COMUNE DI SANTA CROCE SULL’ARNO
Provincia di Pisa
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Nr. 139 di Martedi 22 Maggio 2012Oggetto:
Realizzazione di un pirogassificatore di rifiuti industriali. Resistenza agli appelli al Consiglio di Stato promossi da Regione Toscana, Arpat e Waste Recycling avverso l'ordinanza di
sospensione concessa dal Tar Toscana n. 199/2012
L’anno duemiladodici, il giorno ventidue del mese di maggio, alle ore 20,00 nella Sala delle adunanze della Sede Comunale si è riunita la Giunta Comunale
Sono rispettivamente presenti ed assenti i Signori:
CIAPONI OSVALDO Sindaco Presente
DEIDDA GIULIA Vicesindaco Presente
BELLINI ALESSIO Assessore Presente
BUCCI MARIANGELA Assessore Presente
CONSERVI PIERO Assessore Presente
FANELLA MASSIMO Assessore Presente
GISFREDI MASSIMO Assessore Presente
VALIANI ALESSANDRO Assessore Presente
Presiede la seduta CIAPONI OSVALDO nella sua qualità di Sindaco.
Assiste all’adunanza il Dr. PELLEGRINO ANTONIO nella sua qualità di Segretario Comunale, che provvede alla redazione del presente verbale.
Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, invita i presenti alla trattazione dell'argomento indicato in oggetto.
COMUNE DI SANTA CROCE SULL’ARNO
Provincia di Pisa
SETTORE SERVIZIO
SETTORE 1 - AMMINISTRATIVO E
FINANZIARIO
SEGRETERIA
OGGETTO DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
Realizzazione di un pirogassificatore di rifiuti industriali. Resistenza agli appelli al Consiglio di Stato promossi da Regione Toscana, Arpat e Waste Recycling avverso l'ordinanza di sospensione concessa dal Tar Toscana n. 199/2012
LA GIUNTA COMUNALE Premesso che :
- la Waste Recycling (azienda di trattamento rifiuti) ha presentato un progetto al Comune di Castelfranco di Sotto denominato “Ristrutturazione produttiva ed energetica” finalizzato, in particolare, alla realizzazione di un impianto di pirogassificazione per rifiuti speciali non pericolosi;
- l’impianto ipotizzato dovrebbe trovare ubicazione nel territorio del Comune di Castelfranco di Sotto a confine con il Comune di Santa Croce sull’Arno, ma nell’area di influenza ed in prossimità dei territori dei Comuni di San Miniato, Santa Maria a Monte e Montopoli, area questa già interessata da rilevanti carichi ambientali legati alla presenza dell’industria conciaria, degli impianti di depurazione e smaltimento dei rifiuti presenti nella zona (Aquarno, Cuoiodepur, Ecoespanso);
- il Comune di Castelfranco di Sotto, nella fase di verifica di assoggettabilità ha richiesto di sottoporre il progetto preliminare a Valutazione di Impatto Ambientale (di seguito V.I.A.) e comunque, in ogni caso, ad un processo di approfondimento pubblico;
- l’ Amministrazione Provinciale, Servizio Ambiente, ha disposto di non sottoporre a VIA il progetto preliminare, ma ha accolto la richiesta del Comune di Castelfranco di Sotto di sottoporre il suddetto progetto a percorso di approfondimento pubblico;
- è stato disposto dal Comune di Castelfranco di Sotto di dar corso ad un processo di partecipazione in seguito denominato “Insieme per capire insieme per decidere”, formulato in conformità della L.R 69/2007, che si è concluso con un parere negativo sulla proposta di realizzazione dell’impianto di pirogassificazione contenuto nel progetto di “ristrutturazione produttiva ed energetica” proposto da Waste Recycling;
- coerentemente con tale parere il Comune di Castelfranco di Sotto ha espresso parere negativo in sede di conferenza dei servizi per la realizzazione dell’impianto
- in data 23.12.2011 il Dirigente del settore Ambiente dell’Amministrazione Provinciale di Pisa, con atto n.5845, ha approvato il progetto dell’impianto di pirogassificazione limitando l’esercizio
ad un anno e condizionandolo ad un protocollo tecnico di monitoraggio, in contrasto con il parere espresso dal Consiglio e dalla Giunta Provinciale nonché dal Presidente della Provincia di Pisa;
- l’autorizzazione si fonda anche sul parere espresso dalla Giunta regionale in data 09.11.2011, con atto n.961/2011, che ha osservato che il preavviso di diniego dell’autorizzazione all’impianto non appare sorretto da idonea motivazione e che i pareri negativi espressi dal Comune di Castelfranco e dai cittadini non appaiono pertinenti ed ha rimesso all’Amministrazione Provinciale il rilascio dell’eventuale autorizzazione;
- questa Amministrazione, in accordo con gli altri Comuni interessati, con la deliberazione Giunta Comunale n. 28 del 9 febbraio 2012, immediatamente esecutiva, ha deliberato di intervenire ad adiuvandum nel ricorso RG n. 163/2010 con il quale il Comune di Castelfranco di Sotto ha impugnato il provvedimento di autorizzazione unica dell’impianto di pirogassificazione, richiedendo contestualmente l’emissione di un provvedimento cautelare che sospendesse gli effetti dell’autorizzazione;
- il suddetto ricorso è stato notificato alla Provincia di Pisa, alla Regione Toscana, all’ARPAT, all’ASL nonché alla Waste Recycling;
- il Tar Toscana, sezione II, con ordinanza 199 del 21 marzo 2012 ha accolto l’istanza di sospensione cautelare degli effetti del provvedimento ed ha fissato per il giorno 20 novembre 2012 l’udienza di merito;
Considerato che:
- la suddetta ordinanza del TAR Toscana è stata impugnata davanti al Consiglio di Stato dalla Regione Toscana, dall’ARPAT e dalla Waste Recycling con tre distinti ricorsi in appello notificati al domicilio eletto;
- il Comune di Castelfranco di Sotto si è costituito nei suddetti ricorsi davanti al Consiglio di Strato, in quanto ha ritenuto palesemente illegittima e produttiva di danni l’autorizzazione rilasciata alla Waste Recycling, dando incarico agli avv. Luisa Gracili e Piera Tonelli dello studio Gracili di Firenze, di rappresentarlo in giudizio;
- essendo questa Amministrazione già intervenuta ad audiuvandum nella precedente fase del ricorso al Tar, si rende opportuno costituirsi anche nel suddetto giudizio, affidando l’incarico all’avv. Natalia Princi dello Studio Gracili Associato di Firenze la quale ha già assistito l’Ente nel ricorso presentato davanti al Tar;
Dato atto che la spesa per il presente incarico troverà copertura finanziaria nell’intervento 1.01.02.03 del bilancio in corso (cap. 3600/10 “spese per liti, arbitraggi, ecc.”;
Visto il decreto legislativo n. 267 del 18.08.2000 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 che si allegano al presente atto quale parte integrante e sostanziale;
Con voti unanimi, resi e riscontrati nei modi di legge;
D E L I B E R A
1. Di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione.
2. Di affidare l’incarico di cui in premessa all’Avv. Natalia Princi dello Studio Gracili Associato con sede in Firenze Via dei Servi n. 38 Codice Fiscale e P. IVA 04226670480
3. Di dare atto che il compenso presunto pari a diritti ed onorari sarà di circa 1.000,00 euro, oltre CPA ed IVA ;
4. Di incaricare il dirigente del Settore 1 – “Servizi amministrativi e finanziari” di procedere con propri atti a dare attuazione a quanto stabilito con la presente deliberazione;
5. Di trasmettere il presente atto allo Studio Gracili Associato con sede in Firenze, Via dei Servi, 38 - 50121 Firenze.
6. Con separata, unanime, votazione, di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi di legge.
COMUNE DI SANTA CROCE SULL’ARNO
Provincia di Pisa
Letto e sottoscritto:
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to CIAPONI OSVALDO F.to PELLEGRINO ANTONIO
La presente è copia conforme all'originale per uso amministrativo e d'ufficio.
IL FUNZIONARIO INCARICATO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che copia della presente deliberazione è stata affissa e pubblicata all'Albo Pretorio il 23-05-2012 per la pubblicazione di 15 giorni consecutivi e vi rimarrà fino al 07-06-2012.
IL MESSO IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to NICOLINI CINZIA F.to PELLEGRINO ANTONIO
CERTIFICATO DI ESEGUITA PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione è stata affissa all'Albo Pretorio Comunale ininterrottamente nel periodo suddetto e contro di essa non sono state presentate opposizioni.
lì _________________
ESECUTIVITA'
La presente deliberazione è divenuta esecutiva per decorrenza del termine di dieci giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell'art. 134, comma 3°
Dlgs 267/2000.
IL MESSO IL SEGRETARIO S.Croce sull'Arno li IL SEGRETARIO
F.to F.to
