Commissione I
Bilancio, Affari generali ed istituzionali
Audizione 4 marzo 2014
La proposta di Regolamento Generale di Esenzione per Categoria (GBER) 2014-2020
Sintesi delle novità rispetto al Regolamento vigente e raccomandazioni
espresse dalle Autorità nazionali e dalla Regione Emilia Romagna
CAPO I Parte generale ...20
CAPO II Requisiti procedurali ... 30
CAPO III Disposizioni specifiche per le diverse categorie di aiuti... 31
Sezione 1 — Aiuti a finalità regionale ... 31
Sezione 2 - Aiuti alle PMI ... 38
Sezione 3 - Aiuti per l’accesso delle PMI ai finanziamenti ... 40
Sezione 4 - Aiuti a favore di ricerca, sviluppo e innovazione ... 45
Sezione 5 — Aiuti alla formazione ... 49
Sezione 6 — Aiuti a favore di lavoratori svantaggiati e di lavoratori con disabilità ... 50
Sezione 7 - Aiuti per la tutela dell’ambiente ... 52
Sezione 8 - Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da determinate calamità naturali ... 62
Sezione 9 - Aiuti a carattere sociale per i trasporti a favore dei residenti in regioni remote ... 63
Sezione 10 - Aiuti per le infrastrutture a banda larga ... 63
Sezione 11 — Aiuti per la cultura e la conservazione del patrimonio ... 64
Sezione 12 - Aiuti per le infrastrutture sportive e le infrastrutture ricreative multifunzionali .. 67
CAPO IV Disposizioni finali ... 68
Bozza Reg.
800
Finalità dell’aiuto Intensità o entità dell’aiuto
Bozza nuovo GBER Regolamento 800/2008
Sez. 1 Art. 14
Art. 13 Aiuti regionali agli
investimenti e
all’occupazione
Intensità della mappa + 10% medie imprese +20% piccole imprese Aree 107,3,c: Grandi imprese
solo nuove attività
Intensità della mappa*
+ 10% medie imprese +20% piccole imprese
Sez. 1 Art. 16
Aiuti per lo sviluppo urbano
Finanziamento di Fondi d’investimento fino a 20 M€
con 30% di risorse private Sez. 2
Art. 17
Art. 15 Aiuti agli investimenti delle PMI
Medie imprese: 10%
Piccole imprese: 20%
Medie imprese: 10%
Piccole imprese: 20%
Sez. 2 Art. 18
Art. 27 Aiuti alle PMI per partecipazione a fiere
50% dei costi ammissibili 50% dei costi ammissibili Sez. 2
Art. 19
Aiuti alle PMI per cooperazione territoriale
50% (solo PMI)
Art. 14 Piccole imprese di nuova costituzione
1-1,5 milioni di €
Art. 16 Piccole imprese femminili di nuova costituzione
1 milione di €
Art. 35 Aiuti a nuove imprese innovative
1-1,5 milioni di €
Sez. 3 Art. 20
Art. 29 Aiuti al finanziamento del rischio (Aiuti sotto forma di capitale di rischio)
L’importo massimo della partecipazione globale è di
15 milioni di €, senza limiti annuali
Le rate di investimento non devono superare 1,5 milioni di € per imprese nell’arco di dodici mesi
Sez. 3 Art. 21
Aiuti alle imprese in fase di avviamento (Aiuti per start-up)
Solo PMI:
a) 0,4-0,8 M€
b) prestito 2-4 M€
c) garanzia 3-6 M€
Sez. 3 Art. 22
Piattaforme
alternative di negoziazione
specializzate nelle PMI
Se PMI, come art. 21 Sgravi fiscali a investitori privati
(come art. 20)
Sez. 3 Art. 23
Aiuti ai costi di esplorazione
50%
Sez. 4 Art. 24
Art. 31 Aiuti per attività di ricerca e sviluppo
Ricerca fondamentale: 100%
Ricerca industriale: 50%
Sviluppo sperimentale: 25%
Studi di fattibilità: 50%
Maggiorazioni: 20% e 10% PMI;
15% per ricerca collaborativi 5%(?) per prototipi commerciali
Ricerca fondamentale: 100%
Ricerca industriale: 50%
Sviluppo sperimentale: 25%
Maggiorazioni: 20% e 10% PMI;
15% per ricerca collaborativi
Art. 32 Aiuti per studi di fattibilità tecnica
Cfr. art. 24 Studi preliminari a ricerca industriale:
75% per le PMI
65% per le grandi imprese Studi preliminari a sviluppo
sperimentale:
50% per le PMI
40% per le grandi imprese
Bozza Reg.
800
Finalità dell’aiuto Intensità o entità dell’aiuto
Bozza nuovo GBER Regolamento 800/2008 Sez. 4
Art. 25
Aiuti agli Investimenti in infrastrutture di ricerca
50%
Sez. 4 Art. 26
Aiuti ai poli di innovazione Aiuti agli investimenti:
50% dei costi ammissibili Aiuti al funzionamento (spese
gestione): 50% per cinque anni
Sez. 4 Art. 27
Aiuti all’innovazione (solo PMI)
Brevetti e consulenze: 50%
Personale alt. Qualificato: 50%
Innovazione: 50%
Sez. 4 Art. 28
Innovazione dei processi edell’organizzazione
15% per le grandi imprese 50% per le PMI
Art. 36 Consulenza per
innovazione
Fino a 200.000 € Solo PMI
Art. 37 Messa a disposizione di personale altamente qualificato
50%
Solo PMI
Sez. 4 Art. 29
Art. 34 Ricerca nei settori della pesca e acquacoltura
100% 100%
+ agricoltura
Sez. 5 Art. 30
Art. 39 Aiuti alla formazione 50%
+ 10% per svantaggiati o disabili + 10-20% per PMI (max. 70%)
Formazione specifica: 25%
Formazione generale: 60%
+ 10% per svantaggiati o disabili + 10-20% per PMI (max. 70%) Sez. 6
Art. 31
Art. 40 Aiuti all’assunzione di lavoratori svantaggiati
50% costi salariali per 12 mesi (24 per lavoratori molto
svantaggiati)
50% costi salariali per 12 mesi (24 per lavoratori molto svantaggiati)
Sez. 6 Art. 32
**
Art. 41 Aiuti all’occupazione di lavoratori disabili
75% costi salariali per 12 mesi 75% costi salariali per 12 mesi
Sez. 6 Art. 33
**
Art. 42 Aiuti per sovraccosti occupazione disabili
100% 100%
Sez. 7 Art. 34
**
Art. 18 Aiuti per superamento norme ambientali
35%
+10% medie imprese +20% piccole imprese + 5/15% regioni assistite***
35%
+ 10% medie imprese +20% piccole imprese Art.19 Acquisto di automezzi che
superano gli standard obbligatori
35%
+ 10% medie imprese +20% piccole imprese Sez. 7
Art. 35
**
Art. 20 Adeguamento a norme non ancora in vigore
Se almeno 3 anni prima:
10% grandi imprese 15% medie imprese 20% piccole imprese + 5/15% regioni assistite***
Fra 1 e 3 anni prima:
5-10-15%
+ 5/15% regioni assistite***
Medie imprese: 10%
Piccole imprese 15%
Bozza Reg.
800
Finalità dell’aiuto Intensità o entità dell’aiuto
Bozza nuovo GBER Regolamento 800/2008 Sez. 7
Art. 36
**
Art.21 Investimenti per risparmio energetico
20% grandi imprese + 10%medie imprese + 20% piccole imprese + 5/15% regioni assistite***
20% grandi imprese + 10% medie imprese + 20% piccole imprese
Sez. 7 Art. 37
Aiuti per progetti di efficientamento
energetico
Prestiti fino a 10 M€ a Fondi con almeno 30% risorse private
Sez. 7 Art. 38
**
Art. 22 Cogenerazione ad alto rendimento
45% grandi imprese + 10% medie imprese + 20% piccole imprese + 5/15% regioni assistite***
45% grandi imprese + 10% medie imprese + 20% piccole imprese
Sez. 7 Art. 39a
**
Art.23 Investimenti per la produzione di energia da fonti rinnovabili
45% grandi imprese + 10% medie imprese +20% piccole imprese + 5/15% regioni assistite***
45% grandi imprese + 10% medie imprese + 20% piccole imprese
Sez. 7 Art. 39b
**
Aiuti al funzionamento per energie rinnovabili
Rimborsi per l’energia prodotta fino ammortamento
investimento Sez. 7
Art. 39c
**
Aiuti al funzionamento per impianti di piccole dimensioni
Rimborsi per unità di energia prodotta, a compensazione
dei maggiori costi di produzione
Sez. 7 Art. 40
Riduzione delle tasse ambientali
Tassa minima dell’U.E.
Rif. Direttiva 2003/96
Sez. 7 Art. 41
Bonifica di siti inquinati 100% della differenza tra costo bonifica e incremento di
valore
Sez. 7 Art. 42
Teleriscaldamento e teleraffreddamento:
costruzione impianti e reti di distribuzione
45% grandi imprese + 10% medie imprese + 20% piccole imprese + 5/15% regioni assistite***
Sez. 7 Art. 43
Art.24 Realizzazione di studi in materia ambientale
50% grandi imprese (con limitazioni) + 10% medie imprese + 20% piccole imprese
50%
+ 10% medie imprese +20% piccole imprese
Art.26 Acquisizione di servizi di consulenza da parte di PMI
50% dei costi sostenuti da PMI
Sez. 8 Art. 44
Calamità naturali 100% dei danni fisici ed economici (per sei mesi)
Bozza Reg.
800
Finalità dell’aiuto Intensità o entità dell’aiuto
Bozza nuovo GBER Regolamento 800/2008 Sez. 9
Art. 45
Trasporto aereo in regioni ultraperiferiche
50% del costo del trasporto, a favore dei residenti Sez. 10
Art. 46
Infrastrutture a banda larga in aree senza infrastrutture
L’aiuto è determinato in esito ad una procedura di selezione
aperta Sez. 11
Art. 47
Cultura e conservazione del patrimonio (esclusi audiovisivi)
100% per gli investimenti e per le spese di funzionamento 70% per pubblicazioni musicali e
opere letterarie Sez. 11
Art. 48
Audiovisivi 50%
60% produzioni transfrontaliere 100% produzioni difficili
100% preproduzioni Sez. 12
Art. 49
Strutture sportive e ricreative multifunzionali
75% dei costi di investimento e di esercizio
Accesso preferenziale a privato che investe almeno il 30%