AZIENDA SANITARIA RROVINCIAtE
AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE - CATANIA U.O.C. Progettazione e Sviluppo Strutturale
U.O.S. Manutenzione Patrimonio
V ia C a n fo r a , 9 1 - C A T A N IA PEC: u ffic io t e c n ic o @ p e c .a s p c t .it
LETTERA DI INVITO
Criterio: affido diretto mediante valutazione di cinque preventivi a minor prezzo, ai sensi de ll'a lt 36 c. 2 lett. b del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.
PROCEDURA IN E-PROCUREMENT SUL M.E.P.A. PER L’ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI DI RISANAMENTO E RESTAURO CONSERVATIVO FINALIZZATI AL DECORO DEL PRONTO SOCCORSO
DEL P.O. GRAVINA DI CALTAGIRONE, di cui al D.A. 1548/2018.
C.I.G. C.U.P. Importo a b.a. (escluso IVA) € 44.002,26 di cui oneri di sicurezza interferenziale
8071558C5D F27H19003070002 (non soggetti a ribasso) € 495,75
Questa Azienda avvia sul M ercato Elettronico della Pubblica Am m inistrazione apposita procedura per l'a ffid a m e n to dell'esecuzione dei lavori di risanam ento e restauro conservativo finalizzati al decoro del Pronto Soccorso del P.O. "G ravina" di Caltagirone di dui al D.A. 1548/2018, da eseguire con le m odalità esplicitate negli elaborati tecnico-am m inistrativi elencati di seguito.
Pertanto, la presente lettera d'in vito /d iscip lin a re di gara di gara contiene le norm e relative alle m odalità di partecipazione alla procedura, di com pilazione e presentazione d e ll'o ffe rta , ai docum enti da presentare a corredo della stessa ed alla procedura di aggiudicazione, nonché le altre u lterio ri inform azioni relative all'ap palto.
L'appalto è soggetto alle disposizioni previste dal presente atto, dalle Regole del sistema di e-procurem e nt della Pubblica Am m inistrazione, dai Bandi di Abilitazione "Lavori di M anutenzione edile categoria OG1" e d a ll'u lte rio re docum entazione tecnica (capitolato, condizioni generali etc.) predisposta da CONSIP, vigente al m o m e n to di avvio della RDO (cc.dd. Docum enti del M ercato elettronico ) o ltre che, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni suddette, dalle norm e e condizioni previste dal D.lgs. 50/16 (d is e g u ito den om inato anche Codice) e relative norm e di attuazione, dalle norm e del Codice Civile e dalle altre disposizioni di legge nazionali vigenti in m ateria di co n tra tti di d iritto privato, nonché dalle leggi nazionali e regionali vigenti nella m ateria oggetto dell'A ppalto.
Il sopralluogo e la presa visione dei luoghi è OBBLIGATORIO e dovrà essere atte stato da apposito d o cu m en to redatto dall'UOC Progettazione e Sviluppo S trutturale e rilasciato alla ditta interessata.
A tal uopo si potrà concordare il sopralluogo con il personale rip o rta to in calce al presente docum ento.
L'a ffida m en to in oggetto è stato disposto con delibera n. 992 del 08.08.2019 ed avverrà m ediante procedura sul MePA e con affido d ire tto m ediante valutazione di tre preventivi a m inor prezzo, ai sensi d e ll'a rt. 36 c. 2 lett. b del D.Lgs 50/2016, alle d itte abilitate ai lavori che risultano iscritte all'albo delle im prese di questa ASP di Catania e per i quali l'U fficio Tecnico ha provveduto alle verifiche ex art. 80.
La presente procedura sarà effe ttu a ta tra m ite il m ercato e le ttro n ico della pubblica am m inistrazione (MePA) - CONSIP sulla piattaform a w w w .acquistinretepa.it
D o c u m e n ti:
Il p ro g e tto e l'elenco del m ateriale da forn ire e da installare viene allegato al presente docum ento nei file :
1. Relazione tecnica di pro g e tto Tav. 1
2. Elaborati grafici dello stato attuale e d i pro g e tto Tav. 2
ASP Catania - Lettera di Invito
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3. Analisi Prezzi Tav. 3
4. Elenco Prezzi Tav. 4
5. Computo m etrico estim ativo Tav. 5
6. Calcolo incidenza m anodopera Tav. 6
7. Cronoprogram m a dei lavori Tav. 7
8. D.U.V.R.I. Tav. 8
PARTE I
C O N D IZ IO N I D E L L 'A P P A L T O - P R E S E N T A Z IO N E D E LLE 'O FFE R TA - A M M IS S IO N E A LLA G A R A
1. OGGETTO, DURATA E AMMONTARE DELL'APPALTO 1.1. Oggetto e durata deU'affidamento
La procedura di selezione in oggetto è relativa all'affidam ento oer l'esecuzione dei lavori di risanam ento e restauro conservativo finalizzati al decoro del Pronto Soccorso del P.O. "G ravina" di Caltagirone, di cui al D.A. 1548/2018.
Il tem p o assegnato per l'ultim azione dei lavori è stabilito in giorni 60 (sessanta) decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.
Non saranno ammesse proroghe ai suddetti term in i, salvo circostanze eccezionali, com unque autorizzate dalla Stazione appaltante.
1.2. Ammontare dell'affidamento - Anticipazione del prezzo - Pagamenti
L'im p orto a base d'asta è pari ad € 44.002,26 (euro quarantaquattrom ilazerozerodue/12), di cui € 495,75 per oneri di sicurezza interferenziali non soggetti a ribasso d'asta e come m eglio dettagliato nel seguente Q.E.:
Lavori Complessivi 4 4 .4 9 8 ,0 1
P e r la v o ra z io n i e d ili 4 4 .0 0 2 ,2 6
P e r o n e ri d i sic u re z z a 4 9 5 ,7 5
S O M M A N O I L A V O R I € 4 4 .4 9 8 ,0 1
O n e ri sp e c ia li di s ic u re z z a , g ià in c lu si n ei la v o ri (1 ,3 6 5 7 5 8 % su i lav o ri) 4 9 5 ,7 5
a d e tra rre 4 9 5 ,7 5 € 4 9 5 ,7 5
Im p o rto d ei la v o ri a b a s e d 'a sta so g g e tti a rib a ss o
e
4 4 .0 0 2 ,2 6 SOM M E A DISPOSIZIONE AMMINISTRAZIONEIV A su la v o ri al 10% 4 .4 4 9 ,8 0
In c e n tiv i p e r f u n z io n i te c n ic h e p e r d ip e n d e n ti P A (A rt. 113 D .L g s .5 0 /2 0 1 6 )
8 8 9 ,9 6
O n e ri d i c o n fe rim e n to a d isc a ric a 3 0 0 ,0 0
Im p re v is ti e a rro to n d a m e n ti 4 .8 6 2 ,2 3
T O T A L E S O M M E A D IS P O S IZ IO N E A M M IN IS T R A Z IO N E 10.5 0 1 ,9 9 10.5 0 1 ,9 9
IM PORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI € 55.000,00
La contabilità sarà redatta a misura, sulla base dei prezzi di contratto, in co n tra d d itto rio con l'im presa appaltatrice dei lavori, com p ila n d o ! docum enti contabili previsti dalla vigente norm ativa.
Ai sensi d e ll’art. 1 co. 209 e 210 L. 244/2007, l'emissione e la trasmissione della fattura da parte dell'A ggiudicatario dovrà essere effe ttu a ta esclusivamente in form a elettronica; l'Ente C om m ittente non potrà accettare le fa ttu re emesse o trasmesse in form a cartacea e neppure procedere ad alcun pagam ento, nem m eno parziale, sino all'invio in form a elettronica.
Nella fa ttu ra dovranno essere indicati almeno:
- le inform azioni di cui all'art. 21 del DPR n. 633/1972;
ASP Catania - Lettera di Invito
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- il Codice Identificativo dell'U fficio destinatario della fatturazione elettronica, precedentem ente com unicato dall'Ente C om m ittente e com unque disponibile sul sito w w w .indicepa.gov.it ovvero sul sito dell'Ente C om m ittente;
- il CIG, il CUP ed ogni altro dato relativi al presente Appalto;
- l'esposizione dell'IVA;
- i dati di rife rim e n to SAL ed il rife rim e n to alla fase dello stato di avanzamento cui si riferisce la fattura.
Nel caso in cui l'Aggiudicatario intenda avvalersi di un interm edia rio per la trasm issione della fattura elettronica ai sensi dell'art. 5 del DM n. 55/2013, dovrà indicare in fa ttu ra anche i dati deH'interm ediario, previa comunicazione all'Ente C om m ittente della volontà di avvalersi di tale facoltà.
L'Aggiudicatario assume l'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010.
Inoltre, il pagamento potrà essere e ffe ttu a to solo dopo avere acquisito la certificazione liberatoria riguardo al DURC ed Equitalia.
Sono nulli i c o n tra tti di subappalto che non contengano la clausola di assunzione dell'obbligo di tracciabilità.
Ai sensi dell'a rt. 35, comma 18 del D. Lgs 50/2016, per il presente appalto è prevista la corresponsione, a favore dell'appaltatore, di un'anticipazione pari al 20 per cento d e ll'Im p o rto contrattuale, previa presentazione di idonea polizza fidejussoria e a seguito del concreto inizio lavori, risultante da apposito verbale di accertam ento sotto scritto dall'A ppaltatore e dal D irettore dei Lavori.
1.3 Criterio di aggiudicazione della procedura
L'aggiudicazione dell'appalto avrà luogo secondo il criterio del prezzo più basso - ex art. 95 comma 4, le tt. b) del D. Lgs. 50/16 e ss.mm.ii. - m ediante ribasso sugli elenchi prezzi posti a base di gara, con esclusione delle o ffe rte in aum ento.
Ai sensi d e ll'a rt. 36 c. 2 lett. b del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii post legge 14.06.2019 n° 55, con affido d ire tto m ediante valutazione di cinque preventivi a m inor prezzo, alle d itte abilitate ai lavori che risultano iscritte all'albo delle imprese di questa ASP di Catania e per i quali l'U fficio Tecnico ha provveduto alle verifiche ex art. 80.
L'invito avverrà tra m ite sorteggio sulla piattaform a MEPS al fine di garantire l'a rt. 36 c . l del D.Lgs.
50/16.
Il C o m m itte n te si riserva la facoltà insindacabile sia di non procedere all'aggiudicazione e /o non provvedere all'appalto, sia di non convalidare l'aggiudicazione della gara per irregolarità form ali, per m o tiv i di o p p o rtu n ità e com unque nell'interesse pubblico e del C om m ittente stesso. Nelle suddette ipotesi l'esperim ento della gara si intenderà nullo a tu tti gli e ffe tti e le imprese concorrenti, o l'im presa provvisoriam ente aggiudicataria, non avranno nulla a pretendere per la mancata aggiudicazione e/o a ffid a m e n to dell'appalto.
Ai fin i della form ulazione della propria offe rta i concorrenti dovranno indicare il ribasso unico che in te n d o n o praticare sui prezzi unitari posti a base di gara.
1.4 Informazioni e comunicazioni, chiarimenti
Inform azioni e comunicazioni a carattere generale ai concorrenti saranno pubblicate nella sezione
"C om unicazioni" del portale MePA.
I conco rrenti potranno richiedere eventuali chiarim enti nella sezione "COMUNICAZIONI" del portale MePA, en tro e non o ltre 5 giorni consecutivi prim a della scadenza per la presentazione delle offerte.
Le risposte ai quesiti pervenuti entro il suddetto te rm in e saranno estese a tu tti i partecipanti esclusivam ente tra m ite la piattaform a del MePA nella specifica sezione "COMUNICAZIONI" della RDO.
T u tti i concorrenti sono te n u ti a prendere visione di tu tte le risposte ai quesiti fo rm u la ti in relazione alla presente gara e tenerne conto ai fini della form ulazione d e ll'o ffe rta (indipendentem ente dall'essere o m eno a u to ri dei quesiti stessi). Con la pubblicazione sul portale MePA si intende assolto l'obbligo di risposta alle richieste di chiarim enti anche nei co n fro n ti dell'istante.
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Le risposte a tu tte le richieste presentate in te m p o utile verranno fo rn ite almeno tre giorni prim a della scadenza del term in e fissato per la presentazione delle offerte.
È onere del partecipante verificare la presenza delle suddette comunicazioni presenti sul portale MePA.
La Stazione A ppaltante non è responsabile della mancata conoscenza dei chiarim enti pubblicati, i quali sono considerati parte integrante e sostanziale della presente lex specialis.
La risposta dell'am m inistrazione appaltante ad una richiesta di chiarim enti avanzata da un concorrente è una sorta di interpretazione autentica, con cui l'am m inistrazione chiarisce la propria volontà provvedim entale in un prim o m om ento poco intelligibile, precisando e meglio delucidando le previsioni della lex specialis (cfr. Cons. Stato Sez. Ili, 22/01/201 4, n. 290).
2 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Le d itte invitate ed iscritte al sistema MEPA per l'affid am e nto dei lavori categoria OG1 richiamando esplicitam ente l'Art. 36 c. 2 lett. b del D.Lgs 50/2016
b) p e r a ffid a m e n ti di im porto p a ri o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, o alle soglie di cui a ll'a rtic o lo 35 per le fo rn itu re e i servizi, m ediante affidam ento diretto previa valutazione di tre preventivi, ove esistenti, per i lavori,....
Imprese in possesso della categoria OG1 "LAVORI DI MANUTENZIONE EDILE".
a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell'im presa, con la quale egli:
1) si obbliga verso la stazione appaltante a m ettere a disposizione, per tu tta la durata dell'a ppalto, le risorse necessarie per portare a com pim ento le lavorazioni come indicate nel progetto e tu tte le indicazione del D.L.;
2) attesta di essere a conoscenza di tu tte le norm e pattizie di cui al protocollo di legalità Protocollo di legalità "Accordo Quadro Carlo A lberto Dalla Chiesa", stipulato il 12 luglio 2005 fra Regione Siciliana, M inistero D ell'Interno, le Prefetture dell'Isola, l'A u to rità di Vigilanza sui LL.PP., l'INPS e l'INAlL, nonché dalla circolare regionale LL.PP. n.593 del 31/01/2006 e di accettarne incondizionatam ente il contenu to e gli e ffe tti;
NB-1: nel caso di dichiarazioni mendaci, fermo restando l'applicazione dell'art. 80 c. 12 del Codice nei confronti dei sottoscrittori, la Stazione Appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia provvisoria.
NB-2: Si evidenzia - ad integrazione della disciplina prevista dall'art.46 c. 5 delle Regole del sistema di e- procurement della Pubblica Amministrazione - che non è possibile ricorrere ad un operatore ausiliario che non possegga l'abilitazione al MePA.
NB-3: si precisa che il possesso dell'abilitazione relativa al bando, così come specificato nel documento di dettaglio (cd Riepilogo) disponibile sulla piattaforma telematica non può essere oggetto di avvalimento.
NB-4: Si evidenzia che il contratto di cui all'art. 89 del D.Lgs. 50/2016, redatto in conformità all'art. 88 del DPR 207/2010 deve essere allegato in originale in form ato elettronico sottoscritto digitalmente dai legali rappresentanti del concorrente e della ditta ausiliaria ovvero in copia autenticata da notaio o altro pubblico ufficiale a ciò autorizzato con le modalità di cui agli artt. 22 o 23- bis del D.Lgs. 82/2005.
3 MODALITÀ E CONTENUTO DELL'OFFERTA 4.1 M odalità di presentazione dell'offerta
L'appalto si svolge in m odalità telem atica. Le o ffe rte , a pena di esclusione, salvo diverse specificazioni, dovranno essere inserite dagli operatori economici nel sistema MePA (accessibile all'indirizzo www.acquistinretepa.it ), nello spazio relativo aila gara di cui trattasi, entro e non o ltre il term in e previsto per la ricezione delle offerte.
4.2 Contenuto delle buste
L'offerta dovrà contenere i docum enti di seguito elencati ed è da prodursi con firm a digitale del titolare 0 legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente e, laddove sia consentito dal MePA anche m ediante scansione dell'originale cartaceo sotto scritto con firm a autografa e scansione di un docum ento d 'id e n tità valido, allegando i docum enti (files) in form ato PDF.
1 docu m en ti così p ro d o tti dovranno poi essere inseriti nel sistema telem atico
ASP Catania - Lettera di Invito
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DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La docum entazione am m inistrativa che la ditta partecipante dovrà presentare, esclusivam ente sulla p ia tta fo rm a MePA, a pena di esclusione è composta da:
1. La presente nota di "LETTERA DI INVITO - Precisazioni della Stazione A p p a lta n te " deb ita m e n te c o n tro firm a ta in ogni sua pagina e firm ata per espressa accettazione del co ntenu to in essa rip o rta to oppure firm ata digitalm ente.
2. La dichiarazione, sottoscritta ai sensi dell'a rt. 46 e 47 del DPR 445/2000 e ss.mm.ii., nella quale devono espressamente dichiarare:
a. di aver preso conoscenza del Progetto come sopra form ulato ;
b. di aver preso conoscenza di tu tte le circostanze generali e particolari suscettibili di in flu ire sulla determ inazione dei prezzi e sull'esecuzione degli stessi lavori e di aver giudicato i lavori realizzabili e di aver rite n u to le condizioni e il prezzo adeguati, rem unerativo, tale da consentire l'o ffe rta economica presentata e di accettare incondizionatam ente tu tte le clausole prescritte nel presente docum ento;
c. di accettare incondizionatam ente di poter prestare la propria opera di fo rn itu ra e posa in opera con la doppia turnazione o anche di po te r lavorare nelle fasce notturne, senza arrecare disturbo ai reparti e al personale sanitario operante e senza nulla a che pretendere o ltre quanto previsto nel prezzo finale esposto nella RDO;
d. di impegnarsi ad adottare per il personale addetto ai lavori, e per tu tta la durata d e ll'a ffida m en to, condizioni norm ative e re trib u tive non diverse né in ferio ri a quelle previste dai c o n tra tti collettivi di categoria e da eventuali accordi integrativi, in vigore nella zona dove si svolge la forn itura ;
e. di essere a conoscenza che la Stazione Appaltante potrà procedere all'esecuzione anticipata del co n tra tto , ove sussistano i presupposti norm ativam ente previsti, nelle m ore della stipula del co n tra tto , dopo l'aggiudicazione, e ciò ai sensi dell'art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e di aver te n u to conto di ciò nella form ulazione d e ll'o ffe rta e di non aver nulla da eccepire al riguardo;
f. che tu tto il m ateriale che verrà im piegato nei lavori di cui al presente bando, dovrà otte m pe rare a quanto previsto nel Regolamento UE 305/11 ad oggi cogente in ordine alle emissioni dei m ateriali stessi così come previsto dal Green public procurem ent recepito dal DM 10.04.13;
g. di non incorrere nel divieto di partecipazione plurim a;
h. che in caso di aggiudicazione, per quanto di propria competenza, si impegna a rispettare puntualm ente quanto disposto dall'art.3 della L. 13 agosto 2010 n. 136 e ss.mm.ii. (Piano strao rdinario contro le mafie, nonché delega al Governo in m ateria di norm ativa a n tim a fia ), in m ateria di tracciabilità dei flussi finanziari;
i. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tu tte le clausole contenute nel p ro to co llo di legalità denom inato "Accordo quadro Carlo A lberto Dalla Chiesa" stipulato il 12.07.2005 fra la Regione Siciliana, il M inistero dell'Interno, le Prefetture dell'Isola, A u torità di Vigilanza sui Lavori Pubblici, l'INPS e l'INAIL;
l. di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver fo rm u la to l'o ffe rta autonom am ente;
m. di essere consapevole che l'o ffe rta diverrà im pegnativa per l'Am m inistrazione solo dopo l'approvazione della Delibera di aggiudicazione.
3. La "Cauzione provvisoria" nella misura del 2% d e ll'im p o rto a base d'asta, ossia pari a € 889,97 secondo le m odalità e condizioni di cui all'art. 93 co. 1 del D.lgs 50/16.
La cauzione può essere costituita, a scelta dell'Im presa concorrente, in contanti, m ediante versam ento presso la tesoreria dell'Azienda, o in tito li del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, m ediante deposito presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a tito lo di pegno a favore deN'amministrazione aggiudicante. La
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fideiussione, a scelta dell'Im presa concorrente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli interm ediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del decreto legislativo 1°
settem bre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente a ttività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal M inistero dell'econom ia e delle finanze. Qualora il deposito cauzionale sia prestato in contanti o in tito li del debito pubblico, tale docum ento è sostanziato da copia della quietanza di versam ento. Se, invece, detta cauzione sia prestata m ediante fideiussione bancaria o assicurativa, a ll'o ffe rta deve essere allegata copia del docum ento che com provi tale costituzione.
La garanzia deve espressamente essere riferita al lavoro di cui alla presente.
La garanzia deve prevedere espressamente, pena l'esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del de b ito re principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'o p e ra tività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Deve avere validità per almeno centotta nta giorni rinnovabile per a ltri 180 giorni qualora l'ASP CT ne faccia esplicita richiesta.
In o ltre ai sensi d e ll'a rt. 93 co.7 del Dlgs 50/16 l'im p o rto della garanzia è rid o tto del 50% per gli op e ra to ri economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norm e europee della serie UNI CEI En 45000 e della serie UNI CEI En Iso/lec 17000, la certificazione del sistema di qualità conform e alle norm e europee della serie Uni CEI ISO 9000, ovvero la presenza di elem enti significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, le Imprese conco rrenti segnalano, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo docum entano nei modi p rescritti dalle norm e vigenti. Nel caso di A.T.I., la riduzione è applicabile solo nella eventualità che tu tte le imprese associate siano in possesso di tale qualificazione. Inoltre, dovrà contenere l'im pegno sotto scritto dal fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) per l'esecuzione del co n tra tto qualora l'o ffe re n te risultasse aggiudicatario.
4. Il docum ento DGUE (docum ento di gara unico europeo) secondo quanto previsto nell'art. 85 del Dlgs 50/16 (form at allegato nel quale le parti in grigio non sono necessarie da compilare).
Il DGUE dovrà essere so tto scritto dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti co stitu iti da imprese associate o da associarsi il m odello deve essere p ro d o tto e sotto scritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione o il consorzio o il GEIE.
Per la com pilazione dei DGUE si rim anda alle istruzioni operative contenute nelle predette Linee Guida del 18 luglio 2016 del M inistero delle In fra stru ttu re e Trasporti.
7. (Se d el caso) Per la partecipazione come associazione o consorzio o GEIE già costituito: M andato c o lle ttiv o irrevocabile con rappresentanza co n fe rito alla mandataria per a tto pubblico o scrittura privata aute n tica ta e firm ata digitalm ente ovvero l'a tto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE, firm a to digitalm ente e da caricare nella sezione dedicata a ll'in te rn o della piattaform a telem atica. In caso di Raggruppamento tem poraneo d'im presa o di Consorzio, la "docum entazione am m in istra tiva " di tu tte le partecipanti al Raggruppamento, dovrà essere presentata attraverso la m andataria - capogruppo. Analoga m etodologia dovrà essere utilizzata per tu tti gli altri docum enti am m inistrativi richiesti, tran ne che per l'O fferta economica, la quale dovrà essere sottoscritta da tu tti i partecipanti al Raggruppam ento in un'unica copia.
DOCUMENTAZIONE ECONOMICA:
Nella busta "B - O fferta econom ica", dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, l'o ffe rta economica, co n te n e n te il ribasso unico da applicare ai prezzi unitari posti a base di gara ed agli eventuali nuovi prezzi che dovessero concordarsi in sede dì esecuzione del contratto.
Non sono soggetti a ribasso gli oneri per la sicurezza del Quadro Economico di cui sopra. Pertanto l'o ffe rta dovrà esporre il prezzo complessivo determ inato dalla somma di:
■ f prezzo dei lavori ribassato compreso il costo della m anodopera;
S oneri per la sicurezza non soggetto a ribasso.
N e ll'o ffe rta economica devono, altresì, espressamente essere dichiarati i costi della sicurezza aziendale com e previsto dal DLGS 50/16, pena l'esclusione dalla gara così come da sentenza del Consiglio di Stato
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Adunanza Plenaria 30.3.15 n. 3 e contestualm ente sullo stesso docum ento si dovrà indicare il costo della m anodopera così come esplicitato dal Dlgs 50/16 m odificato dal Decreto 57/2017 all'art. 95 co. 10.
L'inserim ento a sistema d e ll'o ffe rta economica avviene in unico esemplare e deve essere e ffe ttu a to unicam ente dall'im presa capogruppo o designata come tale.
L'offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o tito la re del concorrente in caso di concorrente singolo.
Non potrà essere invocato il Soccorso istruttorio per le dichiarazioni inerenti la busta economica (ribasso, costo manodopera, costo sicurezza aziendale).
È causa di esclusione non sanabile la mancata presentazione dell'offerta economica.
V erranno escluse le o ffe rte presentate per im p o rto uguale o superiore a ll'im p o rto posto a base di gara.
È fa tto espresso divieto, pena l'esclusione, di o ffe rte parziali, plurim e e /o condizionate.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data di scadenza di presentazione delle offe rte, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
P A R T E II
P R O C E D U R A D I A G G IU D IC A Z IO N E S vo lg im en to della gara e criterio di v a lu tazio n e
Tutte le operazioni del seggio di gara saranno svolte interamente tram ite il Punto Istruttore, utilizzando gli strum enti messi a disposizione dalla piattaforma MePA.
L'offerta, a pena esclusione, dovrà essere presentata sulla piattaforma Me.PA i termini stabiliti nell'RDO.
La data di apertura delle o ffe rte verrà comunicata in seguito nel portale ASP/CT "U ffic io Tecnico" ed eventuali spostam enti verranno com unicati a mezzo della piattaform a del Me.PA nella specifica sezione
“ COMUNICAZIONI" della RDO.
In tale data il seggio di gara procederà alle seguenti operazioni:
S All'esam e del contenuto dei docum enti delle buste "Documentazione Amministrativa"; in caso di irre g o la rità form ali, non com p ro m e tte n ti la "par condicio" fra i concorrenti e nell'interesse dell'ASP Catania, il concorrente, conform em ente a quanto previsto dall'art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016, verrà in vita to , a mezzo di opportuna comunicazione scritta sulla piattaform a MEPA, a com pletare o a fo rn ire i chiarim enti in ordine ai docum enti presentati.
Al te rm in e della analisi dei docum enti delle buste "Documentazione Amministrativa", il seggio di gara procederà:
• / a ll'a p e rtu ra delle buste contenenti le "Offerte Economiche" e alla presa visione dei ribassi o ffe rti;
•Z alla determ inazione della soglia di anomalia secondo il criterio sorteggiato dal sistema Mepa;
S ad escludere, ai sensi dell'art. 97 comma 8 del Codice, le o ffe rte che presentano un ribasso pari o superiore alla soglia individuata;
•Z alla redazione della classifica provvisoria scaturente dalla Piattaform a Me.PA;
S alla dichiarazione di aggiudicazione provvisoria in favore d e ll'o ffe rta più bassa (valore del ribasso più elevato).
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Il presidente del seggio di gara può, secondo il proprio insindacabile giudizio e senza che i conco rrenti possano avanzare pretese di alcun tip o al riguardo, rinviare, sospendere o in te rro m p e re lo svolgim ento delle sudd ette operazioni.
In caso di o ffe rte uguali si procederà im m ediatam ente al sorteggio.
Potrà procedersi all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offe rta valida.
La Stazione Appaltante provvederà, ai sensi dell'a rt. 29 comma 1 del Codice, a pubblicare sull'apposita sezione "C om unicazioni" della RDO le ammissioni e le eventuali esclusioni dei concorrenti e la classifica provvisoria.
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1.1. Offerte anomale
Ai fin i dell'individuazione delle o ffe rte anomale il seggio di gara, prima dell'apertura della docum entazione am m inistrativa, attraverso apposito sorteggio sul MEPA, procederà all'individuazione del m etodo di rife rim e n to per il calcolo della soglia di anomalia tra quelli previsti dal predetto art. 97 comma 2 del Codice.
La Stazione appaltante non si avvarrà della facoltà di esclusione autom atica di cui all'art. 97 comma 8 del Codice, inserendo un num ero di operatori < 10 e quindi non sarà possibile procedere all'esclusione autom atica.
Nel caso, per le o ffe rte che avranno superato il lim ite di anomalia si potrà procedere alla verifica ex art.
97 comma 2 del Codice.
Ai sensi d e ll'a rt. 95 comma 10, questa Stazione appaltante, prima dell'aggiudicazione procede a verificare, relativam ente ai costi della m anodopera, il rispetto di quanto previsto dall'art. 97 comma 5, le ttera d).
In ogni caso la proposta d'aggiudicazione verrà approvata solo con il provvedimento della Stazione appaltante e diventerà efficace, ai sensi dell'art. 32, c. 7 del D.Lgs. 50/2016, solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale sull'aggiudicatario.
P A R T E I I I
A G G IU D IC A Z IO N E D E F IN IT IV A - S T IP U L A DEL C O N T R A T T O - C O N D IZ IO N I D E L L 'A P P A L T O
1. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
Al te rm in e delle verifiche di cui all'art. 95 comma 10 del Codice, qualora l'esito sia positivo, la stazione appaltante dichiarerà l'aggiudicazione.
L'aggiudicazione è im m ediatam ente im pegnativa per l'aggiudicatario.
La stazione appaltante si riserva il d iritto di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offe rta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale in conform ità a quanto previsto dall'a rticolo 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016.
La Stazione Appaltante si riserva, inoltre, la facoltà ulterio re di disporre qualsiasi provvedim ento, com presi la revoca o l'annullam ento (totale o parziale) della gara, ovvero di non procedere all'aggiudicazione ovvero procedere all'aggiudicazione parziale ovvero non procedere alla stipula del co n tra tto , anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione definitiva, nelle ipotesi previste dalla vigente norm ativa in m ateria di appalti pubblici, ed in caso di legittim e circostanze di im pedim ento o causa di forza maggiore che rechino pregiudizio agli interessi generali dell'A.S.P. Catania.
In tu tte le ipotesi che precedono nulla è dovuto a ll'affidatario, fa tto salvo il pagamento delle prestazioni regolarm ente e ffe ttu a te , contabilizzate e positivam ente verificate alla data dell'avvenuto scioglim ento del vincolo contrattuale.
2. ANNULLAMENTO DELL'AGGIUDICAZIONE PER CAUSA IMPUTABILE ALL'AGGIUDICATARIO.
L'aggiudicazione viene annullata qualora l'aggiudicatario:
a) non proceda, entro il term in e fissato daH'amministrazione co m m ittente, alla sottoscrizione del docum ento di stipula generato dal sistema Mepa;
b) non abbia trasmesso i docum enti richiesti;
c) abbia reso false dichiarazioni in sede di gara;
d) non sia in possesso dei requisiti di ordine generale o di ordine speciale.
Nelle suddette ipotesi, la Stazione Appaltante procederà con l'escussione della cauzione provvisoria.
3. ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI DELL'AGGIUDICATARIO.
a) L'impresa aggiudicataria è tenuta a costituire garanzia fideiussoria, a tito lo di cauzione definitiva, nella misura e con le m odalità di cui all'art. 103 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016.
La mancata costituzione della garanzia defin itiva entro il term in e assegnato dall'ASPCT determ ina la decadenza dell'affidam ento, l'acquisizione della garanzia provvisoria e l'aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria.
La garanzia definitiva è svincolata e restitu ita al contraente solo a conclusione del rapporto, dopo
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che sia stato accertato il regolare adem pim ento degli obblighi co ntrattuali.
b) Ai sensi d ell'a rticolo 103 comma 7 del "Codice", l'A ppa ltato re dei lavori è obbligato, alm eno dieci giorni prim a della consegna dei lavori, a costituire e consegnare all'Ente C o m m itte nte una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla stazione appaltante a causa di danneggiam enti verificatisi nel corso dell'esecuzione dei lavori e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni causati a terzi nell'esecuzione dei lavori
c) Prima della sottoscrizione del co n tra tto , l'aggiudicatario dovrà, inoltre:
- fo rn ire gli estrem i del conto corrente dedicato;
- e, in caso di R.T.I., produrre la procura relativa al m andato c o lle ttivo speciale con rappresentanza, risultan te da atto pubblico (o copia di esso autenticata) e conferita al legale rappresentante dell'im presa capogruppo;
- indicare, con apposita comunicazione, la propria PEC. Mail e num ero Fax. Vedasi DGUE.
Eventuali m odifiche della PEC, Mail e num ero di Fax, o problem i tem poranei n ell’utilizzo di tali form e di comunicazione, dovranno essere tem pestivam ente segnalate all'ufficio
d) La stipulazione del co n tra tto è, com unque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla norm ativa vigente in m ateria di lo tta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
e) L'elenco del m ateriale specificato nei docum enti di gara deve intendersi vincolante per i soli aspetti tecnici e non in relazione alla eventuale casa costru ttrice dei p ro d o tti da utilizzare.
Le specifiche tecniche previste nel docum ento di cui sopra valgono a descrivere le caratteristiche funzionali dei p ro d o tti necessari alla realizzazione.
Comunque resta inteso che a ll'a tto realizzativo l'im presa dovrà attenersi a quanto indicato dalla Direzione Lavori, all'uopo nom inata da questa Stazione Appaltante e che sarà vincolante.
Sarà in o ltre obbligo dell'Im presa evitare assolutam ente fastidi, interferenze con il personale sanitario operante e con le norm ali attività dei reparti e com unque sempre sotto l'a tte n ta e vigile sorveglianza dell'UOC Progettazione e Sviluppo S trutturale.
f) é fa tto esplicitam ente rife rim e n to a ll'a rt. 10 delle Condizioni Generali di Contratto per le eventuali penali da applicare per le inadempienze contrattuali e /o per d iffo rm ità nella realizzazione dell'o pera così come previsto e descritto nei docum enti allegati e /o come richiesto dalla Direzione Lavori.
4. RESPONSABILITÀ DELL'APPALTATORE
L'accettazione dei lavori da parte della stazione appaltante non solleva l'appalta tore dalla responsabilità delle proprie obbligazioni riguardo a d ife tti e im perfezioni delle opere consegnate, non p o tu ti rilevare a ll'a tto della consegna, ma accertati in seguito (vizi occulti) (art. 7 del Condizioni Generali di C o ntratto relative all'esecuzione di lavori di m anutenzione - MEPA).
In caso di lavori non conform i a quanto previsto, la d itta agg iu d ica ta la sarà invitata a regolarizzarla e n tro un breve term in e perentorio di gg 10, trascorso il quale e perdurando l'inad em p im ento, si procederà alla rescissione contrattuale e ad investire la seconda Ditta m igliore o ffe re n te per la realizzazione delle opere ma con il maggiore onere a carico della Ditta inadem piente, salvo l'azione per l'eventuale maggiore danno e salve, comunque, le eventuali responsabilità civile e penali d e riva nti dal m ateriale d ife tto so e /o guasto.
5. CONTROVERSIE
Q ualora, in seguito all'iscrizione di riserve, l'im p o rto econom ico dell'opera possa variare tra il 5 ed il 15 per cento d e ll'im p o rto contrattuale, sarà attiva to il procedim ento di accordo bonario.
Ove non si proceda all'accordo bonario come sopra descritto e l'Aggiudicatario conferm i le riserve, la definizione delle controversie sarà devoluta, in via esclusiva, al Foro di Catania. È escluso il ricorso a ll'a rb itra to .
6. ACCESSO AGLI ATTI
L'accesso agli a tti è garantito ai sensi degli a rtt. 53 e 76 del Codice.
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7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Per la presentazione d e ll'o ffe rta , nonché per la stipula del co n tra tto con l'aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di forn ire dati e inform azioni, anche sotto form a docum entale, che rientrano n ell'a m bito di applicazione del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali).
I p re d e tti dati verranno utilizzati soltanto per lo svolgim ento di com piti istituzionali nei lim iti stabiliti dalla legge e dai regolam enti, nel rispetto di quanto previsto dalla citata legge 3 0 /0 6 /2 0 0 3 ,n. 196
Ai sensi e per gli e ffe tti della suddetta norm ativa, aN'Amministrazione com pete l'obbligo di forn ire alcune inform azioni riguardanti il loro utilizzo.
II tra tta m e n to dei dati potrà essere e ffe ttu a to m ediante s tru m e n ti inform atici e telem atici idonei a m em orizzarli e gestirli garantendo la sicurezza e la riservatezza.
I dati potranno essere com unicati ad a ltri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai docum enti di gara nei lim iti consentiti dalla legge n. 241/1990 e dalla L.R. n. 9/1995.
La presentazione d e ll'o ffe rta e la sottoscrizione del c o n tra tto da parte del concorrente attesta l'avvenuta presa visione delie m odalità relative al tra tta m e n to dei dati personali, ai sensi dell'a rt. 13 del D.Lgs. 3 0/6/2003 n. 196.
Titolare del trattam ento dei dati è l'Azienda Sanitaria Provinciale di Catania.
IVA al 10% giusto DPR 380/2001 art. 3 comma C "Interventi di restauro e di risanamento conservativo"
La p a rte c ip a z io n e a lla p re s e n te p ro c e d u ra d i g a ra c o m p o rta la p ie n a e in c o n d iz io n a ta a c c e tta z io n e d i
tu t te le disposizioni c o n te n u te n e lla p re s e n te le tte r a in v ito .
Responsabile Unico del procedim ento è il Geom. M ario Favara (art. 31 D.lgs. n. 50/16) Responsabile area dell'U.O.C. Progettazione e Sviluppo S trutturale dell'ASP Catania.
T utte le inform azioni com plem entari potranno essere richieste all'U.O.C. Progettazione e Sviluppo S trutturale concordando eventuali sopralluoghi tecnici e visione di dettaglio del progetto
D ire ttore Lavori Geom. A ntonino M ontem agno Telef. 0933.39583
email: antonio.m ontem agno@ aspct.it
Progettisti Geom. A ntonino M ontem agno Geom. M ario Favara
RUP Geom. M ario Favara Telef. 0933.39600
email: m ario.favara@ aspct.it
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Or / p r o g e t t a z i o n e
■; I E SVILUPPO
« \ STRUTTURALE
II Direttore dell’UOC Progettazione e Svilupf?#)
Dott. Ing. Francesco Alparone
IL RUP y O (. MarioyÉawa
Jffcf^rale
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Per espressa accettazione delle disposizioni contenute nella presente lettera di invito composta da nr. 11 pagine:
Data :
Firma e timbro de! legale Rappresentante
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