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Direzione Sviluppo
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Oggetto: AVVISO ESPLORATIVO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE AL FINE DI INDIVIDUARE OPERATORI CON CUI STIPULARE UNA CONVENZIONE PER L'ATTIVITA' DI ASSISTENZA, SUPPORTO LOGISTICO E INFORMAZIONE ALLA POPOLAZIONE IN OCCASIONE DI EVENTI E/O MANIFESTAZIONI DELL'ENTE
La presente Determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio on-line del Comune di
Spoleto.
AVVISO ESPLORATIVO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE AL FINE DI INDIVIDUARE OPERATORI CON CUI STIPULARE UNA CONVENZIONE PER L'ATTIVITA' DI ASSISTENZA, SUPPORTO LOGISTICO E INFORMAZIONE ALLA POPOLAZIONE IN OCCASIONE DI EVENTI E/O MANIFESTAZIONI DELL'ENTE
IL DIRIGENTE visti:
- il D.Lgs. n. 267/2000;
- il D. Lgs. 118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni
- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del D. Lgs.
118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni);
- l’articolo 118 della Costituzione comma 4;
- la legge 15 marzo 1997 numero 59 comma 3 lettera a);
- l’articolo 3 comma 5 del Testo Unico degli Enti Locali - TUEL;
- l'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;
- il D.Lgs. n. 105 del 3 agosto 2018 – Codice del Terzo Settore;
- l’articolo 56 del Codice del Terzo settore;
- circolare del 6 agosto 2018;
- lo statuto comunale vigente;
- il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- il regolamento comunale di contabilità;
- il regolamento comunale sul sistema dei controlli interni;
richiamati:
- la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 7 del 01/04/2019 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione per il triennio 2019-2021;
- la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 del 01/04/2019, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione finanziario 2019-2021, con tutti gli allegati previsti per legge;
- la Deliberazione di Giunta Comunale, n. 191 del 03/07/2019, ha approvato "il piano esecutivo di gestione 2019-2021 unitamente al piano dettagliato degli obiettivi ed il piano della performance";
- il decreto sindacale n. 1 del 3/01/2020 con cui Sandro Frontalini viene nominato titolare della dirigenza della Direzione Sviluppo;
- la Determina dirigenziale n. 1253 del 31/10/2019, modificata con Determinazione dirigenziale n. 1262 del 4/11/2019, con le quali è stato affidato l’incarico di posizione organizzative per il triennio 2019-2022 (fino al 31/08/2022) al funzionario Anna Rita Cosso quale responsabile del servizio Cultura ;
- il piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2020-2020 (aggiornamento del piano 2019-2021) con Deliberazione di Giunta Comunale n. 17 del 29.01.2021, ai sensi del D. Lgs. n.
33 del 14/03/2013 e in applicazione alla Legge 06 novembre 2012, n. 190, così come modificati dal D.LGS n. 97 del 25/06/2016;
visto il Decreto del Ministero dell'interno del 13 dicembre 2019 pubblicato sulla G.U. del 17/12/2019 n. 295 , avente per oggetto: “Differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2020/2022 degli enti locali dal 31 dicembre 2019 al 31 marzo 2020” ; in particolare il comma 1) dell'articolo unico stabilisce che il termine per la deliberazione del BP 2020/2022 da parte degli enti locali è differito al 31 marzo 2020, mentre il comma 2) del medesimo articolo autorizza, per gli enti locali, l'esercizio provvisorio del bilancio sino alla data del 31 marzo 2020;
rilevato che, ai sensi dell'art. 163, comma 5, del d. lgs. n. 267/2000 nel corso dell'esercizio provvisorio non è consentito il ricorso all'indebitamento e gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza.
Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui sopra, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle sole spese:
a) tassativamente regolate dalla legge;
b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti.
premesso:
ogni seconda domenica del mese si svolge nel centro storico di Spoleto il Mercatino dell'Antico;
per il suo corretto e sicuro svolgimento, nel rispetto delle norme sulla sicurezza delle manifestazioni pubbliche, è prevista l'attuazione di un piano della sicurezza, il quale richiede tra le varie cose, la chiusura e il presidio di alcuni varchi, nonché l'impiego di personale anticendio e addetto all'assistenza, al supporto logistico e all’informazione per l’intera dell'intera giornata, orario previsto 08:00 – 20:00.
Nell'anno 2018/2019, per una parte del servizio di cui sopra, l'Amministrazione Comunale si è avvalsa, a titolo sperimentale, del contributo dell’Associazione Volontari Carabinieri in Congedo – Gruppo Protezione Civile – Spoleto – O.D.S. - E.T.S. (ex Nucleo di Protezione Civile dell’Associazione Carabinieri – Sezione di Spoleto), sulla base della stipula della convenzione, ns. Rep. 739/2018.
Considerato:
- la buona riuscita e la validità dei servizi offerti, sopra richiamati,
- la disponibilità di mezzi e di personale appositamente preparato allo scopo da parte delle associazioni del terzo settore attive anche nel settore della protezione civile, presenti nel territorio,
- l'opportunità di stabilire forme di collaborazione tra l'Amministrazione comunale e dette associazioni nel rispetto dei principi di sussidiarietà e di sostegno e collaborazione con le associazioni del volontariato,
si sottoponeva alla Giunta Comunale la proposta di rinnovare la collaborazione con le associazioni di volontariato e/o protezione civile aventi volontari iscritti a strutture organizzate di VOPC (volontario protezione civile) in possesso dei requisiti di cui all'art. 1 della Circolare 6 agosto 2018 e addetti generici volontari di cui alle Linee guida Regione Umbria per la programmazione delle misure di sicurezza e incolumità negli eventi temporanei.
La Giunta Comunale, con la comunicazione n. 39 del 28/02/2020, ha confermato l’interesse e la volontà di stabilire rapporti di collaborazione con le associazioni del terzo settore, sopra richiamate, per lo svolgimento in alcune manifestazioni dei servizi di supporto logistico e di sicurezza, compreso l'antincendio e ha condiviso l’emanazione di un avviso di manifestazione d’interesse per individuare le associazioni interessate e disponibili alla stipula di appositi accordi, dando mandato alla direzione Sviluppo di procedere con gli atti necessari alla pubblicazione del predetto avviso.
Considerata la volontà espressa dalla Giunta di pubblicare un avviso di manifestazione d'interesse al fine di individuare le associazioni del terzo settore aventi le caratteristiche sopra esposte, interessate e disponibili a stipulare appositi accordi per l'attività di sicurezza, compreso l’antincendio, assistenza, supporto logistico e informazione alla popolazione in occasione di eventi e/o manifestazioni organizzate dal Comune di Spoleto,
è necessario procedere con la pubblicazione di un avviso di manifestazione di interesse al fine di individuare le associazioni con cui stipulare la convenzione per lo svolgimento delle attività sopra richiamate.
Dato atto che il responsabile del presente procedimento amministrativo è la dott.ssa Anna Rita Cosso ai sensi dell’articolo 5 della legge 7 agosto 1990, n° 241, e che la proposta della presente determinazione è stata redatta dal medesimo responsabile del procedimento, è trasmessa al dirigente, attraverso il sistema di gestione digitalizzato dei provvedimenti ai fini del controllo preventivo di regolarità tecnico-amministrativa, di cui all'art. 147-bis, comma 1, del decreto legislativo n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni, il parere favorevole è reso unitamente alla firma del presente provvedimento da parte del dirigente;
dato atto che il presente atto è trasmesso al responsabile del servizio finanziario, attraverso il sistema di gestione digitalizzato dei provvedimenti, per l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi degli art. 183 e 191 e dell'art. 179, commi 3 e 3bis del vigente decreto legislativo n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
dato atto che il presente atto è soggetto alla tracciabilità in base al punto 3.6 della determinazione n. 4 del 07/07/2011 della AVCP - Autorità per la Vigilanza dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
determina
1. di pubblicare, per i motivi indicati nella premessa che si intende qui integralmente riportata, un avviso di manifestazione di interesse al fine di individuare le associazioni aventi le caratteristiche indicate in premessa con cui stipulare una convenzione per l'attività di sicurezza, compreso l’antincendio, assistenza, supporto logistico e informazione alla popolazione in occasione di eventi e/o manifestazioni organizzate dal Comune di Spoleto, sul sito dell’Ente www.comune.spoleto.pg.it nella sezione “Avvisi”;
2. di approvare lo schema avviso di manifestazione di interesse e di modulo di adesione, i quali formano parte integrante del presente atto e allegati allo stesso ;
3. di dare atto che:
- non sussistono cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del dirigente che adotta l'atto;
- ai fini della pubblicità e trasparenza amministrativa il presente atto sarà pubblicato all'albo pretorio on-line per 15 giorni e nella sezione Amministrazione trasparente secondo quanto previsto dalle disposizioni vigenti;
4. di dichiarare che:
a. il responsabile il procedimento amministrativo è la dott.ssa Anna Rita Cosso, ai sensi dell’articolo 5 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’articolo 51 del regolamento di contabilità che provvederà immediatamente alla comunicazione di cui l'art. 191 del D.lgs 267/2000 e del regolamento di contabilità);
b. che il presente documento sottoscritto con firma digitale è redatto in formato digitale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 recante il “Codice dell'amministrazione digitale”.
Il Dirigente della direzione sviluppo dott. Sandro Frontalini
Ci à di Spoleto
Piazza del Comune n. 1 – 06049 Spoleto (PG) - Regione Umbria - Telefono +39 0743.2181- Fax +39 0743.218246 C.F. 00316820547 – P.I. 00315600544 Sito internet: www.comune.spoleto.pg.it PEC: comune.spoleto@postacert.umbria.it
