5.1 Soggetti commissionanti e obiettivi di ricerca. Il soggetto commissionante la presente ricerca è la Mazars Italia S.p.A.. Mazars è un'organizzazione internazionale, indipendente e
integrata, specializzata in audit, compliance, advisory, accountancy e tax; essa é presente in Italia dal 1973 con l’obiettivo di soddisfare le esigenze dei clienti internazionali che hanno investimenti sul territorio. In Italia, detta organizzazione è in grado di accompagnare le imprese offrendo una ampia gamma di servizi: audit, tax, accounting, HR, advisory e payroll. Mazars offre una ampia gamma di servizi basati su una approfondita conoscenza del mercato dovuta ad una esperienza pluriennale con propri collaboratori. Mazars nasce come partnership fortemente incentrata sull’individuo, particolarmente adatta a rispondere efficacemente alle problematiche attuali e a pensare le soluzioni migliori per il domani, infatti è un gruppo di professionisti con background ed esperienze diversificate, che condividono gli stessi standard etici e di qualità. I team di lavoro sono specializzati per segmenti di mercato, costantemente aggiornati e formati sulle specificità tecniche dei settori, per fornire un servizio di alta qualità a livello mondiale. Grazie al modello esclusivo di partnership integrata, i team Mazars offrono soluzioni globali e
personalizzate in base alle specifiche esigenze del cliente.
Grazie ai propri 15.000 professionisti in 73 paesi, Mazars offre alle aziende clienti, siano esse multinazionali, società quotate in Borsa,
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flessibili, in ogni parte del mondo ed in tutti i settori di attività. Il core business di tale organizzazione è rappresentato dall’attività di revisione di bilancio e di organizzazione contabile. Iscritta al Registro dei revisori legali presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze, Mazars valuta la qualità dell’informazione societaria e supporta l’azienda cliente su
tematiche contabili, procedurali e finanziarie. Gli ambiti di competenza si estendono a tutti gli aspetti della revisione (legale, volontaria e limitata, indagini conoscitive, audit di acquisizione, pareri di congruità, due
diligence, revisione di specifiche aree di bilancio). La Società è attiva anche nel campo della consulenza finanziaria - nell’ambito di interventi e
progetti di finanza straordinaria (Corporate Finance) - nonché nel campo della gestione del cambiamento e nel governo dei rischi aziendali.
Fornisce, inoltre, assistenza in ambito amministrativo, contabile, fiscale, paghe. Il settore di rilievo, al fine della stesura del presente progetto di ricerca, è quello pubblico. Il team di specialisti del settore pubblico di Mazars fornisce servizi di revisione, consulenza e assistenza tecnica per le amministrazioni centrali e locali, nonché per le Organizzazioni
internazionali europee. La combinata esperienza maturata sia del pubblico che del settore privato permette di migliorare le procedure adattandole alle specifiche esigenze.
Le sue expertises:
- Settore sanitario;
- Società del settore pubblico;
- Casse Nazionali di Previdenza e Assistenza;
- Fondi strutturali e di investimento europei, comunitari e nazionali.60
Il progetto di ricerca riguarda le relazioni di Corporate Governance delle società partecipate. Le società partecipate, con l'entrata in vigore
della Legge Madia hanno l’obbligo di pubblicazione sul proprio sito di una relazione di Corporate Governance che dovrebbe contenere almeno le predisposizioni previste dall'articolo 6 del D.Lgs del 19 agosto 2016, n. 175 (come già visto precedentemente). Dalle prime rilevanze empiriche
rilevate dalla società Mazars si nota una forte eterogeneità nei contenuti di queste relazioni. Il progetto di ricerca ha l’obiettivo di andare ad
analizzare:
• i contenuti delle relazioni di Corporate Governance pubblicate nel 2017 da queste società ma con riferimento al 2016.
• i fattori capaci di portare ad una migliore o maggiore disclosure da parte di queste aziende
5.2 Le fasi del progetto
La predisposizione del campione
L’obiettivo principale di questo step è quello di riuscire ad individuare un paniere di 20 società a controllo pubblico sul quale effettuare la ricerca. In questa sede, per controllo intendiamo
l’interpretazione ai sensi dell’art. 2359 del c.c. “le società in cui un’altra società dispone della maggioranza dei voti esercitabili nell’assemblea ordinaria; le società in cui un’altra società dispone di voti sufficienti per esercitare un’influenza dominante nell’assemblea ordinaria; le società che sono sotto influenza dominante di un’altra società in virtù di particolari vincoli contrattuali con essa”. Al fine di raggiungere tale obiettivo sono stati sviluppati i seguenti passaggi:
• Individuazione delle società partecipate dai comuni delle province capoluogo di regione: Sono stati individuati i comuni delle province capoluogo di regione, che per completezza di analisi sono riportati nel seguente elenco di comuni:
65 o L’aquila (Abruzzo) o Potenza (Basilicata) o Catanzaro (Calabria) o Napoli (Campania) o Bologna (Emilia-Romagna) o Trieste (Friuli-Venezia Giulia) o Roma (Lazio) o Genova (Liguria) o Milano (Lombardia) o Ancona (Marche) o Campobasso (Molise) o Torino (Piemonte) o Bari (Puglia) o Cagliari (Sardegna) o Palermo (Sicilia) o Firenze (Toscana)
o Trento (Trentino-Alto Adige) o Perugia (Umbria)
o Aosta (Valle d’Aosta) o Venezia (Veneto)
Prendendo in considerazione solo i comuni delle province
capoluogo di regione siamo passati da un campione di 1799 comuni (tutti i comuni delle province capoluogo di regione) ad un
campione di 20 comuni.
Per ognuno di questi comuni, ai fini della individuazione delle società partecipate, sono stati compiuti i seguenti passaggi:
o Sito del Comune di riferimento o Area “Amministrazione Trasparente” o Area “Enti Controllati”
o Area “Società Partecipate”
Con questo passaggio, al netto delle società in liquidazione, è stato individuato un campione di 188 società a partecipazione pubblica. • Individuazione delle società controllate dai comuni delle
province capoluogo di regione: Al fine di raggiungere tale obiettivo è stato opportuno effettuare una ricerca più dettagliata delle singole società. In particolare, per ogni società, è stata
individuata la composizione societaria con l’obiettivo di eliminare quelle società dove una o più amministrazioni pubbliche non detengono almeno il 51% delle azioni. Su un file Excel sono state riportate 188 tabelle, ognuna delle quali corrispondenti a cada una