BOLOGNA,03/03/2020 RELAZIONE
Oggetto: fornitura gel disinfettante CIG: Z672C365DE
A seguito dell’epidemia del c.d. “coronavirus” diffusa in questo periodo, la Sovrintendenza Sanitaria Regionale ha effettuato una ricognizione del fabbisogno presso le Sedi e con nota del 25 febbraio 2020 ha richiesto la fornitura di n. 3000 flaconi da 500 ml e di n. 2200 flaconi da 1 lt di gel disinfettante da fornire a scopo precauzionale alla Sedi della regione.
Considerata l’urgenza dell’approvvigionamento, l’ufficio ha provveduto ad effettuare indagini informali, anche telefoniche, riscontrando l’estrema difficoltà a reperire tali prodotti.
La Ditta Euro Hygiene 2 ha comunicato di avere disponibilità del quantitativo necessario del gel richiesto al costo unitario di euro 4,50 per il flacone da 500 ml e di euro 7,00 per quello da 1 lt.
La Ditta ha altresì specificato che il gel è fornito in cartoni da 12 flaconi, pertanto, rapportando il fabbisogno espresso dalle Sedi e tale quantitativo minimo ordinabile, ne deriva che occorre ordnare n. 2952 falconi da 500 ml e n. 2028 flaconi da 1 lt.
Sulla base dei prezzi unitari sopraindicati, il costo complessivo della fornitura ammonta a euro 27.480,00 oltre IVA.
Occorre altresì considerare anche che tali prodotti sono comunque necessari ai Centri Medico Legale, a prescindere dall’evoluzione dell’epidemia di coronavirus.
La Ditta Euro Hygiene 2 non è stata affidataria di alcuna fornitura della Direzione Regionale pertanto si ritiene rispettato il principio di rotazione degli affidamenti, così come declinato nelle linee guida n. 4 dell’ANAC.
Considerata l’urgenza della fornitura, anche se l’affidamento in oggetto è di importo superiore a euro 5.000,00, si ritiene di procedere alla verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016 mediante acquisizione dell’autocertificazione della Ditta circa il possesso degli stessi e verifica immediata della regolarità contributiva, dell’insussistenza di annotazioni nel casellario ANAC e dell’insussistenza di procedure concorsuali e di effettuare la verifica della regolarità fiscale, dell’ottemperanza alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e dell’insussistenza di sentenze di condanna passate in giudicato successivamente all’affidamento con previsione di risoluzione del contratto e del pagamento delle sole prestazioni già ricevute, previa applicazione di una penale del 10% del valore contrattuale in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti.
Ciò in quanto i tempi necessari per l’effettuazione di tali verifiche non sono compatibili con l’urgenza derivante dalla necessità di attuare al più presto ogni misura utile a prevenire la diffusione del coronavirus.
Per la Ditta in questione è stato rilasciato il DURC regolare n. INAIL-19649680 valido fino al 25 aprile 2020, non sussistono procedure concorsuali, come da visura camerale estratta in data 26 febbraio 2020 e non sussistono anntazioni sul casellario ANAC.
Considerata l’esiguità dell’importo, è stata verificata l’idoneità professionale della Ditta mediante acquisizione del certificato della camera di commercio e non sono stati richiesti ulteriori requisiti di carattere economico-finanziario o tecnico-professionale.
Trattandosi di affidamento di importo superiore a euro 5.000,00, sussiste l’obbligo di avvalersi del MEPA.
È da segnalare tuttavia che questo ufficio ha svolto indagine di mercato anche telefonica, dalla quale è emerso che le ditte presenti sul MEPA fornitrici dei prodotti in questione ne sono rimaste del tutto sprovviste e pertanto, richiamate le motivazioni di urgenza già esplicitate, si è proceduto all’
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affidamento della fornitura al di fuori del MEPA
Considerata l’esiguità dell’importo, l’urgenza della fornitura, che sarà eseguita in un’unica soluzione, si ritiene di prescindere dalla richiesta della garanzia definitiva e del miglioramento del prezzo.
La spesa in oggetto è urgente ed indifferibile in quanto volta alla protezione degli operatori sanitari e amministrativi addetti allo sportello delle Sedi contro il possibile contagio del c.d. “coronavirus”.
Tale importo eccede un dodicesimo dell’assegnazione iniziale sul bilancio di previsione 2020, ma non è frazionabile, considerata l’urgenza della fornitura e la penuria sul mercato dei prodotti, per cui non è garantito che essi siano disponibili in futuro.
Tutto ciò premesso, si propone di registrare l’importo di euro 27.480,00 oltre IVA per la fornitura di gel disinfettante a favore della Ditta Euro Hygiene 2 da imputare al cap. U.1.03.01.05.
Il Responsabile Unico del Procedimento Alessio Zanoli
Vicario Dirigente CLAUDIA GELSOMINI
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