QC82A4R14.pdf 1/51. Prot. n del

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Comune di Sassuolo Settore IV “Affari Generali”

Servizio Segreteria Generale Ufficio Contratti

Via Fenuzzi, 5 41049 Sassuolo Telefono +39 0536 880757-794-799 Fax +39 0536 880914 contratti@comune.sassuolo.mo.it

comune.sassuolo@cert.comune.sassuolo.mo.it www.comune.sassuolo.mo.it

P.I. 00235880366

Prot. n. 2077 del 21.01.2016

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO INERENTE LA PROGETTAZIONE E LA GESTIONE DI SERVIZI EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA DEL COMUNE DI SASSUOLO. CIG 6555756CFB

SEZIONEI: AMMINISTRAZIONEAGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzo e punti di contatto:

Comune di Sassuolo, Via Fenuzzi n. 5, 41049 Sassuolo (MO); tel. 0536/880-757-799-794, fax 0536/880914; e-mail: contratti@comune.sassuolo.mo.it, Indirizzo generale dell’amministrazione giudicatrice: (URL) http://www.comune.sassuolo.mo.it

SEZIONEII:OGGETTODELL’APPALTO II.1) Descrizione

II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice:

Procedura aperta per l’affidamento dell’appalto inerente la progettazione e la gestione di servizi educativi per la prima infanzia del Comune di Sassuolo.

II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o esecuzione:

Categoria del servizio 25, allegato II B del D.Lgs. n. 163 del 12/04/2006.

I servizi di cui all'art. 1 lett. A), B), C), D), E), F) del capitolato d'oneri (CdO) dovranno essere svolti presso i servizi educativi per la prima infanzia del Comune di Sassuolo, come precisato nell' allegato n. 2 “Servizi educativi per la prima infanzia del Comune di Sassuolo” del CdO.

II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici:

L’avviso riguarda un appalto pubblico.

II.1.5) Breve descrizione dell’appalto:

L’appalto ha per oggetto la fornitura dei seguenti servizi:

A) la progettazione e la realizzazione della gestione completa del nido d’infanzia S.

Agostino ubicato in via Udine 65, a Sassuolo, per un numero massimo di 50 posti bambino. Per “gestione completa “ si intende la gestione del servizio (con esclusione dei servizi di refezione e prolungamento orario), compreso il personale dei servizi generali, la fornitura del materiale di consumo e pulizia e del materiale didattico necessari per l’attività, la custodia dell’immobile, ivi inclusi i locali di cucina del Nido d'Infanzia ”S.

Agostino”, di cui all’ ALLEGATO 1 “a) Planimetria dei Locali e dell’area esterna del Nido S. Agostino” del CdO.

B) la progettazione e realizzazione del servizio di prolungamento orario dalle 15.30 presso i Nidi d’infanzia Parco e S. Agostino ;

C) la progettazione e realizzazione del servizio di appoggio educativo-assistenziale presso tutti i servizi educativi per la prima infanzia di cui all’ ALLEGATO 2 “ Servizi educativi per la prima infanzia del Comune di Sassuolo” , finalizzato a favorire l'inserimento e l'integrazione dei bambini con disabilità, nell’ambito delle competenze di cui alla Legge 104/92 , secondo le modalità di cui all’art. 12 del CdO;

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D) La progettazione e realizzazione di un progetto di familiarizzazione ai suoni della lingua inglese in tutti i nidi d’infanzia del comune di Sassuolo (San Carlo, Parco, S.

Agostino) e nello Spazio Bambino (c/o nido d’infanzia Parco), rivolto prevalentemente ai bambini in fascia di età 24/36 mesi secondo le modalità di cui all' art. 13 del CdO;

E) l’organizzazione e gestione dei servizi generali presso il nido d’infanzia San Carlo e la fornitura del materiale di consumo e pulizia come previsto all' art. 14 del CdO;

F) I Servizi a supporto e sostegno delle attività educative presso i servizi educativi per la prima infanzia del comune di Sassuolo di cui all’ ALLEGATO 2 “ Servizi educativi per la prima infanzia del Comune di Sassuolo” secondo le tipologie di seguito indicate e ai sensi dell' art. 15 del CdO:

F.1 servizio educativo (6 ore giornaliere nella fascia oraria compresa tra le 7,30 – 16,15) , anche mediante personale atelierista, psicomotricista ecc;

F.2 servizi generali (7 ore giornaliere nella fascia oraria compresa tra 8,30 – 18,30;

il tutto come meglio specificato nel CdO.

II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)

Servizi forniti da centri diurni per bambini; CPV 85312110-3 II.1.8) Lotti

L’appalto non è diviso in lotti, in quanto economicamente e funzionalmente non conveniente.

II.1.9) Informazioni sulle Varianti:

Non sono ammesse.

II.2) Quantitativo o entità dell’appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale

L’importo complessivo stimato, per la durata contrattuale di anni 2 è pari a € 938.004,90 oltre IVA (€ 469.002,45 annui), di cui € 500,00 (€ 250,00 annui), per costi della sicurezza da interferenza, non soggetti a ribasso d’asta, ed € 11.475,40 (€ 5.737,70 annui), oltre IVA quale importo massimo da rimborsare per spese di manutenzione ordinaria, non soggetti a ribasso d’asta (art 10 comma 4 Cdo).

L’importo complessivo, ivi incluse l’eventuale ripetizione dei servizi, ai sensi dell’art. 57, comma 5, lett. b) del D.lgs 163/2006 per ulteriori anni due, e l’eventuale proroga di massimo sei mesi, ammonta ad € 2.157.411,27 oltre IVA (€ 938.004,90 per il periodo contrattuale di anni 2 più € 938.004,90 per l’eventuale ripetizione dei servizi per ulteriori anni 2 più € 281.401,47 per l’eventuale proroga di mesi 6).

II.2.2) Opzioni:

L’appalto potrà essere oggetto di ripetizione/rinnovo ai sensi dell’art. 57 comma 5 lettera b) del D.Lgs 163 per un periodo non superiore ai due anni (art.2 comma 2 del CdO) La stazione appaltante si riserva, inoltre, al termine del periodo contrattuale, la facoltà di proroga per un periodo non superiore a sei mesi, alle stesse condizioni contrattuali, nelle more di espletamento della procedura di gara (art.2 comma 7 del CdO.)

II.2.3) Informazioni sui rinnovi:

Vedi precedente punto II.2.2

II.3) Durata dell’appalto o termine di esecuzione

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SEZIONEIII:INFORMAZIONIDICARATTEREGIURIDICO,ECONOMICO,FINANZIARIO ETECNICO

III.1)Condizioni relative all’appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste

Per partecipare alla gara è richiesta la produzione di una cauzione pari a € 43.148,23, (corrispondente al 2% dell’importo complessivo d’appalto, inclusivo pertanto delle eventuali opzioni). In caso di aggiudicazione deve essere costituita cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale relativo al primo biennio (ex art. 31 del CdO), e prodotta una polizza assicurativa (ex art. 27 CdO).

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia

L’appalto è finanziato mediante mezzi propri di bilancio. I pagamenti avverranno con le modalità di cui all’art. 26 del CdO.

III.1.4) Altre condizioni particolari

La realizzazione dell’appalto è soggetta alle condizioni di cui all’art. 19 del CdO.

III.2)Condizioni di partecipazione

III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale.

Vedi Disciplinare di gara.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria Vedi Disciplinare di gara.

III.2.3) Capacità tecnica Vedi Disciplinare di gara.

III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi

III.3.1 Informazioni relative ad una particolare professione.

La prestazione del servizio non è riservata ad una particolare professione. Il personale deve possedere i requisiti di cui all’art. 18 del CdO

III.3.1 Personale responsabile dell’esecuzione del servizio.

Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio.

SEZIONEIV:PROCEDURE IV.1)Tipo di procedura Aperta.

IV.2)Criteri di aggiudicazione IV.2.1 Criteri di aggiudicazione:

L’appalto verrà aggiudicato mediante pubblico incanto di cui all’art. 55 del D.Lgs n.163/06, da aggiudicarsi a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del medesimo decreto, così articolata:

1) Offerta economica, Max punti 30;

2) Offerta tecnica, Max punti 70,

sulla base ai criteri di valutazione enunciati nel Disciplinare di gara.

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IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice

Determina di indizione gara n. 624 del 28.12.2015, CIG 6555756CFB.

IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto No.

IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:

Le offerte devono pervenire entro le ore 12.00 del giorno 02.03.2016, presso l’Ufficio Protocollo, via Fenuzzi 5, 41049 Sassuolo.

IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione Italiano.

IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria offerta L’offerente resta vincolato alla propria offerta per 180 giorni.

IV 3.8) Modalità di apertura delle offerte

Presso la Sala Riunioni di Via Fenuzzi 5 Sassuolo (MO), il giorno 03.03.2016, ore 10.00, seduta pubblica per ammissibilità alla gara.

Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte

Alle sedute per l’ammissione alla gara, l’apertura delle buste contenenti le offerte tecniche e l’attribuzione del punteggio all’offerta economica sono ammessi i legali rappresentanti dei concorrenti o i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai legali rappresentanti stessi.

SEZIONEVI:ALTREINFORMAZIONI

VI.2)Informazione sui fondi dell’Unione Europea

L’appalto non è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell’Unione Europea.

VI.3) Informazioni complementari

Il Bando integrale (costituito dal Disciplinare di gara e relativi allegati) il Capitolato d’Oneri e relativi allegati, nonché i seguenti documenti: “Elenco del personale dipendente della ditta appaltatrice impiegato nei servizi educativi per la prima infanzia del comune di Sassuolo alla data di approvazione del Bando di gara” e “Accordo distrettuale per la gestione a livello locale dell’accordo di programma provinciale per l’integrazione scolastica di alunni e studenti con disabilita’ nelle scuole di ogni ordine e grado” approvato con DGC n. 118 del 18.06.2013, sono disponibili sul sito internet: www.comune.sassuolo.mo.it;

- il servizio oggetto di gara è contemplato nell’allegato IIB del D.lgs. 163/2006 con applicazione del Codice dei Contratti limitatamente agli articoli 20, 65, 68 e a quelli espressamente richiamati nel presente Bando e nel Disciplinare di gara;

- è ammesso il subappalto, ai sensi dell’art. 118 del D.Lgs 163/2006;

- per partecipare alla presente gara è obbligatorio effettuare il sopralluogo come indicato al punto B del Disciplinare di gara;

- la stazione appaltante si riserva di non procedere all’aggiudicazione, o se già intervenuta, di disporne la revoca, per sopravvenute esigenze dell’Ente, senza alcun diritto di concorrenti o aggiudicatario di richiedere risarcimenti e/o indennità;

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P.I. 00235880366

- per informazioni, se di carattere amministrativo, è possibile contattare Servizio Contratti (tel. 0536/880-757-794-799), se di carattere tecnico, è possibile contattare il Servizio istruzione, Dott.ssa Emanuela Dieci (tel. 0536/880953);

- Eventuali chiarimenti potranno essere richiesti per iscritto (via pec all’indirizzo comune.sassuolo@cert.comune.sassuolo.mo.it) nel termine massimo di 10 giorni prima della scadenza della presentazione dell’offerta, e pertanto entro e non oltre il 22.02.2016 Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti oltre tale data;

- Eventuali modifiche e/o integrazioni alla documentazione di gara, nonché eventuali informazioni complementari inerenti la gara, verranno pubblicati sul sito www.comune.sassuolo.mo.it; è pertanto onere dei concorrenti consultare il citato sito internet per accertare la sussistenza delle suddette modifiche/integrazioni/informazioni;

- ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 e successive modifiche, si informa che i dati forniti saranno utilizzati esclusivamente per le finalità di cui al presente bando e gli stessi sono obbligatoriamente richiesti per consentire il regolare svolgimento delle procedure di selezione. I dati potranno essere comunicati a soggetti terzi, pubblici e/o privati, anche tramite sistemi di interconnessione, per il riscontro della loro esattezza o completezza.

L’interessato potrà esercitare i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003;

- Responsabile del procedimento e Responsabile del procedimento di gara è il Direttore del Settore I° - Servizi alla Persona, Maurizia Cremonini.

VI.4) Procedure di ricorso

VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:

T.A.R. per l’Emilia Romagna, sede di Bologna, Strada Maggiore n. 53, 40125 Bologna.

Tel. 051/4293101, fax. 051/342302.

VI.4.2) Presentazione di ricorsi:

30 gg. dalla data di ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 79 del D. Lgs.

163/2006 e ss. mm. o, per i bandi e gli avvisi autonomamente lesivi, dalla pubblicazione all’albo pretorio.

VI.5) Data di spedizione alla GUUE del presente avviso 21.01.2016.

Il Direttore del Settore I°

Servizi alla Persona f.to Dott.ssa Maurizia Cremo

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PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO RELATIVO ALLA PROGETTAZIONE E ALLA GESTIONE DI SERVIZI EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA DEL COMUNE DI SASSUOLO.

CIG 6555756CFB

DISCIPLINARE DI GARA

A. MODALITA’ DI INOLTRO DELLE OFFERTE

Le offerte dovranno pervenire, entro il giorno 02.03.2016, ore 12.00, in plico chiuso e sigil- lato, pena l’esclusione dalla gara, con ceralacca o con equivalenti strumenti quali ad esempio striscia incollata o nastro adesivo idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni e controfirmato sui lembi di chiusura e recare oltre all'indirizzo del destinata- rio, il nominativo del mittente e la dicitura "Offerta per la gara del giorno 03.03.2016- Procedura aperta per l’affidamento dell’appalto relativo alla progettazione e alla ge- stione di servizi educativi per la prima infanzia del Comune di Sassuolo. CIG 6555756CFB”. Il plico dovrà contenere le buste indicate alla sezione E “documentazione da produrre per la gara” del presente Disciplinare di gara e pervenire a Comune di Sas- suolo, Ufficio Protocollo, via Fenuzzi 5, 41049 Sassuolo (MO), nel rispetto del termine indicato, in uno dei seguenti modi:

- con raccomandata A.R. o posta celere, a mezzo delle Poste Italiane S.p.A.;

- con consegna a mano;

- mediante corriere.

Il termine indicato è perentorio e tassativo. Faranno fede d'arrivo entro i termini esclusivamente il timbro e la data apposti dall'Ufficio ricevente. Non si procederà all'apertura dei pli- chi che non risultino pervenuti entro il termine fissato anche se sostitutivi o aggiuntivi di offerte già pervenute, e/o sui quali non sia stato chiaramente indicato l'oggetto del presente appalto. Il recapito della busta rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo, non escluso il caso fortuito, la forza maggiore ed il fatto di terzi, non giunga a de- stinazione in tempo utile. Non verrà giustificata l'inosservanza del termine, anche se la stessa fosse determinata da disguidi postali.

B. SOPRALLUOGO

Per la partecipazione alla presente gara si ritiene necessario effettuare il sopralluogo entro e non oltre il 24.02.2016. La mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di esclu- sione dalla procedura di gara.

A tale fine i concorrenti dovranno concordare, preferibilmente con anticipo di almeno tre giorni, l’appuntamento per il sopralluogo, negli orari 9.00/12.30 contattando la Signora Pa- ola Vandelli telefonicamente al numero 0536/880776 oppure al seguente indirizzo mail:

paola.vandelli@comune.sassuolo.mo.it.

Il sopralluogo dovrà essere effettuato da persona munita dei poteri di rappresentanza dei concorrenti stessi (è richiesto un documento di identità). E’ consentito il sopralluogo da parte di persona incaricata, purché con apposita delega scritta, firmata dal legale rappresentante dei concorrenti, accompagnata da fotocopia di un valido documento di identità del firmatario; la delega dovrà essere consegnata al personale incaricato dalla Stazione Appaltante.

Nel caso di RTI è sufficiente che il sopralluogo venga effettuato dal solo soggetto capogruppo.

La stazione appaltante accerterà d’ufficio l’avvenuta effettuazione del sopralluogo.

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C. SOGGETTI AMMESSI

Possono partecipare alla presente gara i concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lettere a), b), e c), d), e) e-bis), f) del D.Lgs. 163/2006, gli operatori economici con sede in altri stati membri dell’unione di cui alla lettera f bis) o con sede in un paese extra UE se ricorrono le ipotesi di cui all’art. 47, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, nonché gli operatori economici come definiti dall’art. 3, comma 19 stesso D.Lgs. 163/2006, in possesso dei requisiti previsti nel presente Disciplinare.

Agli operatori economici di cui all’art.34, comma 1, lett. f-bis), del D.Lgs. 163/06 si applicano gli artt. 47 del D.Lgs. 163/06 e 62 del D.P.R. 207/2010.

Ai consorzi stabili si applicano le disposizioni di cui agli artt. 35 e 36 del D.Lgs. 163/06 e di cui all’art.277 del DPR 207/2010. Ai raggruppamenti temporanei e ai consorzi ordinari di concorrenti si applicano le disposizioni di cui all’art.37 del D.Lgs. 163/2006.

Alle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni dell'articolo 37 del D.Lgs. 163/2006.

Si precisa inoltre che:

- È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario, pena l’esclusione di tutte le offerte presentate.

- I consorzi stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati concor- rono; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È vie- tata la partecipazione a più di un consorzio stabile.

- I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) del D.lgs 163/2006 - consorzi di cooperative di produzione e lavoro, consorzi di imprese artigiane – sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

- Per i consorzi sopramenizonati, inoltre, si precisa come stabilito dal CdS Ad. Plenaria con sentenza del 20/05/2013 n.14 che non sono consentite le designazioni di secondo grado o “ a cascata” (qualora per l’esecuzione dell’appalto venga indicata dal consorzio concorrente una società consorziata che a sua volta è un consorzio, questa non può indicare una o più sue consorziate per l’esecuzione del contratto).

- Ai sensi di quanto previsto dal comma 1, m-quater) dell’art. 38 del D.lgs 163/2006, è fatto divieto di partecipare alla presente procedura di gara, ai concorrenti che si trovino fra di loro in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. Nel caso in cui l’Amministrazione rilevasse tale condizione in capo al soggetto aggiudicatario della gara dopo l'aggiudicazione della gara stessa o dopo l'affidamento del contratto, si procederà all'annullamento del- l'aggiudicazione, con la conseguente ripetizione delle fasi procedurali, ovvero alla revoca in danno dell'affidamento.

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D. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA

Gli operatori economici per la partecipazione alla presente procedura di gara devono es- sere, a pena di esclusione, in possesso dei requisiti generali e di qualificazione come di seguito indicati.

Condizioni di partecipazione:

1) Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

1.1) le cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del Codice;

1.2) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159.

1.3) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165, o di cui all’art.

35 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla Legge 11 agosto 2014, n. 114 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

2) Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d.

“black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l.

3 maggio 2010, n. 78, oppure, avere in corso un procedimento per il rilascio della predetta autorizzazione.

Si precisa che le cause di esclusione previste dall’articolo 38 del D.Lgs. 163/2006 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’articolo 12- sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o del D.Lgs 159/2011, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario

3) Requisiti di idoneità professionale

iscrizione alla C.C.I.A.A., o ente equivalente per i soggetti non italiani (all. XI C del Codice dei Contratti), per attività che comprendano quelle di cui al presente appalto;

4) Requisiti di carattere speciale

4.1) avere realizzato nel triennio 2013-2014-2015 servizi educativi per la prima infanzia, pubblici e privati, destinati ai bambini in età 0-3 anni per un importo non inferiore a € 900.000,00;

Si precisa, ai sensi dell’art.41, comma 2, D.Lgs 163/2006, come modificato dall’art.1 comma 2 bis, lett b, Legge 135/2012 che tale requisito, vale a dire la previsione di un importo minimo per i servizi eseguiti nel settore oggetto della gara, viene richiesto al fine di consentire la selezione di un operatore con esperienza nel settore oggetto di gara, in grado di garantire il servizio secondo standard elevati, quantificando l’ammontare nel rispetto comunque dei criteri indicati dalla giurisprudenza amministrativa e dalla prassi di riferimento.

4.2) avere alle proprie dipendenze un coordinatore pedagogico in possesso di esperienza almeno biennale e che abbia partecipato negli ultimi due anni ad attività di formazione per almeno 40 ore.

Il concorrente deve inoltre impegnarsi, con dichiarazione da prodursi in sede di gara, a:

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- attivare, prima di iniziare i servizi, alla distanza massima di 30 km, un ufficio con un recapito telefonico e fax, per tutte le comunicazioni inerenti i servizi e che dovrà assicurare la reperibilità dalle ore 7 alle 18,30;

- utilizzare, per lo svolgimento dei servizi di cui al presente appalto, le figure professionali aventi i requisiti richiesti dall’art. 18 del Capitolato d’oneri;

- accogliere prioritariamente il personale dipendente della ditta uscente, garantendo il rispetto delle condizioni di miglior favore per il lavoratore e qualora la Ditta aggiudicataria non sia tenuta alla applicazione del vigente CCNL delle Cooperative sociali , in quanto a- vente diversa ragione sociale, a riconoscere, prioritariamente, la possibilità di assunzione del personale già presente nei servizi oggetto del presente appalto, al fine di garantire la continuità del rapporto fra operatori e gli utenti del servizio (art. 19 comma 6 del CdO).

Nel caso eventuale di subappalto dei servizi di pulizia, debitamente dichiarato in se- de di gara, è necessario individuare in fase di esecuzione del contratto un soggetto qualificato per l’attività di pulizia ai sensi del DM 274/1997.

In caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese di tipo orizzon- tale (compresi consorzi ordinari aggregazioni di imprese di rete, GEIE)

- i requisiti di cui ai punti 1 (1.1, 1.2, 1.3), 2, 3, dovranno essere posseduti da tutte le imprese facenti parte del Raggruppamento;

- il requisito di cui al punto 4.1 dovrà essere posseduto in misura almeno maggioritaria dall’impresa capogruppo, mentre la restante parte potrà essere posseduto cumulativamen- te dall’intero raggruppamento, fermo restando che ciascuna impresa mandante dovrà possedere il requisito in misura minima del 10%;

- il requisito di cui all’art. 4.2 dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo com- plesso.

Nel modulo allegato al presente disciplinare (all. 1c) dovranno essere indicate, ai sensi dell’art. 37, comma 4 del D.Lgs 163/2006, da ciascun componente del raggruppamento le parti di prestazioni del servizio o forniture dell’appalto che intende eseguire, nonchè le percentuali di esecuzione rispetto all’intero servizio. Il soggetto capogruppo dovrà realizza- re il servizio in misura maggioritaria.

Le imprese aventi sede in altri Stati aderenti all’Unione Europea potranno provare il possesso dei requisiti in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, ai sensi dell'art. 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'A.N.A.C. con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis, con le modalità di cui agli artt. 5 e 6 della predetta delibera.

I requisiti speciali di di cui al punto 4.1 potranno essere comprovati

-se trattasi di servizi/forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, da copie di certificati rilasciati in originale o in copia conforme e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi, inseriti nel sistema AVCpass dagli operatori; in mancanza di detti certificati, gli operatori economici possono inserire nel predetto sistema le fatture relative all’avvenuta esecuzione indicando, ove disponibile, il CIG del contratto cui si riferiscono, l’oggetto del

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contratto stesso e il relativo importo, il nominativo del contraente pubblico e la data di stipula del contratto stesso, oppure copia dei contratti medesimi;

-se trattasi di servizi/forniture prestati a privati, mediante certificazione rilasciata dal com- mittente o mediante copia dei contratti e delle relative fatture emesse, inseriti nel sistema AVCpass dagli operatori. Resta ferma la facoltà della Stazione Appaltante di verificare la veridicità ed autenticità della documentazione inserita.

Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art.34 del D.Lgs.163/2006, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico- finanziario, tecnico-professionale avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. A tal fine trova applicazione l’art.49 del D.Lgs.163/2006.

Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.

Non è consentito, a pena d’esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avval- ga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario la verifica riguarda tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati; in caso di avvalimento la verifica è estesa anche all’operatore economico ausiliario.

I concorrenti aventi sede in altri Stati aderenti all’Unione Europea potranno provare il possesso dei requisiti in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi.

E. DOCUMENTAZIONE DA PRODURRE PER LA GARA

Nel plico indicato alla lettera A del presente Disciplinare dovranno essere inserite 3 buste.

Le buste dovranno recare, oltre l’indicazione del concorrente, le seguenti diciture Busta n.1 “documentazione amministrativa”

Busta n.2 “offerta tecnica”

Busta n.3 “offerta economica”.

* * *

BUSTA N. 1 “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

La busta n. 1, recante la dicitura "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA" e il nominati- vo della ditta concorrente, dovrà contenere:

1) Dichiarazione per la partecipazione alla gara in carta semplice, datata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare o legale rappresentante del concorrente, con indicazione dei dati per la corretta individuazione dello stesso, data e luogo di nascita, qualifica, e dell’impresa, denominazione e ragione sociale, sede, partita I.V.A. e Codice Fiscale, domicilio eletto per le comunicazioni, l’indirizzo di posta elettronica o pec, numero di telefono e di fax, accompagnata da copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore.

La dichiarazione dovrà essere resa sul Modulo All.1a al presente Disciplinare di gara, quale parte integrante e sostanziale. Il modulo dovrà essere compilato in ogni sua parte e contenere tutte le informazioni richieste e l’accettazione espressa delle condizioni d’appalto come previste nel Capitolato d’Oneri; la prescrizione vale anche nel caso in cui il concorrente ritenga di non utilizzare il modulo predisposto dalla stazione appaltante.

(11)

Per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli.

La domanda potrà essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso dovrà essere allegata la relativa procura.

Nel caso in cui il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art.38, c.1, lett.b), c) e m-ter), del D.Lgs.163/06 (dichiarazioni Modulo All.1a, n.6, lett.b), c) e o)), riferiti ai soggetti di cui al punto 5.I del Modulo All.1a e, limitatamente alla lettera c) del citato art 38, c. 1 (Modulo All 1a. n. 6 lett c)), riferiti ai soggetti di cui ai punti 5.II e 5.III del predetto Modulo all 1a, non sia di diretta conoscenza di colui che rende la dichiarazione principale, tali sog- getti devono rendere personalmente le dichiarazioni utilizzando il Modulo All.1b al pre- sente Disciplinare di gara, quale parte integrante e sostanziale.

Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti di cui all’art.34 comma 1, lett. d), D.Lgs. 163/06 e di consorzi ordinari di cui all’art.34 comma 1, lett. e), D.Lgs.

163/06, anche non costituiti: tutte le imprese devono produrre la dichiarazione Modulo All1a.

Nel caso di consorzi di cui all’art.34 comma 1), lett. b) e c) D.Lgs 163/06, dovranno indicare per quali consorziati il consorzio concorre. I soggetti consorziati individuati quali esecutori dovranno obbligatoriamente presentare la domanda limitatamente ai punti 4), 5), 6) (da lett.a a lettera p), 7), 8), 9), 10) 11), 12), 13), 14) (se pertinente), 17) e 22); come previsto al punto 19) del Modulo All.1a del presente Disciplinare.

I raggruppamenti temporanei di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. d), e i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera e), del D. Lgs 163/06, non costituiti, do- vranno produrre apposita dichiarazione sottoscritta (Modulo All.1c), con cui le impre- se, mandataria e mandanti, si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata come capogruppo, che firmerà per accettazione la medesima dichiarazione e stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. Nella dichiarazione ciascun componente riuni- to dovrà indicare ai sensi dell’art.37, c.4, del D.Lgs.163/06, nonché la percentuale di esecuzione delle prestazioni e le prestazioni dell’appalto che intende eseguire, in caso di aggiudicazione.

Nel Modulo All. 1a al punto 16) dovrà essere resa dal legale rappresentante del con- corrente, o in caso di partecipazione in raggruppamento, del consorzio o dell’impresa capogruppo, la dichiarazione inerente le parti del servizio che s’intendono eventual- mente subappaltare, rientranti entro il limite del 30% dell’importo contrattuale.

In caso di mancata presentazione della dichiarazione l’Amministrazione non potrà conce- dere l’autorizzazione al subappalto.

Si precisa che il subappalto è consentito solo per le parti del servizio indicate dal concorrente a tale scopo all’atto dell’offerta (un’indicazione formulata in modo generico, senza specificazione delle singole parti interessate, comporterà l’impossibilità di ottene- re l’autorizzazione al subappalto).

2) Cauzione provvisoria, in originale, a beneficio del Comune di Sassuolo, di ammonta- re pari a € 43.148,23, costituita ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/06, in uno dei modi di seguito indicati:

- versamento su c/c bancario presso Unicredit S.P.A, codice

(12)

IT76D0200867019000000504110 riportando l’indicazione della causale;

- fideiussione bancaria;

- fideiussione assicurativa;

- fideiussione rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art.

di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione con- tabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del de- creto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58;

- altre forme indicate dall’art. 75 del D. Lgs 163/06.

Ai sensi dell’art. 75, comma 4, del D.Lgs. 163/06 la cauzione presentata mediante fidejus- sione bancaria, assicurativa o fideiussione rilasciata da intermediari finanziari deve preve- dere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta del soggetto aggiudicatore. Deve essere inoltre accompagnata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/06, qualora l’offerente risultasse aggiudicatore.

L’impegno di un fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs 163/2006 deve essere prodotta anche nel caso il concorrente intenda presentare in sede di gara garanzia costituita con modalità diverse da quelle di cui al comma 3 dell’art. 75, del citato D.Lgs 163/2006.

La garanzia è da intendersi a copertura

- della mancata stipula del contratto per fatto del concorrente (compresa l’ipotesi di cui all’art. 48 del D.lgs 16372006),

- dell’obbligo del pagamento delle sanzioni stabilite, ai sensi e per le ipotesi di cui all’art.

39 del Decreto Legge, n. 90 del 24 giugno 2014, nella misura dell’uno per mille del valore della gara (pari a € 2.157.42). Nel caso di effettuazione del pagamento della sanzione, la cauzione dovrà essere immediatamente reintegrata.

La garanzia deve avere validità almeno pari a 180 giorni, decorrente dal giorno fissato quale termine ultimo per la presentazione delle offerte.

Nel caso in cui, durante l’espletamento della gara, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione delle offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte dell’Amministrazione.

Lo svincolo delle garanzie presentate dai concorrenti non aggiudicatari sarà effettuato nei termini indicati dall’art. 75 del Codice dei contratti, a seguito dell’aggiudicazione della gara.

La garanzia del concorrente aggiudicatario resterà vincolata e dovrà essere valida fino alla costituzione della cauzione definitiva. Tale garanzia sarà svincolata al mo- mento della sottoscrizione del contratto.

Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI EN ISO 45000, la certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, documentazione da allegare in copia, usu- fruiscono della riduzione del 50% della cauzione di cui al presente punto. Nel caso di offerta presentata da soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d) ed e), del D.Lgs 163/06, la predetta certificazione dovrà essere posseduta da tutte le imprese partecipanti in associa- zione di tipo orizzontale.

I raggruppamenti temporanei e i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, rispettivamente lettere d), ed e), del D. Lgs 163/06, non ancora costituiti dovranno produrre la cauzione prov-

(13)

visoria intestata espressamente a tutte le imprese che faranno parte del raggruppamento.

La cauzione provvisoria dovrà essere, altresì, sottoscritta da tutte le imprese che faranno parte del raggruppamento o del consorzio.

3) Stampa su supporto cartaceo del PASSOE generato ai sensi dell’art. 2,comma 3.2, Delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP (ora ANAC), firmato dal legale rappresentante del concorrente, ed in caso di partecipazione in forma associata firmato congiun- tamente da tutte le mandanti/associate/consorziate, nonché da eventuali ausiliarie.

4) Ricevuta di versamento del contributo di Euro 140,00 (centoquaranta/00) a favore dell’ANAC rilasciata dal nuovo servizio di Riscossione (scontrino Lottomatica ovvero rice- vuta di pagamento on line). La gara è identificata con il CIG: 6555756CFB

Istruzioni operative per il versamento del contributo:

Le imprese tenute al versamento del contributo dovranno preventivamente richiedere le proprie credenziali iscrivendosi on line al nuovo ‘servizio di riscossione’, che è disponibile sul sito dell’Autorità dal 1° maggio 2010, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata ed anche se già iscritte al vecchio servizio.

Le imprese offerenti, per effettuare il pagamento, dovranno collegarsi al servizio con le nuove credenziali e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita “Lottomatica Servizi”.

Sono quindi consentite due modalità di pagamento della contribuzione:

- online mediante carta di credito;

- presso la rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, con il modello rilasciato dal portale dell’ANAC.

Per ogni ulteriore informazione è possibile consultare il sito dell'Autorità all'indirizzo http://www.autoritalavoripubblici.it/portal/public/classic/ ovvero rivolgersi al Contact Center dell’Autorità, al numero verde 800-896936.

Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena:

IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788;

BIC: PASCITMMROM

intestato all’Autorità Nazionale AntiCorruzione. La causale del versamento deve riporta- re esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede principale del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.

5) Per i soli raggruppamenti temporanei di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett.d), e i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera e) e GEIE di cui all’art. 34, comma 1, lettera f), del D. Lgs 163/06, già costituite: il mandato, in originale o copia autenticata, conferito all’impresa capogruppo dal/i mandante/i risultante da scrittura privata autenti- cata, e relativa procura, conformi alle prescrizioni di cui all’art. 37, comma 14 e 15, del D.

Lgs 163/06.

Nell’atto costitutivo dovranno essere indicate ai sensi dell’art.37, c.4, del D.Lgs.163/06, la percentuale di esecuzione e le prestazioni dell’appalto che ciascun componente riunito in-

(14)

tende eseguire, in caso di aggiudicazione.

Per il concorso ordinario di concorrenti o per il GEIE devono essere forniti i dati dell’atto costitutivo del consorzio ordinario di concorrenti o del GEIE.

6) Nel caso di partecipazione di soggetto in stato di concordato preventivo con continuità aziendale deve essere presentata la seguente documentazione ai sensi dell’art.186 bis del RD 267/1942

a) una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d) del citato RD 267/1942, che attesta la conformità al piano di cui allo stesso articolo 186-bis e la ragionevole capacità di adempimento del contratto;

b) la dichiarazione di altro operatore economico di essere in possesso dei requisiti di ca- rattere generale, di capacità finanziaria, tecnica, economica, richiesti per l'affidamento del- l'appalto, di impegnarsi nei confronti del concorrente e della stazione appaltante a mettere a disposizione, per la durata del contratto, le risorse necessarie all'esecuzione dell'appalto e a subentrare all'impresa ausiliata nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara ovvero dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all'appalto

c) il relativo contratto dal quale risulta l’obbligo di cui al punto b).

L'impresa in concordato può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. In tal caso il ruolo di soggetto ausiliario può essere assunto anche da un operatore facente parte del raggruppamento.

7) Documentazione Avvalimento: Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. 163/06, che soddisfi la richiesta dei requisiti di natura speciale, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto, deve inserire nel plico la seguente documenta- zione

- Dichiarazione (All 3a) resa dal legale rappresentante del soggetto concorrente (ausiliato), verificabile ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, con la quale attesta:

1. quali siano i requisiti di ordine speciale di cui il soggetto concorrente risulta carente e dei quali si avvale ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.;

2. le complete generalità del soggetto ausiliario.

Oltre alle suddette dichiarazioni, dovrà essere allegato, in originale o copia autenti- ca, il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del servizio oggetto della presente gara riportando in modo compiuto, esplicito ed esauriente quanto indicato all’art. 88, comma 1 del DPR n. 207/2010. Dal contratto di- scendono, ai sensi dell’art. 49, comma 5, D. Lgs. n. 163/2006, nei confronti del soggetto ausiliario i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia per il concorrente, in ragione dell’importo posto a base di gara.

Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di avvalimento può essere presentata, da parte dell’impresa ausiliata (All. 3a), una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuri- dico ed economico esistente nel gruppo.

- Dichiarazione (All. 3b) resa dal legale rappresentante del soggetto ausiliario, con la quale attesta:

• le proprie generalità; il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto dell’avvalimento;

• di obbligarsi nei confronti del soggetto concorrente (ausiliato) e della stazione appaltante a fornire i propri requisiti di ordine speciale dei quali è carente il soggetto

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concorrente, nonché di mettere a disposizione le relative risorse necessarie per tutta la durata dell’affidamento del servizio e rendersi responsabile in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto;

• il possesso dei requisiti di ordine generale prescritti dall’art. 38 del D.Lgs.

12.04.2006 n. 163, s.m.i.

• di non partecipare a sua volta alla stessa gara né in forma singola, né in forma di raggruppamento o consorzio, né in qualità di ausiliario di altro concorrente.

* * * BUSTA N. 2: “OFFERTA TECNICA”

• La busta n. 2, debitamente chiusa e sigillata con ceralacca o con equivalenti strumenti quali striscia incollata o nastro adesivo o altro sistema, e recante la dicitura

"OFFERTA TECNICA" con il nominativo della ditta concorrente, dovrà contenere:

- una relazione descrittiva, priva di qualsiasi indicazione di carattere economico, sud- divisa in due parti:

• il progetto pedagogico-organizzativo del Nido d’infanzia S. Agostino (Criterio 1), da contenere in un numero massimo di 10 pagine

• i progetti dei restanti servizi oggetto dell’appalto nonchè la qualificazione del personale (Criteri da 2 a 12) da contenere in un numero complessivo massimo di 20 pagine,

da elaborare seguendo l’ordine, la suddivisione e la titolazione dei criteri di valutazione (es Criterio1,Progetto pedagogico-organizzativo Nido Comunale S. Agostino art 1 Lett A del CDO, eccS.), e, qualora previsti, dei sub criteri (es 1.A, Articolazione e organizzazione del progetto pedagogico. Art. 7 del CDO, eccS), come indicato al successivo paragrafo F”Procedura di gara e criteri di aggiudicazione”, con una numerazione progressiva delle pagine;

- eventuali allegati purché meramente esplicativi, quali ad es. grafici, tabelle, prospetti, ecc..nonché i curricula.

La relazione e i singoli allegati dovranno essere firmati per esteso nell’ultima pagina dal legale rappresentante della società, seguita dall’indicazione di tutti i dati per la corretta individuazione della società (denominazione e ragione sociale, sede) partita I.V.A. e codice fiscale. Nel caso di partecipazione alla gara da parte dei soggetti di cui all’art. 34 comma 1, lettere d) ed e), del D. Lgs 163/06, se non ancora costituiti, la sottoscrizione dovrà essere effettuata da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio.

SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI

Qualora la ditta concorrente abbia dichiarato in sede di gara che non intende autorizzare l’accesso a parti dell’offerta tecnica, all’interno della presente busta 2 deve inserire una ulteriore busta denominata “SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI” contenente la dichiarazione con la quale si specifica quali tra le informazioni fornite, inerenti all’offerta presentata,costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 13 D. Lgs. n.163/2006 e s.m.).

In base a quanto disposto dall’art. 13 comma 5 (Accesso agli atti e divieti di divulgazioni) del D.Lgs. n.163/2006 e s.m., il diritto di accesso agli atti e ogni forma di divulgazione sono esclusi in relazione alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte che co- stituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tec- nici o commerciali.

A tal fine, non essendo sufficiente che i segreti tecnici o commerciali siano semplicemente

(16)

asseriti, l’offerente oltre a dichiarare quali parti dell’offerta sono da ritenersi riservate, deve argomentare in modo approfondito e congruo le ragioni di tale riservatezza, nonché fornire un “principio di prova” atto a dimostrare la tangibile sussistenza di segreti tecnici e commerciali.

La stazione appaltante si riserva comunque di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati, precisando che un eventuale accesso difensivo (ex art. 13 comma 6 del D.Lgs 163/2006), dovrà essere adeguamente motivato al fine di dimostrare la sussistenza di un interesse concreto ed attuale a conosce- re i progetti integrali delle altre concorrenti per la propria difesa in giudizio.

Si precisa che la Stazione Appaltante non effettuerà ulteriori informative e procederà, nei dieci giorni successivi all’invio delle comunicazioni di cui all’art. 79 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m., secondo quanto previsto dal medesimo articolo al comma 5-quater, nel rispetto dell’art. 13 D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.

BUSTA N. 3: “OFFERTA ECONOMICA”

La busta n. 3, debitamente chiusa e sigillata pena l’esclusione dalla gara con ceralacca o con equivalenti strumenti quali striscia incollata o nastro adesivo o altro sistema, e recante la dicitura "OFFERTA ECONOMICA" e il nominativo della ditta concorrente, dovrà contenere l’offerta, in competente bollo, prodotta utilizzando preferibilmente il Modulo All.2 al presente Disciplinare di gara, quale parte integrante e sostanziale, nella quale in- dicare:

in cifre e in lettere:

1) i canoni unitari relativi ai servizi e alle prestazioni previsti dalla presente gara di appalto, nonché il prodotto dei canoni unitari per le quantità annue, come indicato nella seguente ta- bella

A-PRESTAZIONE B- Canone

unitario a base d’asta (oltre IVA)

C-CANONE UNITARIO OFFERTO (oltre IVA)

D- Quanti- tà per an- no

E- Prezzo com- plessivo offerto per 1 anni (oltre IVA)

1) Gestione Nido d’infanzia S.

Agostino (art. 1 lett A) e art.6 e ss.)

Canone mensile

€ 30.001,60 ^€ ___________________

In cifre

€___________________

In lettere

n. 10

€

_________

________

In cifre

€__________

________

In lettere 2) progettazione e realizzazione

servizio di prolungamento orario presso i Nidi d’infanzia comunali Parco e S. Agostino (Art. 1 lett. B e art. 11)

Canone giornaliero

€ 135,00 ^€ ___________________

In cifre

€___________________

In lettere

n. 190

€

_________

________

In cifre

€__________

_______

In lettere 3) progettazione e realizzazione

del servizio di appoggio educati- vo-assistenziale finalizzato a fa- vorire l'inserimento e l'integra- zione dei bambini con disabilità (Art. 1 lett. C e art. 12)

Canone orario

€ 22,50 ^€ ___________________

In cifre

€___________________

In lettere

n. 1.360

€

_________

________

In cifre

€__________

________

In lettere

(17)

4) progettazione e realizza- zione di un progetto di fami- liarizzazione ai suoni della lingua inglese in tutti i nidi d’infanzia del comune di Sas- suolo (San Carlo, Parco, S.

Agostino) e nello Spazio Bambino (c/o nido d’infanzia Parco),

(art. 1 lett. D e art. 13 )

Canone a modulo

€ 3.000,00

€ ___________________

In cifre

€___________________

In lettere

n. 3

€

_________

________

In cifre

€__________

________

In lettere

5) organizzazione e gestione dei servizi generali presso il nido d’infanzia San Carlo (art.

1 lett.E e art. 14)

Canone mensile

€ 6.521,375

€ ___________________

In cifre

€___________________

In lettere

n. 10

€

_________

________

In cifre

€__________

________

In lettere

6) Servizi a supporto e soste- gno delle attività educative (ad esempio : atelieristi e psi- comotricisti..) : servizio edu- cativo (art. 1 lett. F punto F.1 e art. 15)

Canone giornaliero

€ 135,00

€ ___________________

In cifre

€___________________

In lettere

n. 150

€

_________

________

In cifre

€__________

________

In lettere

7) Servizi a supporto e soste- gno delle attività educative:

servizi generali (art. 1 lett. F punto F.2 e art. 15)

Canone giornaliero

€ 136,50

€ ___________________

In cifre

€___________________

In lettere

n.90

€

_________

________

In cifre

€__________

_______

In lettere

8) TOTALE

COMPLESSIVO annuo

E1+E2+E3+

E4+E5+E6+E7

=

€

______________________________________

In cifre

€_____________________________________

In lettere

2) il conseguente importo complessivo,che il concorrente intende offrire rispetto all’importo complessivo presunto a base di gara per la durata contrattuale di due anni pari a € 926.029,50 (€ 463.014,75 annui), oltre € 500,00 (€ 250,00 annui), per costi della sicurezza relativi a rischi da interferenza, non soggetti a ribasso d’asta, ed oltre € 11,475,40 (€

5.737,70 annui) quale importo massimo da rimborsare per spese di manutenzione ordinaria, non soggetti a ribasso d’asta. Il tutto oltre IVA.

3) Dovranno essere indicati i prezzi unitari orari dei servizi educativi e dei servizi generali, i quali non costituiscono oggetto di valutazione ai fini dell’attribuzione del punteggio.

4)Nell’offerta dovranno essere, inoltre, indicati i costi della sicurezza inerenti i rischi speci- fici propri dell’attività dell’impresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto ( art. 87 comma 4 del D.Lgs 163/2006 ).

(18)

Nel caso di discordanza tra il valore del prezzo unitari indicato in cifre e quello indicato in lettere prevale quello indicato in lettere.

Le stesse condizioni contrattuali saranno applicate anche in caso di ripetizioni per ulteriori due anni, ai sensi dell’art. 57 comma 5, lett b del D.Lgs 163/2006 e nel caso di proroga come prevista dall’art. 2 comma 7 del CdO.

Offerte anche indirettamente subordinate a riserve e/o condizioni verranno escluse.

L’Offerta dovrà essere sottoscritta dal Legale rappresentante della impresa concorrente.

Nel caso di presentazione dell’offerta da parte dei soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d), e), del D. Lgs 163/06, se non ancora costituiti, la medesima dovrà essere sottoscritta da tutti i concorrenti che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi.

F. PROCEDURA DI GARA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto sarà aggiudicato con asta pubblica, mediante procedura aperta ai sensi dell’art.

55 del D.Lgs. n.163/06 e ss.mm.ii, con criterio dell’offerta economicamente vantaggiosa ai sensi dell’art.83 del predetto decreto legislativo.

Il servizio sarà aggiudicato alla ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa determinata in base ai seguenti elementi di valutazione.

CRITERI PUNTI

1. OFFERTA TECNICA 70

2. OFFERTA ECONOMICA 30

L’offerta costituita dall’offerta tecnica (punto 1) e dall’offerta economica (Punto 2) verrà così valutata:

SUB CRITERI

CRITERI

PROGETTI DEI SERVIZI OGGETTO DELL’APPALTO – ART. 1 lett. A), B), C), D), E), F) del C.d.O.

CRITERIO 1 Progetto pedagogico-organizzativo Nido Co-

munale S.Agostino Art. 1 lett A del C.d.O ²⁵ 1. A Articolazione e organizzazione del progetto peda-

gogico. Art. 7 del C.d.O.

La valutazione sarà effettuata sulla base della completezza , livello di dettaglio , grado di approfondimento delle proposte educative, nonché sulla base della rispondenza alle finalità e modalità definite nel Capitola- to d’oneri e al Progetto pedagogico del Comune di Sassuolo con specifico riferimento a:

- ruolo dell’educatore - strumenti progettuali

- sistema di documentazione ( per il nido, per il bambino e per la famiglia)

- articolazione di una giornata tipo - articolazione di una settimana tipo

10

1.B Organizzazione del personale e assegnato al ser-

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vizio: progetto organizzativo.

Sarà valutata la capacità organizzativa del concorrente in merito alla gestione del personale educativo , addet- to ai servizi generali e del coordinatore pedagogico che il concorrente si impegna ad impiegare per il servizio con specifico riferimento a

- grado di flessibilità organizzativa

- mansionario e articolazione dell’orario di servizio settimanale assegnato al personale educatore

- turni di lavoro

- reperibilità del coordinatore pedagogico

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1.C

Coordinatore pedagogico - qualificazione per l’attribuzione del punteggio si procederà alla valutazione del curriculum.

La qualificazione sarà valutata con riferimento alle e- sperienze professionali prestate in funzioni di coordi- namento di servizi di nido d’infanzia analoghi per di- mensioni e caratteristiche a quelli oggetto dell’appalto, e alla formazione sulla base dell’attinenza e della durata superiore a quanto indicato all’art. 20 comma 1 del C.d.O., nonchè ai titoli di studio.

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1.D

Ambientamento ed accoglienza dei bambini e dei genitori

Sarà valutata l’adeguatezza e coerenza col progetto pedagogico del comune di Sassuolo, l’ articolazione e il livello di dettaglio delle proposte pedagogiche in relazione ai temi dell’ambientamento e dell’accoglienza rispetto ai diversi bisogni dei bambini .

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1.E

Gestione dei rapporti con le famiglie : articolazio- ne, coerenza con il progetto pedagogico del Comune di Sassuolo e livello di dettaglio delle attività di gestione sociale, delle modalità di comunicazione e informazione alle famiglie.

2

1.F

Sistema di rilevazione del grado di soddisfazione delle famiglie

Sarà valutata l’efficacia e il livello di dettaglio dei me- todi di rilevazione del livello di soddisfazione del ser- vizio da parte delle famiglie.

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CRITERIO 2 Progetto del servizio di prolungamento orario di cui all’art.1 lett B e art. 11 del cdo.

Per l’attribuzione del punteggio saranno valutati i seguenti aspetti:

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2.A

organizzazione delle attività proposte:

sarà valutata la completezza e il livello di dettaglio della programmazione delle attività laboratoriali da realiz- zare in relazione alla durata, all’utenza (gruppi formati da bambini di diverse fasce di età) alla continuità con le attività del nido, ai materiali utilizzati , nonché la coerenza col progetto pedagogico del servizio presso il quale è attivato il prolungamento di orario.

2

2.B Gestione consegne e scambio informazioni:

sarà valutata l’efficacia delle modalità di collaborazio- 1

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ne con il personale educatore e addetto ai servizi generali, nonchè delle modalità di comunicazione, relazione e coinvolgimento dei genitori

CRITERIO 3 progettazione e realizzazione del servizio di ap- poggio educativo-assistenziale finalizzato a favo- rire l'inserimento e l'integrazione dei bambini con disabilità, di cui all’art. 1 lett. C e art. 12 del cdo, con riferimento all’ organizzazione, e relativo progetto: la valutazione sarà effettuata sulla base della completezza e della rispondenza alle finalità e modalità definite nel capitolato d’oneri e nel progetto pedagogico previsto per il nido d'infanzia che il bambino frequen- ta.

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CRITERIO 4 progetto di familiarizzazione ai suoni della lingua inglese in tutti i nidi d’infanzia comunali e nello Spa- zio Bambino di cui all’art. 1 lett. D e art. 13 del Capito- lato d’oneri.

Sarà valutata la programmazione delle attività sia fron- tali coi bambini che relative ad attività di progettazione e documentazione, in relazione alla durata, all’articolazione del monte ore, alla innovatività e alla continuità con le attività del nido, nonché alla rispondenza alle linee dettate dal Comune e la coerenza col progetto pedagogico del Comune di Sassuolo.

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CRITERIO 5 Progetto dei servizi generali presso il nido d’infanzia San Carlo di cui all’art.1 lett. E e art. 14 del CdO con indicazione delle attrezzature e dei materiali di pulizia, corredato dalle schede tecniche dei prodotti/attrezzature utilizzati.

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5.A Organizzazione delle attività giornaliere e periodi- che e articolazione oraria del personale Ai fini dell’attribuzione del punteggio dovranno essere indicate tutte le caratteristiche e gli elementi atti a conno- tare la qualità delle prestazioni e dell’organizzazione.

In particolare dovranno essere evidenziati: le modalità di esecuzione delle attività richieste, giornaliere e pe- riodiche, l’organico dedicato, l’articolazione oraria e i turni degli operatori; le modalità organizzative ed ese- cutive del servizio di cui all’art. 14 del C.d.O.

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5.B

Schede tecniche e di sicurezza dei prodotti deter- genti e disinfettanti utilizzati:

completezza con riferimento alle composizioni, e alle modalità d’uso.

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5.C

Qualità e quantità Attrezzature utilizzate

Saranno valutate le soluzioni tecniche adottate per la meccanizzazione delle operazioni di pulizia con riferimento al tipo di macchine e attrezzature destinate alle diverse attività di pulizia da svolgersi all’interno del nido.

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QUALIFICAZIONE DEL PERSONALE