La distribuzione territoriale

Sotto il profilo della ripartizione geografica i pensionati di vecchiaia e anzianità sono maggiormente presenti nelle regioni settentrionali (Prospetto 2.3). Infatti, escludendo i pensionati residenti all’estero (pari a 315.482) e i casi non ripartibili (963 pensionati), il 56,9 per cento risiede nelle regioni settentrionali (5,7 milioni di beneficiari), il 19,7 per cento nelle regioni centrali e il 23,5 per cento in quelle meridionali.

Prospetto 2.3 – Pensionati di vecchiaia e anzianità per tipologia e ripartizione geografica - Anno 2003

Beneficiari di una pensione RIPARTIZIONI GEOGRAFICHE Inps Fpld Inps Cdcm Inps Art Inps Comm Inps

Altre gest. ^{Inpdap Altri Regimi}

Due o più pensioni ^Totale VALORI ASSOLUTI Nord 2.267.639 378.855 402.648 302.676 69.032 566.975 73.105 1.712.901 5.773.831 Centro 642.635 146.386 132.715 109.843 39.101 286.867 45.325 596.469 1.999.341 Mezzogiorno 823.431 183.316 113.131 118.080 48.068 397.484 50.064 648.088 2.381.662 Italia (a) 3.733.705 708.557 648.494 530.599 156.201 1.251.326 168.494 2.957.458 10.154.834 COMPOSIZIONI PERCENTUALI Nord 60,7 53,5 62,1 57,0 44,2 45,3 43,4 57,9 56,9 Centro 17,2 20,7 20,5 20,7 25,0 22,9 26,9 20,2 19,7 Mezzogiorno 22,1 25,9 17,4 22,3 30,8 31,8 29,7 21,9 23,5 Italia (a) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

(a) Sono esclusi i pensionati residenti all'estero e i casi non ripartibili.

Tale risultato è confermato dall’esame della distribuzione territoriale per tipologia di beneficiari, con alcune differenze riscontrabili per i pensionati della gestione artigiani dell'Inps, per i pensionati dei fondi speciali dell’Inps (Inps/Altre gestioni) e per gli ex dipendenti pubblici (Inpdap). Infatti, la quota di soggetti residenti al Nord raggiunge il 62,1 per cento nel caso degli artigiani, facendo registrare, al contempo, una più ridotta percentuale di residenti nelle regioni meridionali (17,4 per cento). Al contrario per i beneficiari di pensioni erogate dai fondi speciali dell’Inps e per gli ex dipendenti pubblici, si rilevano quote più ridotte di pensionati residenti nelle regioni settentrionali (rispettivamente, 44,2 per cento e 45,3 per cento) e, in termini relativi, una loro maggiore presenza in quelle meridionali (30,8 per cento e 31,8 per cento) e centrali (25,0 per cento e 22,9 per cento).

I pensionati di anzianità, al netto dei pensionati residenti all'estero e dei casi non ripartibili, incidono sul complesso dei beneficiari di prestazioni di vecchiaia e anzianità per il 22,3 per cento, ma i rapporti di incidenza sono piuttosto differenziati secondo la tipologia. Infatti, dall'esame dei dati riportati nel Prospetto 2.4 per i beneficiari delle prestazioni di anzianità si rilevano quote di incidenza consistenti nel caso dei pensionati dei fondi speciali dell’Inps (57,5 per cento), dei pensionati appartenenti alla tipologia Altri regimi (40,0 per cento), degli ex dipendenti pubblici (37,6 per cento) e, infine, di quelli della gestione artigiani dell'Inps (31,2 per cento). Per le altre tipologie i rapporti di incidenza sono inferiori, come nel caso dei beneficiari di due o più pensioni (9,2 per cento) e della gestione Inps/Comm (18,3 per cento).

Anche a livello di ripartizioni territoriali l’incidenza dei pensionati di anzianità è piuttosto variabile. La percentuale più elevata si rileva per i pensionati dei fondi speciali dell’Inps, con valori superiori al 50 per cento per tutte le ripartizioni geografiche. La quota dei pensionati di anzianità a carico dell’Inpdap sul totale dei pensionati di vecchiaia e anzianità della tipologia si

attesta, invece, su un valore pari al 45,0 per cento nelle regioni settentrionali ed assume valori più contenuti nelle altre ripartizioni territoriali (32,4 per cento nelle regioni centrali e 31,0 per cento in quelle meridionali), anche se comunque più elevati di quelli registrati per altre tipologie nelle stesse aree geografiche. Una consistente incidenza dei pensionati di anzianità nelle regioni settentrionali si rileva per quelli appartenenti alla tipologia Altri regimi (42,5 per cento) e per i pensionati della gestione artigiani dell'Inps (34,6 per cento). Per i pensionati della gestione Inps/Comm, soprattutto per quelli residenti nelle regioni centrali e meridionali, si rileva una minore incidenza dei percettori di trattamenti di anzianità.

Prospetto 2.4 - Pensionati di anzianità per tipologia e ripartizione geografica: incidenza sul totale dei pensionati di vecchiaia e anzianità - Anno 2003 (in percentuale)

Beneficiari di una pensione RIPARTIZIONI GEOGRAFICHE ^Inps Fpld Inps Cdcm Inps Art Inps Comm Inps Altre gest.

Inpdap Altri Regimi

Due o più pensioni ^Totale Nord 26,0 24,3 34,6 21,3 57,4 45,0 42,5 9,2 23,7 Centro 22,0 23,2 29,5 16,6 56,9 32,4 37,8 10,1 21,2 Mezzogiorno 21,6 15,6 20,9 12,5 58,1 31,0 38,5 8,6 19,8 Italia (a) 24,3 21,8 31,2 18,3 57,5 37,6 40,0 9,2 22,3

(a) Sono esclusi i pensionati residenti all'estero e i casi non ripartibili.

I coefficienti di pensionamento standardizzati confermano le differenze territoriali delineate in precedenza. Dall’esame della Figura 2.4 emerge che sia il coefficiente di pensionamento di vecchiaia sia quello di anzianità21 (per l'Italia pari rispettivamente al 622 per mille e al 134 per mille) sono più elevati nelle regioni settentrionali (723 per mille e 173 per mille) e più bassi della media nazionale nelle regioni centrali (598 per mille e 128 per mille) e in quelle meridionali (482 per mille e 83 per mille).

Figura 2.4 – Pensionati di vecchiaia e anzianità: coefficienti di pensionamento standardizzati per ripartizione geografica (a) - Anno 2003 (per mille abitanti)

128 482 622 598 723 134 83 173 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000

Nord Centro Mezzogiorno Italia

Vecchiaia Anzianità

(a) Sono esclusi i pensionati residenti all'estero e i casi non ripartibili.

21 I coefficienti di pensionamento standardizzati sono stati calcolati sulla base dei coefficienti specifici di pensionamento per sesso e classi di età quinquennali da riferire ad una popolazione standard che, nell’ambito della tipologia vecchiaia, ha età non inferiore a 65 anni per i maschi e a 60 anni per le femmine e, nell’ambito della tipologia anzianità, ha età compresa tra 40 e 65 anni per i maschi e tra 40 e 60 anni per le femmine. Per il metodo utilizzato si rimanda all’Appendice B.

Nella Figura 2.5 si illustra il rapporto tra il numero di titolari di pensioni di vecchiaia e di anzianità e la popolazione occupata, per ripartizione territoriale. Il tasso di dipendenza così calcolato mostra valori superiori alla media nazionale soltanto in corrispondenza del Nord. Infatti, nel caso dei pensionati di vecchiaia, a fronte di un rapporto che nella media nazionale è pari al 359 per mille, il tasso di dipendenza si attesta su un valore pari al 388 per mille nelle regioni settentrionali, scende al 350 per mille in quelle centrali e al 312 per mille nel Mezzogiorno. Nel caso dei pensionati di anzianità, il tasso di dipendenza è pari al 120 per mille nelle regioni settentrionali, al 94 per mille in quelle centrali e al 77 per mille nel Mezzogiorno, a fronte di un valore nazionale pari al 103 per mille.

Figura 2.5 - Pensionati di vecchiaia e anzianità per 1000 occupati, per ripartizione geografica (a) - Anno 2003 94 312 ³⁵⁹ 350 388 103 77 120 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000

Nord Centro Mezzogiorno Italia

Vecchiaia Anzianità

(a) Sono esclusi i pensionati residenti all'estero e i casi non ripartibili.

Le differenze territoriali riscontrate nella distribuzione del numero dei pensionati sono confermate dalla distribuzione dei redditi annui lordi da pensione (Prospetto 2.5). Dall’analisi disaggregata per tipologia emergono differenze territoriali analoghe a quelle già osservate per i titolari delle prestazioni di vecchiaia e anzianità, ma nelle regioni settentrionali si rilevano:

- un incremento della quota relativa dei redditi erogati a pensionati delle gestioni dell’Inps per i lavoratori dipendenti e per i lavoratori autonomi;

- diminuzioni delle quote di spesa erogata a favore delle altre tipologie di pensionati. Passando ad esaminare gli importi medi annui delle pensioni per ripartizione territoriale (Prospetto 2.6), si rileva che, nel complesso, i residenti nelle regioni centrali ricevono pensioni con importi medi annui più elevati, sia per i titolari di prestazioni di vecchiaia che per quelli di anzianità. Tuttavia, tale risultato non è omogeneo tra le diverse tipologie di pensionati. Nel caso dei beneficiari di pensioni di vecchiaia, gli ex lavoratori autonomi percepiscono importi medi più elevati nelle regioni settentrionali. Tra i pensionati di anzianità, gli importi medi più elevati si rilevano nelle regioni meridionali per gli ex dipendenti pubblici, mentre gli ex lavoratori autonomi e i pensionati che cumulano più prestazioni ricevono pensioni con importi medi annui più elevati nelle regioni settentrionali. Infine, i pensionati a carico del Fpld e i pensionati appartenenti alla tipologia residuale Altri regimi ricevono prestazioni con importi medi più elevati nelle regioni centrali. Nel complesso, i pensionati di anzianità, se si escludono gli ex dipendenti pubblici, percepiscono in tutte le ripartizioni geografiche pensioni con importi medi più elevati di quelli attribuiti ai titolari di prestazioni di vecchiaia. Ciò è particolarmente

evidente per i pensionati del Fpld residenti nelle regioni centrali e meridionali, per i quali gli importi medi delle pensioni di anzianità sono circa pari al 180 per cento degli importi medi delle corrispondenti prestazioni di vecchiaia. Al contrario, per gli ex dipendenti pubblici, il minore vantaggio economico del pensionamento di anzianità risulta più evidente per i beneficiari residenti nelle regioni settentrionali.

Prospetto 2.5 - Importo complessivo delle pensioni di vecchiaia e anzianità per tipologia e ripartizione geografica del titolare - Anno 2003 (in milioni di euro)

Beneficiari di una pensione

Inps Inps Inps Inps Inps

RIPARTIZIONI GEOGRAFICHE

Fpld Cdcm Art Comm Altre gest. Inpdap Regimi^Altri

Due o più pensioni ^Totale VALORI ASSOLUTI Nord 31.458 2.950 4.089 2.628 1.281 9.945 1.541 29.537 83.429 Centro 8.832 1.096 1.203 876 825 5.979 1.008 11.213 31.031 Mezzogiorno 9.213 1.107 848 851 920 8.125 1.047 11.078 33.188 Italia (a) 49.502 5.154 6.139 4.356 3.025 24.048 3.596 51.828 147.648 COMPOSIZIONE PERCENTUALE Nord 63,5 57,2 66,6 60,3 42,3 41,4 42,9 57,0 56,5 Centro 17,8 21,3 19,6 20,1 27,3 24,9 28,0 21,6 21,0 Mezzogiorno 18,6 21,5 13,8 19,5 30,4 33,8 29,1 21,4 22,5 Italia (a) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

(a) Sono esclusi i pensionati residenti all'estero e i casi non ripartibili.

Prospetto 2.6 - Importo medio annuo delle pensioni di vecchiaia e anzianità per tipologia e ripartizione geografica - Anno 2003 (in euro)

Beneficiari di una pensione RIPARTIZIONI GEOGRAFICHE Inps Fpld Inps Cdcm Inps Art Inps Comm Inps

Altre gest. ^Inpdap regimi ^Altri

Due o più pensioni Totale VECCHIAIA Nord 11.639,55 6.731,84 8.623,50 7.531,46 16.966,46 19.015,12 21.499,09 16.736,40 13.369,77 Centro 11.728,66 6.516,76 7.939,77 7.171,22 20.140,84 21.737,04 21.930,26 18.422,14 14.652,79 Mezzogiorno 9.576,21 5.712,03 6.824,12 6.732,66 19.192,54 20.662,42 20.874,84 16.740,94 13.076,78 Italia (a) 11.183,89 6.403,23 8.119,43 7.264,71 18.447,99 20.270,85 21.429,25 17.074,26 13.554,85 ANZIANITA' Nord 20.227,31 11.067,90 13.047,78 12.947,33 19.723,68 15.733,50 20.524,45 22.270,32 17.925,89 Centro 20.891,22 10.706,52 11.746,77 12.043,86 21.814,55 18.966,63 22.761,67 22.161,55 18.738,12 Mezzogiorno 17.037,42 7.821,48 10.022,76 10.546,90 19.084,28 19.947,64 20.953,55 20.837,34 17.415,12 Italia (a) 19.705,95 10.389,17 12.441,99 12.415,13 20.042,99 17.473,56 21.214,40 21.954,14 17.972,01

NUMERI INDICE (Importo medio delle pensioni di vecchiaia = 100)

Nord 173,8 164,4 151,3 171,9 116,3 82,7 95,5 133,1 134,1

Centro 178,1 164,3 147,9 167,9 108,3 87,3 103,8 120,3 127,9

Mezzogiorno 177,9 136,9 146,9 156,7 99,4 96,5 100,4 124,5 133,2

Italia (a) 176,2 162,2 153,2 170,9 108,6 86,2 99,0 128,6 132,6

(a) Sono esclusi i pensionati residenti all'estero e i casi non ripartibili.