to una spesa di 12,2 milioni di euro, comprensiva del cofinanziamento nazionale e delle somme integrative derivanti da fondi nazionali (36,5% del totale regionale). Il 29,3% di questi fondi è appannaggio della provincia di Pavia, seguita, con il 25,2%, da Man- tova.
A notevole distanza, con l’11% dei fondi dell’art. 68, pari a 3,8 milioni di euro, seguono i pagamenti per la qualità nel settore della carne bovina. Complessivamente sono stati ammes- si a premio 101.300 capi, poco meno del 12% del totale nazionale. Nell’am- bito di questo pagamento, la misura più importante è quella della macel- lazione di capi allevati in conformità ad un disciplinare di etichettatura
facoltativa approvato dal MIPAAF, che ha riguardato oltre 97.000 capi (il 96% del totale regionale) e alla quale si deve l’88% dei fondi di questo pa- gamento a livello regionale (il 15% a livello nazionale). Il 75% delle risorse finanziarie che confluiscono in Regio- ne legate al pagamento per le carni bovine è appannaggio di due sole pro- vince: Mantova, con il 34,1%, e Bre- scia, con il 33,8%.
Gli altri pagamenti dell’art. 68 presen- ti in regione sono quelli per la qualità dell’olio d’oliva, dello zucchero, degli ovicaprini e la misura dell’avvicenda- mento che, complessivamente, tota- lizzano una spesa di poco meno di 1,2 milioni di euro.
Sul fronte della gestione dei mercati, nell’ambito del regime delle quote lat-
te, anche nella campagna 2013/14 la produzione nazionale si è mantenuta al di sotto del quantitativo nazionale di riferimento. La Lombardia si con- ferma la più importante regione pro- duttrice con 4.479.880 tonnellate di latte in quota, pari al 41,6% del totale nazionale.
Per l’altro grande settore produttivo, quello vitivinicolo, la Lombardia ha ricevuto, nel 2013, una dotazione fi- nanziaria pari a 11 milioni di euro, il 4% delle risorse ripartite tra le regio- ni (272 milioni di euro). Il 47% di tali somme è stato destinato alla misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti, seguita da quella in favore del- la promozione sui mercati terzi (27%) e da quella relativa agli investimenti (25%).
La dotazione finanziaria totale della spesa pubblica per l’attuazione del programma di sviluppo rurale (PSR) 2007-2013 è pari a 1.026.027.304 euro; il 46%, pari a 471.110.000 euro, rappresenta la quota FEASR mentre la
restante parte è la quota nazionale del- le risorse di origine statale e regionale. L’avanzamento della spesa pubblica al 31/12/2013 ammonta a oltre 800 mi- lioni di euro che corrispondono a circa il 78% del programmato. La Lombardia
supera la media delle regioni (67,9%) che appartengono all’area competiti- vità e si conferma al terzo posto nella graduatoria dell’avanzamento dopo le province autonome di Bolzano e Tren- to e prima della Valle d’Aosta.
programma
di
sviluppo
rurale
(
pac
-
ii
pilastro
)
Esecuzione finanziaria del PSR della Regione Lombardia (euro)
Assi/misure Pagamenti 2013 Stato avanzamento al 31/12/2013 % avanzamento Spesa pubblica di cui FEASR Spesa pubblica di cui FEASR 31/12/13 (FEASR) Asse 1
Mis. 111 - Formazione, informazione e diffusione della conoscenza 1.191.743,76 532.709,48 4.098.576,16 1.819.545,57 48,02 Mis. 112 - Insediamento di giovani agricoltori 2.926.018,72 1.300.962,20 25.680.326,98 11.392.188,33 98,42
Mis. 113 - Prepensionamento - 0,00 32.762,09 14.022,14 100,11
Mis. 114 - Ricorso a servizi di consulenza - -20,00 13.699,96 6.123,88 100,00 Mis. 115 - Istituzione di servizi di gestione, aiuto e consulenza - 0,00 187.593,26 82.240,70 100,00 Mis. 121 - Ammodernamento delle aziende agricole 21.311.176,13 14.770.683,05 181.483.458,60 86.176.962,09 84,01 Mis. 122 - Migliore valorizzazione economica delle foreste 1.090.888,02 487.626,96 6.591.607,77 2.949.404,19 76,41 Mis. 123 - Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli 6.572.237,99 2.937.790,38 40.700.982,09 18.127.135,78 66,45 Mis. 124 - Cooperazione 470.368,66 210.254,78 1.585.111,08 708.606,94 29,84 Mis. 125 - Miglioramento e sviluppo delle infrastrutture 8.890.029,80 6.116.324,26 37.918.509,32 18.457.467,99 55,36 Mis. 126 - Ripristinare il potenziale della produzione agricola - 0,00 13.221,00 5.658,77 99,99 Mis. 132 - Sostegno agli agricoltori che partecipano ai sistemi di qualità 12.096,97 540.732,00 1.121.453,18 500.543,41 50,93 Mis. 133 - Attività di informazione e promozione dei prodotti di qualità - -0,01 2.186.639,37 978.166,51 100,00 TOTALE ASSE 1 42.464.560,05 26.897.063,10 301.613.940,86 141.218.066,30 75,60
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Esecuzione finanziaria del PSR della Regione Lombardia (euro) >>>>> segueAssi/misure Pagamenti 2013 Stato avanzamento al 31/12/2013 % avanzamento Spesa pubblica di cui FEASR Spesa pubblica di cui FEASR 31/12/13 (FEASR) Asse 2
Mis. 211 - Indennità a favore degli agricoltori delle zone montane 6.800.903,67 2.992.395,50 68.580.618,72 30.175.473,58 96,41 Mis. 214 - Pagamenti agro-ambientali 25.296.843,38 17.558.182,90 229.638.755,70 104.931.138,56 83,70 Mis. 216 - Investimenti non produttivi 6.525.600,21 2.871.264,00 16.765.916,96 7.377.003,44 75,72 Mis. 221 - Imboschimento di terreni agricoli 4.387.168,57 1.930.311,90 66.446.819,13 29.232.944,26 90,92 Mis. 223 - Imboschimento di superfici non agricole 46.018,57 20.248,10 301.383,44 132.608,71 48,83 Mis. 226 - Ricostituzione del potenziale forestale 6.342.689,82 2.790.783,40 16.432.031,48 7.230.093,80 65,06 TOTALE ASSE 2 49.399.224,22 28.163.185,80 398.165.525,43 179.079.262,35 85,34 Asse 3
Mis. 311 - Diversificazione verso attività non agricole 12.914.126,31 5.771.581,60 43.121.574,18 19.279.691,72 75,84 Mis. 312 - Sostegno alla creazione e allo sviluppo delle microimprese 356.215,87 159.299,70 2.317.250,97 1.036.295,73 96,64 Mis. 313 - Incentivazione di attività turistiche 2.022.147,09 907.208,70 4.127.040,29 1.845.752,10 69,98 Mis. 321 - Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale 777.715,43 2.738.794,30 9.928.611,57 5.047.215,61 73,81 Mis. 323 - Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale 4.655.132,72 2.081.775,10 16.164.319,89 7.229.073,01 70,64 Mis. 331 - Formazione e informazione 315.584,19 141.129,20 755.659,26 337.930,84 46,98 TOTALE ASSE 3 21.040.921,61 11.799.788,60 76.414.456,16 34.775.959,01 74,12
TOTALE ASSE 4 10.196.636,23 4.486.519,90 19.651.782,46 8.646.784 42,27
Assistenza tecnica 2.379.676,48 1.047.057,60 6.864.317,70 3.007.161,05 60,04
TOTALE 125.481.018,59 72.393.615,00 802.710.022,59 366.727.232,96 78,19
L’Asse 2, con cui si intende promuo- vere uno sviluppo agricolo e forestale sostenibile in armonia con la tutela della biodiversità, la valorizzazione del paesaggio e lo sviluppo di fonti energetiche rinnovabili, ha un’esecu- zione finanziaria che supera l’85%, ed è seguita dagli interventi dell’Asse 1 con il 75,6%. Le azioni degli altri due assi hanno avuto un notevole incre- mento della spesa nel 2013, attestan- dosi al 74,1% rispetto al 48,6% dell’an- no precedente per l’Asse 3 e al 42,3% rispetto al 17,9% per l’Asse 4.
La spesa pubblica per l’anno 2013 ammonta a circa 125 milioni di euro e la collocazione più elevata delle risorse ha riguardato la misura 214 “Pagamenti agro-ambientali” (oltre 25 milioni di euro), seguita dalla mi- sura 121 “Ammodernamento delle aziende agricole” (circa 21 milioni di euro). Come nei tre anni precedenti, anche nel 2013 l’Asse 3 è in netto re-
Area Programma Pagamenti PSR* Pagamenti PSR Stato di programmati 2007-2013 avanzamento (%)* Abruzzo 252.999.447,93 426.327.617,00 59,34 Bolzano 294.706.665,22 330.192.224,00 89,25 Emilia-Romagna 764.880.073,37 1.157.893.833,00 66,06 Friuli-Venezia Giulia 178.684.480,21 265.683.479,00 67,25 Lazio 452.827.110,29 700.434.557,00 64,65 Liguria 187.980.514,02 290.140.047,00 64,79 Lombardia 802.784.657,07 1.026.027.304,00 78,24 Marche 313.802.332,00 482.282.568,00 65,07 Molise 135.227.564,83 206.582.326,00 65,46 Piemonte 646.065.048,99 974.087.993,00 66,33 Sardegna 835.836.373,96 1.284.746.987,00 65,06 Toscana 561.486.136,91 870.527.329,00 64,50 Trento 218.587.441,20 278.764.791,00 78,41 Umbria 529.816.294,63 785.813.348,00 67,42 Valle d’Aosta 89.202.544,38 123.649.759,00 72,14 Veneto 701.016.686,81 1.042.158.575,00 67,27 Totale 6.965.903.371,82 10.245.312.737,00 67,99 Basilicata 423.329.249,82 667.928.664,00 63,38 Calabria 717.546.352,96 1.087.508.918,00 65,98 Campania 1.077.550.737,72 1.809.983.083,00 59,53 Puglia 1.030.782.463,90 1.595.085.914,00 64,62 Sicilia 1.389.532.517,06 2.172.958.855,00 63,95 Totale 4.638.741.321,46 7.333.465.434,00 63,25
Rete Rurale Nazionale 54.189.587,08 82.919.766,00 65,35 TOTALE ITALIA 11.658.834.280,36 17.661.697.937,00 66,01 * Situazione al 31 dicembre 2013.
Fonte: elaborazioni su dati Rete Rurale Nazionale. -
Stato di avanzamento dei pagamenti PSR nelle Regioni italiane (euro)
Competitività