CURRICULUM VITAE
MARIA ATHENA LORIZIO
Attività professionale
- Avvocato cassazionista del Foro di Roma, esperta in diritto amministrativo, iscritta all’albo degli esperti in materia urbanistica presso il Ministero L.L.P.P.;
- svolge attività professionale e di consulenza amministrativa nei settori istituzionali su incarico di amministrazioni pubbliche ed enti, soprattutto in materia urbanistica, ambientale e tutela del territorio, in numerosi Comuni del Lazio, Abruzzo, Molise, Campania, Veneto, Toscana e Lombardia; per conto delle Regioni Lazio, Abruzzo, Lombardia, delle Provincie di Torino, di Como e di Belluno si è occupata di complessi e gravi problemi riguardanti parchi, cave, impianti dei rifiuti solidi urbani (r.s.u.), rifiuti speciali, tossici nocivi, etc;
- é avvocato del Comune di Firenze nei giudizi innanzi le giurisdizioni superiori in Roma;
- é stata avvocato della Provincia di Torino nei giudizi innanzi il Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche;
- è stata avvocato della Regione Lazio per la difesa del Parco dei Castelli Romani, nel settore delle cave e nel settore degli impianti dei rifiuti solidi urbani (r.s.u.), rifiuti speciali, tossici, nocivi, etc.;
- è stata avvocato di Italia Nostra in importanti contenziosi relativi ai beni culturali, nei giudizi contro il Terzo Tunnel del Gran Sasso e contro la TAV e nel giudizio contro il sottopasso di Castel Sant’Angelo; di Lega Ambiente, WWF, del Consorzio del Parco dell’Appia Antica, dell’Ente Parco Nazionale dei Monti Sibillini, del Parco dei Castelli Romani,etc.
- è avvocato di molte Università Agrarie e ASBUC tra cui Allumiere, Colonna, Sant’Anatolia di Borgorose, Campagnano di Roma, Canale Monterano, Castelnuovo di Porto, Civitella d’Agliano, Graffignano, Guadagnolo, Manciano, Nazzano, Nettuno, Palestrina, Tarquinia, Tolfa, Valmontone, Vazia, Cantalice;
- ha assistito negli anni 1993/94 il Comune di Tolfa nel giudizio a tutela del Parco di Cibona innanzi la Corte Europea dei Diritti dell’Uomo a Strasburgo;
- ha lavorato su incarico della CEE in tema di tutela da inquinamento idrico (attuazione l. 319/9176 e succ. mod.);
- ha partecipato nel 2002 ai giudizi pendenti innanzi il Tar di Bari relativi agli impianti di smaltimento e trattamento rifiuti nelle cave di Trani;
- è avvocato dei comuni di Stazzema, per la fraz. di Arni, e di Serravezza (LU) per la rivendica dei diritti civici sui territori comprendenti le cave di marmo della Garfagnana;
- è avvocato del comune di Vecchiano (Pisa) per le questioni collegate ai diritti civici e per la caccia nel Parco di Migliarino, San Rossore, Massaciuccoli;
- é avvocato del comune di Vogogna (VB) per la cava Cremosina di beola bianca.
- È avvocato della Comunella Jus Vicinia Srenja- Opicina Opcine (Trieste) nella vertenza contro il Comune di Trieste per l’accertamento della titolarità del patrimonio antico della Comunella.
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Pubblicazioni e attività di studio
- Autrice di pubblicazioni, note a sentenza, rassegne di giurisprudenza in materia di urbanistica, espropriazione per p.u., piani di edilizia ec. e pop. tutela del territorio, tematiche ambientali, storia e contenzioso relativi ai demani e diritti civici delle comunità locali soprattutto nelle aree del centro-Sud;
- ha collaborato alla Rivista Urbanistica Informazioni dell’Inu e alla Guida per le Autonomie Locali, dove ha curato la voce Usi civici;
- ha curato numerose rassegne di giurisprudenza in materia di espropriazione per pubblica utilità sulla Rivista Arbitrati ed Appalti sui piani di edilizia economica e popolare sulla stessa rivista;
- ha pubblicato il volume “Urbanistica e giudice amministrativo”: rassegna critica di giurisprudenza del Consiglio di Stato in materia urbanistica nella collana
“Territorio e Casa” diretta da A. Predieri, Milano 1976;
- ha pubblicato il volume “Demani civici e Comunità Montane Ed. agricole 1979” – Bologna;
- ha pubblicato le voci: “usi civici” per la Enciclopedia giuridica dell’enciclopedia italiana “Treccani” e per la Guida per le Autonomie Locali; le voci “acquedotti e canali demaniali”, “colonia perpetua”, “alpeggio”, “fida di pascolo” e “lago e lagune” per il nuovissimo Digesto della UTET;
- ha curato il dossier di documentazione nella materia dei demani civici per le Commissioni parlamentari;
- 1980: per l’Istituto “Le Regioni” del CNR di Roma ha partecipato alla rilevazione delle funzioni amministrative locali nella legislazione nazionale e regionale in materia di protezione della natura, redazione schede e relative funzioni; alla redazione della normativa tecnico – giuridica per il piano urbanistico comprensoriale della Comunità Montana XI del Lazio (dei Castelli Romani);
- ha collaborato alla Rivista Urbanistica Informazioni dell’ INU;
- nel febbraio 1982 ha curato il dossier di documentazione nella stessa materia dei demani civici per le Commissioni parlamentari su incarico della Camera dei Deputati;
- in qualità di esperto ha partecipato presso l’istituto “Le Regioni” del CNR di Roma alla rilevazione delle funzioni amministrative locali nella legislazione nazionale e regionale in materia di protezione della natura ed alla redazione delle schede sulle relative funzioni;
- nel 1989/90 ha partecipato, come esperto per i demani civici, alla ricerca su “il degrado del territorio e politiche ambientali in Italia”, promosso e finanziato dal ministero LL.PP;
- ha pubblicato l’articolo su “I diritti civici: analisi delle difficoltà attuali e prospettive di cambiamento”, in Scritti in onore di Giovanni Galloni, Università degli studi di Roma Tor Vergata, edizioni Tellus, 2002;
- ha pubblicato l’articolo su “Il governo della proprietà collettiva intesa come complesso di diritti e patrimoni delle comunità locali – nuove forme di gestione collettiva tra pubblico e privato – osservazioni di carattere giuridico”, su Archivio Scialoja-Bolla 1.2006;
- ha collaborato alla collana diretta da A. Cagnazzo su “Sanzioni amministrative in materia di usi civici”, Giappichelli, Torino, 2013;
- nota a Cass. civ. 5891/2007 su “L'affrancazione o liquidazione invertita delle servitù civiche nelle provincie ex pontificie. I poteri dei comuni nella gestione dei demani civici”, pubbl. in Giust. Civ. 2/2013;
- voce “Guido Cervati” in Dizionario Biografico dei Giuristi Italiani edito da Il Mulino, 2013;
- nota su “Il processo usi civici dopo il d.lgs. 1 settembre 2011, n. 150 di semplificazione dei procedimenti civili di cognizione, ai sensi dell’art. 54 l. 18 giugno 2009, n. 69” , pubblicato su giustamm.it, n.1/2014.
Convegni
- ha partecipato con relazioni a numerosissimi convegni in materia di tutela di ambiente e demani civici, alle riunioni scientifiche del Centro Studi e documentazione sui demani civici e proprietà collettive, che si tengono a Trento, ogni anno, nel mese di novembre, presso la Facoltà di Economia dell’Università degli Studi; e a L’Aquila presso la Facoltà di Economia dell’Università degli Studi aquilana.
- 9 aprile 1994, Velletri: ha organizzato come segretario gen. di A.pro.d.u.c. con l’avv. Raffaele Marchetti di Velletri, la giornata di studi su “il giudice dei demani civici”.
- 20 aprile 2002, San Marco in Lamis (FG): ha partecipato al seminario su “Terre collettive ed usi civici” tenutosi a San Marco in Lamis (FG) ;
- 30 ottobre 2004, Marano Lagunare (UD): ha partecipato al convegno organizzato dal Formez su “Usi civici: opportunità o vincoli?”;
- 30 settembre 2006, Pietracamela (TE): ha organizzato con l’avv. Roberto Renzi il convegno su “La gestione dei beni di demanio civico: gli enti gestori” a Pietracamela (TE), presso la sala consiliare del Comune.
” Convegni recenti
Viterbo, 20 ottobre 2017 Università degli studi della Tuscia su “Gli usi civici nella Tuscia, la storia, il regime giuridico e l’utilizzazione economica
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13 febbraio 2018 Napoli Università degli studi Federico II, Chiesa di san Marcellino: convegno sugli assetti fondiari alternativi, un altro modo di possedere?
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21 aprile 2018: alla Città dell’altra economia al Testaccio di Roma : incontro APRODUC e– CROCEVIA su “la buona gestione delle terre e i diritti delle comunità”
L’Aquila, 31 maggio 2018 Centro Cervati al Dipartimento di Economia dell’Università degli Studi de L’Aquila: riflessioni sulla nuova legge sui domini collettivi
Attività di docente
Corsi per periti demaniali
- su designazione delle Prefetture di Roma e di Viterbo, ha partecipato, come docente, ai corsi di perfezionamento per segretari comunali nella materia dei beni pubblici;
- su incarico degli Ordini degli Architetti, dei Geometri e degli Agronomi, ha curato corsi di formazione dei periti demaniali nelle materia degli usi civici;
- ha partecipato come docente al corso di formazione dei periti - istruttori per i territori dei demani civici organizzato dalla regione Lazio presso il Centro congressi Cavour
- 17 ottobre 2011: ha partecipato come docente al seminario di aggiornamento sulle problematiche di gestione delle terre collettive e dei diritti di uso civico per le provincie di Roma, Viterbo e Rieti organizzato dall’ARSIAL in collaborazione con l’ARUAL presso la sede ARSIAL di Via Lanciani, Roma
- novembre 2011: ha partecipato come docente al seminario di aggiornamento sulle problematiche di gestione delle terre collettive e dei diritti di uso civico per le provincie di Frosinone e Latina organizzato dal Collegio professionale dei periti
- giugno 2013: ha partecipato come docente al Corso usi civici organizzato dal Collegio professionale periti agrari e dei periti agrari laureati della Provincia di Roma presso il Centro Cavour di Roma.
- 2016/17 : ha partecipato come docente al Corso di formazione perito istruttore e delegato tecnico accreditato dalla Regione Lazio per il conferimento di incarichi connessi ad operazioni in materia di usi civici organizzato dalla Globo Architettura di Roma Eur
Diritto e legislazione dell’ambiente
- 18 gennaio 2011: Università della Tuscia, Facoltà di Scienze MMFFNN, cattedra Jean Monet di diritto europeo delle biotecnologie, Viterbo: ha partecipato al seminario integrativo di diritto e legislazione dell’ambiente con una relazione su “La disciplina degli usi civici per la tutela dell’ambiente”
- Processo usi civici
- 1 febbraio 2011: ha partecipato come docente al seminario usi civici presso l’Aula avvocati del Centro studi del Consiglio dell’Ordine degli avvocati di Roma, Palazzo di giustizia, piazza Cavour, Roma, con una relazione sul processo usi civici negli Stati pre-unitari;
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Demani civici e comunità locali
Nella materia dei demani e diritti civici delle comunità locali, è particolarmente interessata alla tematica sui modelli di gestione alternativa per territori di proprietà delle collettività locali in funzione conservativa del territorio; e soprattutto alla diffusione e conoscenza delle tematiche relative al demanio civico e diritti civici delle comunità locali.
A tal fine ha costituito con gli esperti e appassionati della materia, provenienti per la massima parte dallo studio dell’avv. Guido Cervati, tra i maggiori demanialisti del Centro- Sud, l’Associazione per la Tutela delle Proprietà Collettive e dei Diritti di uso civico, A.PRO.D.U.C., di cui è Segretario generale.
- è stata direttore responsabile de “Il demanio civico” – legislazione, giurisprudenza e vita amministrativa delle proprietà collettive e dei diritti di uso civico, notiziario edito negli anni passati da A.PRO.D.U.C.;
- è web-editor del sito di A.PRO.D.U.C. www.demaniocivico.it. che è il sito maggiormente visitato in tema di demanio e diritti civici
Roma, 20 giugno 2018
