Globalizzazione, mercati, democrazia
Quanto il processo di globalizzazione ha determinato questi fatti stilizzati ?
Non è facile rispondere a questa domanda
Non è facile misurare la globalizzazione in sé
Effetti globalizzazione
più vasto è il mercato maggiori sono i vantaggi della divisione del lavoro e degli scambi
Ampliamento del mercato
Lo spazio degli scambi economici non coincide più con lo spazio delle decisioni collettive
Separazione fra
Istituzioni e Mercato
Globalizzazione, ideologia e politica economica
Washington Consensus
dottrina economica dominante fino allo scoppio della crisi
Aprire, liberalizzare, stabilizzare
Paradossi della globalizzazione I
I paesi che più hanno beneficiato dell’apertura del mercato
internazionale non sono quelli che si sono attenuti al WC
quelli che l’hanno fatto si son comportati peggio
Economic growth
3.3%
5.6%
6.4%
1.2%
3.3% 3.3%
2.8%
-0.8%
1.0%
-1.0%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
1960-1980 1980-90 1990-2003
East Asia & Pacific South Asia
Latin America &
Caribbean
Paradossi della globalizzazione II
è aumentata l’instabilità finanziaria
Source: Jeanne and Ranciere (2005)
Paradossi della globalizzazione III
Crisi finanziarie più o meno locali
Grande crisi
finanziaria del 2008
I paesi ora sviluppati NON seguirono le regole del WC mentre si stavano sviluppando
Ad esempio
Nella II metà del 19° secolo i dazi alle
importazioni negli USA erano molto più elavato che in molto PVS oggi.
Molte regolazioni internazionali erano inesistenti (TRIPS - Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights).
Paradossi della globalizzazione IV
Globalizzazione e fatti stilizzati
Crescita diseguaglianza
1. Gara al ribasso sulle regole nel mercato del lavoro
2. Difficoltà nel tassare i
redditi alti e i patrimoni alti 3. Comportamenti strategici e
tassazione
Sostenibilità ambientale
1. Gara al ribasso sulle regole ambientali 2. La tragedia dei beni
comuni
3. Comportamenti strategici
e costi ambientali
Lussemburgo
Resto d’Europa
15% 25%
15% 75,75 150, 00 25% 0, 150 125,125
Il gioco di Jean-ClaudeJunker
Come scegliere l’aliquota fiscale delle MNE
Ci sono 10 MNE che hanno profitti per 100 milioni di euro
Possono scegliere sia il Lussemburgo che il RdE come domicilio fiscale.
Sceglieranno il luogo dove pagano meno tasse
Ci sono due possibili aliquote 15 e 30
EQUILIBRIO
di Nash
Ottimo paretiano
Globalizzazione e democrazia
La tragedia dei beni comuni
Un lago, i pesci e tanti pescatori Ottimo individuale:
pescare finché il benefico
marginale di un minuto di pesca sarà maggiore del costo marginale
Ma il pescato di ciascuno riduce il pescato degli altri. Se il lago non è
grande a sufficienza il risultato è che si pesca troppo e dopo un po’ di
tempo il pesce scompare
La tragedia dei beni comuni
Un lago, i pesci e tanti pescatori Ottimo sociale sostenibile:
pescare quella quantità massima di pesce che permetta il
ripopolamento adeguato
L’interesse privato collide con quello collettivo, il bene comune viene distrutto
Globalizzazione e democrazia
La tragedia dei beni comuni
Occorrono meccanismi istituzionali per migliorare il benessere collettivo
Globalizzazione e democrazia
Il lago è l’atmosfera
I pesci sono i gas serra
Si immettono troppi gas nell’atmosfera
Integrazione economica profonda
Globalizzazione
Stato nazionale Democrazia
Il trilemma della Economia Mondiale Dani Rodrik
Tutti e tre insieme sono incompatibili
Vale per il mondo e per l’Europa
Integrazione economica profonda
Globalizzazione
Stato nazionale Democrazia
“Camicia di forza dorata (?)”
Il trilemma della Economia Mondiale Dani Rodrik
Se c’è la globalizzazione e Stato nazionale
Integrazione economica profonda
Globalizzazione
Stato nazionale Democrazia
Il trilemma della Economia Mondiale Dani Rodrik
Se c’è la globalizzazione e democrazia
Governo federale
mondiale
Integrazione economica profonda
Globalizzazione
Stato nazionale Democrazia
Il trilemma della Economia Mondiale Dani Rodrik
Se c’è democrazia e stato nazionale
Governare
l’integrazione
Concorrenza in materia d’imposte sul reddito delle persone giuridiche
Norme sanitarie, ambientali e di sicurezza alimentare
Mercato del lavoro (caso FIAT)
Il trilemma della Economia Mondiale
Dani Rodrik
Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio
Immaginiamo che nel mondo vi siano due stati N (oi) e R (esto del
mondo) perfettamente identici.
Sia in N che in R
metà della popolazione è ricca e se si impegna al massimo, guadagna
€ 1100 al mese
l’altra metà è povera e guadagna € 0
(il reddito è misurato in più rispetto al reddito di mera sussistenza)Se vuole, lo stato può redistribuire il reddito attraverso un’imposizione fiscale sul reddito con un’aliquota pari a t.
L’imposizione fiscale può scoraggiare l’impegno dei ricchi.
Non c’è globalizzazione la popolazione è immobile.
Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio
Scelta di politica economica quale t ?
Immaginiamo per semplicità che esistano solo tre aliquote possibili t=0 l’impegno dei ricchi non diminuisce,
non avviene alcuna redistribuzione,
il reddito pro-capite è massimo e pari a 550 -- (1100+0)/2, il reddito dei più poveri è pari al livello di mera sussistenza.
t=0,3 l’impegno dei ricchi diminuisce leggermente (producono 1000), il 30% del reddito dei ricchi viene trasferito ai poveri,
il reddito pro-capite è pari a 500 -- (700+300)/2, il reddito dei più poveri è pari 300
t=0,5 l’impegno dei ricchi diminuisce sensibilmente (producono 500), il 50% del reddito dei ricchi viene trasferito ai poveri,
il reddito pro-capite è pari a 250 -- (250+250)/2, il reddito dei più poveri è pari 250
Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio
Scelta di politica economia quale t ? Dipende dalle preferenze di ciascun paese
Se R e N scelgono un criterio «utilitaristico» secco, sceglieranno l’aliquota che massimizza il reddito pro-capite (t=0)
Se vogliono massimizzare il reddito dei più poveri, sceglieranno t=30%
Se hanno preferenze in favore di un criterio di massima eguaglianza, sceglieranno t=50%
Ciascun paese è libero (democrazia) di realizzare la politica nazionale più in linea con le proprie
preferenze
Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio
Globalizzazione
Ora R e N si globalizzano e per semplicità immaginiamo che i lavoratori si possano spostare ma per farlo debbano ottenere il consenso dei
paesi di destinazione.
Scelta di politica economia quale t ?
Se sia in N che in R vi fosse una preferenza volta a massimizzare il reddito dei più poveri t=0,3 sarebbe scelta ottimale.
All’inizio t=0,3
MA…
Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio
Scelta di politica economia quale t ?
MA
…A entrambi gli stati conviene abbassare di poco le tasse per accogliere i ricchi dell’altro paese incentivati a venire per il maggior reddito disponibile (così
aumenta il reddito dei più poveri)
Parte una concorrenza fiscale al ribasso sulle aliquote.
E facile vedere che l’unico equilibrio possibile sarà che entrambi gli stati pongano t=0
Democrazia (scegliere in base alle proprie preferenze), politica nazionale (scegliere autonomamente l’aliquota), globalizzazione
(mobilità dei fattori)
NON SONO OTTENIBILI CONTEMPORANEAMENTE
