Capitolato Speciale

Capitolato Speciale

Procedura Aperta per la Fornitura di Lentine intraoculari e Sostanza Viscoelastica occorrenti alle UU.OO. di Oculistica dei PP. OO. dell’A.S.P. di Trapani.

Art.1: OGGETTO DELLA FORNITURA E QUANTITATIVI

L’appalto ha per oggetto la fornitura in somministrazione di “Lentine intraoculari” e

“Sostanza Viscoelastica”, indicate negli elenchi tecnici allegati (A- B), occorrenti alle UU.OO. di Oculistica dei PP. OO. di questa A.S.P..

I quantitativi indicati negli allegati corrispondono al fabbisogno presunto di un anno e non sono impegnativi per l’Azienda potendo variare in più o in meno in relazione al fabbisogno reale ed effettivo delle UU. OO. interessate, nel rispetto della normativa vigente.

Negli elenchi (A-B) sono indicati il prezzo unitario netto a base di gara, l’importo a base di gara del Lotto per l’intero periodo, l’importo della cauzione provvisoria, il C.I.G. identificativo del lotto per il contributo alla A.V.C.P. e/o per la tracciabilità dei flussi, la Tassa gara (se prevista); il codice CND riportato è meramente indicativo e non vincolante ai fini delle successive valutazioni di conformità.

Art. 2: PREZZO A BASE DI GARA E DURATA DELLA FORNITURA

La base d’asta complessiva annua è stimata in € 439.510,00 oltre I.V.A. e precisamente:

- Elenco A -LENTINE INTRAOCULARI: € 348.110,00 oltre I.V.A.

- Elenco B -SOSTANZA VISCOELASTICA: € 91.400,00 oltre I.V.A.

La fornitura avrà la durata di anni cinque, per un totale complessivo di € 2.197.550,00 oltre I.V.A. e decorrerà dalla data che sarà indicata nella lettera di comunicazione dell’aggiudicazione definitiva, fermo restando la possibilità di anticipare l’esecuzione della prestazione -nel rispetto della normativa vigente- nell’ipotesi in cui ricorrano ragioni di urgenza.

La spesa rientra nel Bilancio aziendale, per importi relativi al fabbisogno presunto per il periodo di anni cinque ed eventuale proroga.

L’ASP di Trapani, alla scadenza del contratto, si riserva la facoltà di procedere -nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente e nella misura strettamente necessaria- alla proroga della fornitura per il tempo necessario alla stipula dei nuovi contratti e comunque per un periodo non superiore a mesi sei; in questo caso, le ditte fornitrici saranno tenute a garantire la fornitura dei prodotti alle stesse condizioni economiche e normative di aggiudicazione.

L’Azienda Sanitaria, inoltre, si riserva la facoltà di recedere dal contratto, di sospendere o interrompere in ogni momento la fornitura, relativamente ad uno o più prodotti, o di non acquistare, nel corso della somministrazione, senza che l’aggiudicatario possa pretendere indennizzi o compensi di sorta nei seguenti casi:

 qualora non dovesse più sussistere l’esigenza della loro acquisizione per l’immissione in commercio di prodotti innovativi che, per caratteristiche di efficienza ed efficacia, superino quelli aggiudicati;

SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE

REGIONE SICILIANA

VIA MAZZINI, 1 – 91100 TRAPANI TEL.(0923) 805255 - FAX (0923)25180 Codice Fiscale – P. IVA 02363280815

 per un diverso assetto organizzativo aziendale, che faccia venir meno la necessità dell’acquisizione dei prodotti oggetto di gara;

 all’esito di aggiudicazione, a prezzi più favorevoli, di eventuale procedura centralizzata che dovesse essere esperita a livello regionale o di Bacino;

 per altre esigenze adeguatamente motivate.

Art. 3: MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Il presente Capitolato Speciale con allegati la Dichiarazione e l’Elenco Tecnico dei prodotti possono essere estratti dal sito Internet dell’A.S.P. di Trapani: www.asptrapani.it. Comunque, le ditte potranno ritirarli o prenderne visione presso il Provveditorato- via Mazzini, 1- 91100 Trapani (tel. 0923/805255/308; fax 0923/25180), dal lunedì al venerdì dalle 9:00 alle 13:00. Qualora le ditte intendano ottenere l’invio dei documenti di gara per posta, dovranno far pervenire presso questa Azienda (fax 0923/25180), fino a 8 gg. prima della data fissata per la presentazione dell’offerta, apposita richiesta. Le spese di spedizione saranno a carico del destinatario.

Le richieste, pervenute in tempo utile, saranno evase entro 6 giorni lavorativi dalla ricezione.

Le ditte, inoltre, potranno richiedere chiarimenti fino a 8 gg. prima della data fissata per la presentazione dell’offerta.

Art. 4: REQUISITI DI LEGGE E TECNICI E CONFEZIONAMENTO

I prodotti oggetto della presente fornitura dovranno essere conformi alle norme vigenti in campo nazionale e comunitario, con particolare riferimento al decreto legislativo 24 febbraio 1997 n° 46 in attuazione della Direttiva CEE 93/42 e s.m.i., per quanto attiene le autorizzazioni alla produzione, all’importazione ed all’immissione in commercio e dovranno rispondere ai requisiti previsti dalle disposizioni vigenti in materia all’atto dell’offerta e a tutti quelli che venissero emanati nel corso dell’esecuzione della fornitura.

Le Lentine intraoculari (elenco A) dovranno essere dotate di certificazione di qualità. Le ditte aggiudicatarie dovranno fornire in uso gratuito (in relazione al numero di IOL aggiudicate, eventuali iniettori, pinze o parti monouso o pluriuso idonei all’inserimento delle IOL. In caso di strumenti pluriuso è necessario che gli stessi siano sterilizzabili sia in autoclave che con sistemi a gas plasma.

Per quanto riguarda la Sostanza Viscoelastica (elenco B) tutti i prodotti offerti dovranno essere in regola con quanto previsto dall’ultima edizione della F.U. e da tutte le altre disposizioni di legge vigenti in materia al momento della fornitura (prodotti a norma CE).

Per quanto riguarda i prodotti appartenenti alla categoria “Dispositivi Medici”, le ditte partecipanti dovranno indicare obbligatoriamente nell’offerta, oltre al CND, anche il Numero di Repertorio (se esistente), qualora questo non sia previsto le ditte dovranno espressamente dichiararlo.

Per quei prodotti, le cui indicazioni potrebbero ricondurre all’individuazione di una origine o produzione ben determinata, per le stesse indicazioni è da intendersi implicita la clausola “o equivalente”, fermo restando che l’equivalenza sia dimostrata dalla Ditta concorrente e sia valutata come tale dai Tecnici.

L’etichetta del materiale sterile monouso dovrà riportare la data di scadenza.

Il materiale fornito dovrà essere consegnato in confezioni originali sulle quali devono essere indicate la casa produttrice e la relativa marca. I confezionamenti devono garantire la buona conservazione e l’integrità del materiale durante il trasporto e l’immagazzinamento.

Il confezionamento esterno deve essere resistente, garantendo la protezione da esalazioni, calore, luce, umidità ed eventuali azioni meccaniche.

Il confezionamento dei prodotti forniti dovrà essere adeguato alle quantità ordinate da ciascun centro richiedente.

Imballo e confezioni dovranno essere “A PERDERE”.

Il periodo di validità dei prodotti forniti dovrà essere almeno pari alla metà di quello previsto e comunque non inferiore ad un anno dalla data di consegna alle Farmacie Ospedaliere.

Art. 5: PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E DOCUMENTAZIONE DI GARA

Per partecipare alla presente procedura aperta le ditte interessate dovranno far pervenire, con ogni mezzo, in plico debitamente sigillato, entro le ore 9:00 del 27/02/2013, a pena di esclusione (un giorno prima di quello fissato per la celebrazione della gara) i documenti appresso descritti.

Il plico, a pena di esclusione, dovrà essere sigillato con materiale idoneo a evitarne la manomissione e controfirmato sui lembi di chiusura dal Legale Rappresentante, dal Titolare o da chi ne ha i poteri; inoltre dovrà recare all’esterno, oltre alla ragione sociale della ditta mittente (in caso di imprese riunite quella di tutte le imprese associate evidenziando l’impresa mandataria capogruppo) anche la seguente dicitura: “Offerta procedura aperta fornitura di Lentine intraoculari e Sostanza Viscoelastica”.

Il plico dovrà essere indirizzato a: ASP di Trapani -Settore Provveditorato ed Economato- via Mazzini, 1 - 91100 Trapani.

La ricezione del plico resta ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, non giunga a destinazione nel termine stabilito.

Il plico sigillato dovrà contenere al suo interno tre buste, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente:

 Busta “A”- Documentazione Amministrativa;

 Busta “B”- Documentazione Tecnica;

 Busta “C”- Offerta Economica.

Le buste di cui sopra, dovranno contenere quanto specificato nel presente C.S.A. per ognuna di esse.

BUSTA “A” - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La busta “A” recante al suo esterno l’intestazione del mittente e la dicitura “Documentazione amministrativa” dovrà contenere, a pena di esclusione:

1. Dichiarazione datata e sottoscritta, rilasciata dal legale rappresentante, dal titolare o da chi ne ha i poteri, nelle forme di cui al D.P.R. n. 445/2000, redatta secondo lo schema “A” allegato al presente Capitolato, tenendo conto delle alternative previste in alcuni punti dello stesso (che potrà essere adattato secondo le proprie necessità, riportando, comunque, a pena di esclusione tutte le dichiarazioni, che potranno essere comprovate anche mediante documenti in originale o in copia autentica). La dichiarazione dovrà essere corredata da copia del documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità.

L’ASP di Trapani, in caso di aggiudicazione, ovvero in tutti gli altri casi ritenuti opportuni, si riserva di accertare quanto dichiarato, attivando le opportune procedure di responsabilità stabilite dalla legge in caso di mancato riscontro con le documentazioni acquisite.

In caso di Raggruppamento Temporaneo di Impresa la dichiarazione di cui sopra deve essere resa da ciascun operatore economico facente parte del Raggruppamento.

2. Documentazione attestante il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale:

 a riprova della capacità economica e finanziaria (art. 41, comma 1, lett. a) D.Lgs. n.

163/2006), almeno due idonee dichiarazioni bancarie di due diversi istituti bancari o

intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/93, in originale, intestate all’ASP di Trapani e rilasciate per la partecipazione alla presente procedura.

Qualora per giustificati motivi (che dovranno essere specificatamente indicati) la ditta concorrente non fosse in grado di presentare le referenze richieste, sarà ammessa a provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante (art. 41, comma 3 del D.Lgs. 163/2006).

 a riprova del possesso del requisito di capacità tecnico-professionale (art. 42, comma 1, lett. a) D.Lgs. n. 163/2006), elenco delle “principali forniture” riferite all’oggetto della gara, effettuate negli ultimi tre anni (2010, 2011, 2012) o (2009, 2010, 2011) con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati delle forniture.

A comprova delle principali forniture dichiarate la ditta potrà allegare a corredo del suddetto elenco:

a) per le forniture effettuate ad Amministrazioni o Enti Pubblici, certificati rilasciati o vistati dalle Amministrazioni medesime (in originale o in copia conforme all’originale);

b) per le forniture effettuate presso privati, dichiarazioni rilasciate dagli stessi o, in mancanza, dallo stesso concorrente.

Il requisito di capacità tecnico-professionale, richiesto ai sensi dell’art. 42, comma 1, lett.

a) del D.Lgs. n° 163/2006, potrà essere provato in sede di gara mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 (alla dichiarazione dovrà essere allegata, a pena d’esclusione, fotocopia non autenticata di un documento di riconoscimento del dichiarante in corso di validità): in tal caso, in sede di controlli ex art. 48 D.Lgs. n° 163/2006, sarà richiesta -a conferma di quanto dichiarato- la presentazione della relativa documentazione probatoria specificata nei punti sub a) e b), con conseguente applicazione delle sanzioni di cui al comma 1) del sopra richiamato art. 48 qualora la documentazione probatoria non dovesse essere prodotta nei termini prescritti o non confermasse le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione.

Al fine di evitare la successiva richiesta delle certificazioni attestanti la capacità tecnica, è consigliabile che la documentazione probatoria specificata nei punti sub a) e b) venga prodotta a corredo dell’elenco delle principali forniture.

Il concorrente singolo o consorziato o raggruppato (ivi comprese le ditte di nuova costituzione) potranno soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi ex art. 49 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. dei requisiti di un altro soggetto.

3. Garanzie a corredo dell’offerta:

 Garanzia prestata a scelta dell’offerente, secondo una delle modalità previste dall’art. 75 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., pari al 2% dell’importo complessivo a base di gara del lotto o dei lotti cui si partecipa, il cui ammontare è specificato negli elenchi di gara allegati al presente Capitolato quale parte integrante e sostanziale.

A pena di esclusione, la garanzia dovrà prevedere:

- l’espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del codice civile;

- l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

- la validità per almeno 270 (duecentosettanta) giorni dalla data di presentazione dell’offerta;

- l’impegno del garante a rinnovarla per ulteriori centottanta giorni, su richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo sarà ridotto del 50% - ex art. 75 D.Lgs. n. 163/2006, comma 7 - per gli operatori economici ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi

e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico dovrà segnalare, in sede di offerta, il possesso del requisito, nonché documentarlo nei modi prescritti dalla norme vigenti.

La garanzia per la ditta aggiudicataria sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto, mentre per le ditte non aggiudicatarie quest’Azienda provvederà allo svincolo secondo le modalità e nei termini specificati dall’art. 75 D.Lgs. n. 163/2006.

 Impegno di un fidejussore (richiesto a pena di esclusione) a rilasciare -qualora l’offerente risultasse aggiudicatario (art. 75, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006)- la garanzia fideiussoria definitiva per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.

4. Originale o fotocopia, con dichiarazione di autenticità corredata da una fotocopia del documento di riconoscimento, della ricevuta di pagamento rilasciata dal nuovo Servizio di Riscossione (scontrino Lottomatica ovvero ricevuta di pagamento on-line), comprovante l’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture - ai sensi dell’art. 1, comma 67, della Legge 23 dicembre 2005 n° 266 e della delibera dell’Autorità medesima del 3 novembre 2010 -per l’importo riferito al/ai lotto/i di gara per cui si partecipa- il cui ammontare è specificato nell’ultima colonna dell’elenco di gara allegato al presente C.S.A..

[Nell’ipotesi di “raggruppamento o consorzio costituito”, il versamento è unico ed effettuato dalla capogruppo. Nell’ipotesi di “raggruppamento o consorzio non ancora costituito”, il versamento è unico in quanto l’offerta è unica, sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno l’ATI e contenente l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le imprese conferiranno mandato ad una di esse (qualificata come capogruppo) chiamata ad eseguire il pagamento della tassa sulle gare];

5. Elenco dei lotti per i quali si presenta offerta, senza indicazione dei prezzi [ad es.: Elenco A- Lotto n° 1 (a, b, c, etc..); Elenco B- Lotto n° 5 (a, b)] -la produzione del predetto elenco non è prevista a pena di esclusione.

BUSTA “B” - DOCUMENTAZIONE TECNICA

La busta “B” recante al suo esterno l’intestazione del mittente e la dicitura “Documentazione Tecnica” dovrà contenere, a pena di esclusione:

1) Copia certificato di marcatura CE con numero di identificazione rilasciato da Ente autorizzato e numero di registrazione del Ministero della Sanità (ove previsto)

2) Certificazione dei Sistemi di qualità globale dell’Azienda produttrice rilasciata da appositi organismi accreditati, nonché certificazione UNI EN ISO 90001:2008.

3) Scheda Tecnica descrittiva: per ciascuno dei prodotti offerti (preferibilmente rilasciata dal produttore/importatore/distributore nazionale) corredata da depliant illustrativo (ove esistente), accompagnate da traduzione in lingua italiana se redatta in altra lingua.

Non verranno prese in considerazione schede tecniche redatte dalla ditta concorrente nel caso in cui la stessa risulti essere solo rivenditore dei prodotti offerti.

Non è ammessa la presentazione di prodotti alternativi per uno stesso lotto.

Tutte le schede tecniche descrittive e relativi dépliant illustrativi dovranno essere possibilmente riuniti in uno -o più- sintetico/i fascicolo/i con le pagine numerate progressivamente, confezionato in modo tale da garantirne l’integrità e non consentire la separazione dei fogli; nella copertina di ciascun fascicolo dovranno essere indicati l’Elenco, il/i Lotto/i di riferimento e il numero delle pagine, utilizzando la seguente dicitura: “Il presente fascicolo di schede tecniche relative all’Elenco______ :Lotto/i - N___ si compone di n. X pagine, numerate progressivamente dal n. 1 al n. X”, in calce alla quale dovrà risultare la sottoscrizione da parte del legale

rappresentante, del titolare o di persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta nella busta “A” (la sottoscrizione dovrà essere apposta dal Legale Rappresentante di tutte le Imprese raggruppande in caso di R.T.I. non costituiti al momento della presentazione dell’offerta, ovvero dal Legale Rappresentante dell’Impresa mandataria o del Consorzio in caso di R.T.I.

costituiti o di Consorzi).

BUSTA “C” - OFFERTA ECONOMICA

La busta “C”, una per ciascun Elenco (A o B) per cui si partecipa, recante al suo esterno l’intestazione del mittente e la dicitura “Offerta Economica per l’Elenco __ Lotti nn. ______”

dovrà, a pena di esclusione:

 essere sigillata con nastro adesivo trasparente o altro materiale idoneo a evitarne eventuali manomissioni;

 essere controfirmata, su timbro della ditta, sui lembi di chiusura dal legale rappresentante, dal titolare o da chi ne ha i poteri;

 contenere l’Offerta segreta, relativa all’Elenco indicato sulla busta, redatta in lingua italiana su carta legale (o resa legale a mezzo di apposizione di marca da bollo ogni quattro pagine), recante in ogni sua pagina il timbro della ditta e la sottoscrizione del legale rappresentante, del titolare o del soggetto che ne ha i poteri.

Sono ammesse a presentare offerta anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate e consorzi ordinari di concorrenti, così come espressamente disciplinato al successivo art. 6 del presente Capitolato Speciale d’Appalto.

I concorrenti dovranno indicare nell’offerta:

a) - se persona fisica: cognome e nome, luogo e data di nascita, domicilio fiscale nonché numero di codice fiscale o numero di partita I.V.A.

- se persona giuridica: denominazione (ragione sociale della ditta), domicilio fiscale e numero di partita I.V.A.

b) l’Elenco cui appartiene il Lotto offerto, il numero d’ordine del Lotto all’interno di ciascun Elenco e, ove previsto, il sub-Lotto con cui il prodotto offerto è contraddistinto nell’elenco di gara;

c) la denominazione commerciale, la descrizione e la denominazione della ditta produttrice;

d) il codice del prodotto attribuito dal fornitore;

e) il CND, ove previsto

f) il numero di registrazione nel Repertorio Nazionale Dispositivi Medici (RDM), ove previsto;

g) il numero di pezzi per confezione;

h) il prezzo unitario netto (IVA esclusa) offerto, riferito all’unità di misura risultante dall’elenco tecnico, che dovrà essere inferiore al “prezzo unitario posto a base di gara”;

i) l’aliquota I.V.A. vigente;

j) l’importo complessivo offerto per il Lotto cui si partecipa (inferiore all’importo posto a base di gara) al netto dell’I.V.A.;

k) la percentuale di ribasso (arrotondata max a 4 cifre decimali) sull’importo complessivo a base di gara del Lotto cui si partecipa, calcolata secondo la seguente formula:

100 x (prezzo a base di gara – prezzo offerto) prezzo a base di gara

L’offerta per ciascun Lotto dovrà essere comprensiva di tutte le voci che lo compongono.

Non saranno ammesse offerte alla pari o in aumento, alternative, parziali e/o condizionate, espresse in modo generico o inesatto. Il prezzo unitario dovrà essere espresso in cifre e in lettere e non dovrà presentare tracce di cancellature; in caso di discordanza sarà ritenuto valido quello più favorevole per l’Amministrazione. Lo stesso dovrà essere formulato secondo le disposizioni di cui all’art. 3 del D.Lgs. 213/98 e, in ogni caso, con un massimo di cinque cifre decimali (qualora il prezzo sia

espresso con un numero superiore a cinque decimali si procederà al troncamento dello stesso alla cifra decimale stabilita tenuto conto dei relativi arrotondamenti).

Eventuali rettifiche di errori di prezzo dovranno avvenire mediante annullamento del prezzo errato con un leggero tratto di penna che ne permetta regolarmente la lettura e con l’apposizione della formula “Diconsi Euro __________” seguita dal prezzo esatto indicato in cifre ed in lettere.

Il prezzo dovrà intendersi fisso, impegnativo e invariabile per tutta la durata della fornitura e per l’eventuale periodo di proroga, fatte salve le disposizioni previste dal Codice Civile.

Il prezzo offerto dovrà essere comprensivo di ogni spesa relativa, accessoria e consequenziale, con la sola esclusione dell’I.V.A. che resta a carico di questa ASP come per legge.

L’offerta è irrevocabile e impegna la ditta offerente sulla base di essa fino al 270° giorno successivo a quello fissato per la presentazione delle offerte.

L’omessa presentazione della documentazione di cui al presente articolo costituisce motivo di esclusione dalla gara.

In conformità al disposto dell’art. 46 del D. Lgs. n° 163/06 e s.m.i. questa Amministrazione può invitare l’impresa concorrente a fornire tutti i necessari chiarimenti ed integrazioni in merito alle documentazioni presentate.

In caso di aggiudicazione, ovvero in tutti gli altri casi ritenuti opportuni, si provvederà ad accertare d’ufficio quanto dichiarato, anche tramite documenti già in possesso della stessa Amministrazione.

Art. 6: RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO O CONSORZIO ORDINARIO

Saranno ammesse a presentare offerte anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate e consorzi ordinari di concorrenti, così come espressamente disciplinato dagli artt. 34 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006.

Nell’ipotesi di raggruppamento o consorzio costituito prima della presentazione dell’offerta, l’offerta potrà essere sottoscritta “in nome e per conto proprio e dei mandanti” dal mandatario munito di mandato collettivo speciale con rappresentanza, risultante da scrittura privata autenticata.

Nell’ipotesi di raggruppamento o consorzio non ancora costituito al momento della presentazione dell’offerta, l’offerta dovrà essere sottoscritta -a pena d’esclusione- da tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti e dovrà contenere -a pena di esclusione- l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori economici conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza a uno di essi, qualificato come mandatario.

In entrambi i casi di cui sopra tutte le imprese costituite o costituende in raggruppamento temporaneo o consorzio -a pena d’esclusione- dovranno produrre:

 la documentazione inerente a tutti i requisiti necessari per partecipare alla gara, stante che il possesso di tutti i requisiti di partecipazione dovrà essere provato da tutte le imprese costituite o costituende in raggruppamento o consorzio.

 una dichiarazione sottoscritta dal Legale Rappresentante, dal Titolare o da chi ne ha i poteri, resa nelle forme di cui al D.P.R. n° 445/2000, nella quale sia precisato:

- le parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese;

- l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse si conformeranno alla disciplina dell’art. 37 del D.Lgs. n° 163/2006;

- che le imprese stesse non partecipano alla gara individualmente, né in altro raggruppamento o consorzio per gli stessi Lotti;

- di non trovarsi tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 c.c.

Alla dichiarazione dovrà essere allegata, a pena di esclusione, la fotocopia non autenticata di un documento di riconoscimento del dichiarante in corso di validità.

E’ vietata l’associazione in partecipazione. E’ altresì vietata, salvo il disposto dei commi 18 e 19 dell’art. 37 D.Lgs. n° 163/2006, qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti

temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.

Art. 7: SVOLGIMENTO DELLA GARA ED AGGIUDICAZIONE

La presente procedura aperta sarà esperita in seduta pubblica il giorno 28/02/2013 alle ore 10:00 presso i locali dell’A.S.P.- via Mazzini, 1- 91100 Trapani e sarà presieduta dal Capo Settore Provveditorato e Economato di questa A.S.P. o da un suo delegato.

Nell’ora e nel giorno fissati per la celebrazione della gara, il Presidente procederà, in seduta pubblica, all’apertura dei plichi pervenuti entro il termine perentorio delle ore 09:00 del giorno:

27/02/2013 e alla verifica della documentazione amministrativa al fine dell’ammissione formale delle ditte in regola con le prescrizioni di gara.

Condotti i sopra specificati accertamenti, il Presidente del Seggio di Gara disporrà l’effettuazione del sorteggio pubblico del 10% delle ditte offerenti (arrotondato all’unità superiore), per appurare se risulti comprovato il possesso dei requisiti di partecipazione delle ditte sorteggiate:

in caso contrario, alle suddette ditte sorteggiate verrà richiesto di comprovare entro dieci giorni, ai sensi dell’art. 48, comma 1), del D.Lgs. n° 163/2006, i requisiti di capacità tecnico-professionale dichiarati ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 ed eventualmente di capacità economico-finanziaria (nel caso in cui, per giustificati motivi, non siano state prodotte le due idonee dichiarazioni bancarie).

Qualora le ditte sorteggiate non fornissero la prova richiesta entro i prescritti 10 gg. ovvero qualora i documenti probatori prodotti nei termini non confermassero le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione o nell’offerta, troveranno applicazione le sanzioni specificate dal comma I dell’art. 48 D.Lgs. n. 163/2006.

Successivamente, prima dell’apertura delle offerte economiche, i Sanitari interessati alla fornitura in qualità di Tecnici competenti, valuteranno la conformità dei prodotti offerti, esprimendo il proprio giudizio mediante raffronto delle caratteristiche richieste con la documentazione tecnica presentata dalle ditte concorrenti. Acquisita la relazione tecnica riguardante la valutazione di conformità, si procederà all’apertura delle offerte economiche, alla lettura e registrazione dei prezzi dei prodotti dichiarati conformi e, dopo il loro raffronto, all’aggiudicazione provvisoria in favore delle ditte migliori offerenti.

La fornitura sarà aggiudicata, per singolo lotto, secondo il criterio previsto dall’art. 82, lettera a) del D. L.vo n° 163/06 e s.m.i. e cioè a favore della ditta che avrà offerto il prezzo più basso rispetto a quello posto a base d’asta, nel rispetto delle caratteristiche richieste.

Nell’ambito di ciascun Lotto l’offerta deve comprendere tutte le voci componenti, in mancanza anche di una sola di esse l’offerta sarà considerata senza effetto (es.: Lotto n° 1000 sub a, b, c, etc.).

L’aggiudicazione potrà limitarsi ad uno o più lotti e sarà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida per ciascun lotto.

Nel caso in cui due o più offerte per lo stesso lotto si equivarranno, si procederà all’aggiudicazione con le modalità previste dall’art. 77 del R.D. n° 827/24 e cioè mediante esperimento di miglioria ovvero mediante sorteggio

Saranno ammesse soltanto le offerte economiche in diminuzione, mentre saranno escluse le offerte alla pari o in aumento rispetto alla rispettiva base d’asta.

Art. 8: DOCUMENTI DI AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO

La ditta aggiudicataria è tenuta, nel termine di dieci giorni dalla comunicazione, a presentare la documentazione seguente, utile alla successiva stipula del contratto:

 Modello GAP (se del caso), debitamente compilato, datato e sottoscritto nella parte di competenza;

 Garanzia fidejussoria, calcolata sull’importo netto complessivo aggiudicato (ai sensi dell’art.

113, comma 1, del D. Lgs. n° 163/06 e s.m.i.), avente scadenza non inferiore alla durata della fornitura;

 Quant’altro potrà essere richiesto in ottemperanza alla normativa vigente.

La garanzia fidejussoria o la polizza assicurativa dovrà contenere esplicita rinuncia sia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale (in deroga al disposto di cui all’art.

1944, co. 2, c.c.), sia all’eccezione di cui all’art. 1957, co. 2 c.c., e dovrà prevedere la clausola di

“pagamento a semplice richiesta”, clausola con la quale il fidejussore si obbliga, su semplice richiesta scritta dell’ASP, ad effettuare il versamento della relativa somma entro quindici giorni, anche in caso di opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa.

L’Istituito fidejussore resterà obbligato in solido con la ditta fino al ricevimento di lettera liberatoria o restituzione della cauzione da parte dell’ASP.

In caso di Raggruppamento di imprese o Consorzio la fidejussione bancaria o la polizza assicurativa dovrà essere intestata alla ditta capogruppo, in qualità di mandataria, ed in essa dovranno essere espressamente indicate tutte le ditte facenti parte del raggruppamento o consorzio.

La cauzione definitiva rilasciata garantirà il corretto e puntuale adempimento di tutti gli obblighi assunti dalla ditta aggiudicataria, anche quelli a fronte dei quali è prevista l’applicazione di penali, con la conseguenza che l’Azienda Sanitaria avrà diritto di rivalersi direttamente sulla cauzione per l’applicazione delle penali.

In caso di risoluzione del contratto la ditta aggiudicataria incorrerà nella perdita del deposito cauzionale a titolo di penale e di indennizzo, fatta salva la rifusione del maggior danno in caso di deposito insufficiente alla copertura integrale dello stesso.

La mancata costituzione e presentazione della cauzione definitiva determinerà -ex art. 113, comma 4 del D.Lgs. n° 163/2006- la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria di cui all’art. 75 da parte della stazione appaltante, che aggiudicherà la fornitura al concorrente che segue nella graduatoria.

Nel contratto di fornitura, che sarà stipulato a seguito dell’aggiudicazione definitiva, sarà inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale la ditta aggiudicataria si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13/08/2010 n° 136 e s.m.i., recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”.

Saranno a carico della ditta aggiudicataria le spese contrattuali con tutti i relativi oneri fiscali.

Si procederà alla stipula del contratto successivamente alla verifica del possesso dei requisiti prescritti a norma di legge, da produrre entro il termine prefissato da questa Azienda.

Art. 9: ESECUZIONE DELLA FORNITURA INADEMPIENZE CONTRATTUALI E PENALITA’

Ai Responsabili delle Farmacie dei PP.OO. interessati -ai sensi dell’art. 10, comma 2) e dell’art. 119 del D. L.vo n° 163/06 e s.m.i.- è attribuito l’incarico di Responsabile dell’esecuzione del contratto per la parte di fornitura di propria competenza, per garantire la corretta esecuzione del contratto.

Le merci dovranno essere consegnate, franco magazzini delle Farmacie Ospedaliere, nel termine di dieci giorni dalla data di ricevimento degli ordinativi trasmessi dai Responsabili delle Farmacie stesse.

Il materiale dovrà essere consegnato in confezioni originali sulle quali devono essere indicate la casa produttrice e la relativa marca.

L’attività di consegna dei prodotti s’intende comprensiva di ogni onere relativo a imballaggio, trasporto, facchinaggio e consegna nei luoghi indicati dall’Amministrazione negli ordinativi.

Le operazioni di carico e scarico della merce sono a carico del Fornitore, pertanto, lo stesso dovrà essere dotato di qualunque attrezzatura necessaria per svolgere tale attività in condizione di sicurezza.

Nel caso in cui il fornitore non evada la richiesta entro il precitato termine, sarà applicata allo stesso una penale pari all’1,0 % dell’importo del valore dei beni non consegnati entro il termine fissato per ogni 10 gg. di ritardo, restando facoltà dell’Azienda acquisire i prodotti, nei quantitativi occorrenti, direttamente presso la ditta che segue in graduatoria (o a libero mercato) con addebito a carico della ditta inadempiente di tutte le spese sostenute, nonché di ogni altro eventuale danno, spesa o pregiudizio che per tali fatti potessero derivare all’Azienda.

In caso di successiva contestazione per mancata o ritardata consegna, l’Azienda avrà facoltà di recedere dal contratto con preavviso da darsi 10 giorni prima, con conseguente incameramento della cauzione definitiva, salva ogni ulteriore azione per maggiori danni ricevuti, senza che la ditta possa pretendere risarcimenti, indennizzi o compensi di sorta.

Qualora i prodotti consegnati non corrispondano ai requisiti di legge e/o a quelli pattuiti, ovvero non dovessero risultare equivalenti a quelli indicati nel presente capitolato, non saranno accettati. In tali ipotesi il fornitore dovrà sostituire la merce contestata entro 10 giorni a propria cura e spese. La mancata sostituzione entro il termine assegnato sarà considerata quale mancata consegna e l’Azienda avrà pertanto il diritto di applicare le stesse penalità di cui sopra.

Data l’impossibilità di controllare tutta la merce all’atto dell’arrivo, il fornitore dovrà accettare le eventuali contestazioni sulla quantità e confezionamento del prodotto entro 10 gg dalla data di consegna. Per quanto concerne il controllo qualitativo della merce, la ditta aggiudicataria risponderà di eventuali contestazioni che potessero insorgere anche dopo tale termine, all’atto dell’utilizzo dei prodotti.

Qualora nel corso della fornitura la ditta aggiudicataria immetta sul mercato prodotti innovativi per rendimento e funzionalità (aggiornamento tecnologico), gli stessi dovranno essere proposti a questa A.S.P., alle stesse condizioni di fornitura, in sostituzione di quelli aggiudicati. L’Impresa stessa sarà tenuta a darne comunicazione a questa Azienda Sanitaria che ha la facoltà di accettare o meno quanto proposto, previa verifica delle caratteristiche.

Pertanto, all’atto della proposta la ditta dovrà produrre la scheda tecnica e l’attestazione del marchio CE del nuovo presidio.

Art. 10: COMUNICAZIONE VARIAZIONI

Gli operatori economici concorrenti e/o aggiudicatari dovranno comunicare tempestivamente le eventuali variazioni di indirizzo e/o numero di telefax al Settore Provveditorato ed Economato e, se trattasi di variazioni intervenute durante l’esecuzione del contratto di fornitura, anche alle Farmacie di tutti i PP.OO. dell’ASP.

In caso di mancata tempestiva informativa sulle eventuali variazioni di indirizzo e/o numero di telefax, l’ASP di Trapani è esonerata da ogni responsabilità per le non pervenute comunicazioni (ivi compresi gli ordini di fornitura) e, qualora la fornitura fosse già stata aggiudicata, l’operatore economico aggiudicatario risponderà delle mancate consegne e/o delle ritardate consegne che dovessero verificarsi a seguito delle non pervenute comunicazioni e/o ordinativi.

Art. 11: PAGAMENTO FATTURE e CESSIONI di CREDITO

I pagamenti verranno effettuati entro 60 gg. (D. Lgs. 09/11/12 n° 192) successivi alla data di ricezione delle fatture presso questa Azienda, con apposito ordinativo esigibile dietro firma di quietanza.

La fatturazione dovrà avvenire a norma di legge e sul documento dovranno essere riportati gli estremi dell’Ordinativo di fornitura e delle bolle di consegna. Le bolle di consegna dovranno

riportare gli estremi della delibera di aggiudicazione, dell’Ordinativo di fornitura, nonché l’indicazione del Presidio dove è stata consegnata la merce.

Le spese di imballo, trasporto e consegna sono a carico del fornitore, come le eventuali spese contrattuali ed ogni altro onere ad eccezione dell’IVA che resta a carico dell’A.S.P..

Il termine di pagamento predetto sarà automaticamente prorogato senza che, da parte della ditta fornitrice possa farsi richiesta di interessi di sorta nel caso dovessero verificarsi contestazioni o irregolarità nelle forniture.

Per quanto riguarda la cessione dei crediti si applica la disciplina dettata dall’art. 117 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.. Il creditore dovrà notificare a questa A.S.P. l’atto di cessione in originale o copia autenticata ai sensi di Legge, pena l’inopponibilità alle Aziende coinvolte nella cessione.

Art. 12: RISOLUZIONE del CONTRATTO e FACOLTA’ di RECESSO

Il relativo contratto si risolverà, anche parzialmente, con provvedimento motivato, previa comunicazione del relativo procedimento, nei seguenti casi:

1) per gravi inadempienze;

2) in caso di cessazione di attività, concordato preventivo, fallimento, amministrazione controllata, atti di sequestro o di pignoramento a carico dell’aggiudicatario;

3) interruzione della fornitura non giustificata da cause oggettive, formalmente comunicate;

4) l’inosservanza delle disposizioni di cui all’art. 118 D.Lgs. n° 163/2006;

5) cessione del contratto, fatto salvo il disposto dell’art. 116 D.Lgs. n° 163/2006;

6) inosservanza obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n° 136/2010 e s.m.i.;

7) gravi e reiterate negligenze nell’espletamento della fornitura;

8) comminazione di due penalità per mancata consegna, totale o parziale, della fornitura entro il termine di cui all’art. 9 del presente C.S.A.;

9) comminazione di due penalità per ritardata consegna;

10) comminazione di due penalità per non rispondenza del prodotto fornito alle caratteristiche richieste nel C.S.A.;

11) per altra grave causa sopravvenuta e non prevedibile

12) questa A.S.P., inoltre, si riserva la facoltà di recesso nei casi dettagliatamente elencati al precedente art. 2.

Nelle suddette ipotesi, la ditta aggiudicataria, oltre ad incorrere nell’immediata perdita -a titolo di penale- del deposito cauzionale definitivo, sarà tenuta all’integrale risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti, che l’Azienda Sanitaria sarà chiamata a sopportare per il rimanente periodo contrattuale, a seguito dell’affidamento della fornitura ad altra ditta.

Art. 13: CESSIONE DI CONTRATTO e SUBAPPALTO

La ditta aggiudicataria è tenuta ad eseguire in proprio le forniture ed i servizi compresi nel contratto, fatto salvo il disposto dell’art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006.

Il contratto, a pena di nullità, non può essere ceduto, salvo quanto previsto nell’art. 116 D.Lgs. n° 163/2006.

Art. 14: DISPOSIZIONI GENERALI

L’ASP di Trapani, a propria assoluta discrezione e senza che i concorrenti possano vantare alcun diritto e/o avanzare alcuna pretesa, si riserva la facoltà insindacabile di:

 revocare la gara;

 non far luogo alla gara, stante la facoltà riservata al Presidente del Seggio di Gara di sospenderla o di posticiparne la data di espletamento;

 non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

L’aggiudicazione, in ogni caso, sarà pronunziata con riserva di accertamento, nei confronti dell’aggiudicatario, dell’inesistenza di impedimenti all’assunzione della fornitura, ai sensi della Legge 13/9/82 n° 646 e successive disposizioni in materia.

Nel caso in cui, ad avvenuta pubblicazione del bando, si rendesse necessario procedere alla modifica, alla parziale rettifica o alla integrazione degli atti di gara, con o senza riapertura dei termini, l’Amministrazione vi provvederà con provvedimento motivato. La relativa comunicazione avverrà esclusivamente mediante la pubblicazione di specifico avviso sulla GUUE e sul sito www.asptrapani.it: l’avvenuta pubblicazione di tale avviso sulla GUUE, prima della scadenza dei termini di gara, farà ritenere come notificata a tutte le ditte partecipanti la variazione prevista.

Nel caso in cui, ad avvenuta pubblicazione del bando, venissero richiesti e/o si rendesse necessario procedere alla formale comunicazione di informazioni e/o dati e/o chiarimenti in ordine al capitolato di gara e/o alle modalità per concorrere alla presente gara, si procederà a pubblicarne copia sul sito www.asptrapani.it al fine di darne conoscenza anche alle ulteriori ditte potenzialmente concorrenti. L’avvenuta pubblicazione sul sito, prima della scadenza dei termini di gara, farà ritenere come notificate a tutte le potenziali concorrenti le informazioni fornite.

Art. 15: FORO COMPETENTE

Per tutte le controversie relative alla procedura di gara e all’esecuzione del contratto stipulato con l’ASP di Trapani, ivi comprese quelle relative ai pagamenti, sarà competente esclusivamente il Foro di Trapani.

Nelle more di un eventuale giudizio, l’Aggiudicatario non potrà sospendere o interrompere la fornitura: in caso contrario l’Azienda Sanitaria potrà rivalersi senza alcuna formalità, sulla cauzione disponibile o sull’importo delle fatture emesse e in attesa di liquidazione, fatta salva la possibilità di rivalersi per gli eventuali ulteriori danni subiti.

Art. 16: RISCHI DA INTERFERENZE

Ai sensi dell’art. 26, comma 3, del D. Lgs. n° 81/2008 non viene stilato il D.U.V.R.I. in quanto non sussistono rischi da interferenze, trattandosi di fornitura con mera consegna di materiale presso le Farmacie Ospedaliere.

I costi per gli oneri della sicurezza sono pari a zero.

Art. 17: RINVIO NORMATIVA VIGENTE

Per quanto non previsto nel presente Capitolato si fa riferimento, in quanto applicabili, alle norme contenute nel R.D. n° 2440 del 16/11/1923 e nel relativo Regolamento di applicazione n°

827 del 23/05/1924 e loro successive modifiche ed integrazioni, nonché alle normative comunitaria, nazionale e regionale in materia di appalti per la fornitura di beni.

Il presente Capitolato Speciale d’Appalto è costituito da n° 17 articoli e si compone di n° 12 pagine.

Il Responsabile del procedimento di gara è la D.ssa Bice Malato, Capo Servizio U.O.S.

“Acquisto Beni e Servizi sanitari” dell’ASP di Trapani (Tel. 0923/805255).

Il Commissario Straordinario

(Dott. Fabrizio De Nicola)