I “quasi diritti reali”

I diritti d’uso sulle risorse terrestri nella Legge sui diritti reali—海域使用权 (haiyushiyong quan, diritto d’uso di tratto di mare) dell’art. 122 95_{, 探矿权 (tankuang}

quan, diritto di prospezione geologica), 采矿权 (caikuang quan, diritto d’estrazione

mineraria), 取水权 (qushui quan, diritto di captazione delle acque), 渔业权 (yuye quan, diritto d’allevamento e pesca in acque interne o marine) dell’art. 123—sono da considerarsi, secondo la dottrina prevalente, “准物权 (zhun wuquan, quasi diritti reali)”96_{. Secondo la ricostruzione della dottrina, i titolari dei “quasi diritti reali” hanno} la facoltà di possedere le risorse naturali, di utilizzare tali risorse, di fare propri i frutti naturali edi disporre dei frutti liberamente. Questi “quasi diritti reali” possono essere esclusivi e opponibili ai terzi e, nei casi di turbativa, sono assistiti da azioni di rivendica e azioni inibitorie97_.

Tuttavia, questi diritti presentano molte specificità che impediscono, secondo la dottrina, di assimilarli in toto ai diritti reali di godimento. In particolare, queste specificità consistono nel fatto che il loro oggettonon è rappresentato da cose corporali, bensì da beni immateriali, come gli interessi ricavati dall’utilizzazione delle risorse

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Sulla natura giuridica del diritto di uso di tratto di mare (海域使用权，haiyu shiyongquan) dell’art. 122 della legge vi sono due opinioni opposte: vi è chi li considera diritto reale di godimento (prevalentemente gli studiosi che hanno partecipato all’elaborazione delle legge) e chi, invece, in dottrina, li considera un “quasi diritto reale di godimento”. Cfr. 全国人大常委会法工委编：《中华 人民共和国物权法释义》，第 271 页(La Commissione Legislativa del Comitato Permanente di ANP: Interpretazione della Legge sui diritti reali della RPC, p. 271) e 王利明：《试论<物权法>中

海域使用权的性质和特点》，载《社会科学研究》2008 年第 04 期, 第 94-100 页(Wang Liming:

“La natura e i caratteri del diritto di uso di tratto di mare nella Legge sui diritti reali”, in Social

Science Research, 2008, n. 04, p. 94-100).

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Per il fatto che tale tipo di diritti ha la maggiore parte delle caratteristiche dei diritti reali di godimento, essi sono definiti “quasi diritti reali” in dottrina. Cfr. ad. es. 林城二著：《民法总则讲义》 （上册），台湾瑞兴图书股份有限公司 1998 年版，第 77 页 (Lin Cheng’er, Corso sui Principi

generali del diritto civile, Tomo I, Taiwan Ruixingtushu gufenyouxiangongsi, 1998, p. 77); 李开国

著：《民法基本问题研究》，法律出版社 1997 年版，第 291-292 页 (Li Kaiguo, Studi sulle

questioni generali del diritto civile, falv chubanshe, 1997, p. 291-292); 梁慧星著：《中国物权法草

案建议稿》，社会科学文献出版社 2000 年版，第 102 页(Liang Huixing, Proposta sul progetto

della Legge sui diritti reali, shehuikexuewenxian chubanshe, 2000, p. 102).

97 _{Si veda 全 国 人 大 常 委 会 法 工 委 编 ：《 中 华 人 民 共 和 国 物 权 法 释 义 》， 第 273 页(La}

Commissione Legislativa del Comitato Permanente di ANP: Commento alla Legge sui diritti reali

pubbliche. Inoltre tali diritti si costituiscono attraverso licenze amministrative e vengono controllati dalle relative autorità competenti98_{; un altro carattere notevole è,} rispetto ai diritti reali veri e propri, dato dal fatto che la struttura dei “quasi diritti reali” è complessa; il diritto d’estrazione mineraria, ad esempio, è composto dal diritto di prospezione e estrazione mineraria e dal diritto d’uso di sottosuolo della parcella determinata nella licenza amministrativa; il titolare del “quasi diritto reale” non ha invece il diritto di utilizzare lo spazio sovrastante al suolo, che è oggetto di un altro diritto reale di godimento, appunto, il diritto d’uso sul fondo destinato alla costruzione (建设用地使用权, jiansheyongdi shiyongquan) e viene costituito tramite un contratto, come vedremo più avanti99_.

Tuttavia, pur nella complessità dell’inquadramento di questi diritti all’interno dell’ordinamento cinese, per quanto riguarda il tema oggetto della presente indagine, ossia il tema della pubblicità immobiliare, osserviamo che i “quasi diritti reali” sono sottoposti anch’essi alla registrazione nell’ordinamento cinese e la registrazione ha effetto ai fini dell’opponibilità del diritto ai terzi e ai proprietari successivi (nel caso dell’espropriazione).

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Secondo la Legge sulle acque, la Legge sulle risorse minerarie e la Legge sulla pesca, il diritto di captazione delle acque (escluso la captazione delle acque poche per uso domestico o allevare pochi bestiami), il diritto di prospezione geologica, il diritto d’estrazione mineraria, il diritto d’allevamento e pesca in acque interne o marine e il diritto d’uso di tratto di mare si possono costituire tramite le autorizzazioni amministrative e i pagamenti per uso delle risorse naturali.

99 _{La dottrina sulla struttura composta del “quasi diritto reale” è, per la prima volta, presente in un}

articolo del Prof. Cui Jianyuan dell’Università di Tsinghua, in cui gli oggetti e le strutture dei “quasi diritti reali” sono esposti dettagliatamente. Si veda 崔建远：《准物权的理论问题》，载《中国法学》 2003 年第 03 期(Cui Jianyuan, “Le questioni teoriche sui ‘quasi diritti reali’ ”, in China Legal

2.3 Il principio di “房地一致原则 ”(fangdi yizhi yuanze: “principio per cui