COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

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VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 82 del 22/05/2018

OGGETTO: APPROVAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2017 E DELL' ATTIVITA DI VALUTAZIONE DEI DIRIGENTI E DEI RESPONSABILI DI SETTORE INCARICATI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA EFFETTUATA DAL NUCLEO DI VALUTAZIONE.

L’anno duemiladiciotto, il giorno ventidue del mese di maggio alle ore 14:30 presso questa sede comunale, a seguito di apposito invito diramato dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale.

Dall'appello nominale risultano presenti:

BASSI GIACOMO

GUICCIARDINI NICCOLO' GAROSI ILARIA

TADDEI CAROLINA ANTONELLI MARCO

Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore

Presente Presente Presente Presente Presente

Presiede il Sig. BASSI GIACOMO, Sindaco.

Assiste e cura la redazione del presente verbale il Dott. GAMBERUCCI MARIO, in qualità di Segretario.

Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

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LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che il decreto legislativo n. 150 del 27 ottobre 2009 “ ….in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle Pubbliche Amministrazioni” prevede la definizione e lo sviluppo di un ciclo di gestione della performance strutturato nel rispetto dei principi di premialità e trasparenza;

Considerato che il citato decreto stabilisce, all’art. 4, che le amministrazioni pubbliche sviluppino il ciclo di gestione della performance, il quale si articola nelle seguenti fasi:

- definizione ed assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei relativi indicatori;

- collegamento tra gli obiettivi e l’allocazione delle risorse;

- monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi;

- misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale;

- utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;

- rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico- amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonché ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi;

Dato atto che:

• l’art. 10, comma 1, lettera b) del sopraindicato decreto precisa che le amministrazioni pubbliche redigono annualmente un documento, da adottare entro il 30 giugno, denominato: “Relazione sulla Performance”;

• la Relazione sulla Performance rappresenta lo strumento con il quale l'amministrazione evidenzia i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati ed alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti;

Richiamato:

-il vigente Regolamento per l’ordinamento degli Uffici e dei Servizi con il quale è stato approvato anche il Sistema di premialità e di misurazione e valutazione della performance del Comune di San Gimignano;

-la delibera di C.C. n. 82 del 23.12.2016 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2017/2019;

- la deliberazione G.C. n. 36 del 07.03.2017 con la quale sono stati approvati il Piano Esecutivo di Gestione e Piano delle performances per gli esercizi 2017-2019 e sono stati affidati gli obiettivi e le risorse ai Settori;

- la delibera G.C. n. 141 del 14.09.2017 con la quale sono state approvate le pesature degli obiettivi, e le variazioni al Piano della Performance PEG/PDO per gli anni 2017-2019;

- le delibere G.C. n. 136 del 18.8.2017 e n. 182 del 14/11/2017 di approvazione variazione schede PDO settore lavori pubblici e servizi per il territorio e del settore servizi alla cultura e della persona;

Vista la delibera n. 5/2012 con cui la Commissione per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche (CiVIT) ha approvato le linee guida relative alla struttura e alla modalità di redazione della Relazione sulla performance;

Considerato inoltre che all’art. 39 del vigente Regolamento per l’ordinamento degli Uffici e dei Servizi, che definisce il ciclo della performance, questo ente ha stabilito che la relazione sulla performance di cui all’art. 10 c. 1 lettera b) del D.Lgs. 150/2009 è costituita

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Dato atto altresì:

- che il Rendiconto della gestione e Relazione al rendiconto della gestione sono stati approvati con delibera di C.C. n. 24 del 28.04.2017;

- che i Dirigenti/Capi Servizio hanno effettuato monitoraggi infrannuali al 30 giugno, 30 settembre e al 30 novembre, nonché il rendiconto finale al 31 dicembre, sullo stato di attuazione degli obiettivi in relazione agli indicatori programmati;

- che tale verifica è avvenuta sotto la supervisione del Servizio Controllo di Gestione;

- che il consuntivo dello stato di attuazione degli obiettivi relativo all’anno 2017 viene proposto all’approvazione a questo organo accompagnata dalla relazione sulla performance dell’ente per l’anno 2017 (Allegato A);

Preso inoltre atto della riunione del Nucleo di Valutazione del 11 maggio 2018 nel corso della quale:

- è stato analizzato lo stato di attuazione degli obiettivi assegnati ai responsabili;

- è stata proposta la graduatoria di merito del personale dipendente;

- è stata calcolata dal Nucleo la performance di Ente che, ai sensi dell’art. 41 comma 5 del Regolamento per l’ordinamento degli Uffici e dei Servizi, è data dalla media aritmetica della percentuale di effettiva realizzazione degli obiettivi assegnati a tutti i Settori/Servizi dell'Ente. La percentuale di realizzazione di ciascun obiettivo viene ponderata in base alla pesatura effettuata in fase di programmazione.

- si sono svolti i colloqui per la valutazione delle prestazioni e dei risultati dei dirigenti e dei responsabili di servizio incaricati di posizione organizzativa soggetti alla valutazione di detto organo e che gli stessi sono stati riportati nei prospetti riepilogativi allegati alla presente deliberazione a farne parte integrante e sostanziale (Allegato B);

- è stato espresso parere favorevole ed approvata la Relazione con la quale si attesta il conseguimento degli obiettivi correlati all’incremento del fondo della quota corrispondente all’1,2% del monte salari anno 1997 - ex art. 15 c. 4 CCNL 1.04.1999 che diventa ora a tutti gli effetti disponibile per l’erogazione dei compensi di cui all’art. 17 CCNL 01.04.1999 (Allegato C);

Ritenuto opportuno approvare le valutazioni espresse dal Nucleo di Valutazione in merito ai risultati conseguiti dai dirigenti e dai responsabili di servizio titolari di posizioni organizzativa, nell’ambito della gestione dell’anno 2017;

Considerato l’art. 15 comma 2, lettera b) del D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, in cui si precisa che l’organo di indirizzo politico definisce la Relazione sulla performance;

Evidenziato che, ai sensi dell’art. 14 del D.Lgs. 150/2009, la Relazione sulla performance è soggetta alla validazione da parte dell’Organismo Indipendente di Valutazione e che la validazione della Relazione è condizione inderogabile per l’accesso agli strumenti per premiare il merito;

Con voti unanimi, legalmente espressi,Acquisiti, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs.

267/2000, i pareri favorevoli espressi dal responsabile competente in ordine alla regolarità tecnica e dal responsabile dei servizi finanziari per la regolarità contabile;

Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge;

DELIBERA

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2017 presentata dal Dirigente del Settore Servizi Finanziari, Mobilità e Farmacia a cui è allegato l’elaborato denominato “Stato di realizzazione Obiettivi”, relazione che viene allegata al presente atto per farne parte integrante (Allegato A);

3. di approvare le valutazioni espresse dal Nucleo di Valutazione e di conformarsi a queste al fine della liquidazione dell’indennità di risultato, in merito ai risultati conseguiti dai dirigenti e dai responsabili di servizio titolari di posizioni organizzativa, nell’ambito della gestione dell’anno 2017, riportate nei prospetti riepilogativi allegati alla presente deliberazione a farne parte integrante e sostanziale (Allegato B);

4. di prendere atto che il Rendiconto della gestione per l’anno 2017 è stato approvato con delibera di C.C. n. 16 del 20.04.2018 e che assieme al punto 2) costituiscono per questo ente la relazione sulla performance di cui all’art. 10 c. 1 lettera b) del D.Lgs. 150/2009;

5. di inviare la presente documentazione al Nucleo di Valutazione ai fini della validazione di cui all’art. 39 comma 2 lett. f del vigente regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi, quale condizione inderogabile per l’accesso agli strumenti di premialità;

6. di prendere atto del verbale redatto dal Nucleo di Valutazione nella riunione del 11 maggio 2018 che viene allegato al presente atto per farne parte integrante (Allegato C);

7. di pubblicare la Relazione sul sito del Comune nella sezione dedicata alla Valutazione, trasparenza e merito;

8. di rendere il presente atto, con separata votazione unanime favorevole, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito.

Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.

IL Sindaco

BASSI GIACOMO IL Vice Segretario

GAMBERUCCI MARIO

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Relazione sulla performance anno 2017

Premessa

Il Comune di San Gimignano ha provveduto, nei tempi previsti, a dotarsi di ogni strumento applicativo delle norme introdotte dal decreto legislativo n. 150/2009 (cd. “decreto Brunetta”), al fine di perseguire, seppur con un’azione progressiva, obiettivi di recupero di efficienza nelle azioni di erogazione dei servizi all’utenza.

Nel corso degli ultimi anni, tale processo di avvicinamento al risultato finale - costituito, da un lato, dall’adozione di nuovi strumenti di governance delle risorse umane e, dall’altro lato, dalla conduzione a sistema degli approcci di ottimizzazione delle culture gestionali pubbliche sottese al decreto di riforma – è giunto nella fase finale di governo degli strumenti, alla predisposizione ed alla adozione della Relazione sulle performance. Detto documento riassume le prestazioni rese dagli operatori tutti, misurate sulla base del “Piano delle Performance”, già adottato dall’amministrazione comunale. La Relazione, insieme al sistema di pianificazione ed ai nuovi strumenti valutativi approvati, rappresenta il necessario corredo strumentale previsto dalla legge ed imposto dai nuovi assetti riformistici cui il Comune ha dato tempestiva ed adeguata applicazione.

Ai sensi del comma 1, lettera b, art.10 del D.lg. 150/2009, infatti, l’Amministrazione Comunale deve adottare un documento denominato Relazione sulla Performance “(…) che evidenzia, a consuntivo, con riferimento all’anno precedente, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati ed alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti…”.

La Relazione sulle Performance rappresenta, quindi, lo strumento attraverso il quale il Comune rileva i risultati conseguiti nel corso dell’esercizio finanziario precedente, concludendo, in tal senso, il ciclo di gestione della performance che, si è sviluppato sul trittico: Piano delle Performance – Sistema di Valutazione delle Performance – Relazione sulle Performance, tutti strumenti gestionali di cui l’amministrazione si è prontamente dotata.

Il Documento, in conformità con le linee guida dettate dalla CIVIT con deliberazione n. 5/2012, viene posto in approvazione ad opera dell’organo esecutivo al fine di prendere atto dei risultati raggiunti dalle prestazioni rese dagli operatori dipendenti dell’amministrazione e, successivamente all’approvazione da parte della Giunta, la Relazione verrà sottoposto alla validazione da parte del Nucleo di valutazione, pubblicata sul sito dell’Ente, nella sezione denominata “Trasparenza, valutazione e merito”.

Con l'entrata in vigore della legge 11 agosto 2014, n. 114, di conversione del decreto legge 23 giugno 2014, n. 90, le competenza dell'ANAC, già CiVIT, relative alla misurazione e valutazione della performance, di cui agli articoli 7, 8, 9, 10, 12, 13 e 14 del decreto legislativo 150 del 2009, sono state trasferite al Dipartimento della Funzione pubblica. In attesa dell'emanazione del regolamento di cui al comma 10, articolo 19 del DL 90/2014, mantengono la loro validità: le indicazioni operative già espresse attraverso le relative delibere dalla CIVIT; il calendario delle attività che le amministrazioni devono porre in essere in relazione al ciclo della performance, gli obblighi relativi allo svolgimento delle indagini sul benessere organizzativo e gli adempimenti spettanti agli OIV.

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Con la presente Relazione vengono illustrati i risultati organizzativi complessivi dell’Ente, le attività gestionali dei singoli Settori e i risultati individuali raggiunti nel corso dell’anno 2017. I parametri di riferimento sono riferiti agli obiettivi strategici, adottati in sede di approvazione del Piano delle Performance per il triennio 2017/2019, con deliberazione della Giunta Comunale n. 36 del 07.03.2017; contestualmente vengono rilevati gli eventuali scostamenti rispetto ai programmi medesimi.

Il ciclo di gestione della performance, caratterizzato dalle fasi di programmazione, misurazione, valutazione e assegnazione della premialità è coerente con il ciclo della programmazione finanziaria e del bilancio e con gli altri sistemi di pianificazione e controllo.

La Relazione deve evidenziare a consuntivo i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati e alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti registrati nel corso dell’anno, indicandone le cause e le misure correttive da adottare.

Al pari del Piano della performance, la Relazione è approvata dalla Giunta Comunale, dopo essere stata definita in collaborazione con i vertici dell’amministrazione.

Ai sensi del vigente Regolamento per l’ordinamento degli Uffici e dei Servizi, la relazione sulla performance di cui all’articolo 10 c. 1 lettera b) del d.lgs. 150/2009 per il Comune di San Gimignano è costituita da:

1. Rendiconto della gestione e Relazione al rendiconto della gestione;

2. Report finale approvato dalla Giunta sugli obiettivi di PEG/PDO e validato dal Nucleo di Valutazione.

Infine, ai sensi dell’art. 14, commi 4, lettera c), e 6, del D.Lgs. n. 150/2009, la Relazione deve essere validata dal Nucleo di Valutazione come condizione inderogabile per l’accesso agli strumenti premiali di cui al Titolo III del decreto stesso e successive modifiche ed integrazioni.

1. La misurazione della performance organizzativa dell’Ente - realizzazione delle attività strutturali e dei servizi

Per la valutazione della performance organizzativa dell’Ente secondo quanto previsto dall’art. 8 del D.Lgs. 150/2009 e dall’art. 41 del vigente Regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi, il sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa del Comune di San Gimignano prende in considerazione “la valutazione dell’amministrazione nel suo complesso” ed è

“posta in essere in funzione degli standard di qualità, che attengono, ancorché non in via esclusiva, all’impatto nei confronti dei destinatari dell’attività pubblica e, in generale, dei cittadini, nonché all’attivazione di un processo di miglioramento continuo delle performance”. Sotto quest’ultimo aspetto, il sistema deve assicurare, in prospettiva: a) il miglioramento della qualità dei servizi pubblici, attraverso una revisione periodica e, quindi, un innalzamento progressivo degli standard di qualità; b) l’ottimizzazione dei costi dei servizi erogati, da operare attraverso il progressivo miglioramento degli standard economici. La performance organizzativa esprime la performance del Comune nel suo complesso e delle singole articolazioni. La misurazione della performance organizzativa si pone in molteplici aspetti ed in particolare considera:

 l’attuazione delle politiche e il soddisfacimento dei bisogni della collettività

 il raggiungimento degli obiettivi strategici e d’innovazione organizzativa e gestionale

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 il grado di soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi

 l’innovazione e il miglioramento organizzativo e qualitativo all’interno dell’organizzazione

 il miglioramento dell’efficacia, dell’efficienza e dell’economicità nella gestione amministrativa

 la qualità e la quantità delle prestazioni e servizi erogati

 il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità ed il miglioramento del benessere organizzativo dei dipendenti.

Sulla base della valutazione a consuntivo del raggiungimento degli obiettivi oltre che di eventuali sistemi di rilevazione del soddisfacimento dell’utenza finale laddove disponibili, il Nucleo di Valutazione formula una valutazione sintetica della “Performance di Ente”. La performance di Ente è data pertanto dalla media aritmetica della percentuale di effettiva realizzazione degli obiettivi assegnati a tutti i Settori/Servizi dell'Ente. La percentuale di realizzazione di ciascun obiettivo viene ponderata in base alla pesatura effettuata in fase di programmazione.

Il dato finale, come previsto all’art. 41 del vigente Regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi, sarà utilizzato ai fini dell’apprezzamento della performance organizzativa per tutto il personale dell’ente. Per l’anno 2017 la performance di ente espressa in percentuale è pari al 99,01%.

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2. La misurazione della performance organizzativa dei Servizi – realizzazione degli obiettivi programmati

Per la misurazione della performance organizzativa dei singoli Servizi, il Nucleo di Valutazione si è avvalso delle relazioni effettuate dai dirigenti/responsabili dei servizi e dei dati contenuti nelle schede compilate ai fini della valutazione del grado complessivo di raggiungimento degli obiettivi.

La valutazione media attribuita al raggiungimento degli obiettivi del singolo Servizio ha costituito l’indicatore di sintesi della Performance del Servizio, la quale ha inciso direttamente, come regolamentato nel sistema di misurazione e valutazione della performance, sulla valutazione della performance individuale dei responsabili dei Servizi incaricati di posizione organizzativa e del personale. Analogamente, la media dei punteggi di valutazione della performance organizzativa dei Servizi affidati ad ogni dirigente ha inciso direttamente sulla valutazione della performance individuale del dirigente stesso.

La gestione dell’anno 2017 si è caratterizzata per la formulazione di n. 21 obiettivi di miglioramento e/o sviluppo specifici di settore, di n. 2 obiettivi di sviluppo comune a tutto l’Ente e

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di n. 2 obiettivi di sviluppo comune al Settore Servizi per il Territorio, lavori Pubblici e Ambiente e Settore Servizi alla Cultura e alla Persona; gli obiettivi sono stati assegnati ai responsabili dei centri di responsabilità in sede di P.E.G.

Per un'analisi dettagliata degli obiettivi e del loro conseguimento si rinvia al prospetto sotto riportato, dal quale si può ricavare la media degli obiettivi raggiunti complessivamente nei singoli settori in cui è articolato l’Ente.

Alcuni di questi obiettivi hanno riguardato progetti volti all’attivazione di nuovi servizi per il cittadino o di processi di riorganizzazione finalizzati ad un accrescimento dei servizi esistenti, altri obiettivi hanno interessato processi di razionalizzazione delle attività, altri ancora non avevano caratteristiche tali da rientrare in una delle due categorie sopra individuate, ponendosi pur sempre in un’ottica migliorativa delle azioni dell’Ente.

Oltre alla misurazione dell’effettivo grado di attuazione delle politiche, dei piani e dei programmi dell’Ente, si è cercato di lavorare sulla rilevazione della qualità e quantità delle prestazioni e dei servizi erogati, sull’efficienza nell’impiego delle risorse, sui tempi medi di istruttoria delle pratiche, ecc. Tali indicatori di soddisfacimento della domanda, di realizzazione degli interventi, di costo medio, di variazione delle attività, di tempi medi di istruttoria, ecc. sono stati individuati in prima battuta nel corso del 2011 rimandando ai piani della performance degli anni successivi un migliore sviluppo e formalizzazione. Come previsto dal Regolamento sui controlli interni e dall’art. 39 del vigente regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi gli obiettivi sono stati monitorati al 30 giugno, al 30/09 ed al 30/11.

Ad esito del processo di valutazione, il Nucleo di Valutazione ha elaborato i seguenti dati con riferimento alla performance organizzativa dei Servizi come rappresentato prospetto sotto riportato.

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Se t t o re S e rv izi F ina nzia ri, M o bilit à e F a rm a c ia D e s c rizio ne O bie t t iv o Strategicità

per l'Ente Rilevanza

Esterna Co mplessitàObiettivo / Attività

Peso Obiettivo

P e s o o bie t t iv o R e la t iv izza t o

Grado di Raggiungimento Obiettivo (valo re co mpreso tra 0 e 100%)

Va lut a zio ne Unit à

Ufficio Assegnatario 100 100 100 100 Verifica 30 settembre Verifica 30 no vembre Verifica 31 dicembre

Ragioneria, controllo di gestione Analisi gestione entrate comunali 80 70 70 70 72,5 0,134 30% 70% 95% 0,13

Tributi Nuovo software per la gestione dell’imposta di soggiorno 80 90 60 60 72,5 0,134 50% 70% 95% 0,13

Personale Avvio nuovo servizio paghe ufficio personale. 60 10 30 30 32,5 0,060 70% 80% 100% 0,06

Economato Gestione amministrativa della Farmacia comunale. 50 20 40 30 35,0 0,065 70% 90% 100% 0,06

Mobilità Avvio sperimentale nuove misure organizzative del settore mobilità. 60 70 60 50 60,0 0,111 70% 90% 100% 0,11

Servizio informatico Migrazione sistema telefonico VOIP a tecnologia open-source 40 10 20 30 25,0 0,046 50% 60% 95% 0,04

Farmacia comunale Progetto sperimentale orario continuato farmacia comunale 90 90 40 40 65,0 0,120 70% 90% 100% 0,12

Obiettivo intersettoriale Ricognizione generale sulle mura del centro storico e sugli immobili

afferenti alla cinta muraria. Secondo step 80 80 90 90 85,0 0,157 70% 90% 100% 0,16

Obiettivo intersettoriale Recupero e valorizzazione dell’ex carcere - ex Convento di San

Domenico e della Chiesa di San Lorenzo in Ponte. Quarto step 100 90 90 90 92,5 0,171 70% 90% 100% 0,17

64000 53000 50000 49000 540,0 1,00 0,984%

S e t t o re Se rv izi a lla C ult ura e a lla P e rs o na D ES C R IZ IO N E Strategicità

Peso Obiettivo

Attività culturali; Musei; Istruzione; Sport; Servizi sociali;

Sviluppo economico e Politiche per la pace e la solidarietà; Segreteria, Affari Generali e Contratti, Ufficio Casa e Gestione

Progetto interdisciplinare di promozione dei servizi culturali e alla

persona 70 80 50 30 57,5 0,092 70% 80% 90% 0,08

Biblioteca e Archivi Promozione della lettura fra gli utenti della Biblioteca Comunale e

riordino dell’archivio corrente e di deposito comunale 50 60 30 30 42,5 0,068 70% 90% 100% 0,07

Istruzione / Asilo nido Allestimento di una biblioteca del Nido d’infanzia e nuove modalità

di documentazione della frequenza degli iscritti 50 40 50 40 45,0 0,072 80% 90% 100% 0,07

Istruzione / Asilo nido Prolungamento del calendario educativo del Nido d’infanzia (attività

integrative art. 31, c. 5, C.C.N.L. 14.09.2000) 70 80 40 20 52,5 0,084 100% 100% 100% 0,08

Servizi sociali Miglioramento continuo della qualità dei servizi erogati e delle

performance della Fondazione Territori Sociali Altavaldelsa 60 60 30 30 45,0 0,072 80% 90% 100% 0,07

Servizi sociali Qualità della vita all’interno delle strutture ricettive gestite dalla

Fondazione Territori Sociali Altavaldelsa 60 60 30 30 45,0 0,072 80% 90% 100% 0,07

Obiettivo intersettoriale (Servizi demografici - URP;

Manutenzioni)

Allestimento di nuovi locali per nuovo ufficio unico Servizi

demografici - URP 90 90 60 50 72,5 0,116 0% 0% 100% 0,12

Obiettivo intersettoriale (Lavori pubblici - Istruzione - Segreteria e Affari Generali)

Organizzazione staff amministrativo del progetto “Nuovo Villaggio

Scolastico” 100 80 80 90 87,5 0,140 70% 90% 100% 0,14

73000 72000 55000 50000 625,0 1,00 0,991%

S e t t o re La v o ri P ubblic i e S e rv izi pe r il T e rrit o rio D ES C R IZ IO N E Strategicità

Peso Obiettivo

Ambiente e Manutenzioni Installazione di un fontanello per la distribuzione di acqua

naturizzata in località Pancole 50 80 30 30 47,5 0,078 100% 100% 100% 0,08

Servizi per il territorio

Assistenza e supporto al gruppo di professionisti incaricati della Revisione e adeguamento del Piano Strutturale al P.I.T. regionale, al P.T.C. provinciale ed alla L.R. n. 65/2014 e della redazione del nuovo Piano Operativo Comunale

50 40 40 30 40,0 0,066 80% 90% 100% 0,07

Servizi per il territorio Sportello unico per le attività produttive 50 90 60 60 65,0 0,107 80% 90% 100% 0,11

Lavori pubblici Restauro delle Torri Ardinghelli in San Gimignano. 90 90 70 50 75,0 0,123 80% 90% 100% 0,12

Lavori pubblici

POR FESR 2014/2020 - La Francigena a San Gimignano: un itinerario dal museo al paesaggio - Approvazione Progetti Definitivi relativi al restauro delle mura e consolidamento di alcuni tratti della rupe ed al restauro della Chiesa dell’ex Conservatorio Santa Chiara e locali connessi

50 70 20 30 42,5 0,070 20% 30% 100% 0,07

Obiettivo intersettoriale (Servizi demografici - URP;

Manutenzioni)

Allestimento di nuovi locali per nuovo ufficio unico Servizi

demografici - URP 90 90 60 50 72,5 0,119 0% 0% 100% 0,12

Obiettivo intersettoriale (Lavori pubblici - Istruzione - Segreteria e Affari Generali)

Organizzazione staff amministrativo del progetto “Nuovo Villaggio

Scolastico” 100 80 80 90 87,5 0,144 70% 90% 100% 0,14

66000 71000 54000 52000 607,5 1,00 1,000%

Se t t o re P o lizia M unic ipa le D ES C R IZ IO N E Strategicità

Peso Obiettivo

Polizia Municipale Acquisto e posa in opera varchi elettronici di controllo della zona a

traffico limitato 70 90 50 30 60,0 0,167 0% 0% 100% 0,17

Polizia Municipale Nuovo regolamento per l’occupazione di spazi pubblici 90 90 80 60 80,0 0,222 50% 80% 100% 0,22

Polizia Municipale Protezione Civile: Individuazione e delimitazione aree di attesa della

popolazione 50 60 30 30 42,5 0,118 60% 80% 100% 0,12

39000 41000 34000 30000 360,0 1,00 1,000%

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3. Performance individuale

3.1 I criteri della valutazione delle prestazioni dirigenziali

Per la valutazione delle prestazioni dirigenziali dell’anno 2017 il Nucleo di Valutazione ha applicato il Sistema di misurazione e valutazione contenuto nel vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi integrato dalla metodologia di valutazione della performance individuale approvata con deliberazione GC n. 54 del 29.03.2005 così come modificato ed integrato con delibera di GC n. 62 del 16.04.2013. Ai sensi dell’art 50 del vigente Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, la valutazione del personale dirigente avviene sulla base delle seguenti modalità:

-il fondo per il risultato della dirigenza è così suddiviso:

 una quota del 40% è destinata a finanziare il risultato conseguito in connessione al comportamento organizzativo;

 una quota del 50% è correlata al raggiungimento di specifici obiettivi individuali assegnati con gli strumenti di programmazione adottati dall’ente;

 una quota del 10% è collegata alla qualità della performance di ente.

Con riferimento al parametro di valutazione "Raggiungimento Obiettivi", che riguarda gli obiettivi strategici per il Settore contenuti nel Piano della Performance, il Nucleo ha raccolto e visionato le schede contenenti la sintesi delle attività effettuate, confrontando i risultati raggiunti con i valori attesi ed approvati dalla Giunta il 07.03.2017 nel documento Piano della Performance.

I componenti del Nucleo di Valutazione si sono relazionati con i dirigenti e con le posizioni organizzative per un confronto sul grado di raggiungimento degli obiettivi, sulle modalità attuate per il conseguimento dei risultati e sugli elementi qualificanti assunti nella gestione e organizzazione delle risorse umane in funzione degli obiettivi da raggiungere. Sulla base di quanto emerso dal confronto e dalle schede il Nucleo ha redatto apposito verbale agli atti dell’ufficio personale ed oggetto di apposita approvazione che conclude il ciclo di gestione della performance per l'anno 2017. Il documento, per la parte che riguarda le prestazioni dirigenziali, contiene le schede degli obiettivi (con i dati necessari per la valutazione del fattore “Grado complessivo di raggiungimento degli obiettivi”) e l'elenco dei parametri di valutazione utilizzati per l'analisi del fattore “Comportamento organizzativo”.

3.2 I criteri della valutazione delle posizioni organizzative

Per la valutazione delle prestazioni delle posizioni organizzative dell’anno 2017 il Nucleo di Valutazione attesta la correttezza del processo valutativo attuato dall'Ente come previsto dal Sistema di misurazione e valutazione contenuto nel vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi integrato dalla metodologia di valutazione della performance individuale approvata con deliberazione GC n. 53 del 29.03.2005. Ai sensi dell’art. 50 del vigente Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, la valutazione del personale appartenente alle posizioni organizzative avviene sulla base delle seguenti modalità:

-il fondo per il risultato delle posizioni organizzative è così suddiviso:

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 una quota del 40% è destinata a finanziare il risultato conseguito in connessione al comportamento organizzativo;

 una quota del 50% è correlata al raggiungimento di specifici obiettivi individuali assegnati con gli strumenti di programmazione adottati dall’ente;

 una quota del 10% è collegata alla qualità della performance di ente.

Con riferimento al parametro di valutazione "Grado di raggiungimento degli obiettivi premianti strategici per il Servizio di preposizione, contenuti nel Piano della Performance ", i dirigenti hanno formulato la valutazione della prestazione delle posizioni organizzative utilizzando le schede di monitoraggio, confrontando i risultati raggiunti con i valori attesi approvati dalla Giunta il 07.03.2017 nel documento Piano della Performance.

Con riferimento al parametro di valutazione “Comportamenti organizzativi” i dirigenti hanno valutato le posizioni organizzative avvalendosi dei parametri, declinati nelle schede di valutazione, stabiliti con deliberazione GC n. 53 del 29.03.2005.

Per l’attribuzione della valutazione finale complessiva della prestazione del dipendente incaricato di posizione organizzativa sono stati sommati i punteggi ottenuti ad esito della valutazione dei due fattori sopra descritti e del fattore, comune a tutti, della performance organizzativa.

Le schede complessive di valutazione sono state raccolte dal Servizio Personale.

Al dipendente con posizione organizzativa spetta una retribuzione di risultato prevista nella misura massima del 25% della retribuzione di posizione.

La corrispondenza tra valutazione finale e percentuale di retribuzione di risultato è calcolata con il metodo proporzionale.

3.3 I criteri della valutazione delle prestazioni dei dipendenti

Per la valutazione delle prestazioni dei dipendenti dell’anno 2017 il Nucleo di Valutazione ha attestato la correttezza del processo valutativo attuato dall'Ente come previsto dal Sistema di misurazione e valutazione contenuto nel vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi.

La gestione della valutazione della performance individuale ha seguito i criteri espressi all’art. 41 e all’art. 48. del vigente regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi. In particolare i progetti approvati con il piano della performance 2017 contenevano espresso riferimento al personale coinvolto nella loro gestione nonché i parametri e gli indicatori da utilizzare per la valutazione finale degli stessi.

Sebbene il D.lgs. 141/2011 abbia disposto il rinvio dell’applicazione del sistema delle fasce approvato con il D.lgs. 150/2009 (riforma brunetta) questa amministrazione ha applicato, così come previsto dal vigente regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi, il sistema correlato al piano della performance nella sua interezza, fatto salvo la non ripartizione finale del personale nelle fasce di merito.

Gli esiti della valutazione espletata dai responsabili dei settori in relazione al personale, pur evidenziando differenze anche notevoli nei punteggi attribuiti, ha rappresentato un buon livello complessivo nel raggiungimento degli obiettivi di gruppo o individuali nonché nelle competenze professionali dimostrate sia nella gestione delle attività di competenza che di quelle poste in essere

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in sinergia con altre strutture dell’ente con particolare riferimento alla partecipazione, al coinvolgimento e risultati ottenuti.

Le schede complessive di valutazione firmate dai dirigenti sono state raccolte dal Servizio Personale e, come previsto all’art. 48 del vigente Regolamento per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, le valutazioni espresse dai responsabili di settore sono poi state trasmesse al Nucleo di Valutazione in data 09.05.2018 prot. 10361/2018.

Visti gli articoli 41 e 59 del vigente Regolamento per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi e l’art 17 c, 2 lett. a) CCNL 1.4.1999 e preso atto degli esiti della gestione per l’esercizio finanziario 2017 con espresso riferimento ai risultati ottenuti in relazione agli obiettivi posti dal piano della performance si ritiene che l’utilità complessiva conseguita a seguito del perseguimento di detti obiettivi sia idonea a consentire il pagamento delle somme per la premialità del personale dipendente previste dagli accordi sottoscritti da questa amministrazione con le parti sindacali.

San Gimignano, 21/05/2018

Il Dirigente del Settore Servizi Finanziari, Mobilità e Farmacia

Mario Gamberucci

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SERVIZIO PERSONALE

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA

Sulla proposta n. 582/2018 del SERVIZIO PERSONALE ad oggetto: APPROVAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2017 E DELL' ATTIVITA DI VALUTAZIONE DEI DIRIGENTI E DEI RESPONSABILI DI SETTORE INCARICATI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA EFFETTUATA DAL NUCLEO DI VALUTAZIONE. si esprime ai sensi dell’art.49, 1° comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica.

22/05/2018

Sottoscritto dal Responsabile (GAMBERUCCI MARIO)

con firma digitale

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SETTORE SETTORE SERVIZI FINANZIARI, MOBILITA' E FARMACIA PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE

Sulla proposta n. 582/2018 ad oggetto: APPROVAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2017 E DELL' ATTIVITA DI VALUTAZIONE DEI DIRIGENTI E DEI RESPONSABILI DI SETTORE INCARICATI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA EFFETTUATA DAL NUCLEO DI VALUTAZIONE. si esprime ai sensi dell’art. 49, 1°

comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarita' contabile.

Note:

22/05/2018

Sottoscritto dal Responsabile (GAMBERUCCI MARIO)

con firma digitale

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Relazione di Pubblicazione

Delibera di Giunta N. 82 del 22/05/2018

PERSONALE

Oggetto: APPROVAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2017 E DELL' ATTIVITA DI VALUTAZIONE DEI DIRIGENTI E DEI RESPONSABILI DI SETTORE

INCARICATI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA EFFETTUATA DAL NUCLEO DI VALUTAZIONE..

La su estesa delibera viene oggi pubblicata all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

li, 25/05/2018

Il Responsabile della Pubblicazione (COPPOLA ELEONORA) (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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Certificato di Esecutività

Deliberazione di Giunta Comunale N. 82 del 22/05/2018

PERSONALE

Oggetto: APPROVAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2017 E DELL' ATTIVITA DI VALUTAZIONE DEI DIRIGENTI E DEI RESPONSABILI DI SETTORE INCARICATI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA EFFETTUATA DAL NUCLEO DI

VALUTAZIONE..

Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dall'inizio della pubblicazione all’Albo Pretorio on-line di questo Comune.

Li, 05/06/2018 L’INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE

COPPOLA ELEONORA (Sottoscritto digitalmente

ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)

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Certificato di Avvenuta Pubblicazione

Deliberazione di Giunta Comunale N. 82 del 22/05/2018

Oggetto: APPROVAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2017 E DELL' ATTIVITA DI VALUTAZIONE DEI DIRIGENTI E DEI RESPONSABILI DI SETTORE INCARICATI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA EFFETTUATA DAL NUCLEO DI

VALUTAZIONE..

Si dichiara l’avvenuta regolare pubblicazione della presente deliberazione all’Albo Pretorio on-line di questo Comune a partire dal 25/05/2018 per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art 124 del D.lgs 18.08.2000, n. 267 e la contestuale comunicazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 del D.lgs 18.08.2000, n. 267.

Li, 13/06/2018 L’INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE

COPPOLA ELEONORA (Sottoscritto digitalmente

ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)