LAVORI PUBBLICI E GESTIONE DEL PATRIMONIO
Provincia di Taranto
COMUNE DI MANDURIA
Progetazione e Finanziament delle Oo.pp.
REG. GEN. N. 127 DATA 14/02/2022
ADOTTATA DAL RESPONSABILE DELL'AREA DETERMINAZIONE
REALIZZAZIONE DELL'AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO –
DETERMINAZIONE A CONTRATTARE AVVIO PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. C-BIS) E ART. 1 COMMA 2 LETT. B) DELLA LEGGE N. 120 DEL 11.09.2020. CIG: 9095603909 - APPROVAZIONE LETTERA DI INVITO E MODULISTICA DI PARTECIPAZIONE. IMPEGNO DI SPESA.
OGGETTO:
Che con la sottoscrizione esprime il seguente
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA: Il Responsabile del Servizio attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147/bis comma 1, del D. Lgs. 267/2000;
FIRMATO
IL RESPONSABILE DI AREA ING. FERRETTI CLAUDIO
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO sulla base dell’istruttoria espletata dal medesimo
PROPONE L’ADOZIONE DELLA SEGUENTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Premesso:
- che con riferimento all’avviso pubblico per la “Selezione di interventi strategici per la fruizione di aree ed infrastrutture, finalizzati prioritariamente al miglioramento della qualità dei sistemi e dei servizi di accoglienza nel settore turistico” a valere sul Fondo di Sviluppo e Coesione 2014/2020 – Assessorato Industria Turistica e Culturale, Gestione e Valorizzazione dei Beni Culturali - Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio – Sezione Turismo (DGR n.
545/2017 – DGR n. 589/2018), giusta D.D. n.45 del 22/05/2018, pubblicata sul BURP n. 73 del 31/05/2018, il comune di Manduria ha partecipato, proponendo la realizzazione di un parcheggio attrezzato ed ecosostenibile per il decongestionamento del traffico veicolare di S. Pietro in Bevagna sul terreno di proprietà comunale, in contrada “Marina”, lungo la S.P. 122 (Litoranea Salentina) della superficie complessiva di mq 9.923, identificato dalle particelle n. 3858, 3859, 3862, 3863,3864,3865 del foglio di mappa 143 del Catasto Terreni;
- che tale compendio immobiliare è stato confiscato alla criminalità organizzata e pervenuto nella disponibilità del patrimonio comunale, giusto Decreto del Prefetto della Provincia di Taranto n. 17468 del 22.10.2009;
- che con delibera del Consiglio Comunale n. 49 del 02/10/2000 veniva approvato il Piano Generale del Traffico Urbano e che alla Tavola C3 si individua l’area di che trattasi quale area a parcheggio;
- che con determina di Giunta Comunale n. 11 del 21/05/2010 avente ad oggetto “modifica destinazione beni di cui alla delibera del Commissario Straordinario n. 14 del 23/02/2010”, si ribadiva la destinazione d’uso della succitata area come parcheggio pubblico;
- che l’Ufficio Tecnico Comunale ha proceduto alla redazione del progetto definitivo a firma dell’arch. Tiziana Laterza, dipendente comunale;
- che condizione di ammissibilità per la partecipazione all’Avviso Pubblico era l’inserimento della proposta progettuale negli elenchi del Programma Triennale delle Opere Pubbliche, con il relativo importo complessivo per la sua realizzazione;
- che con Deliberazione di Commissione Straordinaria n. 45 del 18 ottobre 2018 è stato approvato sia il progetto definitivo dell’opera che l’inserimento della proposta progettuale negli elenchi del Programma Triennale delle Opere Pubbliche;
- che con Deliberazione di Commissione Straordinaria n. 129 del 06.12.2018, assunta con I poteri di Giunta Comunale è stato approvato il progetto esecutivo relativo alla realizzazione di “AREA ATTREZZATA A PARCHEGGIO ECOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO” redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale dell’importo complessivo di € 500.000,00 di cui € 425.005,81 per lavori ed oneri della sicurezza ed € 74.994,19 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
- che sul suddetto progetto esecutivo sono stati acquisiti:
•
il parere favorevole con condizioni della Commissione Locale del Paesaggio del 25/10/2018;•
il parere favorevole con prescrizioni della Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio delle province di Brindisi Taranto e Lecce prot. 20836 del 02/11/2018, pervenuto a questo Ente il 05/11/2018 con prot. 36237;•
il parere favorevole con prescrizioni del Servizio Foreste, sezione di Taranto, prot. 75029 del 23/10/2018, pervenuto a questo Ente il 26/10/2018 con prot. 35348;•
il parere favorevole con prescrizioni della Riserva Naturale Regionale Orientata del Litorale Tarantino Orientale prot. 35192 del 25/10/2018;Considerato:
- che con nota AOO-056/PROT 0001219 del 19.04.2021 acquisita presso questo Ente a mezzo Pec con nota prot. 21162 del 18.05.2021, la Regione Puglia Sezione Turismo ha notificato la D.D. n. 33 del 15.03.2021, avente ad oggetto: “Contributi della Regione Puglia per interventi su opere pubbliche demaniali e patrimoniali. Art. 4, L.R. n. 35 del 30.12.2020. DGR n.
545/2017 – DGR n. 289 del 24.02.2021). Scorrimento della graduatoria definitiva CAT A) approvata con A.D. n. 234 del 22/12/2020 nell’ambito dell’ Avviso Pubblico per la “Selezione di interventi strategici per la fruizione di aree ed infrastrutture, finalizzati prioritariamente al miglioramento della qualità dei sistemi e dei servizi di accoglienza nel settore turistico”
pubblicato sul BURP n. 73 del 31.05.2018. FSC 2014-2020/Patto per la Puglia”, da cui è emerso che il comune di Manduria a seguito di scorrimento di graduatoria è risultato beneficiario del finanziamento di € 500.000,00 per la realizzazione del progetto “AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO” a valere sulle risorse stanziate con DGR n. 289 del 24.02.2021, somma accertata in entrata d parte di questo Ente con Determinazione n. 956/2021;
- che in data 20.05.2021 è stato sottoscritto il disciplinare regolante I rapporti tra la Regione Puglia ed il Comune di Manduria per la realizzazione del “AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO”;
- che con nota comunale prot. 35896 del 02.08.2021 è stato richiesto al Servizio ASL territorialmente competente il parere igienico-sanitario sul progetto esecutivo;
- che con nota prot. 46138 del 08.10.2021 è stato trasmesso dall’ASL il parere igienico-sanitario;
- che si è reso necessario adeguare il progetto esecutivo relativo alla realizzazione dell’AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO a suo tempo approvato, prima di dare avvio alla procedura di evidenza pubblica per l’affidamento dei lavori;
- che con determinazione n. reg. gen. 948 del 27.10.2021 è stato conferito ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) all’arch.
Giovanni Nisi, il servizio tecnico di adeguamento del progetto esecutivo relativo alla realizzazione dell’area attrezzata ecosostenibile in zona Chidro, coordinamento sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori, contabilità e misure, redazione del certificato di regolare esecuzione;
- che con Determinazione n. reg. gen. 956 del 02.11.2021 sono state accertate sul cap. 430 del bilancio di previsione 2021- 2023, annualità 2021, le risorse assegnate per dare esecuzione all’intervento di che trattasi, pari alla somma complessiva di
€ 500.000,00;
- che con nota prot. 56038 del 03.12.2021 il professionista incaricato ha trasmesso il progetto esecutivo adeguato relativo alla realizzazione dell’AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO dell’importo complessivo di € 500.000,00 composto dai seguenti elaborati ai sensi di quanto disposto dal D.Lgs. 50/2016 e ss.mmi.ii. e D.P.R. 207/2010 nella parte ancora vigente:
Allegato 1 – Relazione generale;
Allegato 2 – Relazione specialistica;
Allegato 3 – Relazione paesaggistica;
Allegato 4 – Relazione geologica;
Allegato 5 – Elenco prezzi unitari – Analisi dei prezzi e indagine di mercato;
Allegato 6 – Computo metrico estimativo;
Allegato 7 – Quadro economico;
Allegato 8 – Piano di sicurezza e coordinamento;
Allegato 9 – Cronoprogramma;
Allegato 10 – Elenco prezzi unitari e computo metrico costi della sicurezza;
Allegato 11 – Piano manutenzione dell’opera;
Allegato 12 – Capitolato speciale di appalto;
Allegato 13 – Schema di contratto di appalto;
Allegato 14 – Relazione sulla funzionalità del parcheggio automatico, componenti per illuminazione esterna;
Allegato 15 – Relazione calcoli statici;
TAV. 1 – Inquadramento urbanistico;
TAV. 2 – Planimetria generale, piante, prospetti e sezione;
TAV. 3 – Foto inserimento dell’intervento;
TAV. 4a – Superficie carrabile con terra stabilizzata;
TAV. 4b – Fitodepurazione con ricircolo;
TAV. 5 – Calcoli statici delle strutture;
avente il seguente quadro economico:
QUADRO ECONOMICO
A1 Importo lavori € 430.288,33
A3 Oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso d'asta) € 2.177,28
A In uno € 432.465,61
Somme a disposizione dell'Amministrazione B1 Spese generali (spese per rilievi, indagini, pareri e
accertamenti, ecc.) € 700,00
B2 Incentivo per funzioni tecniche art. 113 D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii. € 6.314,00
B3 Spese tecniche per progettazione direzione lavori, coordinamento sicurezza in fase di progettazione, misure
e contabilità, redazione certificato di regolare esecuzione € 13.398,54
B4 Iva sui lavori (10% su A) € 43.246,56
B5 Contributo previdenziale 4% su B3 € 535,94
B6 Iva 22% su (B3+B5) € 3.065,59 B7 Imprevisti e lavori in economia (IVA compresa) € 273,76
B In uno € 67.534,39
TOTALE € 500.000,00
- che con Deliberazione n. 301 del 07.12.2021 è stato approvato il progetto esecutivo adeguato nominando come nuovo Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il geom. Piero Montalbano in possesso dei necessari requisiti previsti dalla vigente normativa;
Considerato che l’intervento di che trattasi, con Delibera di Consiglio Comunale n. 112 del 26/11/2021, è stato inserito nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2021-2023 e nel relativo Elenco Annuale 2021 adottati ai sensi dell'art. 21, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016 e del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 16 gennaio 2018, n. 14,
Ritenuto dover avviare la procedura di selezione del contraente al quale affidare l’esecuzione dei lavori di che trattasi;
Ritenuto di provvedere però all’aggiudicazione mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. 63 del D.Lgs. 50/2016 e art. 36 comma 2 lett. c-bis), art. 1 comma 2 lett. b) della Legge n. 120 del 11.09.2020 e ss.mm.ii. che risulta più celere rispetto alla procedura aperta e garantisce al massimo il rispetto del principio di trasparenza;
Ritenuto altresì che, in relazione alle caratteristiche dell’oggetto del contratto, sia più adeguato utilizzare il criterio del minor prezzo, in quanto l’appalto non è caratterizzato da un particolare valore tecnologico e quindi si rende opportuno valutare prevalentemente il prezzo;
Richiamati gli artt. 54, 60, 71, 72, 36 comma 9, del D.Lgs. 50/2016 e il Decreto ministeriale Infrastrutture e Trasporti 2 dicembre 2016, per le modalità di pubblicazione dei bandi di gara;
Ritenuto ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 13 comma 2 Legge 180/2011 che per la caratteristiche del progetto in esame non sia possibile ed economicamente conveniente la suddivisione in lotti funzionali o lavorazioni in quanto l’esigenza di coordinare i diversi operatori economici che dovrebbero intervenire contemporaneamente nell’ambito dei diversi lotti rischierebbe seriamente di pregiudicare la corretta esecuzione dell’appalto;
Accertato ai sensi dell’art. 9 del D.L. n. 78/2009, che gli eventuali pagamenti, da effettuare in esecuzione del presente atto, sono compatibili con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
Visto l’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, recante “Determinazioni a contrattare e relative procedure”, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
Dato atto che:
in ordine al punto a): FINE DA PERSEGUIRE:
Esternalizzazione di lavori che, per tipologia ed entità, non possono essere eseguiti in
amministrazione diretta dalla S.A.
in ordine al punto b):
OGGETTO DEL CONTRATTO: Lavori di manutenzione straordinaria della rete viaria urbana ed extraurbana dell’intero territorio comunale – Accordo Quadro
FORMA DEL CONTRATTO:
Forma pubblica amministrativa, ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016
CLAUSOLE ESSENZIALI: Quelle contenute nel CSA
in ordine al punto c):
CRITERIO DI SELEZIONE: Procedura negoziata articolo 63 del D.Lgs. 50/2016 e art. 36 comma 2 lett. c-bis) e ss.mm.ii. e art. 1 comma 2 lett. b) della Legge n. 120 del 11.09.2020
CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE: Minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4 del D.Lgs. 50/2016.
Considerato:
che con deliberazione del 28.07.2014 la Giunta dell’Unione dei Comuni Montedoro approvava uno schema di Convenzione per la gestione, in associazione con altri Enti locali, delle funzioni di Centrale Unica di Committenza, successivamente recepito dall’organo consiliare con deliberazione n.6/2015;
che detto schema di Convenzione veniva recepito da questo Comune con deliberazione di GM n. 148 del 31.7.2014, successivamente convalidata con delibera di CC n. 13 del 18.3.2015 e sottoscritto dal Sindaco pro-tempore in data 25.5.2015;
che si è reso necessario modificare l’originario schema di Convenzione adeguandolo alle sopravvenienze normative per cui con successiva deliberazione n. 6 del 25.2.2016 la Giunta dell’Unione Montedoro procedeva all’approvazione del nuovo schema di Convenzione per la gestione della Centrale Unica di Committenza, già recepito da questo Ente con deliberazione di GM n. 43 del 01.3.2016;
che con circolare (prot. Unione n. 248/2015) diramata dalla Centrale Unica di Committenza viene precisato tra l’altro, con riferimento alle modalità di espletamento dei procedimenti di gara è precisato, che le procedure di aggiudicazione di appalti pubblici rientranti nella competenza della C.U.C. possono essere suddivise in tre fasi:
1. la prima fase, che va dalla programmazione dei lavori, servizi e forniture all’approvazione della determina a contrarre, è gestita interamente da ciascun singolo Comune che, tramite la U.O. competente, provvede ad approvare i relativi atti, trasmettendo al coordinatore della Centrale Unica di Committenza la determinazione a contrarre; in questa fase il responsabile della U.O. competente opera anche in qualità di R.U.P. della C.U.C. relativamente alle operazioni di generazione del CIG e pagamento del contributo di gara (se dovuto);
2. la seconda fase, che va dalla determinazione di approvazione della documentazione di gara all’aggiudicazione provvisoria, è di competenza della Centrale Unica di Committenza che gestisce questo segmento procedimentale tramite il R.U.P. distaccato dal Comune di volta in volta interessato (per la predisposizione della documentazione di gara e le operazioni di verbalizzazione va usata la carta intestata dell’Unione Montedoro e le determinazioni a contrarre e di nomina della Commissione Giudicatrice vanno adottate secondo gli schemi allegati alla suddetta Circolare);
3. la terza fase, che va dall’aggiudicazione definitiva alla sottoscrizione del contratto, è gestita interamente dal singolo Comune tramite la U.O. competente; in questa fase il responsabile della U.O. competente opera anche per conto della C.U.C. relativamente alle operazioni di gestione delle schede generate all’interno del “Sistema Informativo Monitoraggio Gare (SIMOG)”;
che gli artt. 2, co. 4, e 7, co. 5, della richiamata Convenzione per la gestione associata della CUC presso l’Unione dei Comuni Montedoro, prevedono che i dipendenti dei Comuni associati che assumono, di volta in volta, la veste di R.U.P. (art. 31 del D.lgs. 50/2016) debbano essere abilitati ad operare in nome e per conto della CUC in forza di una previa investitura ad opera del Sindaco del Comune di provenienza, che provvede ad emettere un formale provvedimento di assegnazione all’Ufficio Unico del personale da distaccare;
con Circolare prot. n. 849 del 24.12.2015 il Responsabile della CUC, dott. Marco Lesto, indicava come più rispondente ad un’esigenza di semplificazione del procedimento di gara condotto per il tramite della CUC la soluzione di autorizzare una volta per tutte il distacco dei dipendenti chiamati a gestire il detto procedimento per conto di ciascun Comune;
con Circolare prot. n. 710 del 30.12.2016 della CUC è stata comunicata l’attivazione, a far data dall’anno 2017, della piattaforma telematica per la gestione delle gare di competenza della CUC, cui i RUP accedono direttamente con il proprio account personale;
Vista la documentazione di gara, predisposta dall’Ufficio LL.PP. ed allegata alla presente determinazione, costituita dagli schemi di bando e di disciplinare di gara, con relativa modulistica complementare:
- Allegato A – modello istanza di ammissione per impresa singola;
- Allegato A1 – modello istanza di ammissione per rti, consorzi ordinari e GEIE;
- Allegato A2 – modello istanza di ammissione consorzi di cooperative/consorzi stabili;
- Allegato A3 – modello istanza di ammissione aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete;
- Allegato B – modello dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei requisiti tecnico-organizzativi;
- Allegato C – modello dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei requisiti generali e altre circostanze;
- Allegato C1a – modello dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 80 comma 2 del D.Lgs 50/2016;
- Allegato C1b – modello dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 80 commi 1 e 5 lett. l del D.Lgs 50/2016;
- Allegato C2 – modello dichiarazione di cui all’art. 80 commi 1, resa dai soggetti cessati dalla carica;
- Allegato C3 – modello dichiarazione di cui all’art. 80 commi 1, 2e 5 lett. l del D.Lgs 50/2016 resa dal Legale rappresentante per conto dei soggetti cessati;
- Allegato C4 – modello autocertificazione di avvenuto sopralluogo;
- Allegato E – modello offerta economica;
- Allegato F – patto di integrità;
- Allegato H – protocollo di legalità per gli appalti pubblici sottoscritto presso la Prefettura di Taranto;
- Allegato I – codice di comportamento specifico dei dipendenti approvato dal Comune di Manduria;
- Allegato L – regolamento disciplinante la procedura di gara telematica;
- Allegato M – DGUE in formato elettronico.
Dato atto:
- che in base all’importo dei lavori a base di gara, ai fini contributivi in favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, la Stazione Appaltante è tenuta al pagamento di una quota pari a € 375,00;
- che con deliberazione del consiglio comunale n. 44 del 27/04/2021, esecutiva, è stato approvato il documento unico di programmazione 2021/2023 e il bilancio di previsione finanziario per il periodo 2021/2023;
- che con deliberazione della giunta comunale n. 126 del 14/05/2021, esecutiva, è stato approvato il piano esecutivo di gestione, piano dettagliato degli obiettivi e piano della performance triennio 2021/2023;
- che gli interventi relativi alla realizzazione di “AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO - CUP:
I81B18000590002” - è stato inserito nel programma triennale delle opere pubbliche 2021-2023 ed elenco annuale 2021, ai sensi dell'art. 21, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 e del decreto del ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 16 gennaio 2018, n. 14;
- che con deliberazione di consiglio comunale n. 96 del 28.07.2021, esecutiva, si è proceduto con la verifica e salvaguardia degli equilibri ed assestamento generale di bilancio ai sensi degli artt. 193 e 175 del D.Lgs. 267/2000;
- che con Determinazione del Responsabile dell’Area Lavori Pubblici n. 1262 del 30.12.2021, venivano impegnate le somme delle voci di spesa contenute nei quadri economici relative a spese di investimento per lavori pubblici, rientranti nella casistica di cui punto 5.4 del principio contabile applicato alla contabilità finanziaria, all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 e in particolare la disciplina degli impegni relativi alle opere pubbliche, così come da elenco di cui all’allegato B) e contestualmente approvare i relativi cronoprogrammi aggiornati;
- che con la medesima determinazione veniva richiesto al responsabile del servizio finanziario di apportare le variazioni di esigibilità agli impegni assunti in relazione alle opere oggetto di approvazione dei nuovi cronoprogrammi di spesa elencati nei suddetti allegati lett. A) e B), ai sensi dell’art. 175, comma 5-quater, lett. b) del d.Lgs. n. 267/2000 nonché del punto 5.4 del principio contabile applicato alla contabilità finanziaria all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i;
- che con proprio apposito provvedimento il Responsabile del Servizio Finanziario provvedeva alla formalizzazione della predetta variazione di esigibilità ai sensi dell’art. 175, comma 5-quater, lett. b) del d.Lgs. n. 267/2000 (Cfr. (Det. n.
1282/2021);
Atteso che al progetto in argomento è stato attribuito il seguente codice CUP: I81B18000590002;
Tenuto conto che alla presente procedura il SIMOG ha attribuito il seguente codice CIG: 9095603909;
Si ritiene di dover dare avvio alla procedura di scelta del contraente, per l’affidamento interventi relativi alla realizzazione di
“AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO - CUP: I81B18000590002” mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. 63 del D.Lgs. 50/2016 e art. 36 comma 2 lett. c-bis), art. 1 comma 2 lett. b) della Legge n. 120 del 11.09.2020 e ss.mm.ii.;
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Geom. Piero Montalbano
IL RESPONSABILE DELL’AREA 3 Visti:
- il D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.;
- il d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, nella parte tuttora in vigore;
- il D.Lgs 118/2011;
- il D.P.C.M. 28 dicembre 2011;
- il D.Lgs n. 126/2014, correttivo del D.Lgs n. 118/2011;
- il Regolamento Comunale per l’organizzazione degli uffici e dei servizi;
- lo Statuto Comunale e il vigente regolamento comunale di contabilità;
- il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267;
- il Decreto Sindacale n. 17 del 29.12.2021 con la quale è stata attribuita all’ing. Claudio Ferretti la responsabilità dell’Area 3-LL.PP
DETERMINA
1. di dare avvio alla procedura di scelta del contraente a cui affidare gli interventi relativi alla realizzazione di “AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO - CUP: I81B18000590002 ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. c) con procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., previa consultazione di almeno quindici operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
2. di dare atto che la presente procedura di gara verrà gestita per il tramite della Centrale Unica di Committenza presso l’Unione dei Comuni di Montedoro;
3. di dare atto che ai sensi dell’art. 40, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito della procedura in questione, saranno eseguiti utilizzando i mezzi di comunicazione elettronici gestiti dalla Centrale Unica di Committenza;
4. di approvare la lettera invito-offerta di preventivo (allegato 1) e la modulistica di partecipazione (allegati A, B, C1, C1a, C1b, C2, C3, D, D1, E, DGUE) acclusi al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale;
5. di stabilire che il tempo per la ricezione delle offerte, stante l’urgenza, sia pari a quindici giorni dalla ricezione della lettera di invito agli operatori economici;
6. di confermare il cronoprogramma di spesa di cui alla Determinazione n. 1262/2021 unitamente alla prenotazione della la somma di € 499.625,00 come da sottoriportato prospetto:
Eserc. Finanz. 2022
MISSIONE 9 PROGRAMMA 4 TITOLO 2 Macroaggregato 01.09.010
Cap./Art. 2150/1 Descrizione INTERVENTI STRAORDINARI ZONA CHIDRO - AREA ATTREZZATA E PARCHEGGIO
Codice PdC 09.04-
02.01.09.010 CIG 9095603909; CUP I81B18000590002
Causale Interventi relativi alla realizzazione di “AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO
Modalità finan.
Utilizzo Fondo di Sviluppo e Coesione 2014/2020 – Assessorato Industria Turistica e Culturale, Gestione e Valorizzazione dei Beni Culturali - Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio – Sezione Turismo (Entrata accertata con Determinazione n.
956/2021)
Totale € 499.625,00
7. di sub-impegnare la somma € 375,00 quale contributo da versare all’ANAC da parte della Stazione Appaltante sul cap.
2150/1 del bilancio 2022-2024 corrente esercizio finanziario come di seguito dettagliato:
Eserc. Finanz. 2022
MISSIONE 9 PROGRAMMA 4 TITOLO 2 Macroaggregato 01.09.010
Cap./Art. 2150/1 Descrizione INTERVENTI STRAORDINARI ZONA CHIDRO - AREA ATTREZZATA E PARCHEGGIO
Codice PdC 09.04-
02.01.09.010 CIG 9095603909; CUP I81B18000590002
Causale Interventi relativi alla realizzazione di “AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO
Modalità finan.
Utilizzo Fondo di Sviluppo e Coesione 2014/2020 – Assessorato Industria Turistica e Culturale, Gestione e Valorizzazione dei Beni Culturali - Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio – Sezione Turismo
Totale € 375,00
8. di dare atto che ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. responsabile del procedimento del presente provvedimento è il Geom. Piero Montalbano in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite;
9. di dare atto che il presente provvedimento è assunto in conformità alle disposizioni previste dalla Legge n.136/2010, in materia di tracciabilità di flussi finanziari e che il CIG assegnato è il seguente: 9095603909, mentre il CUP è: I81B18000590002;
10. di stabilire in relazione all’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e all’art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 quanto segue:
a. fine da perseguire: miglioramento emessa in sicurezza della viabilità sul territorio comunale;
b. oggetto del contratto: Lavori di manutenzione straordinaria della rete viaria urbana ed extraurbana dell’intero territorio comunale – Accordo Quadro;
c. modalità di scelta del contraente: procedura negoziata secondo le modalità previste dall’art. 36, comma 2, lett. c) e art. 63 del D.Lgs. 50/2016;
d. forma del contratto: pubblica amministrativa a cura dell’ufficiale rogante della stazione appaltante, ai sensi dell’art. 32, comma 14, D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.;
11. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui all’articolo 147- bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente responsabile del servizio;
12. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento comportando riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente sarà sottoposto al controllo contabile da parte del responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e dell’attestazione di copertura finanziaria] allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;
13. di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del D.Lgs 33/2013;
14. di comunicare, ai sensi dell’art. 56, comma 7, del vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi, la presente al Sindaco ed al Segretario Generale per l'inserimento nella raccolta generale.
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Spett.le operatore economico OGGETTO: “REALIZZAZIONE DELL'AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO". CIG: 9095603909, CUP: I81B18000590002.
LETTERA DI INVITO
PROCEDURA NEGOZIATA di cui all’articolo 63 del D.Lgs. 50/2016 e art. 36 comma 2 lett. c-bis) e ss.mm.ii. e art. 1 comma 2 lett. b) della Legge n. 120 del 11.09.2020
1. PROCEDURA DI GARA: Procedura negoziata di cui all’art. 63 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ed ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. b) della Legge n. 120/2020.
2. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: offerta del minor prezzo mediante ribasso sull'importo dei prezzi unitari a base, ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 e s.m.i.
3. LUOGO DI ESECUZIONE: Comune di Manduria (TA) località San Pietro in Bevagna.
4. DESCRIZIONE ED IMPORTO DEI LAVORI: Interventi relativi alla realizzazione di un’area attrezzata ecosostenibile in zona Chidro.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, co. 2, del D.lgs. n. 50/2016, si precisa che la presente procedura non viene suddivisa in lotti funzionali in quanto non ne sussistono i presupposti, dal momento che le varie prestazioni oggetto del contratto fanno parte di un’unica tipologia di lavori.
Importo complessivo dei lavori: € 432.465,61
Questa Amministrazione Comunale, intende procedere all’intervento di
“REALIZZAZIONE DELL'AREA ATTREZZATA ECOSOSTENIBILE IN ZONA CHIDRO".
Pertanto, qualora codesta ditta risulti interessata all’affidamento dei lavori di che trattasi, è invitata a produrre propria migliore offerta secondo le indicazioni contenute in questa nota, utilizzando allo scopo tassativamente il modello di offerta economica allegato alla presente.
Si forniscono di seguito, sintetici elementi caratterizzanti la procedura di affidamento.
Dal computo metrico, si è determinato, che per l’intervento di che trattasi, è necessaria una spesa complessiva € 432.465,61, oltre IVA come per legge.
Gli oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza, non soggetti a ribasso, ammontano ad € 2.177,28 (Euro Duemilacentosettantasette/28), oltre IVA come per legge.
Al netto degli oneri speciali per la sicurezza, l’importo dell’appalto soggetto a ribasso ammonta a € 430.288,33 (Euro quattrocentotrentamiladuecentoventotto/33), oltre IVA come per legge.
Gli importi delle lavorazioni di cui si compone l’intervento, sono i seguenti:
Descrizione Categoria Classe Importo %
Strade e relative opere
complementari
OG3 I € 238.154,37 55,35
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Edifici civili e
industriali OG1 I € 130.573,96 30,34
Impianti tecnologici OG 11 I € 61.560,00 14,31 Importo lavori soggetto a ribasso d’asta € 430.288,33
Si precisa che ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, al presente procedimento ed all’affidamento che ne consegue, dovrà farsi riferimento al seguente numero di CIG:
9095603909
E’ prevista, ai sensi dell’art. 35 comma 18) del D.Lgs. 50/2016 l’anticipazione pari al 20% sull’importo dei lavori dell’appalto (vedi art. 28 e 29 del Capitolato Speciale d’Appalto)
5. MODALITA’ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO: “a corpo”
6. CRITERIO DI SELEZIONE dell’offerta quello del minor prezzo (art. 95 comma 4 D.Lgs. 18.04.2016, n. 50) determinato mediante unico ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, al netto degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza.
7. TERMINE ESECUZIONE:
L’Appaltatore dovrà dare ultimate tutte le opere appaltate entro il termine di 90 (giorni) dalla data del verbale di consegna dei lavori.
8. TERMINE E INDIRIZZO RICEZIONE – MODALITA’ PRESENTAZIONE – DATA APERTURA OFFERTE: termine presentazione offerte: __.__.2022 ore __:__;
Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
Le modalità e i tempi di presentazione dell’istanza di partecipazione, dell’offerta e della documentazione amministrativa sono disciplinati nell’allegato regolamento disciplinante la gestione della gara telematica (vd. allegato procedura telematica).
Si precisa che non saranno ammesse e verranno pertanto escluse le offerte plurime condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
9. SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE: legali rappresentanti delle ditte invitate alla gara, ovvero soggetti – uno per ogni concorrente – con idonea delega conferita da rappresentanti legali.
10. CAUZIONE PROVVISORIA: Si da atto che, ai sensi dell’art. 93, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, a cui si rinvia, l’Impresa in sede di gara dovrà presentare una cauzione provvisoria attraverso fidejussione bancaria o assicurativa pari al 2%
ovvero pari ad € 8.652,91 (ridotto del 50% se l’impresa è dotata di certificazione del sistema di qualità) dell’importo del prezzo base indicato nel bando o nell’invito al momento della presentazione delle offerte, con l’impegno del fidejussore a rilasciare la garanzia fidejussoria definitiva, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
Detta cauzione verrà restituita all’aggiudicatario solo dopo la sottoscrizione del contratto d’appalto e la presentazione della cauzione definitiva di cui all’articolo che segue (anche nel caso di inizio dei lavori in via d’urgenza sotto riserve di legge).
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11. CAUZIONE DEFINITIVA:
1. Al momento della stipulazione del contratto l’Impresa aggiudicataria dovrà costituire una garanzia fidejussoria nella misura del 10 per cento sull’importo dei lavori, secondo quanto disposto dall’art. 103 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i..
2. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10 per cento la garanzia fidejussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti la predetta percentuale di ribasso. Ove il ribasso sia superiore al 20 per cento l’aumento è di due punti percentuali.
3. La cauzione definitiva realizzata mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.
4. A norma dell’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, “le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, usufruiscono del beneficio che la cauzione e la garanzia fideiussoria, previste rispettivamente dall’art. 93 e dall’art. 103, comma 1, dello stesso D.Lgs. n. 50/2016, sono ridotte, per le imprese certificate, del 50 per cento” .
5. In caso di associazione temporanea di concorrenti le riduzioni di cui al precedente comma sono accordate qualora il possesso delle certificazioni o delle dichiarazioni sopra indicate sia comprovato dalla impresa capogruppo mandataria ed eventualmente da un numero di imprese mandanti, qualora la somma dei requisiti tecnico-organizzativo complessivi sia almeno pari a quella necessaria in base al bando di gara (o alla lettera d’invito) per la qualificazione soggettiva dei candidati.
6. L’esecutore dovrà reintegrare la cauzione, della quale la Stazione Appaltante abbia dovuto valersi in tutto o in parte, entro trenta giorni dall’escussione, nella misura pari alle somme riscosse.
12. ASSICURAZIONI
Ai sensi dell’articolo 103, comma 7, del D.Lgs 50/2016, e dell’art. 16.2 e 16.3 del Capitolato Speciale d’Appalto, l’appaltatore è obbligato, contestualmente alla sottoscrizione del contratto, a produrre una polizza assicurativa che tenga indenne l’amministrazione appaltante dai danni derivanti dal danneggiamento o dalla distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione dei lavori. Tale assicurazione, per quanto concerne i rischi di esecuzione, deve essere stipulata per un massimale non inferiore all’importo del contratto di appalto oltre ad € 500.000,00 per le opere preesistenti.
La polizza in parola deve altresì assicurare la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori il cui massimale è pari ad € 1.000.000,00.
Le suddette polizze dovranno essere prodotte dall’impresa prima della stipulazione del contratto d’appalto ed almeno 10 giorni prima della consegna dei lavori.
13. VARIANTI
L’amministrazione si riserva l’insindacabile facoltà di introdurre, in fase di esecuzione, le varianti che riterrà opportune, ai sensi dell’art. 33 del Capitolato Speciale d’Appalto e dell’art. 106 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.
14. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE TECNICO ORGANIZATIVO
Il concorrente deve essere in possesso della qualificazione SOA nella categoria prevalente OG 3 Classifica I rilasciata da società di attestazione regolarmente
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autorizzata (SOA) di cui all’allegato A del D.P.R. 207/2010, in corso di validità e relativa categorie e classifiche adeguate a categorie ed importi lavori da appaltare.
Per le categorie scorporabili ovvero OG 1 e OG 11 possesso dei requisiti di cui all’art.
90, comma 1, lett. a), b) e c) del DPR 207/2010.
Le lavorazioni di cui alle categorie su esposte possono essere eseguite anche se l’impresa concorrente non sia in possesso della relativa attestazione SOA purché dimostri il possesso dei requisiti di cui all’art. 90, comma 1, lett. a), b) e c) del DPR 207/2010), precisamente:
- importo dei lavori analoghi a quelli della predetta categoria, eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non inferiore all’importo dei lavori della stessa categoria;
- costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15%
dell’importo dei lavori di cui alla precedente lett. a (“importo dei lavori analoghi a quelli della predetta categoria, eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara”);
- adeguata attrezzatura tecnica.
In caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 45, comma 1, lettere d), e), f) e g), D.Lgs. 50/2016, detti requisiti devono essere posseduti nella misura di cui all’art. 92 del D.P.R. 207/2010.
15. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 1 comma 3, della L. 120/2020, con esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter, del D.Lgs. n. 50 del 2016, anche qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque.
In ogni caso è esercitabile la facoltà prevista dal comma 6, ultimo periodo del citato art. 97 del D.Lgs. n. 50 del 2016 di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
16. CONTENUTO DELLA BUSTA “A- DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti:
I) Domanda di partecipazione (Allegato A) in bollo, sottoscritta dal/i legale/i rappresentante/i del concorrente o altro/i soggetto/i dotato/i del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia conforme all’originale della relativa procura. Si precisa che nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, la domanda, a pena di esclusione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio, mentre nel caso di RTI o consorzi già costituti l’istanza dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore della sola impresa capogruppo.
II) Dichiarazione sostitutiva (vds. modello allegato B) ai sensi dell’art. 47 del d.P.R. del 28 dicembre 2000, n.445, relativa al possesso dell’attestazione di qualificazione ovvero attestazione di qualificazione in copia autentica (anche mediante fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso)
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III) Dichiarazione sostitutiva (vds. modelli allegati C,) REQUISITI GENERALI E ALTRE CIRCOSTANZE, DICHIARAZIONE CIRCA LA PRESA VISIONE
IV) Avvalimento.
In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del D.lgs. 50/2016 il concorrente dovrà, a pena di esclusione, allegare alla domanda di partecipazione : a) dichiarazione sostitutiva sottoscritta digitalmente e attestante che, per dimostrare il possesso dei requisiti necessari per partecipare alla gara, intende ricorrere all’istituto dell’avvalimento; la dichiarazione deve specificare i requisiti per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed indicare l’impresa ausiliaria (vds.
modello allegato D);
b) dichiarazione sostitutiva, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, relativa al possesso dell’attestazione di qualificazione (vds.
modello allegato D1) ovvero copia autentica dell’attestazione di qualificazione posseduta dall’impresa ausiliaria; (eventuale) per le categorie di lavoro di importo pari o inferiore alla soglia di € 150.000,00 l’impresa ausiliaria che non sia in possesso della relativa attestazione SOA dovrà rilasciare dichiarazione sostitutiva (vds. mod. allegato D1) ai sensi dell’art. 47 del d.P.R. del 28 dicembre 2000, n.445, relativa al possesso dei requisiti di cui all’art. 90, comma 1, lett.
a), b) e c) del DPR 207/2010;
c) dichiarazione sostitutiva sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del Codice nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento (vds. mod. allegato D1);
d) dichiarazione sostitutiva sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente (vds. mod. allegato D1);
e) dichiarazione sostitutiva sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria che attesta che quest’ultima non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’articolo 45, del Codice (vds. mod.
allegato D1);
f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo dell'appalto posto a base di gara.
N.B.: sui requisiti contenutistici del contratto di avvalimento cfr. Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, sentenza n. 23 del 04.11.2016 che in proposito ha stabilito che l’articolo 88 del d.P.R. 207 del 2010, per la parte in cui prescrive che il contratto di avvalimento debba riportare “in modo compiuto, esplicito ed esauriente (…) le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico”, non legittimi un’interpretazione volta a sancire la nullità del contratto a fronte di un oggetto che sia stato esplicitato in modo (non determinato, ma solo) determinabile.
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V) A pena di esclusione, documento attestante il versamento in contanti o in titoli della cauzione provvisoria o fideiussione bancaria oppure polizza assicurativa oppure polizza relativa alla cauzione provvisoria valida per almeno centoottanta giorni dalla presentazione dell’offerta, con allegata la dichiarazione dell’istituto bancario o dell’assicurazione di contenente l’impegno, verso il concorrente, a rilasciare la garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all’art. 103 del Codice.
VI) PASSOE rilasciato dall’A.N.A.C. (ex Autorità di Vigilanza Contratti Pubblici) in ottemperanza alla Deliberazione n. 111 del 20/12/12, previa registrazione on line al
“servizio AVCPASS” sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), fra i servizi ad accesso riservato, secondo le istruzioni ivi contenute, con l’indicazione del CIG che identifica la procedura. Detto documento consente di effettuare la verifica dei requisiti dichiarati dall’Impresa in sede di gara, mediante l’utilizzo del sistema AVCPASS da parte dell’Amministrazione.
VII) In aggiunta a quanto sopra, ai fini della partecipazione alla presente procedura, gli operatori concorrenti dovranno presentare, a sostegno delle dichiarazioni fornite, conformemente all’ articolo 86 del D.L.vo 50/2016:
- Copia del certificato di iscrizione nel Registro delle imprese (CCIAA)
VIII) attestazione di versamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici dell’importo pari ad € 70,00;
IX) PATTO DI INTEGRITA’ SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE
X) PROTOCOLLO DI LEGALITA’ SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE PER ACCETTAZIONE.
17. CONTENUTO DELLA BUSTA “B - OFFERTA ECONOMICA”
Nella busta “B - Offerta economica” devono essere contenute, a pena di esclusione dalla gara, le seguenti dichiarazioni :
a) Dichiarazione, in bollo, (vds. modello allegato E), contenente il ribasso percentuale offerto rispetto al prezzo posto a base di gara. Tale ribasso deve essere espresso in cifre ed in lettere, senza abrasioni o correzioni di sorta.
In caso di difformità tra l’offerta indicata in lettere e l’offerta indicata in cifre, prevale sempre l’offerta indicata in lettere, anche se quella in cifre risulti più conveniente per l’Amministrazione (cfr. Consiglio di Stato in Adunanza Plenaria, sentenza 13 novembre 2015 n. 10).
La dichiarazione deve essere sottoscritta, con firma leggibile e per esteso, dal legale rappresentante dell’impresa o da altro/i soggetto/i dotato/i del potere di impegnare contrattualmente l’impresa medesima.
Si fa presente che possono essere considerate solo ultime 3 cifre decimali, le altre verranno troncate.
18. PROCEDURA DI PARTECIPAZIONE
Le modalità e i tempi di presentazione dell’istanza di partecipazione, dell’offerta e della documentazione amministrativa sono disciplinati nell’allegato regolamento disciplinante la gestione della gara telematica (vd. allegato M).
Tutte dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.
28 dicembre 2000, n. 445.
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L’istanza di partecipazione e le dichiarazioni sostitutive sono redatte preferibilmente sui modelli predisposti e messi a disposizione gratuitamente dalla stazione appaltante.
Le imprese compilano e presentano il DGUE in formato elettronico documento di gara unico europeo (DGUE), redatto in conformità al modello di formulario approvato con regolamento dalla Commissione europea.
In caso di concorrenti non residenti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. Si precisa che in caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione, inoltre gli importi dichiarati da concorrenti aventi sede negli Stati non aderenti all’Unione europea dovranno essere espressi in euro.
Ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.lgs. 50/2016 “Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al presente comma. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.”.
Nei suddetti casi, viene assegnato al concorrente un termine non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
In caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara.
19. AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione definitiva dei lavori di che trattasi, avverrà con separata determinazione dirigenziale, in favore della ditta che avrà presentato il maggior ribasso complessivo calcolato sull’importo dei lavori soggetti a ribasso € 430.288,33 posto a base di offerta, ciò anche in presenza di una sola offerta valida.
20. ULTERIORI DISPOSIZIONI
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
E’ in ogni caso facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, o se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.
L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato nel bando per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.
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21. SUBAPPALTO
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi.
Non è consentito affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma abbiano partecipato al presente appalto.
Il concorrente deve indicare all'atto dell'offerta i lavori o le parti di opere che intende eventualmente subappaltare.
La percentuale di lavori della categoria prevalente subappaltabile o che può essere affidata a cottimo, da parte dell’esecutore, è stabilita nella misura del trenta per cento dell’importo della categoria, calcolato con riferimento al prezzo del contratto di appalto.
22. AVVALIMENTO
Per la procedura in argomento è previsto l’avvalimento SOLO ed esclusivamente per le categorie scorporabili in quanto gli operatori economici invitati devono necessariamente essere in possesso della opportuna certificazione SOA di categoria OG 3 classifica I, requisito necessario e indispensabile.
23. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al presente comma. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85 (se presente), con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano resi, integrati o regolarizzati le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
24. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Taranto, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
25. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell’ambito della gara cui si riferisce il presente disciplinare di gara.
Manduria, __.02.2022
Il Responsabile Unico del Procedimento F.to Geom. Piero Montalbano Il Responsabile dell’Area 3 –LL.PP.
F.to Dott. Ing. Claudio Ferretti
ALLEGATO A – ISTANZA DI AMMISSIONE PER IMPRESA SINGOLA
Marca bollo 16 €
ALL’UNIONE DEI COMUNI MONTEDORO c/o COMUNE DI MANDURIA – SETTORE LL.PP.
VIA F. B. MARGARITO 1 CAP: 74024 - MANDURIA (TA) Oggetto: Istanza di partecipazione alla gara d’appalto per la realizzazione di un’area attrezzata ecosostenibile in zona Chidro.
Il sottoscritto _____________________________ nato a ____________________ il ____________
in qualità di ___________________________________ della società _______________________
sede legale ______________________________________________________________________
sede operativa ____________________________________________________________________
n. di telefono _________________________ n. fax ______________________________________
Codice Fiscale ___________________________ Partita IVA ______________________________
oppure (nel caso in cui il potere di rappresentanza legale dell’impresa faccia capo a più soggetti)
I sottoscritti :
- ………nato il ……… a
……….. in qualità di………
- ………nato il ……… a
……….. in qualità di………
- ………nato il ……… a
……….. in qualità di………..
- ………
della società __________________sede legale __________________________________________
sede operativa ____________________________________________________________________
n. di telefono _________________________ n. fax ______________________________________
Codice Fiscale ___________________________ Partita IVA ______________________________
CHIEDE / CHIEDONO
di essere ammesso a partecipare alla gara di cui all’oggetto.
DICHIARA/DICHIARANO
-
di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando, nel disciplinare di gara, nelle risposte ai quesiti, nello schema di contratto, nel capitolato speciale di appalto, nella relazione tecnica, nel piano di sicurezza e coordinamento, nei grafici di progetto ed in tutti gli elaborati progettuali;
-
di prendere atto che le indicazioni delle voci e quantità riportate nella “lista delle categoria di
lavorazioni e forniture previste per l’esecuzione dei lavori” non hanno valore negoziale
essendo il prezzo, determinato attraverso la stessa, convenuto a corpo e, pertanto, fisso ed
invariabile ai sensi dell’articolo 3, comma 1, lett. ddddd) del Codice e che quindi, resta a
carico dell’impresa stessa l’obbligo di computare, in sede di predisposizione della propria
offerta, l’intera opera, facendo riferimento agli elaborati grafici, la relazione tecnica, nonché a
tutti gli altri documenti costituenti l’appalto e di cui è previsto facciano parte integrante del
contratto;
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che intende/dono subappaltare le seguenti opere (indicare anche la percentuale delle opere da subappaltare) : ___________________________________________________________
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(eventuale; da inserire solo negli appalti sopra soglia comunitaria o che riguardino le attività maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa, come individuate al comma 53 dell'articolo 1 della legge 6 novembre 2012, n. 190) che la terna dei subappaltatori è la seguente (indicare le tre imprese):
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di aver effettuato il sopralluogo nei luoghi ove saranno realizzati i lavori, come risulta dall'attestazione rilasciata dalla stazione appaltante;
- accettare i contenuti e le prescrizioni del
protocollo di legalità per gli appalti pubblici sottoscritto presso la Prefettura di Taranto;
-
accettare gli obblighi derivanti dall’allegato patto di integrità (vds. allegato L) e impegnarsi, in caso di aggiudicazione, alla sua stipula e osservanza;
-
di essere edotto/i degli obblighi derivanti dal codice di comportamento approvato dal Comune di Manduria con delibera di GM n. 121 del 20.12.2013, impegnandosi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;
-
di essere informato/i, ai sensi e per gli effetti del D.lgs. 30 giugno2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
DICHIARA, infine, di autorizzare la Stazione Appaltante ad effettuare ogni comunicazione tramite fax (numeri di fax _________________________________) e tramite trasmissione telematica al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: ________________________________.
