CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA C.A.P PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO

(1)

CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA

C.A.P. 07029 PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO

proposta n.

1097

Servizi al patrimonio ed al territorio

N° GENERALE

545

DEL

07/07/2015

OGGETTO:

FORNITURA URGENTE DI G.P.L. PROPANO PRESSO SCUOLA MATERNA SAN LORENZO, VIA GRAZIANI A TEMPIO P. DITTA FIAMMA 2000 S.P.A. CIG:

Z4314B9B5B.

I

l Dirigente del Settore

dei servizi al patrimonio ed al territorio

Vista l’allegata proposta di determinazione;

Vista la delibera G.C. n.308 del 30/12/2010 e ss.mm.ii., relativa all’approvazione della dotazione organica e all'individuazione delle competenze per materia di ciascuna macro organizzazione;

Visto il Decreto Sindacale n.3 del 28/02/2011di conferimento dell'incarico di responsabile del servizio che legittima la competenza del sottoscritto all'adozione del presente provvedimento di natura gestionale;

Visto il Decreto del Ministero dell'Interno relativo al differimento dell'approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio 2015;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale n.1 del 07/01/2015 di esercizio provvisorio anno 2015 e proroga transitoria del piano esecutivo di gestione 2014;

Visti gli artt. 15, 23 e 37 del D. Lgs. 33/2013

Dato atto che la sottoscrizione del presente provvedimento vale anche quale apposizione del parere di regolarità tecnica;

Visto il D.LGS. 18/08/2000, n.267 ed il D.Lgs 118/2011;

Visto il regolamento sui controlli interni, approvato dal Consiglio Comunale il 12 marzo 2013, con atto n.9;

DETERMINA

Di approvare l’allegata proposta di determinazione che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Di imputare la spesa così come indicato nell’allegato Attestato di Copertura Finanziaria facente parte integrante e sostanziale della presente determinazione.

La trasmissione del presente atto alla Segreteria Comunale per gli adempimenti successivi.

Il Dirigente del Settore

dei servizi al patrimonio ed al territorio Arch. Giancarmelo Serra

"Visto e attestazione ai sensi dell'art.151 comma 4 del D.Lvo 267/2000 in conformità ai corrispondenti report di dettaglio

allegati esclusivamente alla versione informatica della presente proposta".

Responsabile del Procedimento DOTT.SSA DANIELA COSSU __________________________

Responsabile del Servizio Finanziario IL DIRIGENTE

DOTT. SILVANO CAVALLOTTI AISONI

(2)

Proposta di determinazione n.

¹⁰⁹⁷

del 26/05/2015

Ufficio Proponente:

Patrimonio

OGGETTO:

FORNITURA URGENTE DI G.P.L. PROPANO PRESSO SCUOLA MATERNA SAN LORENZO, VIA GRAZIANI A TEMPIO P. DITTA FIAMMA 2000 S.P.A. CIG: Z4314B9B5B.

Prima parte

Premesso:

Consiertato che, la struttura scolastica di cui all'oggetto, è dotata di impianto di riscaldamento con caldaia alimentata a GPL propano, di cui alle installazione (ratificato con Convenzione delle parti, del 21.10.2005), operato da operatore del settore;

Considerato che in ragione delle forniture medie eseguite durante l'anno, si ha la necessità di programmare con tempo l'imegno di spesa relativo per l'anno 2014, al fine di non rischiare di cagionare pregiudizio alcuno, in ragione del fatto che l’impianto medesimo, oltre che alimentare il circuito di riscaldamento, alimenta altresì, la cucina e l’erogazione dell’acqua calda della scuola;

Verificato che l’impianto di cui in premessa: di riscaldamento e produzione di acqua calda, sfrutta il combustibile G.P.L. Propano liquido, in dispositivo certificato e regolarmente autorizzato dal competente Comando dei Vigili del Fuoco;

Visto il relativo contratto stipulato tra l’Amministrazione comunale e la suddetta Ditta per la fornitura dal combustibile necessario per il funzionamento degli impianto medesimo, con a carico della stessa ditta, tutti gli oneri inerenti la documentazione di conformità, il collaudo in pressione dell’impianto e la relativa manutenzione del deposito ed accessori vari;

Visto quanto disposto dal Decreto Legge n. 95 del 6 luglio 2012 (Spending review) “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini“, coordinato con le modifiche apportate durante l’iter di conversione in Legge n. 135 del 7 agosto 2012, in merito all'obbligo in capo alle Amm.ni PP., di addivenire per le forniture di beni e servizi, al sistema

“acquistiinrete” della CONSIP e ME.PA.

Verificato presso il ME.PA., la possibilità di attingere presso tale sistema elaborando specifico RDO, di miglior offerta da produrre;

Visto l'RDO N. 823315 del 05.05.2015, con il quale relativamente alla fornitura di lt 3.000,00 di GPL al prezzo di € 3.100,00 si chiede miglior prezzo di ribasso, da far pervenire entro l'11.05.15, attraverso il sistema “acquistiinrete” della P.A.;

Considerato che entro il termine indicato è pervenuta miglior offerta da parte della Ditta FIAMMA 2000 S.p.A. con sede in via Pontina Vecchia Km. 35,600 ad Ardea (Roma) – (Part. IVA 00964901003), offrente un prezzo di fornitura di GPL/lt di € 0,95 x lt 3.000,00, per complessive € 2.850,00 ( ovvero meno 8,06% rispetto al prezzo a base di provedura individuato in € 3.100,00) più I.V.A. del 22% di € 627,00, per complessive € 3.477,00;

Considerata ora la necessità di impegnare, in favore dellaDittaFIAMMA 2000 S.p.A. con sede in via Pontina Vecchia Km. 35,600 ad Ardea (Roma) – (Part. IVA 00964901003), la somma di cui in premessa in ragione di n. 2 carichi, ovvero fino alla spesa totale di € 6.954,00 I.V.A compresa al 22%;

Atteso che

in esecuzione delle decisioni dell'organo politico di cui sopra, al responsabile della gestione spetta il compito di porre in essere tutti gli atti necessari per la corretta attuazione della suddetta volontà nel rispetto degli obblighi procedurali indicate dalle norme a riferimento;

Dato atto che

(3)

- il Comune non può provvedere in merito con l'utilizzo di proprie risorse umane per mancanza di professionalità in possesso dei requisiti di legge e per mancanza di relativi posti nella dotazione organica;

- ciò è stato appurato dalla consultazione degli atti adottati in materia e, per quanto riguarda la verifica delle professionalità, dalla consultazione della banca dati dei curricula dei dipendenti resa disponibile a tutte le posizioni di vertice dell'Ente e, in presenza di elementi positivi, dai pareri dei Dirigenti di riferimento per la possibile compatibilizzazione dei carichi di lavoro, i cui esiti sono depositati agli atti d'ufficio;

- si rende pertanto necessario l'addivenire della conferma in favore della DittaFIAMMA 2000 S.p.A. con sede in via Pontina Vecchia Km. 35,600 ad Ardea (Roma) – (Part. IVA 00964901003), quale contraente per l'aggiudicazione della fornitura di che trattasi;

Richiamati:

- l'articolo 192 del D. Lgs. 267/2000, il quale prescrive che la stipula dei contratti debba essere preceduta da apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;

- l’art. 11 del D. Lgs. 163/2006, il quale prevede che, prima dell’avvio del procedimento di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

- l'art. 26 L. 448/1999 e l'art. 1 D. L. 95/2012 che suggeriscono, ed in alcuni casi impongono, di procedere alla verifica delle convenzioni CONSIP e del MEPA, per l'affidamento dei contratti pubblici riguardanti la fornitura di beni e servizi;

- l'art.125, comma 11, del D.lgs 12 aprile 2006, n.163 che ammette l'acquisizione di forniture e servizi in economia mediante procedura di cottimo fiduciario con affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento per forniture di importo inferiore a quarantamila euro;

- l'art. 29 del Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n.4 del 07/02/2008 e successive modifiche ed integrazioni, che ammette il ricorso alla procedura di cottimo fiduciario entro il limite di cui all’art.21, comma 6, del suddetto regolamento per lavori ascrivibili alle categorie generali di cui al comma 6, del D.lgs 12/04/2006, n.163;

- in particolare, l'art.12 del vigente Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti recante “Definizione del contenuto contrattuale e determinazione a contrattare“ precisando che quest'ultima deve contenere le seguenti indicazioni:

a) il fine che con il contratto si intende perseguire;

b) l’oggetto del contratto e le modalità di stipula dello stesso;

c) le clausole del contratto ritenute essenziali, intese quali pattuizioni che caratterizzano peculiarmente il contratto da concludere, definendone il contenuto e i termini entro i quali le prestazioni devono essere eseguite;

d) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle vigenti disposizioni in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

e) la prenotazione di impegno contabile della relativa spesa.

Ritenuto

di provvedere nel caso di specie ad acquisire il servizio di cui all'oggetto, le cui finalità sono esplicitate nell'atto di programmazione, stabilendo che:

1. la forma del contratto sarà quella di scrittura privata, ai sensi dell'art. 37, del regolamento comunale dei contratti;

2. le clausole ritenute essenziali sono contenute nel capitolato d'oneri, nella lettera di invito redatti in conformità al titolo IV del suddetto regolamento, i cui schemi vengono approvati contestualmente alla presente;

3. la modalità di scelta del contraente sarà quella dell'affidamento diretto ai sensi dell'articolo 125 del D.Lgs. n.

163/2006 in quanto:

• il servizio ha valore inferiore alla soglia prevista dalla norma;

• l'oggetto del servizio rientra tra quelli individuati dall'articolo 22 del vigente regolamento dei contratti, con cui l'Ente ha dato attuazione alla facoltà consentita dall'art. 125 D. Lgs. 163/2006;

4. la spesa presunta per un totale di € 6.954,00 compresa l' IVA di legge, troverà copertura nel bilancio corrente secondo le specifiche tecniche dettagliatamente indicate nella parte dispositiva.

(4)

Dato atto che

– per la scelta del contraente, è stata attivata, verifica della possiblità di attingere presso il MEPA per servizi similari al fiine di attivare la procedura dell'ordine RDO, con l'indicazione dell'importo a base di procedura sul quale offrire miglior offerta di ribasso: R.DO ( n. 823315 del 05.05.15) specifico, al fine di individuare Ditta qualificata in tali tipi di servizi;

"Seconda parte"

tenuto conto

di quanto già evidenziato e motivato nella prima parte del presente provvedimento dedicato a stabilire le modalità di contrattazione per la scelta dell'operatore economico che dovrà fornire al Comune di Tempio Pausania il servzio di fornitura di cui al'oggetto ;

Accertato che

- in sede di individuazione del contraente esecutore, si è verificato che non erano attive convenzioni CONSIP , ma solo ME.PA., come gia indicato premessa;

- la ditta FIAMMA 2000 S.p.A. con sede in via Pontina Vecchia Km. 35,600 ad Ardea (Roma) – (Part. IVA 00964901003), come individuta ed indicato in premessa, con R.DO specifico sul ME.PA., ha offerto miglior prezzo di ribasso, come in rpemessa;

- la medesima ditta è in possesso dei requisiti dell'articolo 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e non sussistono condizioni di incompatibilità di cui all'articolo 13 del vigente codice di comportamento, come risulta dall'acquisizione della dichiarazione sostitutiva resa in conformità alle disposizioni del DPR 445/2000, depositata in atti e per la quale questo Ente si riserva la facoltà di compiere le relative verifiche;

- non sussistono impedimenti ai sensi della Legge 190/2012 in quanto la ditta ha dichiarato, come da documento in atti, di non avere alle proprie dipendenze, nè collaboratori o incaricati, ex dipendenti del Comune di Tempio nel triennio successivo alla cessazione dal servizio, che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali nei suoi confronti;

- l'offerta presentata viene ritenuta congrua perchè la più bassa rispetto a quelle pervenute a seguito della procedura a suo tempo avviata

- alla presente fornitiura è stato attribuito, ai sensi dell’art. 3 comma 5 della Legge 13.08.2010 n. 136, così come modificato dall'art. 9 del D.L. n.187 del 12.11.2010, il seguente codice dentificativo Gara – CIG. Z4314B9B5B ( non deve essere acquisito il CUP, poiché obbligatorio per i soli casi disciplinati dalla legge 2/2003, ossia per attività d’investimento) ;

- sono stati verificati, inoltre, gli adempimenti e le modalità di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n.136 in merito all’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, da indicarei nel contratto e la regolarità del documento unico contributivo, tenuto conto anche dell'art. 31 del D.L: 21/6/2013, n.69;

- Ritenuto che sussistono gli elementi di legittimità del procediemento per la sua conclusione a favore della ditta FIAMMA 2000 S.p.A. con sede in via Pontina Vecchia Km. 35,600 ad Ardea (Roma) – (Part. IVA 00964901003);

Tenuto presente che,

ai sensi dell’articolo 80, comma 1, del D. Lgs. n. 118/2011, dal 1°gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto;

in particolare:

a) il comma 12, in base al quale “nel 2015 gli enti di cui al comma 1 adottano gli schemi di bilancio e di rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1, cui è attribuita funzione conoscitiva. Il bilancio pluriennale 2015-2017 adottato secondo lo schema vigente nel 2014 svolge funzione autorizzatoria”, fatto salvo quanto previsto dal comma 15 per gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione;

(5)

b) il comma 16, in base al quale “In caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell'esercizio 2015, gli enti di cui al comma 1 applicano la relativa disciplina vigente nel 2014, ad esclusione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione di cui all'art. 78, per i quali trova applicazione la disciplina dell'esercizio provvisorio prevista dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato 4/2”;

Vista

la direttiva generale n. 4966 del 26/02/2014 e le altre disposizioni interne diramate per fornire indicazioni in merito al contenuto obbligatorio degli atti soprattutto con riferimento agli obblighi derivanti dalla Legge 190/2012 ed ai relativi decreti attuativi, con particolare riferimento al D. Lgs. n. 33/2013

Dato atto che

• la presente determinazione costituisce parte del procedimento amministrativo, mappato nella categoria dei procedimento comuni, i cui tempi conclusivi saranno rilevati attraverso l'apposito software ed i cui dati, ai fini del rispetto del D. Lgs. n. 33/2013, saranno pubblicati nelle seguenti sottosezioni della sezione Amministrazione trasparente del sito del Comune,:

◦ provvedimenti

◦ bandi di gara e contratti/ informazioni sulle singole procedure - avvisi sui risultati delle procedure di affidamento

• l'avviso di post informazione redatto in conformità all'allegato schema, sarà pubblicato all'albo pretorio on line del Comune ai sensi degli artt. 65 e 225 D. Lgs. 163/2006

PROPONE DI

- decidere per l'affidamento dellaFORNITURA DI G.P.L. PROPANO PRESSO SCUOLA MATERNA SAN LORENZO, VIA GRAZIANI A TEMPIO P., per le motivazioni descritte nella prima parte della narrativa, mediante procedura ME.PA;

- di approvare altresì le clausole ritenute essenziali contenute nel capitolato d'oneri e nella lettera di invito, redatti in conformità al titolo IV del suddetto regolamento, i cui schemi anche se non materialmente allegati alla presente provvedimento, ne fanno parte integrante e sostanziale;

- di aggiudicare contestualmente, in esecuzione alle indicazioni procedurali contenute nella seconda parte della narrativa, il servizio e i lavori complementari in questione , alla ditta FIAMMA 2000 S.p.A. con sede in via Pontina Vecchia Km. 35,600 ad Ardea (Roma) – (Part. IVA 00964901003), per il prezzo di € 6.954,00 l'IVA di legge compresa, così come determinata in premessa, alle condizioni stabilite nel suddetto capitolato d'oneri e lettera d'invito, dando atto che la forma contrattuale prescelta è quella della scrittura privata, di cui all'articolo 37, del regolamento comunale dei contratti;

- dare atto che la spesa lorda di € 6.954,00 I.V.A. compersa al 22%, troverà copertura nel bilancio di previsione dell'anno 2015 e sarà registrato nelle scritture contabili in conformità alla seguente tabella, specificando che che oltre all’impegno sottoindicato, la presente determinazione non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente;

OGGETTO

TOTALE IMPORTO

IVA inclusa

EDIFICIO

IMPORTO NECESSARIO

€

CAPIT. impegno CC SIOPE CIG

FORNITURA GPL € 6.954,00 SC. MATERNA SAN LORENZO

DI VIA GRAZIANI A TEMPIO € 6.954,00 ⁵⁰⁸⁰ ... 04.01.

01 0 Z4314B9B5B

Così suddivise

PER IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE PROGRAMMATA NELL’ IMPIANTO DI CLIMATIZZAZIONE

Eserc. Finanz. 2015

Capitolo 5080 Descrizione Acquisto Combustibili Per Riscaldamento Tit/funz/serv/int.

(D.Lgs 267/2000) ^1.04.01.02 missione/programma

(D.Lgs. 118/2011)

00.00.00 Pdc finanziario 1.03.01.02.002

Centro di costo 04.01.01 Spesa non ricorr. si

SIOPE ¹²¹² CIG Z4314B9B5B CUP *******************

(6)

Creditore Ditta FIAMMA 2000 S.p.A. con sede in via Pontina Vecchia Km. 35,600 ad Ardea (Roma) – (Part. IVA 00964901003) Causale FORNITUTA GPL PRESSO LA SC. MATERNA SAN LORENZO, DI VIA GRAZIANI A TEMPIO

Imp./Pren. n. ^….... Importo € 6.954,00 Frazion. In 12 no

Di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto, relativamente all'esecuzione della fornitura di cui al cap 5080/2015, non è frazionabile nei limiti dei dodicesimi, perchè la mancata adozione del presente provvedimento con gli impegni come indicati, potrebbe comportare interruzione di pubblico servizio fondamentale;

di dare atto altresi che:

• ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 183, comma 8, del D. Lgs. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica:

INTERVENTO

Data stimata emissione

fattura

Scadenza stimata di pagamento

Importo

FORNITUTA GPL PRESSO LA SC. MATERNA

SAN LORENZO, DI VIA GRAZIANI A TEMPIO 17.06.2015* 16.08.2015* € 6.954,00

• SUPPOSTO, L'ADOZIONE DEL PRESENTE PROVVEDIMENTO, DA PARTE DEL SERVIZO FINANZAIRIO, ENTRO IL 13.06.15

• ai presenti interventi sono stati attribuiti, ai sensi dell’art. 3 comma 5 della Legge 13.08.2010 n. 136, così come modificato dall'art. 9 del D.L. n.187 del 12.11.2010, i seguente codici Identificativo Gara – CIG.

Z4314B9B5B ( non deve essere acquisito il CUP, poiché obbligatorio per i soli casi disciplinati dalla legge 2/2003, ossia per attività d’investimento) ;

• il Responsabile del Procedimento è stato individuato nel Geom. Mario Cossu, di cui alla Responsabilità di UOC: Ing. Paola Tetti, ai quali vengono conferite le funzioni indicate nell'articolo 14 del vigente regolamento sul procedimento amministrativo con la sola eccezione dell'adozione del provveimento finale che resta in capo al dirigente.

VISTO: si attesta la regolarità istruttoria IL PROPONENTE

L'Istruttore Tecnico Geom. Mario Cossu

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LL. PP. E PATRIMONIO Ing. Paola Tetti

(7)

COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA

Provincia Olbia Tempio

Determinazione Servizi al patrimonio ed al territorio nr.167 del 07/07/2015

Pagina 1 di 1

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Oggetto: CIG:Z4314B9B5B FORNITURA URGENTE DI G.P.L. PROPANO PRESSO SCUOLA MATERNA SAN LORENZO, VIA GRAZIANI A TEMPIO P. DITTA FIAMMA 2000 S.P.A.

FIAMMA 2000 S.P.A.

Beneficiario:

SIOPE: 1212 1.04.01.02

Codice bilancio:

Capitolo: 2015 5080

6.954,00

Importo:

07/07/2015

Data:

2015 1604/0 Impegno di spesa

2015 ESERCIZIO:

Z4314B9B5B C.I.G.:

Acquisto Combustibili Per Riscaldamento

Finanziato con : L.R. N° 2/2007 ART. 10 - F.DI VINCOLATI € 6.954,00 -

...

Per la proposta il R.P.P. Il Responsabile del Settore Finanziario

D.ssa Cossu Daniela Dott. Aisoni Silvano C.

TEMPIO PAUSANIA li, 07/07/2015

(8)

COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA

Pareri

1097

FORNITURA URGENTE DI G.P.L. PROPANO PRESSO SCUOLA MATERNA SAN LORENZO, VIA GRAZIANI A TEMPIO P. DITTA FIAMMA 2000 S.P.A. CIG: Z4314B9B5B.

2015

Patrimonio

Proposta Nr. /

Oggetto:

Ufficio Proponente:

Estremi della Proposta

Settore Proponente: Servizi al patrimonio ed al territorio

Nr. adozione settore: 167 Nr. adozione generale: 545 07/07/2015

Data adozione:

07/07/2015 Servizio Finanziario

Data

VISTO FAVOREVOLE

Dr. Silvano Cavallotti Aisoni Visto contabile

In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.

Il Responsabile del Servizio Finanziario Sintesi parere:

(9)

COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA

(C.A.P. 07029 PIAZZA GALLURA N°3 PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO)

Servizi al patrimonio ed al territorio

Determinazione Numero 545 del 07/07/2015

Si certifica che dell'adozione del presente atto è stata data notizia mediante pubblicazione dell'oggetto nel sito istituzionale dell'Ente nella sezione “Documenti pubblici”

CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA C.A.P PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO