ORIGINALE
SETTORE SERVI ZI FI NANZI ARI E RI SORSE UMANE
TRIBUTI,ASSICURAZIONIE MEDIAZIONITRIBUTARIE
Oggetto: Servicomma zio assi2,lettcurat.a)delivo RC PatD.Lgs.n.50/2016.rimoniale.SMART AffidamentCIG n.o diZ182F43442retto ex art. 36,
CIG:Z182F43442
DETERMI NAZI ONE DI RI GENZI ALE N. 135 del 23- 11- 2020
N.Generale 1568 del24-11-2020
I l Di r i gent e di Set t or e
Vista l’allegata proposta, pari oggetto, del Responsabile del procedimento,
GIUSEPPE DIGIORGI;
Vistala L.R.n.48 dell’11-12-1991 che modifica ed integra l’ordinamento regionale
degliEE.LL;
Vistoilvigente Statuto dell’Ente;
Vista, in particolare, la l.r. n. 30/2000 in ordine agli obblighi dell’Ente di
provvedere relativamente a quanto riportato nella citata allegata proposta;
Tenuto conto della propria competenza a provvedere in merito, ex art. 107 del
D.lgs.18 agosto 2000,n.267;
Ritenutodidovere in conseguenza provvedere;
Ritenutoche l’istruttoria preordinata alla emanazione delpresente atto consenta di
attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art.147 bis delD.lgs.267/2000”;
D E T E R M I N A
Approvare la proposta delResponsabile delProcedimento GIUSEPPE DIGIORGI,indicata in premessa ed allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale,facendola propria integralmente.
IL DIRIGENTE DISETTORE Giuseppe Scalisi (Sottoscritto con Firma Digitale)
Li b e r o Co n s o r z i o Co mu n a l e d i Tr a p a n i
SETTORE SERVI ZI FI NANZI ARI E RI SORSE UMANE
TRIBUTI,ASSICURAZIONIE MEDIAZIONITRIBUTARIE Preliminare n.136del19-11-2020
Oggetto: Servicomma zio assi2,lettcurat.a)delivo RC PatD.Lgs.n.50/2016.rimoniale.SMART AffidamentCIG n.o diZ182F43442retto ex art. 36,
I l Responsabi l e del Pr ocedi ment o
VISTA lanotaprot.n.24619 del28/08/20 con laqualel’Ing.MuranachiedealServizio “Tributi, AssicurazionieMediazioniTributarie”l’attivazionedellapolizzaassicurativa“RC Patrimoniale” perlacoperturadeirischidinaturaprofessionaleperiprogettistinominaticon specificiaccordidi collaborazionein quanto neglistessirisultaespressamenteacarico dellastazioneappaltanteobbligo diattivarsiperl’avvio dellesuddettecoperture.
RILEVATO che:
Lagaragiàespletataperiserviziassicuratividell’Enteanni2020/2022 (RCT,Infortuni,RC
Auto, Incendio e furto) non ha attivato la suddetta copertura in quanto al tempo non espressamenterichiesta;
L’art.86 comma5 delD.Lgs.n.167/2000 prevedecheglientilocalipossono assicurarei
propriamministratoricontro irischiconseguentil’espletamento delloro mandato;
ICC.CC.NN.LL.deisegretaricomunalieprovincialiprevedono cheglientiassumono le
iniziativenecessarieperlacoperturaassicurativadellaresponsabilitàciviledeglistessi; IlContratto entilocali1998/2001 all’art.38 prevedecheglientiassumono leiniziative
necessarieperlacoperturaassicurativadellaresponsabilitàdeidirigenti,salvo leipotesidi dolo ecolpagrave;
Stessa previsione di copertura assicurativa è prevista per i dipendenti dell’area delle
posizioniorganizzativeall’art.43 comma1 delCCNL del14/09/00,salvo sempreipotesi didolo o colpagrave;
In ragione della particolare complessità della vita amministrativa dell’Ente e della
legislazionevigentegliamministratorietuttiidipendentisono costantementeespostinel loro operato,ancorchésenzacolpa,ad azionipregiudizievolineiconfrontideiterzi,con possibilidanniperl’Enteanchederivantiaseguito diistanzedirisarcimento;
CONSIDERATO che,secondo un costanteorientamento giurisprudenziale,un entepubblico può procederead assicurareirischipercircostanze,fattied eventicherientrano nellapropriasferadi responsabilità,riconducibileallacondottadell’amministratoree/o dipendente,mapostiin essere con l’elemento soggettivo dellacolpalieveechequindiilbeneficiario dellapolizzadastipulareper colpalievenon èilsingolo amministratoreo ildipendenteresponsabilemal’Entestesso epertanto èposto asuo carico ilpagamento delrelativo premio perRC Patrimoniale;
RITENUTO didoverprovvedereallacoperturaassicurativadellaresponsabilitàciviledeiservizi, deitecnici(ancheesterni)edegliamministratoriperperditepatrimonialiinvolontariamentecausate
aterzi,in conseguenzadiattifattiod omissionidicuil’assicurato debbarispondereanormadi legge, commessi con colpa lieve con premio a carico Ente, con copertura fino al 31/12/2022 allineandonecosìlascadenzaallealtrepolizzeassicurativein atto stipulate;
VISTE lenumeroseinterlocuzionicon ilns.Brokeralfinedipredisporreadeguatapolizzapiù confacentepossibilealleesigenzedell’Ente,elanotaprot.n.29587 del22/10/20 con laquale
“WillisItaliaS.p.A.”hatrasmesso ilcapitolato specialedipolizzaRC Patrimoniale(colpalieve) cosìcomedefinito econ larelativaquotazionedi€.12.000,00 annuedaporreabasediindaginedi mercato;
VERIFICATA l’impossibilitàdiprocedereall’acquisto delservizio in argomento tramiteilMEPA o altro soggetto aggregatorein quanto “servizio assicurativo”non presente;
VISTA lanotaprot.n.29840 del27/10/20 con laqualesièdato mandato alns.Broker“Willis ItaliaS.p.A”dieffettuareappositaindaginedimercato,quanto più ampiapossibilenelnumero degli operatori da consultare, al fine di potere procedere ad aggiudicazione della polizza in argomento;
VISTA lanotainviataviaPecin data17/11/2020,acclarataalnostro protocollo d’entratain pari dataaln°31735,con cuilaWillisItalia,brokerassicurativo dell’Ente,cihatrasmesso len.3 quotazioniricevuteaseguito diappositaindaginedimercato (n.9 impreseassicurativeinvitate). VALUTATE lesingolequotazionicon relativecaratteristicheecondizionipresentatedaLloyd’s of London, Lloyd’s Insurance Company SA e XL Catlin SE e ritenendo imprescindibile la clausoladellaretroattivitàdellapolizzadaporrein esserenon previstanellaquotazioneXL Catlin SE;
CONSIDERATE laquotazioneLloyd’sInsurancecon importo offerto annuo di€.6.225,00 senza garanziapersinistrilegatiall’attualepandemiaCovid-19 elaquotazioneLloyd’sofLondon di importo annuo pariad €.17.840,00,ritenuto dallo stesso ns.Broker,qualeimporto fuorimercato e con unafranchigiapersinistro elevataad €.10.000,00;
PERVENIRE allemedesimeconclusionedelns.Broker,contenutenellanotaprot.n.31735 del 17/11/20,cheharitenuto più vantaggiosal’offertapresentatadaLloyd’sInsuranceCompany SA, eprocedereall’affidamento delservizio assicurativo R.C.Patrimonialedell’Ente,peranni1 (uno), in favoredellamedesimaCompagnia,ritenendo ampiamentesufficientilemisuregiàpostein essere dalla ns. Amministrazione e giornalmente riverificandone le necessità per un’efficace contrasto all’epidemiadiCovid-19;
DATO ATTO cheaifinidell’esercizio delcontrollo preventivo diregolaritàamministrativo e contabilesono stateeffettuateledovuteverifiche,con leseguentirisultanze:
ilpresenteprovvedimento comportariflessidirettisullasituazioneeconomico-finanziaria
-
dell'Enteedeterminaunaspesaper€ 6.225,00;
DATO ATTO delrispetto dellanormativasullatracciabilitàdeiflussifinanziaridicuiall’art.3 dellaLegge13 agosto 2010,n°136 comemodificato dallaLeggen°217/2010 diconversionedel D.L.187/2010,ilcuiSMART CIG risultaessereiln°Z182F43442,esull’attestazionediregolarità contributiva (DURC) di Lloyd’s Insurance Company SA. giusta nota INAIL_INPS, assunta al nostro protocollo d’entrataaln°32005 del19/11/2020;
DATO ATTO cheaisensidell’art.183,comma9 bisdelvigenteT.U.E.L.,trattasidispesa RICORRENTE;
ATTESO chelasuperioresommadaimpegnareèdaimputarecomesegue:
ClassificazioneD.Lgs.118/2011 Titolo
Missione Programma Macroaggregato
Codice Piano Finanziario
V Livello
Spesa Ricorrente
O Non Ricorrente
Capitolo DescrizioneCapitolo Numero Impegno o Sub Impegno
(numero impegno reiscritto se
da FPV)
Importo (2020)
1 – 1 – 5 -10 U.1.10.04.01.003 Ricorrente 1810 “Assicurazioni” € 6.225,00 PRECISATO che la presente proposta se adottata verrà attuata mediante provvedimenti che comportano impegni di spesa che verranno assunti previo accertamento che il programma dei conseguentipagamentisiacompatibilecon irelativistanziamentidibilancio econ leregoledi finanzapubblicafermo restando chequaloralo stanziamento dibilancio,perragionisopravvenute, non consentadifarfronteall’obbligo contrattuale,l’amministrazioneadottaleopportuneiniziative, ancheditipo contabile,amministrativo o contrattuale,perevitarelaformazionedidebitipregressi; DATO ATTO del rispetto da parte del Servizio competente all’adozione del presente provvedimento delleprescrizionidicuialP.T.P.C.adottato dalCommissario Straordinario con i poteri della Giunta con Deliberazione n. 20 del 29/01/20, e in particolare del punto 1.11
"Meccanismicomuniatuttigliufficidiformazione,attuazioneecontrollo delledecisioniidoneia prevenireilrischio dicorruzione"con evidenzaanche:
Alrispetto dell’iterproceduraleed in particolaredelrispetto deitempidelprocedimento aisensidi leggeecomedaprocedimenticomunicatiepubblicatinellasezione“AmministrazioneTrasparente” (pericasiprevistidallaleggein rispetto deiterminidelprocedimento);
Alrispetto neiprocedimentidell’ordinecronologico delladatadiprotocollo dell’istanzaad iniziativa diparte.(aisensidell’art.1 e6 delRegolamento sulProcedimento Amministrativo);
All’inesistenzadiconflittidiinteressepericasiprevistidallalegge.
VISTO l’art.3,comma1,lett.d)delD.L.174/2012,chehasostituito l’art.147 delTUEL come segue:
Art.147-bis.-(Controllo diregolaritàamministrativaecontabile).-1.Ilcontrollo diregolarità amministrativaecontabileèassicurato,nellafasepreventivadellaformazionedell'atto,daogni responsabilediservizio ed èesercitato attraverso ilrilascio delparerediregolaritàtecnicaattestante laregolaritàelacorrettezzadell'azioneamministrativa….”;
PRESO ATTO cheilRegolamento deicontrolliinterni,approvato con deliberazionen.6/C del 22/08/13 delCommissario Straordinario,assuntiipoteridelConsiglio Provinciale,nelrecepirela su richiamatanormativa,ribadiscechel’attestazione(..o parere)diregolaritàtecnicadeveessere riportataanchenellepremessedelledeterminazionidirigenziali(o deiresponsabilideiservizi)e degliattisindacali(determinazioni– ordinanze);
PRESO ATTO,altresì,cheilcitato regolamento deicontrolliinternichiariscecheilrilascio del parerediregolaritàtecnicaèsubordinato allaverificacircala conformità della determinazioneai criteried alleregoletecnichespecifiche,ilrispetto della normativa disettoreedeiprincipidi caratteregeneraledell’ordinamento,nonchédeiprincipidibuona amministrazioneed opportunità ed infineilcollegamento con gliobiettividell’Ente,nonchéilrispetto delleprocedure;
RITENUTO chel’istruttoriapreordinataallaemanazionedelpresenteatto consentadiattestarela regolaritàelacorrettezzadiquest’ultimo aisensieperglieffettidiquanto disponel’art.147 bisdel D.Lgs.267/2000;
VISTI:
-laDeliberazionedelCommissario Straordinario,assuntiipoteridelConsiglio Provinciale,n.6/C del13 luglio 2020,èstato approvato ilBilancio diPrevisione2020/2022;
-ilDecreto delCommissario Straordinario,assuntiipoteridelPresidente,n.17 del15/07/2020 è stato definito ilPiano Esecutivo diGestioneFinanziario (P.E.G.);
VISTA laL.R.n.48 dell’11/12/1991 chemodificaed integral’ordinamento regionaledegliEE.LL;
VISTO ilvigenteStatuto Provinciale;
PRESO ATTO che giusta art. 1 della L.R. n° 8 del 24/03/2014 le Province Regionali hanno assunto ladenominazionedi“LiberiConsorziComunali”;
VISTO ilD.Lgs.165/2001 es.m.i.; VISTO ilD.Lgs.n.267/2000;
VISTO ilvigenteregolamento sull’ordinamento degliufficiedeiservizi; VISTO l’ordinamento degliEntilocaliin vigore;
VISTA, in particolare, la L.r. n. 30/2000 in ordine agli obblighi della Provincia, oggi Libero Consorzio Comunale,diprovvedererelativamenteaquanto riportato nellacitataallegataproposta; VISTO ilD.Lgs.118/2011 in merito allariclassificazionedeicapitolisecondo ilnuovo piano dei conti;
TANTO ritenuto epremesso;
P R O P O N E
Perlemotivazionidicuiin premessa:
Affidare,aisensidell’art.36,comma2,lett.a)delD.Lgs.n.50/2016,peranni1 (uno)dalla 1.
datadisottoscrizionedelcontratto,aLloyd’sInsuranceCompany SA,C.F.10548370963, Corso Garibaldi n.85 – 20121 Milano (MI), il servizio assicurativo “R.C. Patrimoniale (colpalieve)”dicuialcapitolato specialedipolizza(Allegato “A”)con lerelativeopzioni presentatein sedediquotazione(Prot.n.31735 del17/11/20)– SmartCig:Z182F43442;
Impegnare,perilservizio assicurativo dicuialpunto 1.,lasommadi€ 6.225,00 (Euro 2.
Seimiladuecentoventicinque/00) in favore di Lloyd’s Insurance Company SA. (C.F.: 10548370963),percomesegue:
ClassificazioneD.Lgs.118/2011 Titolo
Missione Programma Macroaggregato
Codice Piano Finanziario
V Livello
Spesa Ricorrente
O Non Ricorrente
Capitolo DescrizioneCapitolo Numero Impegno o Sub Impegno
(numero impegno reiscritto se
da FPV)
Importo (2020)
1 – 1 – 5 -10 U.1.10.04.01.003 Ricorrente 1810 “Assicurazioni” € 6.225,00
Dare atto che la produzione degli effetti della presente determinazione è subordinata 3.
all’apposizionedelvisto diregolaritàcontabiledapartedelDirigente/Responsabiledel Settore/Servizio Finanziario;
Dareatto cheèstato accertato,chelapropostatieneconto diquanto previsto dall’art.9 4.
D.L.78/2009,convertito con L.102/2009,in ordineallacompatibilitàdell’adozionedel presenteatto con irelativistanziamentidibilancio econ leregoledifinanzapubblica; Attestarelaregolaritàelacorrettezzadelpresenteatto aisensieperglieffettidiquanto 5.
disponel’art.147 bisdelD.Lgs.267/2000;
Trasmetterecopiadellapresenteall’albo pretorio on-lineed aWillisItaliaS.p.A;
6.
Dareatto cheilpresenteprovvedimento risultaconsultabile,perlefinalitàdicuialD.
7.
Lgs.33/2013,sulsito internetistituzionalenellasezione“AmministrazioneTrasparente”: 1)nellink -ProvvedimentiDirigenti– tuttiiprovvedimenti,2)nellasottosezione“Bandidi GareeContratti”-“BandidiGareeContrattiattivi”,3)nellasottosezione“provvedimenti– provvedimentidirigenziali– sceltadelcontraenteperlavori,servizieforniture”;
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO GIUSEPPE DIGIORGI
