OBIETTIVI SPECIFICI OBIETTIVI SPECIFICI
Quadro informativo sulla diffusione del gioco d’azzardo
Valutazione degli effetti delle misure di contenimento all’offerta di gioco OBIETTIVO 1
OBIETTIVO 2
2
Comparazione pre-post intervento Valutazione delle limitazioni orarie del funzionamento di apparecchi
Effetti economici Effetti epidemiologici
Raccolta totale pro-capite
Raccolta da apparecchi pro-capite
Raccolta online
Provvedimenti di limitazione orario del funzionamento di apparecchi
-0,026* -0,050 ** 0.083*
(0,043) (0,043) (0.037)
L’effetto stimato della riduzione degli orari di funzionamento degli apparecchi sulla raccolta
pro-capite totale e da apparecchi (2016-2018)
VALUTAZIONE DELL’IMPATTO DELLA RESTRIZIONE ORARIA DEL FUNZIONAMENTO DEGLI APPARECCHI DI GIOCO
(0,043) (0,043) (0.037)
All’aumentare delle ore di sospensione del funzionamento
Diminuisce l’ammontare investito in gioco d’azzardo
Questo aumento è guidato dalla riduzione del gioco su apparecchi Si osserva anche un aumento del gioco online
Suddividendo i comuni, si osserva che quelli che hanno ridotto
l’orario a meno di 10 ore hanno ottenuto risultati nettamente
più significativi
IL CONTESTO IL CONTESTO
Target: 50 % dei comuni piemontesi (> 1.000 residenti) Copertura: 61,9 % dei comuni target (N=593)
Più di uno terzo (37,3 %) non aveva ancora approvato un regolamento Più della metà (52,2 %) dei Comuni con ordinanza ha fissato
l’orario di funzionamento ad un massimo di 10 ore
4
2016 2017 2018
Con regolamento 33 213 232
Senza regolamento 337 157 138
Total 370 370 370
Gli altri (47,8%) lo hanno esteso a un intervallo compreso tra 10 e 21 ore
La maggior parte delle restrizioni “più severe” si concentra
nell'area metropolitana di Torino ed in particolare nel suo
territorio occidentale sotto la competenza dell’ASL TO3
Studio GAPS Piemonte 2018
Alba, Alessandria, Arona, Arquata Scrivia, Asti, Avigliana, Balangero, Biandrate, Biella, Borgomanero, Bra, Cambiasca,
Canale, Candelo, Cantalupa, Carpignano Sesia, Carrù, Casale Corte Cerro, Casale Monferrato, Castagnole delle Lanze, Castell'Alfero, Castelletto sopra Ticino, Castelnuovo Don Bosco, Castelnuovo Scrivia, Castiglione Torinese, Cavour, Cerano, Chieri, Chivasso,
QUANTI SONO I GIOCATORI? – LO STUDIO GAPS Piemonte 2018 QUANTI SONO I GIOCATORI? – LO STUDIO GAPS Piemonte 2018
Scrivia, Castiglione Torinese, Cavour, Cerano, Chieri, Chivasso, Cigliano, Ciriè, Coazze, Collegno, Corneliano d'Alba, Cossato, Crevoladossola, Cuneo, Domodossola, Dronero, Druogno,
Garessio, Grignasco, Ivrea, Luserna San Giovanni, Nichelino, Nizza Monferrato, None, Novara, Novi Ligure, Oleggio, Omegna,
Orbassano, Oulx, Ovada, Poirino, Pont-Canavese, Pontecurone,
Prato Sesia, Revello, Rivarolo Canavese, Roletto, Sandigliano
(sostituisce Valdengo), Santa Vittoria d'Alba, Santhià, Savigliano,
Serravalle Sesia, Settimo Vittone, Sommariva del Bosco, Torino,
Trivero, Trofarello, Valenza, Varallo, Verbania, Vercelli, Vigliano
Biellese, Vignolo, Villafranca d'Asti, Villanova d'Asti, Vogogna.
Prevalenza nell’ultimo anno (2018)
GAPS 2018: PREVALENZE A LIVELLO DI ASL GAPS 2018: PREVALENZE A LIVELLO DI ASL
Gioco d’azzardo Gioco d’azzardo on-site Gioco d’azzardo on-line
6
Prevalenza di gioco problematico a rischio non trascurabile / problematico
(moderate risk + problematic gambling)
Classe d’età No problem
Low proble
m
Moderate/
severe problem
18-24 83,3 9,8 6,9
Tra i giocatori LY
GAPS 2018: PREVALENZE A LIVELLO DI ASL GAPS 2018: PREVALENZE A LIVELLO DI ASL
18-24 83,3 9,8 6,9
25-44 82,7 10,5 6,8
45-64 88,3 8,4 3,4
65-84 89,0 8,0 3,0
Gioco a rischio non trascurabile/problematico (prevalenza)
32,56 6,01
2,32 0,97 IPSAD 2017
GAPS 2018 VS IPSAD 2017: CONFRONTO FRA PREVALENZE GAPS 2018 VS IPSAD 2017: CONFRONTO FRA PREVALENZE
28,06 2,96
1,04 0,53
0 5 10 15 20 25 30
GAPS Piemonte 2018
Severe Problem Moderate Problem Low Problem No Problem
8
Prevalenza di gioco LY:
ASL Città di Torino
Maschi Femmine
35 40 45 50
35 40 45 50
GAPS 2018: DETTAGLIO PREVALENZE A LIVELLO DI ASL VS REGIONE GAPS 2018: DETTAGLIO PREVALENZE A LIVELLO DI ASL VS REGIONE
00 05 10 15 20 25 30
18-24 25-44 45-64 65-84
ASL Citta di Torino Piemonte
00 05 10 15 20 25 30
18-24 25-44 45-64 65-84
ASL Citta di Torino Piemonte
Caratteristiche dei giocatori AWP/VLT
10 20 30 40 50
G e n e r e e d e t à d e i g i o c a t o r i A W P / V L T Maschio Femmina
0 20 40 60 80 100
T i t o l o d i s t u d i o
Elementari o meno Medie inferiori-Diploma Laurea-Post Laurea
GAPS 2018: I GIOCATORI DI APPARECCHI DA INTRATTENIMENTO GAPS 2018: I GIOCATORI DI APPARECCHI DA INTRATTENIMENTO
0
18-24 25-44 45-64 65-84
60 70 80 90 100
Giocatore Apparecchi Giocatore
Q u a n t o t e m p o s a r e s t i d i s p o s t o a i m p i e g a r e p e r r a g g i u n g e r e u n l u o g o d o v e g i o c a r e
Meno di 10 minuti 10-30 minuti Più di 30 minuti 0
Giocatore Apparecchi Giocatore
30 40 50 60 70 80 90 100
Giocatore Apparecchi Giocatore
R e d d i t o p e r s o n a l e l o r d o
15.000 o meno 15.000-36.000 26.000-70.000 70.000 o più
10
Pattern di gioco dei giocatori AWP/VLT
30 35 40
Gioco problematico
Giocatore Apparecchi Giocatore
Frequente
Gioco frequente e poligioco
Giocatore Giocatore Apparecchi
GAPS 2018: I GIOCATORI DI APPARECCHI DA INTRATTENIMENTO GAPS 2018: I GIOCATORI DI APPARECCHI DA INTRATTENIMENTO
0 5 10 15 20 25 30
Problematico LieBet Problematico/Rischio severo PGSI 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Poligioco Frequente
! GRANDI COMUNI ( GRANDI COMUNI ( GRANDI COMUNI ( GRANDI COMUNI (> 20.000 abitanti) 20.000 abitanti) 20.000 abitanti) ---- tutti formalmente adempienti 20.000 abitanti) tutti formalmente adempienti tutti formalmente adempienti tutti formalmente adempienti o Comuni che hanno limitato l’orario di funzionamento a 10 ore o meno;
o Comuni che hanno limitato l’orario di funzionamento più 10,5 ore.
! CITTADINE CITTADINE CITTADINE CITTADINE (tra 5.000 e 20.000 abitanti) tra 5.000 e 20.000 abitanti) tra 5.000 e 20.000 abitanti) tra 5.000 e 20.000 abitanti) ---- parzialmente adempienti parzialmente adempienti parzialmente adempienti parzialmente adempienti EFFICACIA PROVVEDIMENTI DI LIMITAZIONE TEMPORALE
dell’offerta di gioco con apparecchi automatici (COMUNI > 1000 ABITANTI)
Gruppo 1 Gruppo 1 Gruppo 1 Gruppo 1 Gruppo 2 Gruppo 2 Gruppo 2 Gruppo 2
Gruppo 1 Gruppo 1 Gruppo 1 Gruppo 1
o Comuni che hanno limitato l’orario di funzionamento a 10 ore o meno;
o Comuni che hanno limitato l’orario di funzionamento più 10,5 ore.
o Comuni che non hanno approvato alcuna restrizione;
! PAESI PAESI PAESI PAESI (tra 1000 e 5.000 abitanti) (tra 1000 e 5.000 abitanti) (tra 1000 e 5.000 abitanti) ---- parzialmente adempienti (tra 1000 e 5.000 abitanti) parzialmente adempienti parzialmente adempienti parzialmente adempienti
o Comuni che hanno limitato l’orario di funzionamento a 10 ore o meno;
o Comuni che hanno limitato l’orario di funzionamento più 10,5 ore;
o Comuni che non hanno approvato alcuna restrizione;
47
Gruppo 1 Gruppo 1 Gruppo 1 Gruppo 1 Gruppo 2 Gruppo 2 Gruppo 2 Gruppo 2
Gruppo 1
Gruppo 1
Gruppo 1
Gruppo 1
Gruppo 2
Gruppo 2
Gruppo 2
Gruppo 2
GAPS 2018: effetti sui giocatori della riduzione dell’offerta di gioco - GRANDI COMUNI (> 20.000 abitanti) GAPS 2018: effetti sui giocatori della riduzione dell’offerta di gioco - GRANDI COMUNI (> 20.000 abitanti)
la prevalenza di gioco recente (nell’ultimo anno) è leggermente superiore nel Gruppo 2 (34,6% vs 33,9% nel Gruppo 1),
il gioco on-site tramite
apparecchi, in particolare AWP – Slot machine, è significativamente più basso tra i comuni «più severi»
più basso tra i comuni «più severi»
In questi ultimi Comuni il gioco tramite Slot machine è praticato da meno di 1/3 dei soggetti rispetto a quanto accade nei Comuni più permissivi.
GAPS 2018: effetti dei regolamenti comunali di limitazione oraria GAPS 2018: effetti dei regolamenti comunali di limitazione oraria
Categorie Caratteristiche OR* Significatività Intervallo di confidenza
(95%)
Lower Upper
Giocatori di AWP-New Slot machine e VLT
Genere (riferimento: uomo) 0,565 0,052 0,318 1,006
Età 0,968 0,000 0,951 0,985
N. apparecchi 1,000 0,530 1,000 1,000
Ore di funzionamento consentite
0,943 0,230 0,858 1,038
Durata intervento normativo 0,941 0,082 0,878 1,008
Prendendo in considerazione sia la data di entrata in vigore dei regolamenti che il numero di ore di
funzionamento degli apparecchi da esse consentito…
la combinazione delle due dimensioni temporali ha un effetto significativo sulla diffusione del gioco d’azzardo nella popolazione residente.
In particolare, i regolamenti comunali sono associati a una diminuzione significativa della prevalenza di giocatori su apparecchi: come è presumibile, gli
14
Durata intervento normativo 0,941 0,082 0,878 1,008
Termine di interazione** 1,004 0,031 1,000 1,008
Poligiocatori (almeno 4 giochi nell'anno)
Genere (riferimento: uomo) 0,227 0,000 0,141 0,366
Età 0,958 0,000 0,946 0,970
N. apparecchi 1,000 0,022 1,000 1,000
Ore di funzionamento 0,975 0,466 0,911 1,044
Durata intervento normativo 0,977 0,296 0,934 1,021
Termine di interazione** 1,003 0,036 1,000 1,005
giocatori su apparecchi: come è presumibile, gli interventi comunali necessitano di almeno un anno per dispiegare i propri effetti.
Parallelamente, non si evidenzia alcun aumento significativo né delle diffusione del gioco ad altre tipologie di gioco, né del gioco online.
Concentrando l’analisi su coloro che praticano almeno 4 giochi nel corso dell’anno, la diminuzione della
prevalenza nella popolazione risulta significativa già dopo poco più di 9 mesi dall’inizio della restrizione.