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INTRODUZIONE
La trasmissione della voce attraverso la rete internet (Voice over IP) è certamente un tema di interesse per il mondo delle organizzazioni, in primo luogo perché produce risparmi, in secondo luogo perché può determinare soluzioni molto interessanti sul “territorio” dell’innovazione di processo. A testimonianza della crescita di interesse, la letteratura sul tema è andata crescendo negli ultimi anni con un forte contributo all’ambito prettamente tecnico e tecnologico e con uno, più contenuto, a quello di tipo gestionale.
Effetti documentati che si producono a fronte dell’adozione di un sistema di tipo VoIP sono: la razionalizzazione delle reti, l’abbattimento dei costi di chiamata e di manutenzione, l’incremento “abnorme” delle opportunità in termini di virtualizzazione dell’ufficio e il potenziamento della quantità e della qualità della comunicazione, sia in ambito intra-organizzativo che fra organizzazione e mondo esterno. Questi effetti sono ampiamente dibattuti in letteratura ma spesso con un approccio eminentemente qualitativo.
All’interno dell’argomento VoIP si colloca quello della sua declinazione all’ambito dei sistemi e dei servizi erogati dall’amministrazione pubblica. Su questo aspetto più “di nicchia” i contributi appaiono modesti: ci sono gli atti di numerose conferenze, alcuni casi di successo reperibili in rete e il Quaderno 19 del CNIPA (oggi DigitPA), prodotto nel 2005 e ancora oggi sufficientemente attuale nel panorama scientifico.
Finalità di questo lavoro è dare un contributo organico sul tema, focalizzandosi sullo stato della diffusione nell’amministrazione italiana, sulle dinamiche organizzative che possono condurre all’adozione o al rifiuto della tecnologia e sulle modalità con cui i servizi implementati e implementabili determinano valore aggiunto per l’organizzazione pubblica.
Il baricentro della trattazione vuole essere imperniato su una lettura quantitativa degli eventi e dei meccanismi con cui si compie il passaggio che va dall’implementazione della piattaforma all’attivazione del servizio, per giungere fino all’incremento della performance. Tutto ciò anche con l’obiettivo di dare evidenza oggettiva al valore generato, per rimuovere una delle più alte barriere all’adozione in ambito pubblico, ovverosia la convinzione che “la spesa non valga l’impresa”.