Pagina 1di 5 Direzione

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Determinazione N. 1189 del 30/11/2017 ORIGINALE

OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS.

N.50/2016 E DELLA LEGGE N. 381/1991 E .S.M.I. PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA E FACCHINAGGIO DEL PALAZZETTO DELLO SPORT PER IL PERIODO DAL 01/12/2017 AL 30/11/2020 (CIG 7260277A1B) - AGGIUDICAZIONE

IL DIRIGENTE

RICHIAMATA la propria determinazione n. 944 del 12/10/2017 con la quale è stata indetta, per le motivazioni ivi specificate, manifestazione di interesse volta all'individuazione delle cooperative sociali di tipo B e loro Consorzi di cui alla Legge n. 381/1991 s.m.i. disponibili ad essere invitati alla successiva procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per lo svolgimento del servizio in oggetto;

DATO ATTO che, sulla scorta dell'indagine di mercato di cui sopra, la Stazione Appaltante, con determinazione n. 1027 del 6/11/2017, esecutiva a termini di legge, è stata indetta procedura negoziata per l'affidamento del servizio di pulizia e facchinaggio del Palazzetto della Sport, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n.50/2016 e dell'art. 5, comma 1, della Legge n.381/1991 e s.m.i. riservato alle cooperative sociali di tipo B o loro Consorzi per il periodo dal 01/12/2017 al 30/11/2020, da svolgersi in modalità telematica attraverso l’uso della piattaforma Sintel messa a disposizione dall’Agenzia Regionale Centrale Acquisti della Regione Lombardia - CIG 7260277A1B.

ATTESO che con il provvedimento sopra richiamato è stata approvata la lettera invito a presentare offerta e connessi allegati nonchè capitolato di appalto e documentazione a corredo;

DATO ATTO che:

- in data 8/11/2017 le cooperative sociali sono state invitate contemporaneamente, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 36 e dell’art. 75 del D.Lgs. n. 50/2016, a presentare offerta mediante procedura telematica e, nel contempo, la suddetta procedura è stata pubblicata sulla piattaforma Sintel (ID 90736770);

- l'invito è stato rivolto a tutte le Cooperative e/o Consorzi di Cooperative che, come sopra specificato, ritenute qualificate nell'ambito del propedeutica fase volta alla ricezione delle manifestazioni di interesse, il cui avviso è stato pubblicato sulla piattaforma informatica regionale dal 12/10/2017 al 28/10/2017 (ID 90004356), hanno manifestato interesse alla partecipazione alla gara in oggetto e precisamente:

1.Futura 3000 Società Cooperativa Sociale, con sede in Milano, Via Tortona, 86 - P.IVA 04942360969;

2.Cum Sortis Società Cooperativa Sociale, con sede in Treviglio (BG), Via Caravaggio,45/47 – P.IVA 02839030166;

3.Insieme Società Cooperativa Sociale onlus, con sede in Atena Lucana (SA), Via Limitone,10 – P.IVA 04983470651;

4.Cristoforo Società Cooperativa Sociale Onlus, con sede in Pontassieve (FI), Via Lisbona,23 P.IVA 05206930488;

5.Barbieri Società Cooperativa Sociale Onlus, con sede in Castelleone (CR), via Pradazzo 20/A – P.IVA 00807150198;

6.Linea Sociale Società Cooperativa Sociale Integrata Onlus, con sede in Roma, Piazza Gaspare Ambrosini, 9 – P.IVA 08926681001;

7.Cooperativa Il Portico Cooperativa Sociale a.r.l., con sede in Rho (MI), via Pace, 48 – P.IVA 07498370159;

8.CSP Società Cooperativa Sociale, con sede in Reggio Emilia, via A. Rosmini, 1 – P.IVA 01796400354;

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9.L'Arca Società Cooperativa Sociale con sede in Cremona Via del Sale, 40/E – P.IVA 01137410195;

CONSTATATO che, entro il termine perentorio prefissato delle ore 16 del 23/11/2017, hanno presentato offerta le seguenti cooperative sociali:

- Cum Sortis Società Cooperativa Sociale;

- C.S.P. Società Cooperativa Sociale;

ATTESO che il servizio in oggetto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 2, del D.lgs. n.50/2016, cosicchè ai sensi dell'art. 77 del D.lgs. n. 50/2016, con determinazione dirigenziale n.1122 del 23/11/2017 è stata nominata la Commissione Giudicatrice;

DATO ATTO che in data 24/11/2017, così come indicato nella lettera di invito, si è proceduto all'apertura della procedura ed all'esame della documentazione amministrativa e, verificata la regolarità della stessa, entrambe le Cooperative sono state ammesse alla successiva fase a cui è conseguito provvedimento n.1130 del 27/11/2017, pubblicato, ai sensi e per gli effetti dell'art. 29, comma 1, del D.Lgs. n.50/2016, sul profilo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente";

DATO ATTO che in data 27/11/2017 la Commissione Giudicatrice ha proceduto all'apertura delle buste tecniche ed alla conseguente valutazione delle proposte con attribuzione dei punteggi, sulla base dei criteri e sub criteri esplicitati nella lettera di invito, come si evince dal verbale della Commissione corredato dalle schede di valutazione delle offerte presentate, da cui scaturisce che l'offerta della Cum Sortis Società Cooperativa Sociale ha ottenuto un punteggio di 51.60/70 mentre l'offerta della CSP Società Cooperativa Sociale, ha ottenuto un punteggio di 39.2/70 al che le operazioni di gara sono proseguite con l'apertura delle buste economiche dalle quali, previa verifica della regolarità della documentazione prodotta da entrambi i concorrenti, si rileva che la Cum Sortis Società Cooperativa Sociale ha offerto un ribasso percentuale del 12,60% mentre la CSP Società Cooperativa Sociale un ribasso percentuale del 2% sull'importo posto a base d'asta di € 163.979,60 di cui € 500,00 per oneri di sicurezza non soggetti al ribasso, oltre IVA al 22%;

ACQUISITO il report di svolgimento della procedura di gara telematica, unitamente al verbale della Commissione giudicatrice corredato dalle schede di valutazione tecnica, allegati al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, dal quale si evince la proposta di aggiudicazione a favore della Cum Sortis Società Cooperativa Sociale in virtù della migliore offerta tecnica ed economica;

RITENUTO di accogliere la proposta così come formulata dalla Commissione Giudicatrice e, conseguentemente, di procedere all'aggiudicazione dell'appalto in oggetto a favore della Cum Sortis Società Cooperativa Sociale che risulta l'offerta ecomomicamente più vantaggiosa; non ravvisandosi, nel contempo, elementi indicativi dell'incongruità dell'offerta ai sensi dell'art. 97, comma 3, del D.Lgs.

50/2016;

VISTI:

- l’art. 107 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267 che attribuisce ai dirigenti la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, l’adozione degli atti e provvedimenti amministrativi che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno, non ricompresi espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni di indirizzo e controllo politico-amministrativo degli organi di governo dell'ente o non rientranti tra le funzioni del segretario o del direttore generale, di cui rispettivamente agli articoli 97 e 108, nonché tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli atti di indirizzo adottati dagli organi competenti;

- l’art. 153, comma 5, del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 che dispone che i provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al responsabile del servizio finanziario e sono esecutivi con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

- il regolamento comunale di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 18 del 22/03/2007 e modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 29/01/2013;

- l’art. 57 dello Statuto Comunale, approvato con DCC n. 81 del 15/10/2010, così come modificato con DCC n. 26 del 27/03/2012 e successivi aggiornamenti , indicante le competenze dei dirigenti dell’Ente;

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- il vigente regolamento dell’ordinamento degli uffici e dei servizi adottato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 90 del 20/06/2012 e s.m.i., così come da ultimo modificato con Deliberazione di Giunta Comunale n.116 del 27/08/2014;

- il vigente piano comunale di prevenzione della corruzione redatto ai sensi della L.190/2012, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 76 del 15/05/2013 e successivi aggiornamenti e, da ultimo, approvato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 14 del 1/02/2017;

- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 31/03/2017 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2017 – 2019;

- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 26 del 31/03/2017 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione finanziario per il triennio 2017 - 2019 ed i relativi allegati;

- la deliberazione della Giunta Comunale n. 63 del 19/04/2017 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017,

RICHIAMATO il Decreto del Sindaco n. 6 del 08/11/2016 con il quale sono state conferite al sottoscritto le funzioni Dirigenziali del Settore Servizi al Cittadino;

DETERMINA

DI APPROVARE il report di svolgimento della procedura di gara telematica (ID 90736770), unitamente al verbale della Commissione Giudicatrice corredato dalle schede di valutazione tecnica, allegati al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, da cui si evince la proposta di aggiudicazione del servizio di pulizia e facchinaggio del Palazzetto della Sport, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n.50/2016 e dell'art. 5, comma 1, della Legge n.381/1991 e s.m.i. riservato alle cooperative sociali di tipo B o loro Consorzi per il periodo dal 01/12/2017 al 30/11/2020, a favore della Cum Sortis Società Cooperativa Sociale, con sede in Treviglio (BG), Via Caravaggio, 45/47 P.IVA 02839030166 a seguito dell'offerta tecnica ed economica presentata in sede di gara ed accettata in quanto migliore offerta sia tecnica (punteggio 51.60/70) che economica (ribasso del 12,60% sull'importo posto a base d'asta).

DI AGGIUDICARE, previo accoglimento della proposta come formulata dalla Commissione Giudicatrice, il servizio di pulizia e facchinaggio del Palazzetto della Sport per il periodo dal 01/12/2017 al 30/11/2020 a favore della Cum Sortis Società Cooperativa Sociale, con sede in Treviglio (BG), Via Caravaggio, 45/47 P.IVA 02839030166 in virtù della migliore offerta tecnica/economica.

DI ASSUMERE formale impegno di spesa a favore della Cum Sortis Società Cooperativa Sociale, con sede in Treviglio (BG), Via Caravaggio, 45/47 P.IVA 02839030166 in virtù dell'offerta economicamente più vantaggiosa che ha presentato un ribasso del 12,60 % sull'importo posto a base d'asta di € 163.979,60 di cui € 500,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA al 22% e pertanto di € 143.381,17, oltre IVA al 22% per € 31.543,86 e quindi per complessivi € 174.925,03 per il periodo dal 01/12/2017 al 30/11/2020 - CIG 7260277A1B.

DI IMPUTARE la spesa ai capitoli 51560/4 e 51560/11 del bilancio 2017/2019 per l'importo di € 123.999,62 IVA compresa al 22%:

Anno 2017

Capitolo 51560/4 € 4.261,62 (IVA compresa)

Anno 2018

Anno 2019

DI RIDURRE, pertanto, le prenotazioni di spesa di cui agli impegni contabili, tutti assunti con determinazione n. 1027 del 6/11/2017, come segue:

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- Anno 2017: capitolo 51560/4 per la residua somma di € 614,38 (impegno contabile n.2017/1909) capitolo 51560/11 per la residua somma di € 378,00 (impegno contabile n.2017/1910);

- Anno 2018: capitolo 51560/4 per la residua somma di € 5.292,00 (impegno contabile n.2018/181) capitolo 51560/11 per la residua somma di € 3.150,00 (impegno contabile n. 2018/182);

- Anno 2019: capitolo 51560/4 per la residua somma di € 5.292,00 (impegno contabile n. 2019/28) capitolo 51560/11 per la residua somma di € 3.150,00 (impegno contabile n. 2019/29);

con conseguente svincolo delle stesse.

DI DARE ATTO che i successivi impegni saranno assunti previa approvazione del bilancio di esercizio.

DI DARE ATTO che la Cooperativa in questione è in regola con gli adempimenti in materia contributiva, dovuti, ex lege, verso il proprio personale dipendente, così come risultante dal DURC, conservato agli atti di ufficio.

DI DARE ATTO che, ai sensi dell’art. 3, della L. 136/2010, i pagamenti relativi al servizio di cui trattasi saranno effettuati sul conto corrente dedicato comunicato dall'aggiudicataria con propria dichiarazione di assunzione degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, conservato agli atti di ufficio.

DI DARE ATTO che l'aggiudicazione diventerà efficace, ex art. 32, comma 7, del D.lgs. n. 50/2016, all'esito dell'espletamento dei controlli inerenti il possesso dei prescritti requisiti, verifica già in corso da parte della Stazione Appaltante.

DI DARE ATTO che il contratto verrà stipulato, ai sensi dell'art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016 mediante atto pubblico amministrativo.

DI INVIARE la presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario per il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi e per gli effetti dell’art.151,comma quarto,del D.Lgs.

18/08/2000 n. 267.

DI AVER VERIFICATO che l'adozione del presente atto non coinvolge interessi propri, ovvero di propri parenti, affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi, oppure di persone con le quali abbia rapporti di frequentazione abituale, ovvero, di soggetti od organizzazioni con cui egli o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito.

Letto, approvato, sottoscritto con firma digitale Dott. Nocera Antonio

Movimenti Contabili:

Tipo Movimento Esercizio Capitolo Movimento Importo C.Costo Obiettivo

Diminuzione 2017 51560/4 2017/1909 614,38

Diminuzione 2017 51560/11 2017/1910 378,00

Diminuzione 2017 51560/4 2018/181 5.292,00

Diminuzione 2017 51560/11 2018/182 3.150,00

Diminuzione 2017 51560/4 2019/28 5.292,00

Diminuzione 2017 51560/11 2019/29 3.150,00

Sub Impegno 2017 51560/4 2017/1909 4.261,62

Sub Impegno 2017 51560/11 2017/1910 2.622,00

Sub Impegno 2017 51560/4 2018/181 36.708,00

Sub Impegno 2017 51560/11 2018/182 21.850,00

Sub Impegno 2017 51560/4 2019/28 36.708,00

Antonio Nocera

2017.11.30 16:17:14

CN=Antonio Nocera C=IT

O=NON PRESENTE 2.5.4.46=201311125022 RSA/2048 bits

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Sub Impegno 2017 51560/11 2019/29 21.850,00