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COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

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COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 52 DEL 31/10/2018

Oggetto: BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020. VARIAZIONI.

L’anno duemiladiciotto, il giorno trentuno del mese di ottobre alle ore 10:00, nell'apposita Sala del Comune, a seguito di regolare convocazione effettuata dal Presidente, si è riunito il Consiglio Comunale per deliberare sulle proposte all'Ordine del Giorno.

Il Presidente Sig. FIASCHI LEONARDO, riconosciuta la validità dell'adunanza, accertato il numero legale dei Consiglieri presenti, dichiara aperta le seduta.

Alla trattazione dell'argomento in oggetto, risultano:

BASSI GIACOMO Presente FIASCHI LEONARDO Presente MARRUCCI ANDREA Presente BARTALINI GIANNI Presente ANGUTI MARIA GRAZIA Presente BOLDRINI PATRIZIA Presente FERRINI FEDERICA Assente

MALQUORI ALESSIA Assente CALONACI MATTEO Presente PIETRONI MASSIMO Presente CALVARESI ELENA Presente MENNUCCI ANTONELLO Presente ROSSI GIUSEPPE Presente

Assiste e cura la redazione del presente verbale il Segretario COPPOLA ELEONORA.

Sono inoltre presenti in qualità di Assessori Esterni: Guicciardini Niccolo', Antonelli Marco, Taddei Carolina.

Copia informatica per consultazione

(2)

Oggetto: BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020. VARIAZIONI.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il decreto legislativo n. 118 del 23.6.2011 avente per oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

Vista la Legge 27 dicembre 2017, n. 205 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020”, GU Serie Generale n.

302 del 29.12.2017 (entrata in vigore del provvedimento 01/01/2018);

Richiamati i seguenti atti:

- deliberazione Consiglio Comunale n. 70 del 21.12.2017 di approvazione del Documento Unico di Programmazione e Bilancio di Previsione 2018/2020 e relativi allegati;

- deliberazione G. C. n. 214 del 22.12.2017 di approvazione del PEG 2018-2020 - Parte finanziaria;

- determinazione dirigenziale n. 709 del 22.12.2017 di approvazione di variazioni di esigibilità spesa personale e fondo pluriennale vincolato;

- deliberazione G.C. n. 2 del 09.01.2018 di variazione di BP 2018-2020;

- deliberazione G.C. n. 3 del 09.01.2018 di variazione di BP 2018-2020, stanziamenti di cassa;

-determinazione dirigenziale n. 14 del 15.01.2018 di riaccertamento parziale di residui e conseguenti variazioni di bilancio 2018-2020;

-deliberazione C.C. n. 5 del 02.02.2018 di variazione di BP 2018-2020;

-determinazione dirigenziale n. 114 del 26.02.2018 di riaccertamento parziale di residui e conseguenti variazioni di bilancio 2018-2020;

-deliberazione G.C. n. 35 del 09.03.2018 di riaccertamento ordinario dei residui e conseguenti variazioni di bilancio 2018-2020;

-deliberazione C.C. n. 7 del 23.02.2018 di variazione di BP 2018-2020;

-deliberazione C.C. n. 16 del 20.04.2018 di approvazione del rendiconto dell’esercizio finanziario 2017;

-deliberazione C.C. n. 17 del 20.04.2018 di variazione di BP 2018-2020;

-deliberazione C.C. n. 24 del 05.06.2018 di variazione di BP 2018-2020;

-deliberazione C.C. n. 37 del 31.07.2018 di assestamento generale e di verifica degli equilibri di BP 2018-2020;

-deliberazione C.C. n. 46 del 27.09.2018 di variazione di BP 2018-2020;

Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 116 del 31/07/2018 avente ad oggetto

“Presentazione documento unico di programmazione (DUP) 2019-2021”, allegata al presente atto sub lettera “A”;

Visti gli articoli 151 e 170 del Testo Unico Enti Locali D. Lgs. 267/2000;

Richiamata la Circolare Ministero dell’Economie e delle Finanze n. 25 del 03.10.2018 (prot. 216042) avente ad oggetto “Modifiche alla circolare n. 5 del 20.02.2018, in materia di utilizzo degli avanzi di amministrazione per investimenti da parte degli enti locali per l’anno 2018”, con la quale è introdotta la rilevanza ai fini dei saldi valevoli per il pareggio di bilancio della quota di avanzo di amministrazione 2017 applicato ad investimenti nel bilancio 2018;

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(3)

Dato atto che in seguito all’approvazione della suddetta Circolare MEF 25/2018 il Comune di San Gimignano può applicare ulteriore avanzo di amministrazione 2017 al bilancio di previsione 2018, parte investimenti;

Considerato il seguente quando sintetico di applicazione di avanzo di amministrazione 2017 al bilancio 2018 fino alla data odierna, come segue:

AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 2017 Applicato Disponibile Parte accantonata 2.273.921,97 60.000,00 2.213.921,97

Parte vincolata 672.974,24 650.000,00 22.974,24

Parte destinata a investimenti 724.310,78 60.000,00 664.310,78

Parte libera 4.897.958,61 0,00 4.897.958,61

Totale 8.569.165,60 770.000,00 7.799.165,60

Ravvisata la necessità di effettuare le seguenti variazioni di bilancio 2018/2020, esercizio 2018:

-Maggiori entrate correnti per complessivi euro 188.627,28 derivanti da quanto segue:

maggiori entrate per contributi ordinari dallo Stato, per euro 25.000,00;

maggiori entrate per diritti di istruttoria, per euro 5.000,00;

maggiori entrate da servizi, per complessivi euro 145.000,00, come segue: musei euro 30.000,00, parcheggi e bus turistici 100.000,00, bagni pubblici 15.000,00;

maggiori entrate COSAP, per euro 5.000,00;

maggiori entrate per rimborsi spese personale comandato presso altri enti, per euro 3.627,28;

altri proventi diversi per complessivi euro 5.000,00;

-Maggiori spese correnti per complessivi euro 103.627,28 derivanti da quanto segue:

maggiori spese utenze comunali, per euro 21.507,28;

maggiori spese per contributo diritto allo studio, per euro 2.480,00;

maggiori spese per gestione ordinaria manutenzioni e patrimonio, per euro 57.000,00;

minori spese per gestione ordinaria servizio ambiente, per euro 860,00;

storni fra capitoli di spesa gestione ordinaria servizio mobilità, per euro 40.000,00;

maggiori spese per attività servizi sociali varie, per euro 20.000,00;

storni fra capitoli di spesa gestione ordinaria settore servizi alla persona, per euro 12.736,49;

maggiori spese per gestione ordinaria servizio polizia municipale, per euro 3.000,00;

maggiori spese per rimborsi vari, per euro 500,00;

-Per la parte investimenti, maggiori spese complessive per euro 1.539.000,00, derivanti da quanto segue:

acquisti materiale hardware per sistema informatico comunale, per euro 10.000,00;

manutenzioni straordinarie immobile comunale località Fugnano, per euro 20.000,00;

maggiori spese incarichi professionali, per euro 15.000,00;

interventi viabilità nuove scuole, per euro 25.000,00;

maggiori spese tecniche intervento di realizzazione pavimentazione parcheggio residenti località Bagnaia, per euro 10.000,00;

maggiori spese realizzazione interventi abbattimento barriere architettoniche impianti sportivi Santa Lucia, per euro 20.000,00;

spese progettazione lavori di realizzazione nuova scuola primaria del capoluogo, per euro 314.000,00;

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(4)

maggiori spese intervento POR Francigena – allestimento camminamento storico di didattica del paesaggio e della Francigena con conseguente restauro delle mura medievali e consolidamento di alcuni tratti della rupe, per euro 138.000,00;

maggiori spese intervento POR Francigena – restauro della chiesa dell’ex conservatorio Santa Chiara e locali connessi, per euro 121.000,00;

lavori consolidamento torrione Mangiapecore, per euro 715.000,00;

maggiore quota risorse comunali per opere di miglioramento sismico e funzionale scuola elementare di Ulignano, per euro 111.000,00;

lavori di consolidamento due tratti di mura presso la Rocca di Montestaffoli, per euro 40.000,00;

e per la parte entrata:

entrata da alienazione beni mobili (vendita veicoli adibiti a TPL urbano) per euro 35.050,00;

riduzione entrate da contributi in conto investimenti per euro 70.000,00

applicazione avanzo di amministrazione per investimenti, per euro 1.488.950,00 (di cui euro 415.000,00 quota avanzo 2017 accantonato in seguito a precedenti cessioni di patto orizzontale, euro 664.310,78 quota avanzo 2017 destinato a investimenti, euro 409.639,22 quota libera avanzo 2017, quest’ultima applicata nel rispetto dell’art. 187 del TUEL);

maggiore saldo di bilancio parte corrente per euro 85.000,00;

Dato atto che in seguito alla presente deliberazione il quando sintetico di applicazione di avanzo di amministrazione 2017 al bilancio 2018 diventa il seguente:

AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 2017 Applicato Disponibile Parte accantonata 2.273.921,97 475.000,00 1.798.921,97

Parte vincolata 672.974,24 650.000,00 22.974,24

Parte destinata a investimenti 724.310,78 724.310,78 0,00

Parte libera 4.897.958,61 409.639,22 4.488.319,39

Totale 8.569.165,60 2.258.950,00 6.310.215,60

Visti l’articolo 175 del D. Lgs. 267/2000 ;

Visti i seguenti documenti relativi alla presente deliberazione:

- Allegato “B”, elenco variazioni competenza 2018;

- Allegato “C”, elenco variazioni cassa 2018;

- Allegato “D”, prospetto verifica saldi pareggio di bilancio 2018/2020;

- Allegato “E”, stampa variazioni per tesoriere anno 2018;

Dato atto che si aggiorna il vigente DUP 2018-2020 in base al contenuto di quanto approvato col presente atto, allegando inoltre al presente atto le schede aggiornate del programma triennale dei lavori pubblici 2018-2020 sub lettera “G”;

Visto il parere dell’organo di revisione economico-finanziaria rilasciato ai sensi dell’art. 239 comma 1 lett. B) del D. Lgs. 267/2000, allegato sub lettera “F”;

Richiamata la deliberazione Consiglio Comunale n. 47 del 27.09.2018 “Esame e approvazione del bilancio consolidato 2017 del Comune di San Gimignano con i bilanci dei propri organismi ed enti strumentali e delle società controllate e partecipate ai sensi dell’articolo 151, comma 8, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267”;

Dato atto che, per mero errore materiale, detta deliberazione C.C. 47/2018 è mancante della “relazione sulla gestione e nota integrativa” che nel contenuto del provvedimento viene indicato quale allegato “D” facente parte del bilancio consolidato 2017;

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(5)

Considerato che:

- la relazione indicata sub lett. “D”, è stata regolarmente trasmessa (nei termini indicati dal Regolamento del Consiglio Comunale) dall’Ufficio Ragioneria ai capigruppo consiliari in data 12/09/2018, quale allegato alla proposta di deliberazione n. 869/2018 avente ad oggetto “Esame e approvazione del bilancio consolidato 2017 del Comune di San Gimignano con i bilanci dei propri organismi ed enti strumentali e delle società controllate e partecipate ai sensi dell’articolo 151, comma 8, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267”, posta al n. 4 dell’ordine del giorno della seduta del 27.09.2018;

- tale allegato D risultava presente nella relativa cartellina del Segretario Comunale contenente la documentazione del punto 4 all’o.d.g. della seduta, a disposizione dei consiglieri comunali durante l’esame e la discussione della proposta;

- il Presidente del Consiglio Comunale ha posto in votazione e questo Consiglio Comunale ha approvato la proposta n. 869/2018 nella sua interezza, comprensiva dell’allegato D;

Ravvisata pertanto la necessità di integrare la deliberazione C.C. 47/2018 con il documento “relazione sulla gestione e nota integrativa”, non inserito quale allegato D di tale provvedimento esclusivamente a causa di errore materiale;

Visto il Testo Unico Enti Locali DLGS. 267/2000;

Visti il vigente Statuto comunale e il Regolamento di contabilità;

Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs n. 267/2000;

Uditi gli interventi come da verbale di seduta;

Il Presidente invita i Capigruppo ad esporre le dichiarazioni di voto.

Il Consigliere Comunale Antonello Mennucci del Gruppo “San Gimignano 5 Stelle”:

dichiarazione di voto favorevole.

Il Consigliere Comunale Giuseppe Rossi Capogruppo di “Sangifutura per il Cambiamento”:

dichiarazione di voto contrario.

Il Consigliere Comunale Andrea Marrucci Capogruppo di “Centrosinistra per San Gimignano”: dichiarazione di voto favorevole.

Tutto ciò premesso;

Con la seguente votazione resa ai sensi di legge, in forma palese per alzata di mano e proclamata dal Presidente del Consiglio Comunale:

Presenti n. 11 Votanti n. 11 Favorevoli n. 10

Contrari n. 1 (Rossi) Astenuti n. 00

DELIBERA

1) di approvare il DUP 2019-2021 di cui alla deliberazione Giunta Comunale 116/2018, rinviando a successivo atto consiliare, propedeutico all’approvazione del bilancio

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(6)

2019/2021, l’approvazione del testo definitivo del DUP 2019-2021 che sarà integrato ed aggiornato con la nota di aggiornamento prevista dall’art. 170 del D. Lgs 267/2000;

2) di variare il bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2018/2020, stanziamenti competenza e cassa, come da prospetti allegati sub lettere “B” (variazione competenza 2018) e “C” (variazione cassa 2018), che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

3) di dare atto che, dopo le suesposte variazioni, le previsioni di entrata e di uscita in termini di competenza del bilancio di previsione 2018/2020 sono in linea con i vincoli di finanza pubblica in tema di pareggio di bilancio, come si evince dal prospetto dimostrativo allegato sub lettera “D”;

4) di integrare ed aggiornare il DUP 2018-2020 in base a quanto approvato col presente atto, dando altresì atto che il programma dei lavori pubblici 2018-2020 si aggiorna come evidenziato nelle schede allegate sub lettera “G”;

5) di trasmettere al Tesoriere comunale, ai sensi dell'art. 216, comma 1, del decreto legislativo 267/2000 copia della presente deliberazione e dei prospetti sintetici allegato 8/1 D.Lgs. 118/2011 di cui alla lettera “E”, relativi variazioni di bilancio, che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

6) di integrare, per le motivazioni indicate in premessa, la deliberazione Consiglio Comunale n. 47 del 27.09.2018 “Esame e approvazione del bilancio consolidato 2017 del Comune di San Gimignano con i bilanci dei propri organismi ed enti strumentali e delle società controllate e partecipate ai sensi dell’articolo 151, comma 8, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267” con il documento “Relazione sulla gestione consolidata e nota integrativa al bilancio consolidato per l’esercizio 2017”, allegato al presente atto sub lettera “H”, già approvato da questo Consiglio Comunale nella seduta del 27.09.2018 unitamente alla medesima deliberazione 47/2018, di cui costituisce parte integrante;

Successivamente;

IL CONSIGLIO COMUNALE

Con la seguente votazione resa ai sensi di legge, in forma palese per alzata di mano e proclamata dal Presidente del Consiglio Comunale:

Presenti n. 11 Votanti n. 11 Favorevoli n. 10

Contrari n. 1 (Rossi) Astenuti n. 00

DELIBERA

Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di deliberare in merito.

Approvato e sottoscritto con firma digitale:

Il Presidente Il Segretario

FIASCHI LEONARDO COPPOLA ELEONORA

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COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 116 del 31/07/2018

OGGETTO: PRESENTAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2019-2021.

L’anno duemiladiciotto, il giorno trentuno del mese di luglio alle ore 14:30 presso questa sede comunale, a seguito di apposito invito diramato dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale.

Dall'appello nominale risultano presenti:

BASSI GIACOMO

GUICCIARDINI NICCOLO' GAROSI ILARIA

TADDEI CAROLINA ANTONELLI MARCO

Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore

Presente Assente Assente Presente Presente

Presiede il Sig. BASSI GIACOMO, Sindaco.

Assiste e cura la redazione del presente verbale il Dott. COPPOLA ELEONORA, in qualità di Segretario.

Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

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Oggetto: PRESENTAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2019- 2021.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che nell’ambito della nuova contabilità armonizzata delle Pubbliche Amministrazioni di cui al D.Lgs. 118/2011, il documento unico di programmazione (DUP) rappresenta uno degli strumenti di programmazione più importanti della gestione annuale degli enti locali;

Richiamati:

- la Legge 27 dicembre 2017, n. 205 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020”, GU Serie Generale n. 302 del 29.12.2017 (entrata in vigore del provvedimento 01/01/2018);

-il Documento di economia e Finanza – DEF 2018 deliberato dal Consiglio dei Ministri il 26.4.2018;

-il Documento di economia e finanza regionale (DEFR) per il 2018 approvato con deliberazione Consiglio Reginale Toscana n. 77 del 27.9.2017;

-le leggi regionali della Toscana n. 78 del 27.12.2017 e n. 79 del 27.12.2017 di approvazione della legge regionale di bilancio 2018 e del relativo bilancio di previsione regionale 2018/2020;

Visti gli articoli 151 e 170 del D.Lgs. 267/2000 (TUEL), nonché i punti 4.2 e 8 del “Principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio”, nei quali si prevede, tra le altre cose, che la Giunta comunale presenta al Consiglio comunale entro il 31 luglio di ciascun anno il Documento Unico di Programmazione (DUP), per il triennio successivo;

Preso atto:

- che con deliberazione del Consiglio comunale n. 70 del 21.12.2017 sono stati approvati Documento Unico di Programmazione 2018/2020 ed il Bilancio di Previsione 2018/2020 e relativi allegati;

- che con delibera di Giunta comunale n. 214 del 22.12.2017 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione Finanziario 2018/2020;

- che con deliberazione della Giunta comunale n. 34 del 28.2.2018 è stato approvato il piano degli obiettivi e delle performances per gli esercizi 2018-2020;

- che nell’anno 2018 sono già state effettuate variazioni al bilancio 2018/2020, approvate con i seguenti atti:

deliberazione Giunta Comunale n. 2 del 09.01.2018 di variazione degli stanziamenti di Bilancio di Previsione 2018-2020;

deliberazione Giunta Comunale n. 3 del 09.01.2018 di variazione degli stanziamenti di cassa esercizio 2018;

determinazione dirigenziale n. 14 del 15.01.2018 di riaccertamento parziale dei residui e conseguenti variazioni di bilancio 2018/2020;

deliberazione Consiglio Comunale n. 5 del 20.2.2018 di variazione degli stanziamenti di Bilancio di Previsione 2018-2020;

determinazione dirigenziale n. 114 del 26.02.2018 di riaccertamento parziale dei residui e conseguenti variazioni di bilancio 2018/2020;

deliberazione Giunta Comunale n. 35 del 09.03.2018 di approvazione del riaccertamento ordinario dei residui relativi e conseguenti variazioni di bilancio 2018/2020;

deliberazione Consiglio Comunale n. 7 del 23.3.2018 di variazione degli stanziamenti di Bilancio di Previsione 2017-2019;

deliberazione Consiglio Comunale n. 16 del 20.4.2018 di approvazione del rendiconto esercizio finanziario 2017;

deliberazione Consiglio Comunale n. 17 del 20.4.2018 di variazione degli stanziamenti di Bilancio di Previsione 2018-2020;

deliberazione Consiglio Comunale n. 24 del 05.06.2018 di variazione degli stanziamenti di Bilancio di Previsione 2018-2020;

deliberazione Giunta Comunale n. 103 del 28.6.2018 di approvazione di variazioni urgenti degli stanziamenti di Bilancio di Previsione 2018-2020;

delibera di Consiglio comunale in data odierna avente ad oggetto “Assestamento generale del bilancio ai sensi dell’art. 175 del D.Lgs n. 267/2000 e verifica equilibri di bilancio ai sensi dell’art. 193 del D.Lgs. n. 267/2000” ed anche di approvazione di variazioni di Bilancio di

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Previsione 2018-2020;

Visti:

- il quadro generale degli equilibri di bilancio 2018-2021, allegato sub lettera A;

- il quadro sintetico relativo allo stato di attuazione dei programmi di spesa 2018 e alla programmazione di spesa 2019-2021, allegato al presente atto sub lettera B;

- il programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2019-2020, allegato al presente atto sub lettera C;

Ritenuto di confermare in questa fase il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018/2020, già approvato dal Consiglio comunale unitamente al bilancio 2018/2020 con la sopra citata delibera n.

70/2017, successivamente integrato e modificato con le successive delibere di variazione di bilancio sopra elencate e con successivi atti di programmazione di settore, per le annualità 2019-2020-2021 ed integrandolo con la programmazione finanziaria per l’esercizio 2021 come da prospetti allegati al presente atto sub lettere “A” e “B” e con il programma biennale degli acquisti come da prospetto allegato al presente atto sub lettera “C”;

Dato atto che:

- la programmazione 2019-2021 sarà oggetto di aggiornamento in sede di predisposizione della nota di aggiornamento al DUP 2019/2021 (entro 15 novembre 2018) e di predisposizione del bilancio di previsione 2019/2021 (entro il 31 dicembre 2018);

- potranno essere adottati ulteriori e specifici atti di programmazione relativa a specifici settori (lavori pubblici, personale, altro), nei termini previsti dalla norma, da integrare in sede di nota di aggiornamento DUP 2019/2021 e proposta di bilancio di previsione 2019/2021;

- i successivi atti di programmazione dovranno tener conto del contenuto del prossimo disegno di legge di bilancio annuale dello stato per l’esercizio 2019 e pluriennale 2020-2021 oltre che essere rispettosi delle varie normative di settore e di programmazione finanziaria degli enti locali;

Visto il parere dell’organo di revisione economico finanziaria, allegato alla presente deliberazione sub. lettera “D”;

Visti:

- gli articoli 151 e 170 del D.Lgs. 267/2000 ed i punti 4.2 e 8 dell’Allegato 4/1 “Principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio” al D.Lgs. 118/2011;

- lo Statuto ed il regolamento di contabilità del Comune di San Gimignano;

- il regolamento in materia di controlli interni approvato dal Consiglio comunale con deliberazione n.

105 del 18.12.2012 e successive modificazioni, adottando la presente deliberazione anche ai fini di quanto ivi previsto;

Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs n. 267/2000;

Tutto ciò premesso;

DELIBERA

1) di confermare in questa fase il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018/2020, già approvato dal Consiglio comunale unitamente al bilancio 2018/2020 con la sopra citata delibera consiglio comunale n. 70/2017, successivamente integrato e modificato con le successive delibere di variazione di bilancio sopra elencate e con successivi atti di programmazione di settore, per le annualità 2019-2020-2021, integrandolo con la programmazione finanziaria per l’esercizio 2021 come da prospetti allegati al presente atto sub lettere “A” e “B” e con il programma biennale degli acquisti come da prospetto allegato al presente atto sub lettera “C”;

2) di rinviare l’aggiornamento finale della programmazione 2019/2021, nei termini previsti dalla norma, a successivi atti da adottare in sede di predisposizione dei vari documenti di aggiornamento DUP 2019 e di bilancio di previsione 2019/2021;

3) di trasmettere il presente atto al Consiglio comunale per le conseguenti deliberazioni;

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(10)

Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.

IL Sindaco BASSI GIACOMO

IL Segretario COPPOLA ELEONORA

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(11)

Entrate Cassa 2018 Competenza 2018

Competenza 2019

Competenza 2020

Competenza

2021 Spese Cassa 2018 Competenza

2018

Competenza 2019

Competenza 2020

Competenza 2021

Fondo di cassa all'inizio

dell'esercizio 8.692.958,65

Utilizzo avanzo di

amministrazione presunto 740.000,00 0,00 0,00 0,00 Disavanzo di amministrazione

Fondo pluriennale vincolato 3.768.928,86 0,00 0,00 0,00

Titolo 1 - Entrate correnti di

natura tributaria 6.371.041,93 5.364.282,93 5.334.644,00 5.334.644,00 5.334.644,00 Titolo 1 - Spese correnti 13.962.610,50 12.654.560,79 12.044.410,81 12.036.126,78 12.035.208,35

- di cui FPV 0,00 0,00 0,00 0,00

Titolo 2 - Trasferimenti correnti 312.670,12 286.658,00 198.477,08 198.477,08 198.477,08

Titolo 3 - Entrate extratributarie 7.718.598,11 6.795.719,57 6.527.520,43 6.520.108,03 6.520.108,03

Titolo 4 - Entrate in conto

capitale 4.508.220,67 4.421.456,68 2.766.000,00 4.110.000,00 2.000.000,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale 11.142.264,44 8.707.081,75 2.766.000,00 4.110.000,00 2.000.000,00

- di cui FPV 0,00 0,00 0,00 0,00

Titolo 5 - Entrate correnti di

natura tributaria 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 3 - Spese per incremento di

attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Totale entrate finali 18.910.530,83 16.868.117,18 14.826.641,51 16.163.229,11 14.053.229,11 Totale spese finali 25.104.874,94 21.361.642,54 14.810.410,81 16.146.126,78 14.035.208,35

Titolo 6 - Accensione di prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 4 - Rimborso di prestiti 15.403,50 15.403,50 16.230,70 17.102,33 18.020,76

Titolo 7 - Anticipazioni da

istituto tesoriere/cassiere 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00 Titolo 5 - Chiusura anticipazioni da

istituto tesoriere/cassiere 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00

Titolo 9 - Entrate per conto di

terzi e partite di giro 3.788.353,75 3.700.000,00 3.700.000,00 3.700.000,00 3.700.000,00 Titolo 7 - Spese per conto di terzi e

partite di giro 3.997.164,03 3.700.000,00 3.700.000,00 3.700.000,00 3.700.000,00

Totale titoli 24.698.884,58 22.568.117,18 20.526.641,51 21.863.229,11 19.753.229,11 Totale titoli 31.117.442,47 27.077.046,04 20.526.641,51 21.863.229,11 19.753.229,11

TOTALE COMPLESSIVO

ENTRATE 33.391.843,23 27.077.046,04 20.526.641,51 21.863.229,11 19.753.229,11 TOTALE COMPLESSIVO SPESE 31.117.442,47 27.077.046,04 20.526.641,51 21.863.229,11 19.753.229,11

Fondo di cassa finale presunto 2.274.400,76

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2018 - 2021

Allegato "A"

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Missione Descrizione Missione Programm

a di spesa Descrizione Programma di spesa Stanziamento attuale 2018

Stanziamento

assestato 2018 Impegnato 2018 Pagato 2018 Stanziamento 2019 Stanziamento 2020

Stanziamento 2021 (ai soli fini

DUP) 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 1 Organi istituzionali 147.590,44 148.745,75 137.423,29 76.370,01 147.590,44 147.590,44 147.590,44 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 2 Segreteria generale 293.933,87 313.288,50 202.788,25 98.637,17 274.567,33 274.567,33 274.567,33 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 3 Gestione economica, finanziaria, programmazione e

provveditorato 362.092,13 253.768,23 233.242,06 124.123,60 343.289,01 343.289,01 343.289,01 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 4 Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali 195.272,15 213.958,53 128.876,17 65.509,62 139.725,65 139.725,65 139.725,65 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 5 Gestione dei beni demaniali e patrimoniali 906.079,62 955.869,78 686.416,00 344.866,77 408.004,85 394.004,85 894.004,85 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 6 Ufficio tecnico 211.028,59 212.221,81 183.993,48 88.020,80 153.640,83 147.245,25 177.245,25 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 7 Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile 153.207,04 153.253,89 125.721,12 78.980,45 113.341,15 113.341,15 113.341,15 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 8 Statistica e sistemi informativi 169.957,01 170.957,01 119.619,79 88.684,23 151.108,74 151.108,74 151.108,74 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 10 Risorse umane 149.455,01 121.563,91 81.869,17 56.483,85 185.748,25 185.748,25 185.748,25 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 11 Altri servizi generali 1.664.087,58 1.665.087,58 1.289.082,45 692.495,01 1.209.956,05 1.209.956,05 1.209.956,05 3 Ordine pubblico e sicurezza 1 Polizia locale e amministrativa 508.397,63 515.053,49 412.770,83 222.078,61 470.870,27 470.870,27 470.870,27 4 Istruzione e diritto allo studio 1 Istruzione prescolastica 1.547.347,57 1.580.847,57 1.432.033,39 436.424,67 66.500,00 66.500,00 66.500,00 4 Istruzione e diritto allo studio 2 Altri ordini di istruzione non universitaria 3.298.156,32 3.307.156,32 2.170.698,77 1.079.176,39 459.000,00 2.094.000,00 294.000,00 4 Istruzione e diritto allo studio 6 Servizi ausiliari all'istruzione 724.837,45 769.837,45 579.165,85 278.418,59 827.922,23 827.922,23 827.922,23 5 Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali 1 Valorizzazione dei beni di interesse storico 2.354.120,67 2.354.120,67 2.304.045,44 185.586,10 421.000,00 - -

5 Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali 2 Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale 580.052,62 592.575,47 462.241,54 185.765,21 518.352,95 518.352,95 518.352,95 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero 1 Sport e tempo libero 314.856,09 319.130,09 181.807,94 80.415,29 170.028,89 169.157,26 219.157,26 7 Turismo 1 Sviluppo e valorizzazione del turismo 137.449,04 143.766,04 127.966,04 12.000,00 111.078,00 111.078,00 111.078,00 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa 1 Urbanistica e assetto del territorio 274.556,72 278.997,52 244.032,26 82.244,06 168.218,84 168.218,84 168.218,84 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente 2 Tutela, valorizzazione e recupero ambientale 249.657,05 250.157,05 190.582,72 85.695,96 400.900,00 280.900,00 490.900,00

9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente 3 Rifiuti 2.309.611,65 2.309.611,65 2.235.511,29 1.125.556,02 2.349.718,00 2.299.718,00 2.299.718,00

9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente 4 Servizio idrico integrato 120.161,00 120.161,00 67.182,96 - 52.500,00 52.500,00 52.500,00 10 Trasporti e diritto alla mobilità 2 Trasporto pubblico locale 388.500,00 358.500,00 181.313,85 94.589,74 388.500,00 388.500,00 388.500,00 10 Trasporti e diritto alla mobilità 5 Viabilità e infrastrutture stradali 1.629.364,91 1.582.364,91 1.276.437,58 629.626,87 2.315.259,07 1.715.259,07 2.015.259,07 11 Soccorso civile 1 Sistema di protezione civile 36.800,00 36.800,00 36.146,48 8.921,25 13.800,00 13.800,00 13.800,00 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 1 Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido 253.817,55 254.212,47 237.225,59 132.627,00 241.097,76 241.097,76 241.097,76 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 3 Interventi per gli anziani 166.782,14 166.782,14 159.102,30 90.834,19 156.749,30 156.749,30 156.749,30 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 4 Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale 4.500,00 4.356,43 4.356,43 4.356,43 4.500,00 4.500,00 4.500,00

12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 7 Programmazione e governo della rete dei servizi

sociosanitari e sociali 477.600,00 483.940,00 380.780,46 192.662,38 977.600,00 1.777.600,00 477.600,00 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 8 Cooperazione e associazionismo 8.000,00 2.660,00 2.000,00 - 8.000,00 8.000,00 8.000,00 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 9 Servizio necroscopico e cimiteriale 229.300,00 229.300,00 43.270,19 8.559,94 16.000,00 116.000,00 16.000,00 14 Sviluppo economico e competitività 2 Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori 70.317,54 70.317,54 64.926,88 37.085,04 66.574,08 66.574,08 66.574,08 14 Sviluppo economico e competitività 4 Reti e altri servizi di pubblica utilità 900.479,85 908.214,89 831.803,17 551.913,15 883.014,39 883.014,40 883.014,40 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca 1 Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare 19.585,92 19.585,92 5.600,00 - 24.585,92 24.585,92 24.585,92

20 Fondi e accantonamenti 1 Fondo di riserva 16.403,62 14.123,97 15.500,94 28.484,11 27.565,68

20 Fondi e accantonamenti 2 Fondo crediti di dubbia esigibilità 459.987,09 459.987,09 475.800,00 475.800,00 475.800,00

20 Fondi e accantonamenti 3 Altri fondi 20.367,87 20.367,87 80.367,87 80.367,87 80.367,87

50 Debito pubblico 2 Quota capitale ammortamento mutui e prestiti

obbligazionari 15.403,50 15.403,50 7.601,04 7.601,04 16.230,70 17.102,33 18.020,76 60 Anticipazioni finanziarie 1 Restituzione anticipazioni di tesoreria 2.000.000,00 2.000.000,00 - - 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00 99 Servizi per conto terzi 1 Servizi per conto terzi - partite di giro 3.700.000,00 3.700.000,00 2.257.252,89 1.197.228,80 3.700.000,00 3.700.000,00 3.700.000,00 TOTALE 27.069.117,24 27.077.046,04 19.084.887,67 8.443.538,24 20.526.641,51 21.863.229,11 19.753.229,11 BILANCIO 2018 QUADRO SPESA ATTUATA E PREVISIONI PLURIENNALE 2019-2021

Allegato "B"

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(13)

data (anno) forniture /

servizi testo testo numero

(mesi) valore valore valore valore

2020 Servizi Servizi supporto gestione parcheggi e servizi mobilità

Responsabile settore

mobilità 36 0,00 60.000,00 120.000,00 180.000,00

2019 Servizi Taglio erba Responsabile servizio

manutenzioni 24 65.000,00 65.000,00 0,00 130.000,00

2019 Beni

Fornitura breccia e materiale vario manutenzioni strade

comunali

Responsabile servizio

manutenzioni 36 50.000,00 50.000,00 50.000,00 150.000,00

2019 Servizi

Servizio sbanchinatura, spaandimento breccia e livellamento stradale

Responsabile servizio

manutenzioni 36 20.000,00 20.000,00 20.000,00 60.000,00

Allegato "C"

PROGRAMMA BIENNALE DEGLI ACQUISTI DI FORNITURE E SERVIZI 2019/2020 ELENCO DEGLI ACQUISTI DEL PROGRAMMA

STIMA DEI COSTI DELL'ACQUISTO (al netto dell'IVA)

2019 2020

Costi su annualità successive

Totale (8) Annualità nella

quale si prevede di dare avvio alla procedura di

affidamento

Settore DESCRIZIONE DELL'ACQUISTO Responsabile del Procedimento

Durata del contratto

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(14)

1

Comune di San Gimignano

Parere dell'Organo di revisione su delibera di Giunta DUP 2019-2021

Comune di San Gimignano Provincia di Siena

PARERE DELL'ORGANO DI REVISIONE ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

“ PRP 847/2018 - PRESENTAZIONE

DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2019-2021”

L'Organo di revisione economico-finanziaria del Comune di San Gimignano composto dalla sottoscritta Dr.ssa Carla Camarri, nominata con deliberazione C.C. 36 del 23.6.2015;

Visto il decreto legislativo n. 118 del 23.6.2011 avente per oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

Dato atto che il nuovo ordinamento contabile, rafforzando il ruolo della programmazione, ha previsto la compilazione di un unico documento predisposto a tal fine: il DUP – Documento Unico di Programmazione;

Richiamati:

- l’art. 151 del testo Unico Enti Locali, D.Lgs 267/2000;

- l’art. 170 del testo Unico Enti Locali, D.Lgs 267/2000;

- il principio della programmazione (allegato 4/1 del D. Lgs. n.118/2011);

Visti gli atti cui alla proposta di deliberazione PRP 847/2018 avente ad oggetto “Presentazione documento unico di programmazione (DUP) 2019-2021”

Ritenuto che in questa fase l’organo debba solo prendere atto dell’avvenuto adempimento da parte della Giunta, rinviando ulteriori verifiche in sede di controllo congiunto con i documenti di Bilancio di Previsione 2019-2021;

PRENDE ATTO

dell’adempimento da parte della Giunta Comunale in rispetto del disposto normativo vigente.

In fede

Arcidosso, 31.07.2018

L’organo di revisione economico finanziaria Dr.ssa Carla Camarri

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(15)

C O M U N E D I SAN GIMIGNANO

PROVINCIA DI SIENA

SERVIZIO RAGIONERIA

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA

Sulla proposta n. 847/2018 del SERVIZIO RAGIONERIA ad oggetto: PRESENTAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2019-2021. si esprime ai sensi dell’art.49, 1° comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica.

31/07/2018

Sottoscritto dal Responsabile (GAMBERUCCI MARIO)

con firma digitale

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(16)

C O M U N E D I SAN GIMIGNANO

PROVINCIA DI SIENA

SETTORE SETTORE SERVIZI FINANZIARI, MOBILITA' E FARMACIA PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE

Sulla proposta n. 847/2018 ad oggetto: PRESENTAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2019-2021. si esprime ai sensi dell’art. 49, 1° comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarita' contabile.

Note:

31/07/2018

Sottoscritto dal Responsabile (GAMBERUCCI MARIO)

con firma digitale

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(17)

COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

Relazione di Pubblicazione

Delibera di Giunta N. 116 del 31/07/2018

RAGIONERIA

Oggetto: PRESENTAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2019-2021..

La su estesa delibera viene oggi pubblicata all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

li, 08/08/2018

Il Responsabile della Pubblicazione (COPPOLA ELEONORA) (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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(18)

ELENCO VARIAZIONI DI COMPETENZA ANNO 2018

PARTE I ENTRATA

Pagina 1 di 7 del 25/10/2018

Titolo

Tipologia Descrizione Stanziamento

Iniziale Delibera Variazioni

Positive

Variazioni Negative

Stanziamento Definitivo

PRP - 1090 / 2018

201012 Trasferimenti correnti-Trasferimenti correnti da Amministrazioni pubbliche 290.158,00

25.000,00 0,00

25.000,00 0,00 315.158,00

301003 Entrate extratributarie-Vendita di beni e servizi e proventi derivanti dalla gestione dei beni

6.398.201,22

155.000,00 0,00

155.000,00 0,00 6.553.201,22

305003 Entrate extratributarie-Rimborsi e altre entrate correnti 506.981,70

8.627,28 0,00

8.627,28 0,00 515.608,98

402004 Entrate in conto capitale-Contributi agli investimenti 3.818.456,68

0,00 70.000,00

0,00 70.000,00 3.748.456,68

404004 Entrate in conto capitale-Entrate da alienazione di beni materiali e immateriali 0,00

35.050,00 0,00

35.050,00 0,00 35.050,00

Avanzo di Amministrazione investimenti 60.000,00

1.488.950,00 0,00

1.488.950,00 0,00 1.548.950,00

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ELENCO VARIAZIONI DI COMPETENZA ANNO 2018

PARTE I ENTRATA

Pagina 2 di 7 del 25/10/2018

Riepilogo Stanziamento

Iniziale

Variazioni Positive

Variazioni Negative

Stanziamento Definitivo

Titolo 1 5.364.282,93 0,00 0,00 5.364.282,93

Titolo 2 290.158,00 25.000,00 0,00 315.158,00

Titolo 3 7.185.301,20 163.627,28 0,00 7.348.928,48

Titolo 4 4.171.456,68 35.050,00 70.000,00 4.136.506,68

Titolo 5 0,00 0,00 0,00 0,00

Titolo 6 0,00 0,00 0,00 0,00

Titolo 7 2.000.000,00 0,00 0,00 2.000.000,00

Titolo 9 3.700.000,00 0,00 0,00 3.700.000,00

Totale Entrate 22.711.198,81 223.677,28 70.000,00 22.864.876,09

Fondo pluriennale vincolato per spese correnti

420.303,79 0,00 0,00 420.303,79

Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale

3.348.625,07 0,00 0,00 3.348.625,07

Utilizzo Avanzo di Amministrazione 770.000,00 1.488.950,00 0,00 2.258.950,00

27.250.127,67 1.712.627,28 70.000,00 28.892.754,95

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ELENCO VARIAZIONI DI COMPETENZA ANNO 2018

PARTE II SPESA

Pagina 3 di 7 del 25/10/2018

Missione Programma

Titolo

Descrizione Stanziamento

Iniziale Delibera Variazioni

Positive

Variazioni Negative

Stanziamento Definitivo

PRP - 1090 / 2018

01011 Servizi istituzionali, generali e di gestione-Organi istituzionali-Spese correnti 148.745,75

0,00 800,00

0,00 800,00 147.945,75

01012 Servizi istituzionali, generali e di gestione-Organi istituzionali-Spese in conto capitale

0,00

10.000,00 0,00

10.000,00 0,00 10.000,00

01021 Servizi istituzionali, generali e di gestione-Segreteria generale-Spese correnti 315.788,50

2.600,00 1.800,00

2.600,00 1.800,00 316.588,50

01051 Servizi istituzionali, generali e di gestione-Gestione dei beni demaniali e patrimoniali-Spese correnti

474.535,31

18.000,00 0,00

18.000,00 0,00 492.535,31

01052 Servizi istituzionali, generali e di gestione-Gestione dei beni demaniali e patrimoniali-Spese in conto capitale

534.334,47

190.000,00 170.000,00

190.000,00 170.000,00 554.334,47

01061 Servizi istituzionali, generali e di gestione-Ufficio tecnico-Spese correnti 175.684,24

4.000,00 0,00

4.000,00 0,00 179.684,24

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ELENCO VARIAZIONI DI COMPETENZA ANNO 2018

PARTE II SPESA

Pagina 4 di 7 del 25/10/2018

Missione Programma

Titolo

Descrizione Stanziamento

Iniziale Delibera Variazioni

Positive

Variazioni Negative

Stanziamento Definitivo

PRP - 1090 / 2018

01062 Servizi istituzionali, generali e di gestione-Ufficio tecnico-Spese in conto capitale

59.837,57

15.000,00 0,00

15.000,00 0,00 74.837,57

03011 Ordine pubblico e sicurezza-Polizia locale e amministrativa-Spese correnti 489.753,49

3.000,00 0,00

3.000,00 0,00 492.753,49

04011 Istruzione e diritto allo studio-Istruzione prescolastica-Spese correnti 76.500,00

1.000,00 0,00

1.000,00 0,00 77.500,00

04021 Istruzione e diritto allo studio-Altri ordini di istruzione non universitaria-Spese correnti

136.000,00

3.000,00 0,00

3.000,00 0,00 139.000,00

04022 Istruzione e diritto allo studio-Altri ordini di istruzione non universitaria-Spese in conto capitale

3.019.156,32

425.000,00 0,00

425.000,00 0,00 3.444.156,32

04061 Istruzione e diritto allo studio-Servizi ausiliari all'istruzione-Spese correnti 769.837,45

2.480,00 0,00

2.480,00 0,00 772.317,45

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ELENCO VARIAZIONI DI COMPETENZA ANNO 2018

PARTE II SPESA

Pagina 5 di 7 del 25/10/2018

Missione Programma

Titolo

Descrizione Stanziamento

Iniziale Delibera Variazioni

Positive

Variazioni Negative

Stanziamento Definitivo

PRP - 1090 / 2018

05012 Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali-Valorizzazione dei beni di interesse storico-Spese in conto capitale

2.344.120,67

1.014.000,00 0,00

1.014.000,00 0,00 3.358.120,67

05021 Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali-Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale-Spese correnti

561.381,70

1.800,00 8.336,49

1.800,00 8.336,49 554.845,21

06011 Politiche giovanili, sport e tempo libero-Sport e tempo libero-Spese correnti 180.630,09

2.000,00 0,00

2.000,00 0,00 182.630,09

06012 Politiche giovanili, sport e tempo libero-Sport e tempo libero-Spese in conto capitale

138.500,00

20.000,00 0,00

20.000,00 0,00 158.500,00

07011 Turismo-Sviluppo e valorizzazione del turismo-Spese correnti 120.395,00

8.336,49 0,00

8.336,49 0,00 128.731,49

08011 Assetto del territorio ed edilizia abitativa-Urbanistica e assetto del territorio- Spese correnti

189.166,20

500,00 0,00

500,00 0,00 189.666,20

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Riferimenti

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