Servizio Economato (gestito in forma associata)
- Servizio Tributi (gestito in forma associata) - Servizio Biblioteche, archivi e musei
- Servizio Cultura, spettacolo e politiche giovanili
- Servizio Diritto allo studio - Servizio Infanzia
- Servizio Politiche sociali, abitative e della coesione - Servizio Pianificazione, edilizia privata e ambiente - Servizio Sviluppo economico e progetti europei
- Servizio Polizia Municipale (gestito in forma associata) - Servizio Staff del Sindaco;
2) di dare atto che:
a) il Piano Esecutivo di Gestione tiene conto della struttura organizzativa come definita dalla sopra citata deliberazione G.C. n. 24 del 24/02/2015 costituita in Aree, Settori e Servizi, con assegnazione delle risorse ai Dirigenti con le seguenti precisazioni:
- le modifiche strutturali che interessano i servizi individuali nella predetta deliberazione come Servizio “Pianificazione, edilizia privata e sviluppo territoriale”, “Servizio Sviluppo Economico e Progetti Europei”, conseguenti in particolare all’accorpamento del SUAP al SUE, richiedono un decisivo processo riorganizzativo che non è opportuno avviare in assenza del dirigente del Settore, per la cui individuazione è stata avviata l’apposita procedura selettiva;
b) il Sindaco provvederà con successivo atto all’assegnazione degli incarichi apicali al personale dirigenziale e dello Staff;
c) sulla base delle competenze e responsabilità definite dal Sindaco, le risorse individuate nel PEG sono assegnate ai dirigenti nell’ambito dell’articolo n. 107 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e con possibilità di eventuale delega di risorse attraverso l’istituto dell’area delle posizioni organizzative a dipendenti di categoria D, come previsto dal CCNL Enti Locali e nell’ambito del sistema in essere nel Comune di Imola;
d) i Dirigenti provvederanno conseguentemente all’assegnazione degli incarichi di posizione organizzativa (per i Responsabili di Servizio di UO specialistiche previsti) e al personale di categoria D assegnato entro la data di esecutività del presente provvedimento;
e) il PEG, insieme alla R.P.P., costituisce il Piano della Perfomance e la definizione degli obiettivi assegnati ai servizi costituisce il “Piano degli Obiettivi” del Comune di Imola che sarà utilizzato per l’erogazione delle risorse incentivanti legate al raggiungimento degli obiettivi previste dai CID e dal Bilancio 2015 per i dipendenti, i dipendenti dello Staff, il personale dirigente ed il segretario generale ed il personale di 2015;
3) di dare atto che i Dirigenti hanno la possibilità di assegnare la gestione ordinaria di capitoli di entrata e spesa in gestione diretta agli incaricati di Posizione Organizzativa nell’ambito dei rispettivi contratti individuali di lavoro e delle addende che potranno essere stipulate con i dipendenti interessati;
4) di dare infine atto che:
a) le entrate assegnate in gestione ai servizi comunali mediante il P.E.G. sono le seguenti:
Totale entrate correnti (tit. 1, 2, 3) 71.194.724 Totale entrate tit. 4 (esclusa cat. 06) 24.586.118 Totale entrate assegnate in gestione 95.780.842
b) la spesa assegnata in gestione ai servizi comunali mediante il P.E.G. è la seguente:
Titolo 1 72.958.160
Titolo 2 1.256.263
Titolo 3 5.788.176
Totale stanziamenti spesa assegnati in gestione 80.002.599
5) di comunicare, a cura del Servizio proponente, il presente atto alle OO.SS. ed al personale interessato.
/pl
Del che si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto.
IL PRESIDENTE f.to Manca Daniele
LA SEGRETARIA GENERALE f.to Simonetta D’Amore
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che il suesteso verbale di deliberazione verrà affisso all’Albo Pretorio di questo Comune in data 1 luglio 2015 e vi resterà per 15 gg. consecutivi e quindi fino al 16 luglio 2015.
La presente deliberazione diventerà esecutiva ai sensi dell’art. 134, comma 3, del D.Lgs.
18.08.2000 n. 267 il 11 luglio 2015.
L’INCARICATO ALLA PUBBLCIAZIONE
f.to Lanza Paola
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