4. Le persone in stato di disoccupazione
4.1 Persone in stato di disoccupazione in provincia di Ravenna ai sensi del D.Lgs. 181/00 e
181/00 e successive modificazioni
4.1.1 Le persone in stato di disoccupazione
Il numero complessivo dei disoccupati registrati presso i CPI (ai sensi del D.Lgs.181/00 e successive modificazioni) al 31/12/2014 è di 37.399 (dato di stock) in aumento rispetto al 31/12/2013 (36.765). Sull'entità di questo aumento ha influito anche il lavoro di pulizia delle liste che è stato fatto nel 2014 e che ha portato alla convocazione di circa 4.000 persone che da tempo non risultavano coinvolte in percorsi di politica attiva e alla successiva cancellazione di 2.538 persone che sono decadute dallo stato di disoccupazione perchè non hanno risposto alla convocazione9.
Scendendo nel dettaglio dei lavoratori iscritti al 31/12/2014 si rileva che le donne sono 21.264 pari al 56,8%. Circa un terzo degli iscritti è di provenienza straniera (34,2%). Quasi la metà dei lavoratori (49,5%) ha un'età superiore ai 40 anni.
Tav. 4.1 Persone in stato di disoccupazione ai sensi del D.Lgs. 181/00 e successivi, al termine del periodo considerato (dato di stock)
2013 2014
I trimestre II trimestre III trimestre IV trimestre I trimestre II trimestre III trimestre IV trimestre
32.803 29.611 33.046 36.765 35.931 34.270 36.068 37.399
Tav. 4.2 Persone in stato di disoccupazione ai sensi del D.Lgs. 181/00 e successivi, al 31/12 suddivisi per sesso e CPI (dato di stock). Anni 2014-2013
F M totale 2014 totale 2013
valori
assoluti % valori
assoluti % valori
assoluti % valori
assoluti %
Faenza 3.413 16,1 2.500 15,5 5.913 15,8 6.075 16,5
Lugo 4.107 19,3 3.347 20,7 7.454 19,9 8.023 21,8
Ravenna 13.744 64,6 10.288 63,8 24.032 64,3 22.667 61,7
totale 21.264 100,0 16.135 100,0 37.399 100,0 36.765 100,0
9 N.B.Nell'anno 2014 i Centri per l'impiego hanno provveduto a riconvocare circa 4.000 persone in stato di disoccupazioneche da tempo risultavano non coivolte in azioni di politica attiva. Chi non ha risposto alla convocazione è decaduto dallo stato di disoccupazione.Sono state cancellate 2.538 persone. Per questo motivo non sono comparabili i dati di stock dell'anno 2014 con quelli dell'anno 2013.
Inoltre, causa variazione normativa (L. 92/2012), che ha reso obbligatorio il rilascio della DID per i lavoratori che presentano domanda di ASPI e MINI aspi, i dati successivi al II trimestre 2013 non sono comparabili con quelli dei trimestri precedenti.
I lavoratori iscritti di età compresa fra i 30-40 anni sono il 27,5%. I giovani con meno di 30 anni sono il 23,0%. È proprio la fascia giovanile che registra l'incremento maggiore rispetto al 2013, quando i giovani sotto i 30 anni erano il 20,2% delle persone in stato di disoccupazione.
A questo target verrà dedicato un apposito paragrafo.
Tav. 4.3 Persone in stato di disoccupazione ai sensi del D.Lgs. 181/00 e successivi , al 31/12 suddivisi per età. Comparazione 2014-2013 (dato di stock)
IV trimestre 2014 IV trimestre 2013
fascia età F M totale totale % F M totale totale %
<=18 86 128 214 0,6 71 103 174 0,5
19-25 2.568 2.434 5.002 13,4 2.097 1.989 4.086 11,1
26-29 1.942 1.418 3.360 9,0 1.789 1.372 3.161 8,6
30-40 6.131 4.166 10.297 27,5 6.487 4.422 10.909 29,7
41-54 7.623 5.358 12.981 34,7 7.795 5.221 13.016 35,4
55 e oltre 2.914 2.631 5.545 14,8 2.977 2.442 5.419 14,7
totale 21.264 16.135 37.399 100,0 21.216 15.549 36.765 100,0
Comparando i lavoratori iscritti al 31/12/2008 con quelli al 31/12/2014 si può rilevare un incremento di 15.901 unità (21.498 nel 2008 e 37.399 nel 2014).
Dei 37.399 lavoratori in stato di disoccupazione, 12.787 sono stranieri (34,2%), sostanzialmente in linea con il dato dell'anno 2013 (33,9%). I lavoratori extracomunitari sono 6.948.
Fra gli extracomunitari le nazionalità più rappresentate sono quella marocchina (1.257) e quella albanese (1.217). Fra i comunitari l'82,2% è costituito da romeni (4.802).
Graf. 4.1 Persone in stato di disoccupazione ai sensi del D.Lgs. 181/00 e successivi al 31/12 - serie storica 2008-2014
37399
5.839 3771 5387
3001 3293 1846 2606
7090 6948 6399 6712
5203 5345 3791
24612 24288
22539 20723
18935 18457
15861
36765 33022
30415 27281
26266 21498
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000
IV trim.
2008
IV trim.
2009
IV trim.
2010
IV trim.
2011
IV trim.
2012
IV trim.
2013
IV trim.
2014 comunitari extracomunitari italiani totale
Passando ad analizzare i titoli di studio, le persone in stato di disoccupazione solo con l’assolvimento della scuola dell’obbligo o senza alcun titolo sono il 39,0% del totale. Quelle in possesso di diploma di scuola secondaria di II grado sono il 22,6%, quelle con laurea o altro titolo accademico sono il 7,7%. Non si registrano significative differenze rispetto al 2013.
Al 31/12/2014, il 77,9% degli iscritti risulta disoccupato con precedenti esperienze di lavoro e il 10,3% inoccupato (persone che non hanno mai lavorato). L'11,8% è costituito da persone che, pur lavorando momentaneamente, rispettano i requisiti previsti dalle legge per mantenere lo stato di disoccupazione.
Graf. 4.2 Persone in stato di disoccupazione al 31/12/2014 per stato occupazionale10
77,9%
10,3%
11,8%
DISOC C UPATO INOC C UPATO altro
4.1.2 Uno zoom sui giovani in stato di disoccupazione
A fine 2014 i giovani sotto i 30 anni in stato di disoccupazione sono 8.576 e costituiscono il 22,9% del totale dei lavoratori iscritti. I giovani sotto i 25 anni sono 4.384 (11,7%).
Confrontando con gli anni precedenti, si rileva che nel 2013 i giovani sotto i 30 anni erano il 20,2% e nel 2008 il 20,8%. Sono i maschi che sembrano subire maggiormente gli effetti della disoccupazione (21,8% nel 2008 contro 24,7% del 2014), mentre le femmine passano dal 20,2% del 2008 al 21,6% del 2014.
Tav. 4.4 Persone in stato di disoccupazione ai sensi del D.Lgs. 181/00 e successivi al 31/12 suddivisi per fasce età e sesso. Comparazione con disoccupati totali
2014
F M totale incidenza % sul
totale disoccupati
16-24 2.192 2.192 4.384 11,7
25-29 2.404 1.788 4.192 11,2
totale < 30 anni 4.596 3.980 8.576 23,0
totale disoccupati 21.264 16.135 37.399 100,0
10All'interno della voce "altro" sono inseriti i lavoratori disoccupati che al 31/12 erano tirocinanti, precari, occupati in mobilità ...
Tav. 4.5 Persone in stato di disoccupazione ai sensi del D.Lgs. 181/00 e successivi al 31/12.
Comparazione 2014/2013/2008
2014 2013 2008
F M totale F M totale F M totale
totale disoccupati
< 30 anni 4.596 3.980 8.576 3.957 3.464 7.421 2.718 1.754 4.472 totale disoccupati 21.264 16.135 37.399 21.216 15.549 36.765 13.442 8.056 21.498 incidenza disoccupati
< 30 anni su totale 21,6 24,7 22,9 18,7 22,3 20,2 20,2 21,8 20,8
La componente straniera risulta analoga sia fra i giovani sia fra i disoccupati totali (34,5%
contro 34,2%).
Tav. 4.6 Persone in stato di disoccupazione ai sensi del D.Lgs. 181/00 e successivi per provenienza e fasce età -anno 2014 -Comparazione con assunzioni totali
16-24 25-29 totale < 30 anni totale disoccupati
valori
assoluti % valori
assoluti % valori
assoluti % valori
assoluti %
comunitari 420 9,6 823 19,6 1.243 14,5 5.839 15,6
extracomunitari 826 18,8 885 21,1 1.711 20,0 6.948 18,6
italiani 3.138 71,6 2.484 59,3 5.622 65,6 24.612 65,8
totale 4.384 100,0 4.192 100,0 8.576 100,0 37.399 100,0
Il 31,1% dei giovani disoccupati possiede un diploma di istituto superiore, tale percentuale sale al 37,9% nella fascia sotto i 25 anni.
I laureati costituiscono l'8,4% dei disoccupati sotto i 30 anni, nella fascia fra i 25 e i 29 anni sono il 13,4%.
La tavola sottostante sintetizza la transizione dei giovani verso il lavoro. Circa un quarto dei giovani sotto i 25 anni (25,2%) risulta inoccupato (senza precedenti esperienze lavorative).
Tale percentuale scende al 12,6% nella fascia 25-29 e al 10,3% fra tutte le persone in stato di disoccupazione.
Inverso il dato riferito alle persone disoccupate con precedenti esperienze lavorative che dal 77,9% dei disoccupati complessivi scende al 73,64% della fascia 25-29 e al 60,1% della fascia 16-24.
Da rilevare inoltre la maggior incidenza dei tirocini all'interno della fascia sotto i 25 anni (4,8%).
Tav. 4.7 Persone in stato di disoccupazione ai sensi del D.Lgs. 181/00 e successivi al 31/12/14 suddivisi per età e condizione occupazionale
16-24 25-29 totale < 30 anni disoccupati totali valori
assoluti % valori
assoluti % valori
assoluti % valori
assoluti % disoccupato con
precedenti esperienze 2.633 60,1 3.084 73,6 5.717 66,7 29.149 77,9 con attività senza
contratto (tirocinio) 211 4,8 97 2,3 308 3,6 451 1,2
inoccupato 1.105 25,2 529 12,6 1.634 19,1 3.852 10,3
precario 435 9,9 482 11,5 917 10,7 3.947 10,6
totale 4.384 100,0 4.192 100,0 8.576 100,0 37.399 100,0
4.1.3 Persone che hanno acquisito lo stato di disoccupazione nel 2014
Nel corso del 2014 le persone entrate in stato di disoccupazione, ovvero coloro che hanno rilasciato una dichiarazione di immediata disponibilità (DID) e sono state incluse fra i disoccupati disponibili negli elenchi dei Centri per l'impiego (CPI), sono 17.312 (-6,5% rispetto all'anno precedente).
Si tratta del primo dato in controtendenza dal 2009, anno di inizio della crisi. Infatti dal 2009 al 2013 le DID rilasciate sono passate da 10.323 a 18.509 anche per effetto della variazione normativa della L.92/2012.11Nel 2014 invece le DID sono diminuite per la prima volta pur mantenendo un valore molto più alto rispetto agli anni dal 2009 al 2012.
Tav. 4.8 Lavoratori che hanno reso dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro Comparazione anni 2009-2014
2014 2013* 2012 2011 2010 2009
DID - totale annuo 17.312 18.509 13.788 13.092 11.539 10.323
media mensile annua 1442 1.542 1.149 1.091 962 860
var % sull'anno precedente -6,5 34,2 5,3 13,5 11,8 22,5
*i dati 2013 risentono dell'impatto della variazione normativa sui requisiti per il diritto a percepire l'indennità di disoccupazione (L. 92/2012) e quindi il confronto con gli anni precedenti deve tener conto di questa modifica
Tav. 4.9 Lavoratori che hanno reso dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro per genere e Centro per l'impiego - Variazione dall'anno precedente
2014 2013 var %
F M totale F M totale F M totale
Faenza 1.807 1.411 3.218 1.689 1.315 3.004 7,0 7,3 7,1
Lugo 2.018 1.745 3.763 2.091 1.781 3.872 -3,5 -2,0 -2,8
Ravenna 5.617 4.714 10.331 6.546 5.087 11.633 -14,2 -7,3 -11,2
totale 9.442 7.870 17.312 10.326 8.183 18.509 -8,6 -3,8 -6,5
11 La Legge 92/2012 ha reso obbligatorio il rilascio della DID per i lavoratori che presentano domanda di ASPI e MINI aspi, determinando così un aumento delle persone che si sono rivolte ai CPIper questo motivo.