Roma, 8 novembre 2019
Al Direttore centrale
Oggetto: partecipazione dell’Inail alla XXXVI Assemblea annuale dell’Anci (Fiera di Arezzo, 19-21 novembre 2019). Servizio di area espositiva condivisa di tipo preallestito di 96 mq, ivi inclusa la fornitura dei servizi accessori e correlati (quali l’allestimento personalizzato dello stand, gli allacci utenze e servizi di partecipazione e comunicazione), e di sala convegni per l’organizzazione di due workshop, con relativi servizi accessori. Affidamento a “COMUNICARE – ANCI COMUNICAZIONE ED EVENTI S.R.L.” (codice fiscale e partita IVA 09917591001).
Con determinazione del Presidente 10 aprile 2019, n. 118, è stata autorizzata la partecipazione dell’Istituto, tra le altre manifestazioni fieristiche relative all’anno 2019, alla XXXVI Assemblea annuale dell’Associazione nazionale comuni italiani (Anci), che si svolgerà presso la Fiera di Arezzo dal 19 al 21 novembre 2019.
L’organizzazione dell’evento è gestita in via esclusiva da “COMUNICARE – ANCI COMUNICAZIONE ED EVENTI S.R.L.”, presente sul mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni (Mepa) per la fornitura di servizi di organizzazione eventi.
Con Sua determinazione 31 ottobre 2019, n. 34, è stato autorizzato l’avvio della procedura di affidamento diretto a “COMUNICARE – ANCI COMUNICAZIONE ED EVENTI S.R.L.”, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. n. 50/2016 e successive modificazioni, con trattativa diretta sul Mepa, della fornitura del servizio di area espositiva condivisa di tipo preallestito di 96 mq, ivi inclusa la fornitura dei servizi accessori e correlati (quali l’allestimento personalizzato dello stand, gli allacci utenze e servizi di partecipazione e comunicazione), e di sala convegni per l’organizzazione di due workshop, con relativi servizi accessori, per la partecipazione dell’Inail alla XXXVI Assemblea annuale dell’Associazione nazionale comuni italiani (Anci), per un importo massimo presunto pari a € 19.520,00 (euro diciannovemilacinquecentoventi/00), IVA inclusa (22%).
Con Sua nota 31 ottobre 2019, lo scrivente è stato nominato responsabile unico del procedimento (Rup) relativo alla fornitura dei servizi indicati in oggetto.
Con richiesta di offerta sul Mepa del 5 novembre 2019, l’Istituto ha chiesto a
“COMUNICARE – ANCI COMUNICAZIONE ED EVENTI S.R.L.” di formulare offerta con ribasso sul prezzo di € 16.000,00 (euro sedicimila/00), IVA esclusa (€ 19.520,00, IVA inclusa), per la fornitura dei citati servizi.
Il 6 novembre 2019 la società in parola ha trasmesso l’offerta sul Mepa.
L’offerta prevede la fornitura dei seguenti servizi, ivi meglio dettagliati:
- servizio di area espositiva condivisa di tipo preallestito di 96 mq, ivi inclusa la fornitura dei servizi accessori e correlati (quali l’allestimento personalizzato dello stand, gli allacci utenze e servizi di partecipazione e comunicazione);
- servizio di sala convegni per l’organizzazione di due workshop, con relativi servizi accessori.
A fronte di un’offerta complessiva per i servizi pari a € 15.750,00 (euro quindicimilasettecentocinquanta/00), oltre IVA (22%), la proposta prevede un ulteriore miglioramento del prezzo di € 750,00 (euro settecentocinquanta/00), oltre IVA (22%).
Il prezzo oggetto di offerta è dunque di € 15.000,00 (euro quindicimila/00), oltre IVA (22%).
Si ritiene che l’offerta risponda alle esigenze dell’Istituto e che il prezzo offerto, inferiore all’importo massimo autorizzato, sia congruo.
Sono state acquisite le dichiarazioni sostitutive in ordine al possesso, da parte di
“COMUNICARE – ANCI COMUNICAZIONE ED EVENTI S.R.L.”, dei requisiti di cui all’art.
80 del d.lgs. n. 50/2016 e sono state effettuate le verifiche indicate dalle vigenti linee guida Anac.
Si ritiene di non richiedere prestazione di garanzia di cui all’art. 103 del d.lgs. n.
50/2016 in ragione del suindicato miglioramento del prezzo e dell’affidabilità e capacità professionale dimostrata da “COMUNICARE – ANCI COMUNICAZIONE ED EVENTI S.R.L.”
nell’eseguire correttamente e in maniera soddisfacente il servizio a favore dell’Istituto in occasione della partecipazione alle passate edizioni dell’Assemblea annuale dell’Anci.
Si propone dunque di affidare a “COMUNICARE – ANCI COMUNICAZIONE ED EVENTI S.R.L.” la fornitura del servizio di area espositiva condivisa di tipo preallestito di 96 mq, ivi inclusa la fornitura dei servizi accessori e correlati (quali l’allestimento personalizzato dello stand, gli allacci utenze e servizi di partecipazione e comunicazione), e di sala convegni per l’organizzazione di due workshop, con relativi servizi accessori, per la partecipazione dell’Inail alla XXXVI Assemblea annuale dell’Anci, nei termini descritti nell’offerta allegata.
Alla luce del contenuto delle vigenti linee guida Anac e della circolare dell’Istituto 14 luglio 2017, n. 29, si rappresenta la necessità di nominare un direttore dell’esecuzione del contratto (Dec), da individuarsi nell’ambito dell’Ufficio Comunicazione esterna e relazioni internazionali, con funzioni di coordinamento, direzione e controllo tecnico-
contabile dell’esecuzione. Al riguardo, sentito il dirigente di riferimento, si propone di conferire l’incarico alla dott.ssa Nadia Giannini.
Il Rup non è destinatario di incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 del codice dei contratti pubblici ai sensi del medesimo art. 113 e dell’art. 4, comma 2, del
“regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e successive modificazioni”, approvato con determinazione del Presidente 6 marzo 2019, n. 53, trattandosi di personale con qualifica dirigenziale, oltre che ai sensi dell’art. 1, comma 3, lettera b), del medesimo regolamento, che esclude dall’ambito di applicazione del regolamento in parola gli appalti di lavori, servizi e forniture affidati ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. n. 50/2016 e successive modificazioni.
Per effetto del medesimo art. 1, comma 3, lettera b), del regolamento, neanche il Dec è destinatario dell’incentivo in discorso.
La spesa complessiva per l’acquisizione dei servizi, pari a € 15.000,00 (euro quindicimila/00), oltre IVA (22%) pari a € 3.300,00 (euro tremilatrecento/00), per un totale, comprensivo di IVA, di € 18.300,00 (euro diciottomilatrecento/00), graverà sulla voce U.01.03.02.02.005.01, Missione 5, Programma 2, del bilancio di previsione 2019, che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa.
Alla luce di tutto quanto sopra, è stato predisposto per la Sua firma, ove Lei concordi, l’allegato schema di determinazione per l’affidamento e l’assunzione del relativo impegno di spesa.
Il Responsabile unico del procedimento (f.to dott. Giuseppe Cortese)
Decisioni del Direttore centrale (f.to dott. Giovanni Paura)
All.: c.d.t.
