• Non ci sono risultati.

PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E INTEGRITA ANNI

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Condividi "PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E INTEGRITA ANNI"

Copied!
43
0
0

Testo completo

(1)

I.C.S.”Rita Levi Montalcini”

Ex Villaggio Mose’-Peruzzo

Via De Sica – 92100 AGRIGENTO Tel. 0922 651670 - Fax: 0922 651670Codice Fiscale: 93062690842 Codice Scuola : AGIC855004 e-mail: agic855004@istruzione.it

P.E.C.:agic855004@pec.istruzione.ithttp://www.icmoseperuzzo.gov.it/

CODICE UNIVOCO UFFICIO IPA: UF8VXG

Delibera n.6 del Consiglio d’Istituto del 17/06/16

PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E INTEGRITA’

ANNI 2016- 2017- 2018

VISTO l'articolo 97 della Costituzione;

VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, Il. 300, in particolare gli articoli 5, 49- 51, concernenti l'organizzazione per Dipartimenti dei Ministeri e l'istituzione del Ministero dell’Istruzione, dell'Università e della Ricerca;

VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ";

VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante "Attuazione della Legge 4 marzo 2009, n 15 in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle Pubbliche Amministrazioni e, in particolare, l’'articolo II, l'articolo 13. comma 5. lettera d) e l’articolo15. in materia di trasparenza e integrità nelle pubbliche amministrazione”;

VISTA la legge 6 novembre 2012, 190. recante “'Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;

(2)

VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013 n 33 , recante il '"Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTO il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39 recante "Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico. a norma dell'articolo l. commi 49 e 50.

della legge 6 novembre 2012. Il. 190";

VISTI il decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 2009, n.16 recante

“Regolamento recante la riorganizzazione degli Uffici di diretta collaborazione presso il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca”.

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dell’11 febbraio 2014, n. 98 recante

“Regolamento di organizzazione del Ministero dell'Istruzione, dell’Università e della Ricerca";

VISTA la delibera ANAC dell' 11 settembre 2013, n. 72 recante "Approvazione del Piano Nazionale Anticorruzione (P.N.A.)”

VISTA la determinazione ANAC n. 12 del 28 ottobre 2015 recante l'aggiornamento 2015 al PNA;

VISTA la nota prot.n.21547, del 25 ottobre 2013, con la quale è stato individuato il Responsabile per la Trasparenza;

(3)

VISTA la determinazione ANAC adottata con delibera n. 430 del 13 aprile 2016 recante “Linee guida sull’ applicazione alle Istituzioni Scolastiche delle disposizioni di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190 e al Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n.33 pubblicata il 22 aprile 2016”;

CONSIDERATO che, in particolare le suddette Linee guida individuano quale Responsabile della prevenzione della corruzione per le Istituzioni Scolastiche il Direttore dell'Ufficio Scolastico Regionale o per le regioni in cui è previsto, il Coordinatore Regionale;

VISTO il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2016/2018 delle Istituzioni Scolastiche della Sicilia approvato provvisoriamente ed in corso di consultazione di cui all’avviso MIUR. AOODlRSI.REG. UFF.N.10116 USC dell’08/06/2016;

Alla luce degli obiettivi fissati dalla normativa vigente, viene emanato il presente

Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità

come previsto dal D.Lgs. n.150/2009 e redatto secondo le linee guida e le delibere emanate da CIVIT (Commissione Indipendente per la Valutazione dell’integrità e della trasparenza delle Amministrazioni Pubbliche) e la recente delibera ANAC, 430 del 13 aprile 2016: Linee guida sull’applicazione alle Istituzioni Scolastiche delle disposizioni di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190 e al Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n.33.

(4)

Il presente documento è strutturato nelle seguenti azioni:

Introduzione_

1. Organizzazione e funzioni attribuite all’Istituzione Scolastica 2. Quadro normativo di riferimento

3. Il procedimento di elaborazione ed adozione del programma 3.1 Ruoli e responsabilità:

3.2 Responsabile della trasparenza

3.3 Modalità di diffusione del programma Coinvolgimento degli stakeholder

4. Iniziative di comunicazione della trasparenza 4.1 Giornate della trasparenza

4.2 Sezione “Amministrazione Trasparente”

4.3 Flussi della trasparenza e monitoraggio 4.4 Processo di attuazione del programma

4.5 Accesso civico

5. Ulteriori dati

Attività di pianificazione

Definizione standard di comunicazione dei dati

Albo pretorio

Ruoli e responsabilità

Personale amministrativo

Iniziative di promozione, diffusione, consolidamento della trasparenza

La Giornata della Trasparenza

Individuazione e coinvolgimento degli stakeholder

Registro elettronico e comunicazione telematica con la famiglia

PEC (Posta Elettronica Certificata)

Obbligo di comunicazione ad AVCP

Dominio “gov.it”

(5)

Accesso civico

Attuazione del programma

Obiettivi a breve termine

Obiettivi a medio termine

Obiettivi a lungo termine

Codice etico e dei valori: Carta dei servizi

CARATTERISTICHE DELL’AMMINISTRAZIONE

a) Tipologia: Istituzione Scolastica Statale

b) Tipologia specifica e denominazione:

Istituto Comprensivo Statale “Rita Levi Montalcini”

Agrigento

c) Articolazione:

L’Istituto Comprensivo presenta:

n.2 Scuole dell’Infanzia;

n. 4 Scuole Primarie;

n.2 Scuola Secondaria di I grado;

Ordine Plessi

Scuola dell’Infanzia: “S.Chiara” Via Dei Fiumi

Villaggio Mosè

”Loris Malaguzzi” Via De Amicis Villaggio Peruzzo

Scuola Primaria “De Cosmi” Via Del Vespro Villaggio Mosè

”Nuova Manhattan” Via De Amicis Villaggio Peruzzo

“Montessori” P/tta Montessori S.Leone

“Giovanni Paolo” Via Dei Fiumi Villaggio Mosè

Scuola Secondaria di I grado Sede centrale: “Federico II”

Via Vittorio De Sica

”Margherita Hach” Via S. Acquisto

Villaggio Peruzzo

(6)

d) Organi di governo:

a) organo di indirizzo politico: Consiglio d’Istituto;

b) organi tecnici: Collegio dei docenti e consigli di classe/interclasse/intersezione;

c) organi amministrativi e di supporto: uffici di segreteria;

d) organo di gestione e Legale Rappresentante: Dirigente Scolastico.

e) Personale in servizio:

a. Dirigente Scolastico: Dott.re Francesco Casalicchio

b. Collaboratore del Dirigente Scolastico, in qualità di Vicario facente funzioni, Prof.ssa Maria Rosa Posante

c. 2° Collaboratore del Dirigente Scolastico, Prof.ssa Rosalinda Greco d. Personale ATA:

Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi: Carmela Maria Luparello

Assistenti amministrativi: n. 6

Collaboratori Scolastici: n. 17

e. Personale Docente in servizio 97

(7)

Introduzione_

La nozione di “trasparenza” ha assunto un rilievo centrale nell’attuale quadro normativo, a seguito dell’emanazione della L.190/2012 e del successivo Dlgs 14/03/2013 n.33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni”, attraverso il quale sono stati disciplinati gli obblighi di pubblicazione in capo alle Amministrazioni Pubbliche (ivi comprese le Istituzioni Scolastiche) già vigenti e ne sono stati introdotti di nuove, per la prima volta, è stato disciplinato l’istituto dell’”accesso civico”. Il Programma per la Trasparenza e l’integrità o PTTI dell’Istituto Comprensivo “Rita Levi Montalcini” di Agrigento è formulato sulla base della normativa vigente in materia di trasparenza ed anticorruzione, ed in stretto coordinamento di quanto previsto dal PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE E CORRUZIONE (PTPC) predisposto dal Direttore Generale USR Sicilia in data 08/06/2016 con avviso MIUR.AOODSRI.REG.UFF.N.10116 USC. In particolare con il programma l’Istituto Comprensivo “Rita Levi Montalcini” di Agrigento individua le iniziative volte a garantire un elevato livello di trasparenza in attuazione del Dlgs.n.33/2013, del Piano Nazionale Anticorruzione (PTNA) e del suo aggiornamento 2015, delle linee guida di cui alla delibera n.50/2013 e delle recenti Linee guida di cui alla delibera 430 del 13/04/2016.

(8)

1. ORGANIZZAZIONE E FUNZIONI ATTRIBUITE ALL’ISTITUZIONE SCOLASTICA

La struttura organizzativa dell’Istituto Comprensivo “Rita Levi Montalcini” di Agrigento prevede, ai sensi della normativa vigente, la presenza del Legale Rappresentante nella persona del Dirigente Scolastico se non quella del Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi (DSGA). Le funzioni e competenze del Dirigente, del DSGA e dei relativi Uffici dell’Istituto sono indicate nell’organigramma consultabile sul sito istituzionale www.icmoseperuzzo.gov.it nella sezione

“Amministrazione Trasparente”. Sempre in detta Sezione (Disposizioni Generali) sono pubblicati i Regolamenti dell’Istituto ed il PIANO TRIENNALE DELL’OFFERTA FORMATIVA (PTOF).

2. QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO

Il presente Programma rappresenta il primo PTTI predisposto dall'Istituto Comprensivo “Rita Levi Montalcini” di Agrigento, come da precisazioni contenute nella Delibera ANAC n. 430 del 13 aprile 2016.

Le principali fonti normative per la stesura del Programma sono:

D.Igs. 150/2009, che all'art. 11 definisce la trasparenza come " accessibilità totale”, anche attraverso lo strumento della pubblicazione sui siti istituzionali delle amministrazioni pubbliche, delle informazioni concernenti ogni aspetto dell'organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all'utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati dell'attività di misurazione e valutazione svolta dagli organi competenti, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo del rispetto dei principi di buon

andamento e imparzialità

(9)

Essa costituisce livello essenziale delle prestazioni erogate dalle amministrazioni pubbliche ai sensi dell'articolo 117, 2 comma, lettera m), della Costituzione";

Delibera ANAC n. 105/2010 "Linee guida per la predisposizione del Programma triennale per la trasparenza e l'integrità";

Delibera ANAC n. 2/2012 della CIVIT "Linee guida per il miglioramento della predisposizione e dell'aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l'integrità";

Delibera ANAC n. 3/2012 della CIVIT "Linee guida per il miglioramento degli strumenti per la qualità dei servizi pubblici";

Legge 6 novembre 2012 n. 190 "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione";

D.Igs. del 14 marzo 2013 n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, a norma dell'art. 1 comma 35, della legge 6 novembre 2012, n. 190."

Circolare n. 1 del 25 gennaio 2013 del Dipartimento della Funzione Pubblica;

Delibera ANAC n. 50/2013 "Linee guida per l'aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l'integrità 2014-2016";

Delibera ANAC n. 59/2013 "Pubblicazione degli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed enti pubblici e privati (artt. 26 e 27, d.lgs.

n. 33/2013)";

Delibera ANAC n . 65/2013 "Applicazione dell'art. 14 del d.lgs.

n. 33/2013 - Obblighi di pubblicazione concernenti i componenti degli organi di indirizzo politico";

(10)

Delibera ANAC n. 66/2013 della CIVIT "Applicazione del regime sanzionatorio per la violazione di specifici obblighi di trasparenza (art. 47 del d.lgs. n. 33/2013);

Circolare n. 2/2013 del Dipartimento della Funzione pubblica "D.Igs. n.

33 del 2013 — attuazione della trasparenza";

Delibera ANAC n. 430/2016 "Linee Guida sull'applicazione alle istituzioni scolastiche delle disposizioni di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190 e al decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33";

Piano Nazionale Anticorruzione (PNA) approvato con Delibera ANAC n.

72 dell'Il settembre 2013 e dal suo Aggiornamento approvato con Determinazione ANAC n. 12 del 28 ottobre 2015 (Aggiornamento 2015)

3. IL PROCEDIMENTO DI ELABORAZIONE E ADOZIONE DEL PROGRAMMA

Il Programma è stato predisposto dal Dirigente Scolastico

Dott. Francesco Casalicchio, nella sua qualità Responsabile della trasparenza, sentito il Consiglio di Istituto, al fine di:

individuare gli obblighi di trasparenza sull'organizzazione e sull'attività dell'Istituzione Scolastica Istituto Comprensivo “Rita Levi Montalcini” di Agrigento previsti dal D.Igs. n. 33/2013, come esemplificati dall'elenco di cui all'Allegato 2 alla Delibera ANAC n. 430 del 13 aprile 2016 e da fonti normative ulteriori (ad. es. disciplina sui contratti pubblici, sul conferimento delle supplenze etc);

(11)

organizzare gli uffici dell'Istituto Comprensivo “Rita Levi Montalcini” di Agrigento ai fini dell'elaborazione, della trasmissione e della pubblicazione dei dati;

garantire la qualità delle informazioni da pubblicare, anche in correlazione con i bisogni informativi propri della istituzione scolastica, il loro aggiornamento, la completezza e la tempestività dei dati pubblicati;

(12)

regolamentare l'istituto dell'accesso civico inteso come diritto di chiunque di accedere alle informazioni concernenti l'organizzazione e l'attività dell'Istituzione Scolastica disciplinando le modalità di presentazione delle richieste di accesso civico e garantendone la regolare attuazione.

garantire che i documenti, le informazioni e i dati oggetto di pubblicazione obbligatoria ai sensi della normativa vigente, costituiscono dati di tipo aperto, ai sensi dell'art. 68 del Codice dell'amministrazione digitale (D.Igs. n. 82 del 2015 e successive modificazioni)

Il termine per l'attuazione delle misure previste nel PTTI decorre dal 1°

settembre 2016.

3.1 RUOLI E RESPONSABILITA'

3 .1 .1 RESPONSABILE DELLA TRASPAREN ZA

Il Responsabile della trasparenza dell' Istituto Comprensivo “Rita Levi Montalcini” di Agrigento è il Dirigente Scolastico Dott. Francesco Casalicchio

Il Responsabile esercita i compiti attribuiti dalla normativa sulla trasparenza ed è, in particolare, preposto a:

controllare che le misure del Programma siano collegate con le misure e gli interventi previsti dal Piano triennale di prevenzione della corruzione (PTPC) predisposto dal Direttore Generale dell'Ufficio Scolastico Regionale;

controllare e assicurare la regolare attuazione dell'accesso civico;

svolgere stabilmente un'attività di controllo sull'adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente;

assicurare la completezza, la chiarezza e l'aggiornamento delle informazioni pubblicate.

3

(13)

Collaborano con il Responsabile per la trasparenza per la realizzazione del Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità (PTTI):

il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi (DSGA) coordina in questo ambito l'attività degli Assistenti Amministrativi in merito alla redazione e pubblicazione dei documenti e pubblica all'albo quelli relativi alla contabilità. Individua, in collaborazione con il Dirigente Scolastico, misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi, strumenti e tecniche di rilevazione dell'effettivo utilizzo dei dati da parte degli utenti della sezione "Amministrazione Trasparente" e misure per assicurare l'efficacia dell'accesso civico.

Il Personale amministrativo, collabora con il DSGA per l'aggiornamento dei dati e la pubblicazione degli atti sul sito, per mettere in atto le misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi e le misure per assicurare l'accesso civico.

Si individuano altri soggetti della scuola, come la Prof.ssa Assunta Gandolfo, già funzione strumentale.

3.1.2. MODALITA' DI DIFFUSIONE DEL PROGRAMMA

Il presente Programma e i suoi contenuti vengono diffusi mediante:

pubblicazione nel sito web della scuola;

discussione nell'ambito degli Organi collegiali.

Gli organi collegiali, infatti, rappresentano il luogo privilegiato ove si realizza l'elaborazione, l'attuazione e la manutenzione del PTTI.

(14)

Per favorire quanto sopra:

a) l'atto di indirizzo e la proposta di Programma, a cura del Responsabile, è trasmessa in anticipo, rispetto alla seduta di adozione, a tutti i membri del Consiglio d'istituto;

b) negli Ordini del Giorno delle sedute degli Organi Collegiali, con cadenza almeno semestrale è inserito il seguente punto: stato di attuazione del PTTI.

3.2 COINVOLGIMENTO DEGLI STAKEHOLDER

Con diverse modalità a seconda dell'interlocutore, l'Istituzione Scolastica si impegna nel dialogo con i portatori di interesse e comunica costantemente le attività svolte tramite il sito istituzionale e tramite gli uffici dell'amministrazione che prevedono la relazione con il pubblico. Si implementeranno i servizi interattivi rivolti all'utenza al fine di semplificare e rendere più celere e diretta la comunicazione tra i cittadini e l'Istituto.

4. INIZIATIVE DI COMUNICAZIONE DELLA TRASPARENZA

4.1 GIORNATE DELLA TRASPARENZA

Momenti in cui realizzare una capillare informazione sui contenuti del presente programma potranno essere, oltre ad una giornata specificatamente dedicata (la giornata della trasparenza), ogni iniziativa posta in essere dall'istituzione scolastica di accoglienza e ricevimento degli STAKEHOLDER quali ad esempio le assemblee dedicate alle elezioni dei rappresentanti dei genitori negli organi collegiali e le giornate di accoglienza ed orientamento per le famiglie degli iscritti.

(15)

Gli esiti attesi dalle predette "giornate della trasparenza" sono:

feedback per il miglioramento della performance;

feedback per il miglioramento dei servizi.

Particolare rilevanza assumono inoltre gli interventi rivolti a tutto il personale con il fine di far acquisire una maggiore consapevolezza sulla rilevanza delle novità introdotte dal D.Igs. 33/2013, sul contenuto del PTTI e sulle iniziative di trasparenza: essi saranno sviluppati nell'ambito delle riunioni degli organi tecnici (Collegio dei docenti e assemblee del personale).

4.2 SEZIONE "AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE"

Uno dei propulsori maggiori della rete e del processo di trasparenza è la sezione AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" (art. 9 D.Igs. 33/2013), attivata sul sito web dell'Istituto.

A tale riguardo si precisa che:

1. a cura del Responsabile del sito web, la sezione è strutturata in conformità con le prescrizioni contenute nell'allegato A del D.Igs. 33/2013;

2. il Responsabile della Trasparenza cura e monitora il flusso delle informazioni sulla sezione;

L'elenco degli obblighi di pubblicazione è contenuto nell' allegato 2) delibera ANAC 430/2016, cui si fa riferimento.

(16)

16

4.3 FLUSSI DELLA TRASPARENZA E MONITORAGGIO

Nelle tabelle che seguono sono specificati per le sottosezioni presenti nell'allegato A del D.Igs. 33/2013, "fattori e comportamenti proattivi", "tempi"

e "organi di monitoraggio", per i quali esistono tre livelli diversi di responsabilità:

Esecutore materiale: referente sito.

Responsabilità del procedimento specifico: Dirigente Scolastico Docenti; Rappresentante Lavoratori Sicurezza (RLS); DSGA;

Responsabilità dell'intero processo:

Dirigente Scolastico

FLUSSI DELLA TRASPARENZA ATTRAVERSO IL SITO ISTITUZIONALE

FATTORI E COMPORTAMENTI

PROATTIVI

TEMPI

ORGANI DI MONITORAGGIO

Sito istituzionale

Aggiornamento: alla pubblicazione di innovazioni normative e di adeguamento degli standard

Responsabile Trasparenza Referente sito

Pubblicazione

"Atti generali"

Aggiornamento: alla pubblicazione di innovazioni ordinamentali o regolamenti interni

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito Pubblicazione

"Articolazione degli uffici"

Aggiornamento: alla eventuale modifica di articolazione

Responsabile Trasparenza DSGA Pubblicazione

"Telefono e posta elettronica"

Aggiornamento: alla eventuale modifica dei dati

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione Personale

Dirigenti Aggiornamento: annuale

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

(17)

17 Pubblicazione posizioni

organizzative, Dotazione organica, Personale a tempo indeterminato e personale a tempo determinato

Aggiornamento: annuale o alla eventuale variazione dei dati

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione tassi di assenza Aggiornamento: mensile

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione di "Incarichi conferiti e autorizzati ai

dipendenti" Aggiornamento: semestrale

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione di

"Contrattazione collettiva"

Aggiornamento: alla stipula di nuovo contratto

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione di

"Contrattazione integrativa"

Aggiornamento: alla sottoscrizione del/dei contratto/i integrativi

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione PTOF — Rapporto di Autovalutazione

— Piano di Miglioramento

Aggiornamento: annuale

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione di "Tipologie di

procedimento" Aggiornamento: annuale

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione di

"Dichiarazioni sostitutive e acquisizione d'ufficio dei dati"

Aggiornamento: annuale

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito Pubblicazione

"Provvedimenti dirigenti" Aggiornamento: semestrale

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione "Controllo sulle imprese"

Aggiornamento: annuale Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito Pubblicazione di "Bandi di

gara e contratti"

Aggiornamento: secondo modalità Previste dal Codice per gli appalti

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito Pubblicazione Criteri e

modalità Sovvenzioni, contributi, sussidi,vantaggi economici

Aggiornamento:

a variazioni/integrazioni del Regolamento

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito Pubblicazione Atti di

concessione Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici

Aggiornamento: annuale

Responsabile Trasparenza DSGA referente sito

Referente sito

(18)

18 Pubblicazione Programma

annuale e Conto

Consuntivo; P i a n o d e g l i i n d i c a t o r i e risultato di bilancio, indicatore di tempestività dei pagamenti

Aggiornamento: annuale

Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

Pubblicazione Controlli e rilievi sull'amministrazione

Aggiornamento: annuale Responsabile Trasparenza DSGA

Referente sito

FLUSSI INFORMATIVI CON LE FAMIGLIE

FATTORI E COMPORTAMENTI

PROATTIVI

TEMPI

ORGANI DI MONITORAGGIO

Modalità di rapporto con le famiglie ex art 29 comma 4 del CCNL comparto scuola

Aggiornamento: Definite annualmente nel piano annuale delle attività

Responsabile

Trasparenza Referente sito

Modalità di ricevimento da parte del DS e Collaboratori del DS

Aggiornamento: Definite annualmente nel piano annuale delle attività

Responsabile

Trasparenza Referente sito

Orari di accesso agli Uffici

Aggiornamento: Definite annualmente nel piano annuale delle attività

Responsabile Trasparenza DSGA

Registro elettronico Aggiornamento: giornaliero

Responsabile Trasparenza Docenti Incontri periodici con i

genitori

Aggiornamento: annualmente nel piano delle attività

Responsabile

Trasparenza Collegio Docenti

(19)

19

FLUSSI DELLA TRASPARENZA EX D. LGS. 196/2003

FATTORI E COMPORTAMENTI

PROATTIVI

TEMPI ORGANI DI

MONITORAGGIO Pubblicazione delle nomine

dei responsabili del trattamento dei dati personali e sensibili per gli studenti e le famiglie

Aggiornamento: Annuale

Responsabile Trasparenza DSGA Referente sito

Pubblicazione delle nomine degli incaricati del trattamento dei dati personali e sensibili per il presonale

Aggiornamento: annuale per quanto riguarda il personale di nuova nomina

Responsabile Trasparenza DSGA

Pubblicazione della informativa sulla privacy

Aggiornamento: in caso di variazione

Responsabile Trasparenza Documento programmatico

sulla sicurezza ex allegato B punto 19 Dig. 196/2003

Aggiornamento: in caso di variazione

Responsabile Trasparenza

(20)

20

4.4 PROCESSO DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA

Il Dirigente Scolastico è la figura cui compete la formazione, adozione e attuazione del Programma, nonché dell'intero processo di realizzazione di tutte le iniziative finalizzate ad ottenere e garantire la trasparenza.

I contenuti del Programma sono stati presentati in Consiglio di Istituto nella seduta del 17/06/2016.

La pubblicazione on-line delle informazioni avviene in conformità alle disposizioni normative in materia di trasparenza e di riservatezza di dati personali (d.lgs. 196/2003 - Codice in materia di protezione dei dati personali), comprensive delle delibere dell'Autorità garante per la protezione dei dati personali.

La struttura della pubblicazione sul sito istituzionale è conforme allo schema tipo Allegato 2 alla Delibera ANAC 430/2016.

L'Amministrazione si riserva di provvedere alla pubblicazione di eventuali ulteriori dati che siano utili ad un maggiore livello di trasparenza, in sede di aggiornamento del presente programma.

(21)

21

4.5 ACCESSO CIVICO

E' il diritto di chiunque di richiedere documenti, informazioni e dati oggetto di pubblicazione obbligatoria ai sensi della normativa vigente (art. 5, D. Lgs n. 33/2103) nei casi in cui la scuola ne abbia omesso la pubblicazione sul proprio sito web istituzionale.

La richiesta di accesso civico non è sottoposta ad alcuna limitazione quanto alla legittimazione soggettiva del richiedente, non deve essere motivata, è gratuita e va presentata al Responsabile della trasparenza secondo il mo dulo di richiesta pubblicato nella sezion e "Amministrazione trasparente" sottosezione "Altri contenuti - accesso civico". Nei casi di ritardo o mancata risposta, il richiedente può ricorrere al dirigente del MIUR dell'ambito territoriale provinciale di Agrigento (o, in caso di incarico vacante, dal Direttore generale dell'USR ) , titolare del potere sostitutivo, ai sensi dell'articolo 5, comma 4, del D.Lgs n. 33/2013, che, verificata la sussistenza dell'obbligo di pubblicazione, provvede entro 30 giorni dal ricevimento dell'istanza. Il modulo dell'istanza al titolare del potere sostitutivo è disponibile nella sottosezione "Altri contenuti - accesso civico".

(22)

22

5. ULTERIORI DATI

L'Istituzione scolastica si riserva la possibilità nei successivi atti di programmazione di individuare contenuti ulteriori di pubblicazione, che possono essere utili alla trasparenza amministrativa o alla prevenzione della corruzione.

Il Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità si qualifica come il naturale compimento del complesso percorso di riforma del sistema pubblico italiano volto a rendere sempre più accessibile ai cittadini il mondo delle istituzioni, normato dall’art. 11 del D. Lgs. 150/2009, che, al comma 2 e al comma 7, ne disciplina finalità e contenuti ed integrato successivamente dal D.Lgs 33/2013 che riordina la disciplina sulla pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni, definendo le specifiche e le regole tecniche (Allegato A) nei siti istituzionali di documenti, informazioni e dati relativi all’ organizzazione ed attività delle pubbliche amministrazioni.

Uno dei concetti di rilievo è riportato all'art.4 co. 4 “Nei casi in cui norme di legge o di regolamento prevedano la pubblicazione di atti o documenti, le pubbliche amministrazioni provvedono a rendere non intelligibili i dati personali non pertinenti o, se sensibili o giudiziari, non indispensabili rispetto alle specifiche finalità di trasparenza della pubblicazione”. Vengono definite legalità delle informazioni e il diritto di accesso civico, l'obbligo di conservazione dei dati nella sezione del sito di archivio alla scadenza del termine di durata dell'obbligo di pubblicazione.

La disciplina sulla trasparenza nelle pubbliche amministrazioni è stata, quindi, oggetto di importanti interventi normativi.

Il 28/11/2012 è entrata in vigore la Legge 6 novembre 2012, n.

190,“Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”, che ha fatto del principio di trasparenza uno degli assi portanti delle politiche di prevenzione della corruzione.

(23)

23

Successivamente, il Governo ha adottato il D.Lgs 14 marzo 2013, n.

33,“Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, dove viene ribadito che la trasparenza è intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni, ciò evidenzia la finalità alla realizzazione di una amministrazione aperta e al servizio del cittadino (art.1, c.2. D.Lgs n.33/2013) introducendo così per la prima volta l’istituto dell’accesso civico (art.5).

In particolare, sono stati precisati i compiti e le funzioni dei Responsabili della trasparenza e degli OIV ed è stata prevista la creazione della sezione

“Amministrazione trasparente”; inoltre, sono stati implementati sistemi di controllo e di sanzioni sull’attuazione delle norme in materia di trasparenza.

(24)

24

Attività di pianificazione

• L’attività di pianificazione si espleta su base triennale con attuazione annuale con specifico riferimento a:

• Mantenimento ed aggiornamento delle informazioni contenute sul sito internet della scuola.

• Elaborazione degli strumenti di programmazione e di rendicontazione delle attività consistenti in: piano generale di sviluppo, relazione previsionale e programmatica, piano delle risorse e degli obiettivi.

• Contrattazione integrativa, relazione tecnico finanziaria e illustrativa, certificata dagli organi di controllo.

• Elaborazione del sistema di valutazione del personale improntato a criteri di meritocrazia.

• Il rispetto degli obblighi di pubblicazione di dati relativi all’ organizzazione ed attività della scuola, collaborazione e consulenza, dotazione organica e costo del personale a tempo indeterminato e determinato, incarichi conferiti ai dipendenti pubblici, valutazione performance e premialità, dati aggregati all'attività amministrativa, dati relativi all'uso delle risorse pubbliche, prestazioni, offerte e servizi erogati, tempi di pagamento dell'Amministrazione, dati relativi ai procedimenti amministrativi e controlli su dichiarazioni sostitutive e acquisizione d'ufficio degli atti, dati su contratti pubblici, servizi e forniture e graduatorie di Istituto e programmi per favorire forme di democrazia partecipata.

Lo sviluppo della cultura della legalità e dell’integrità sarà perseguito attraverso la realizzazione di iniziative cadenzate nel breve e medio periodo da definire.

(25)

25

Tutte le iniziative adottate per il raggiungimento degli obiettivi del programmare il loro stadio di attuazione saranno verificabili dai portatori di interesse (Stakeholder) e dai cittadini e costituiranno, al tempo stesso, un valido strumento per consentirne il miglioramento continuo.

Definizione standard di comunicazione dei dati

Nella realizzazione del nostro sito scolastico sono stati tenuti presenti i requisiti richiamati dalle “Linee guida per i siti web della Pubblica Amministrazione 2010- 2011 e vademecum 2012 ” in merito :

trasparenza e contenuti minimi dei siti pubblici;

aggiornamento e visibilità dei contenuti;

accessibilità (per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici) e usabilità che si realizzano, anche tramite il miglioramento del linguaggio usato per la stesura degli atti.

La pubblicazione di tali dati verrà adeguata ad eventuali nuove esigenze che si dovessero manifestare, anche da parte degli Stakeholder, attraverso appositi feedback che saranno approntati dall’Amministrazione referente del presente Programma triennale. Lo stato di attuazione del Programma sarà pubblicato secondo quanto richiesto dalle Linee Guida CIVIT, avendo cura di lasciare a disposizione sul sito gli stati d’attuazione precedenti che saranno resi accessibili tramite link dalla pagina dove è pubblicato il Programma triennale.

(26)

26

Nell'apposita sezione del sito “Amministrazione Trasparente” sono indicate le tipologie dei dati dei quali è obbligatoria la pubblicazione con i rispettivi riferimenti normativi.

Oltre all'analisi dell'esistente, si procederà all’ integrazione di dati già pubblicati, raccogliendoli con criteri di omogeneità nella sezione apposita, consentendone così l'immediata individuazione e consultazione, al fine di arricchire nel tempo la quantità di informazioni a disposizione dell'utenza e, pertanto, la conoscenza dei molteplici aspetti dell’attività svolta dall’I.C.S. ”Rita Levi Montalcini”

Unico limite oggettivo all’esposizione dei dati attiene a quanto previsto dalla legge in materia di protezione dei dati personali, nonché a tutta la documentazione soggetta al segreto di stato o al divieto di divulgazione.

Con cadenze periodiche, sono previste apposite sessioni nelle quali verrà effettuato l’aggiornamento e il monitoraggio sullo stato di avanzamento del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità, i cui esiti verranno divulgati sul sito stesso.

Il Programma triennale viene adottato entro e non oltre il 31 gennaio di ogni anno. Il Programma indica gli obiettivi di trasparenza di breve (un anno) e di lungo termine (tre anni). E’ un programma triennale “a scorrimento” idoneo a consentire il costante adeguamento del Programma stesso.

(27)

27

Albo Pretorio

La legge n. 69 del 18 giugno 2009, riconosce l'effetto di pubblicità legale solamente agli atti ed ai provvedimenti amministrativi pubblicati dagli Enti Pubblici sui propri siti informatici.

L’I.C.S. ”Rita Levi Montalcini”, nel rispetto della normativa richiamata e, perseguendo l'obiettivo di modernizzare l'azione amministrativa mediante il ricorso agli strumenti ed alla comunicazione informatica, ha realizzato l'Albo Pretorio online

Gli atti pubblicati sull’Albo Pretorio online, relativi all’I.C.S. ”Rita Levi Montalcini”, sono i seguenti:

• Bandi, gare ed appalti

• Contrattazione collettiva d’Istituto

• Contratti con personale esterno

• Convenzioni

• Convocazioni del Consiglio di classe

• Convocazioni del Consiglio di Istituto

• Convocazioni della Giunta Esecutiva

• Direttive

• Disposizioni in materia di disciplina

• Elezioni

• Esami

• Graduatorie (Interna d’Istituto, I.T.D. d’Istituto)

• Iscrizioni

• Nomine del personale docente

• Nomine del personale Ausiliario, Tecnico ed Amministrativo

Organi Collegiali (Consiglio d’Istituto, Giunta Esecutiva, Collegio dei docenti, Consigli di classe/sezione)

• Programma Annuale

• Regolamenti d’Istituto

RSU

Le voci potranno essere oggetto di revisione

(28)

28

Ruoli e Responsabilità

Per quanto attiene ai dati di competenza di ciascun settore, all’interno degli stessi sono individuati dei responsabili.

Attualmente il Dirigente responsabile per l’attuazione del presente programma è il Dott.re Francesco Casalicchio Dirigente Scolastico di questo Istituto che esercita l'attività di controllo finalizzato al rispetto della normativa vigente relativa all'adempimento degli obblighi di pubblicazione e provvede all'aggiornamento del Programma triennale trasparenza e integrità, oltre che a favorire iniziative di promozione della trasparenza ai sensi dell'art.43 cap V, del D.Lgs 33/2013 e in rapporto con il Piano anticorruzione.

(29)

29

Si elencano di seguito i referenti per l’attuazione del programma per la trasparenza:

Personale docente

Posante Maria Rosa Vicaria Sostituisce il Dirigente Scolastico, in caso di assenza o di impedimento, esercitandone tutte le funzioni, anche negli Organi Collegiali e redigendo atti, firmando documenti interni, curando i rapporti con l'esterno.

Greco Rosalinda 2°Collaboratore

del Dirigente

Sostituisce il Dirigente Scolastico, in caso di assenza o di impedimento dello stesso e del primo collaboratore, esercitandone tutte le funzioni.

Chianetta Angela Funzione

strumentale

Gestione del POF e PTOF e coordinamento delle attività: la carta di Identità

Licata Silvio Funzione

strumentale

Pubblicizzazione delle realizzazioni: il marketing (sito Web) + Supporto alla multimedialità: la tecnologia Responsabile accessibilità sito web

Marchica Vincenza Funzione

strumentale

Coordinamento gruppo GLI e rapporti con l’A.S.P. (BES), interventi di integrazione, supporto, continuità ed orientamento, utenza

Greco Rosalinda (scuola secondaria)

Funzione

strumentale

Attività extramoenia: rapporti con il territorio

Sutera Margherita (scuola primaria)

Funzione strumentale Attività extramoenia: rapporti con il territorio

Gandolfo Assunta Funzione

strumentale

Valutazione interna e monitoraggio: la qualità/

autovalutazione d’Istituto RAV-PDM

Pisciotta Anna Funzione

strumentale

Il sostegno al lavoro dei docenti: Piano annuale aggiornamento (TIC, PON, FESR, LLP)

(30)

30

Personale Amministrativo

Il DSGA, Luparello Carmela Maria,

coordina l'attività degli assistenti amministrativi ,anche in merito alla pubblicazione e alla redazione dei documenti

è responsabile della corretta pubblicazione dei documenti nell’Albo Pretorio, in particolare: i dati di Bilancio e i dati sulla gestione economico-finanziaria, Assicurazione Polizza RC/Infortuni, Privacy, Bandi pubblici diversi dalle attività riferite

alla Contrattazione Integrativa d’Istituto per ciascun anno scolastico pubblicazione della Contrattazione Integrativa d’Istituto formulata dalle al P.O.F. e PTOF in collaborazione con l’ufficio

amministrativo

cura inoltre la RSU, nonché la trasmissione all’ARAN e al CNEL

nomine Incarichi Specifici e altri incarichi al personale A.T.A. quale comunicazione successiva relativamente

(31)

31

Cognome e nome

unità Ufficio Compiti

Nobile Angelo Vetro Giuseppe

2

DIDATTICA

Gestione alunni

Gestione dei documenti in formato elettronico, (in quanto a breve i cartacei saranno illegittimi)

Informazione utenza interna – Tenuta fascicoli documenti alunni – Gestione statistiche – Gestione Nulla Osta in entrata e in uscita allievi – Certificazioni – Supporto adozione libri di testo

– Gestione assenze – Utilizzo programma ALUNNI – Gestione scarico Posta elettronica e PEC e Circolari interne - Rapporti con Enti Locali – Pagelle – Diplomi – Statistiche - Gestione e procedure per Sussidi – Cedole librarie – Refezione Scolastica - Elezioni rappresentanti di classe/intersezioni e Consiglio di Circolo - Collaborazione docenti per monitoraggio alunni – Concorsi e partecipazione a manifestazioni - Pratiche di individuazione portatori di handicap – Organico di Diritto e Organico di fatto alunni - Elezioni organi collegiali e commissione elettorale - Pratiche infortuni e tutto ciò che attiene alla materia qui non menzionato.

(32)

32

Bontà Pasquale Puccio Giuseppe

2

AMMINISTRATIVO

Amministrazione del personale

Gestione dei documenti in formato elettronico, (in quanto a breve i cartacei saranno illegittimi)

Gestione del personale a T.D. e a T.I.

Assunzioni in servizio -Tenuta fascicoli personali - Richiesta e trasmissione documenti - Emissione contratti di lavoro-

- Compilazione graduatorie supplenze - Compilazione graduatorie soprannumerari docenti ed ATA – Statistiche e segnalazione scioperi - Registro certificati di servizio - Convocazioni attribuzione supplenze - Certificati di servizio -Ricostruzioni di carriera - Pratiche pensioni -Scarico certificati di malattia giornalieri, visite fiscali - comunicazione tassi di assenza mensili.

- Aggiornamento assenze e presenze personale con emissione decreti congedi ed aspettative – Registro decreti - Infortuni al personale docente e ATA – TFR - PA04 – Pratiche cause di servizio e indennità di disoccupazione - Anagrafe personale – documenti periodo di prova e controllo documenti di rito all’atto dell’assunzione – Organici di diritto e di fatto docenti – Pratiche prestiti al personale - Diritto allo Studio e tutto ciò che attiene alla materia qui non menzionato.

Sorce Gaetana

1

AFFARI GENERALI

Gestione Protocollo

Gestione dei documenti in formato elettronico, (in quanto a breve i cartacei saranno illegittimi)

Cura la Posta elettronica e in particolare della posta ordinaria sia nel ricevimento che nella sua evasione, con scarico giornaliero della posta da Intranet, – Tenuta dell’archivio -

Protocollo informatico - Curare i rapporti con il Comune per i servizi vari di manutenzione segnalati dai Responsabili di plesso.

e tutto ciò che attiene alla materia qui non menzionato.

(33)

33

Carafassi Rita Maria

1 SETTORE PATRIMONIALE E NEGOZIALE

Gestione finanziaria

Gestione dei documenti in formato elettronico, (in quanto a breve i cartacei saranno illegittimi)

Attività istruttoria per acquisti (richieste preventivi, prospetti comparativi, ordinazione materiale, contratti, bandi di gara e convenzioni per fornitura di beni e servizi) in esecuzione delle delibere del C.I. e Determine del D.S. – Verbale di collaudo materiali inventariabili –

Tenuta registri: d’Inventario, Facile consumo con relativo carico e scarico, Contratti prestazioni d’opera per fornitura e servizi - Anagrafe delle prestazioni – CONSIP –AVCP - DURC –

Organi collegiali - Collaborazione con i docenti per la gestione dei progetti con relativa raccolta dati e conferimenti di incarico ecc.

Entratel – 770 – IRAP – Certificazione CU – Gestione del fascicolo contabile del personale.

e tutto ciò che attiene alla materia qui non menzionato

Le pratiche inerenti progetti speciali e/o di particolari complessità verranno assegnati con specifico provvedimento, previa disponibilità del personale.

Tutti i settori, possono essere oggetto di intercambiabilità .

In caso di assenza di un’unità o di maggiori prestazioni in un settore per un determinato periodo, il restante personale si adopererà a sostituirlo.

6. Tutti i documenti elaborati, secondo procedure rapide e trasparenti, devono, prima essere sottoposti alla firma del Direttore dei SS. GG. AA. e del Dirigente Scolastico, essere sottoposti a controllo ortografico, verificati nei contenuti e siglati da ciascun Assistente Amministrativo che li ha prodotti.

7. Tutte le certificazioni devono essere predisposte per la consegna all’utenza entro il termine massimo di tre giorni.

(34)

34

8. Agli uffici possono accedere solo gli operatori abilitati, secondo direttive fornite dal Direttore dei SS. GG. AA.

9. Quotidianamente dovrà essere utilizzato Internet ed Intranet per la lettura delle circolari di competenza.

10. Gli assistenti amministrativi dovranno segnalare al D.S.G.A. i lavori più urgenti che non possono essere svolti nell’orario ordinario per la

ridistribuzione dei compiti tra gli assistenti amministrativi e l’eventuale

predisposizione di turni di lavoro straordinario che, comunque dovranno avere carattere di eccezionalità.

Iniziative di promozione, diffusione, consolidamento della trasparenza

L’adeguamento dell’I.C.S. ”Rita Levi Montalcini” alle indicazioni poste dal D.lgs. 150 del 2009 prima e confermate dal D.Lgs 33/2013 e la realizzazione degli obiettivi di trasparenza, legalità ed integrità definiti nel presente Programma richiedono il coinvolgimento, a livello capillare, di tutto il personale.

Saranno, pertanto, programmati, nel corso degli anni successivi, incontri informativi sul contenuto del Programma triennale e sulle iniziative per la trasparenza rivolti a tutto il personale, con il fine di far acquisire una maggiore consapevolezza sulla rilevanza delle novità introdotte.

Un obiettivo primario dell’’I.C.S. ”Rita Levi Montalcini”, nella fase attuale di avvenuta ottemperanza alle disposizioni vigenti in materia di trasparenza, è quello di sensibilizzare il proprio personale , i genitori e l'utenza in generale all’utilizzo del sito istituzionale dell’istituto, al fine di sfruttarne tutte le potenzialità e i relativi servizi.

(35)

35

La “Giornata della Trasparenza”

Nel rispetto di quanto disposto dalla normativa, verrà organizzata, la

“Giornata della Trasparenza”, prevista dal Decreto 150/2009, sarà un’ iniziativa volta a garantire un adeguato livello di trasparenza, legalità e sviluppo della cultura dell’integrità.

La Giornata della Trasparenza dell’Istituto si svolgerà entro il mese di Ottobre di ogni anno, durante la quale, oltre a presentare il Programma triennale per la Trasparenza e l’Integrità, sarà illustrato il nuovo POF, il progetto annuale di rinnovo delle strumentazioni e le attività connesse alla valutazione con iniziative appositamente studiate, anche per gli studenti.

Fra le azione del programma, a medio termine, è previsto l’allestimento di questionari on-line attraverso i quali i portatori di interesse potranno esprimere il gradimento verso le iniziative e gli strumenti del Piano della trasparenza, nonché suggerimenti e osservazioni (customer satisfation).

I riscontri ottenuti, in questa fase, saranno utili al progressivo miglioramento del sito istituzionale che, nel tempo, potrà erogare sempre nuovi sevizi in linea con le esigenze raccolte, compatibilmente con le risorse umane e finanziarie a disposizione.

(36)

36

Individuazione degli stakeholder

In questa fase di prima stesura del Programma sulla trasparenza l’Istituto è impegnato in una riflessione volta ad individuare la mappa degli stakeholder e dei loro specifici interessi. I soggetti portatori di interessi, in qualche modo legati all’attività dell’Istituto, possono essere inseriti nelle seguenti categorie:

• Studenti e loro famiglie

• Dipendenti

• Collaboratori

• MIUR

• Enti Locali

• Comitato dei genitori

• Enti con cui sono stipulate convenzioni

• Organizzazioni sindacali della scuola

• Fornitori

E’ quindi necessario, per soddisfare al meglio le esigenze delle diverse componenti, attivare degli specifici strumenti di feedback e di custode satisfaction, attraverso i quali, i portatori di interesse potranno esprimere il gradimento verso le iniziative e gli strumenti del Piano della trasparenza, nonché suggerimenti ed osservazioni.

In ogni caso, l’Istituto è già da tempo impegnato nel dialogo con le diverse componenti, tramite gli uffici dell’amministrazione che prevedono la relazione con il pubblico e, sempre più, attraverso il sito istituzionale.

In particolare i rapporti con il MIUR sono regolamentati per legge e prevedono un’intensa attività di monitoraggio con frequenti trasmissioni di informazioni, autovalutazioni, dati statistici.

(37)

37

Il sito web deve diventare lo strumento principale di informazione e di comunicazione fra tutti i dipendenti e i vari organi dell’istituto scolastico. A tal fine l’istituto ha attivato la pubblicazione de i seguenti documenti ed informazioni:

• Modulistica

• Circolari

• Incarichi interni

• Servizi on line per utenti registrati

• Albo pretorio on line

COINVOLGIMENTO DEGLI STAKEHOLDER

Il presente Programma richiede il coinvolgimento, a livello capillare, di tutto il personale.

Saranno pertanto, programmati, incontri informativi sul contenuto del Programma triennale e sulle iniziative per la trasparenza rivolti a tutto il personale con il fine di far acquisire una maggiore consapevolezza sulla rilevanza delle novità introdotte.

Fra le azioni del programma è previsto l’allestimento di questionari attraverso i quali i genitori potranno esprimere il gradimento verso le iniziative.

Saranno previsti, compatibilmente alle risorse di bilancio, iniziative di formazione e aggiornamento del personale.

Si implementeranno i servizi interattivi rivolti all’utenza al fine di semplificare e rendere più celere e diretta la comunicazione tra i cittadini e l'ufficio della scuola.

All'Interno dell'Istituto è in corso un processo di riflessione volto alla individuazione della mappa dei suoi stakeholder,.

(38)

38

Registro elettronico e comunicazioni telematiche con la famiglia

Questo Istituto ha adottato il registro elettronico e adotta strumenti telematici di comunicazione scuola famiglia, tramite registro elettronico.

PEC (Posta Elettronica Certificata)

L’I.C.S. ”Rita Levi Montalcini “, ha tenuto conto del Decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005 n. 68, dotandosi di indirizzi di posta elettronica certificata (PEC) assegnati alla segreteria scolastica. Questo servizio può essere utilizzato, anche dall'utenza e permette di inviare, in maniera sicura, le comunicazioni di carattere amministrativo aventi valenza legale. L' indirizzo di PEC dell'Istituto è disponibile nella homepage del sito scolastico.

Obbligo di comunicazione ad AVCP

In attuazione dell’art. 1 c.32 della L. 190/2012, l’ istituto ha dotato il sito web istituzionale di un apposita applicazione web per la comunicazione ad AVCP dei dati in formato XML relativi ai procedimenti sugli acquisti.

(39)

39

Dominio “.gov.it”

La Direttiva n. 8/2009 del Ministero della Pubblica Amministrazione e l’Innovazione contenente disposizioni per migliorare la qualità dei siti web pubblici obbliga tutte le P.A. ad utilizzare il dominio “.gov.it” per rendere identificabili i propri siti come pubblici. L’obiettivo del dominio “.gov.it” è quello di aggregare i siti ed i portali delle Amministrazioni che erogano servizi istituzionali con un adeguato ed omogeneo livello di qualità, sicurezza ed aggiornamento dei servizi stessi.

Il sito web istituzionale della scuola ha una estensione conforme con le prescrizioni di legge.

Accesso civico

Il D. Lgs n. 33/2013 all’articolo 5 ha introdotto il nuovo istituto dell’accesso civico con il quale si riconosce al cittadino il diritto a conoscere, utilizzare e riutilizzare, alle condizioni indicate dalla norma, i dati, i documenti e le informazioni

“pubbliche” in quanto oggetto “di pubblicazione obbligatoria”.

L’accesso civico è un diritto che può essere esercitato da chiunque, è gratuito, non deve essere motivato e la richiesta va indirizzata al Responsabile della Trasparenza.

(40)

40

Attuazione del programma

Il Programma triennale per la trasparenza e integrità dell' ’I.C.S. ”Rita Levi Montalcini”, nello specifico, prevede obiettivi di trasparenza a breve termine (un anno) a medio termine (due anni) di lungo periodo (tre anni).

Obiettivi a breve termine

Posta elettronica certificata (realizzato)

Revisione della struttura della sezione del sito Trasparenza, valutazione e merito in “Amministrazione trasparente” ai sensi dell'allegato A del Dlgs 33/2013 (realizzato)

Firma digitale Dirigente Scolastico (realizzato)

Firma digitale DSGA (realizzato)

Dirigenza online (realizzato)

Incarichi interni e relativo compenso (realizzato)

Servizi online per utenti registrati (realizzati e da implementare)

Nucleo interno di valutazione (realizzato)

Documento di autovalutazione di istituto (RAV) (realizzato)

(41)

41

Rilevazione della Customer Satisfation (da realizzare)

Dematerializzazione: il processo in questo ambito è sempre in evoluzione in sintonia con l'emanazione continua di norme in questo settore. (continua realizzazione)

Albo pretorio online (realizzato sul sito scolastico)

Registro elettronico (non più registri cartacei ) (realizzato)

Visione delle schede di valutazione (da parte dei genitori) (realizzato)

Contatto, tramite registro elettronico, con i genitori (realizzato)

Comunicazioni ai rappresentanti di classe per e-mail (realizzato)

Protocollo informatico e segreteria digitale (realizzato)

Obiettivi a medio termine

Aumentare i servizi informatici online di comunicazione scuola - famiglie.

Ridurre i tempi e i costi delle filiere amministrative e informative

Aumentare il grado di soddisfazione dei clienti

Innalzare il livello di prevenzione di comportamenti anomali.

(42)

42

Obiettivi a lungo termine

Consolidamento ed ampliamento delle procedure prima evidenziate, con particolare riferimento alle sezioni del sito riservate alla trasparenza e agli archivi informatizzati.

Per l’attuazione del programma sono stati avviati, da anni, diversi processi tesi al rinnovamento, alla semplificazione e al miglioramento dell’erogazione dei servizi per l’innalzamento della qualità dei servizi stessi. Tutta l’istituzione s’è fortemente impegnata e si auspica che possa perseguire una maggiore stabilità per garantire la costituzione di un team di lavoro più coeso e consapevole, per realizzare a pieno quanto definito nel programma triennale.

Codice etico e dei valori: Carta dei servizi

La Carta dei servizi è il documento che attua il principio di trasparenza, attraverso la esplicita dichiarazione dei diritti e dei doveri sia del personale, sia degli utenti. Si ispira agli articoli 3, 30, 33, 34 della Costituzione Italiana, che sanciscono e tutelano il rispetto dei principi di uguaglianza, imparzialità, e la della dignità della persona, e che vietano ogni forma di discriminazione basata sul sesso, sull'appartenenza etnica, sulle convinzioni religiose, e impegna tutto il personale al rispetto di tali principi. Il modello di organizzazione e di gestione si basa su un codice etico che si riassume nel rispetto del codice disciplinare dei dipendenti pubblici ed adotta misure idonee a garantire lo svolgimento dell’attività nel rispetto della legge e ad evidenziare ed eliminare tempestivamente situazioni di rischio. I principi ispiratori dell’attività dell’I.C.S. ”Rita Levi Montalcini” sono:

il principio di efficacia ed efficienza, trasparenza e responsabilità con l'impegno di rendere pubblico il mancato o parziale raggiungimento degli obiettivi indicati, insieme al principio del coinvolgimento e partecipazione

(43)

43

degli stakeholder e del miglioramento continuo delle prestazioni complessive della nostra scuola.

Questi principi rappresentano specificazioni esemplificative degli obblighi di diligenza, lealtà ed imparzialità, che qualificano il corretto adempimento di ogni prestazione lavorativa. Il personale della Scuola si impegna ad osservarli all'atto dell'assunzione con la consapevolezza di essere al servizio dello Stato e agire esclusivamente per il bene pubblico.

Responsabile del piano per la trasparenza ed integrità

Firmato da:Francesco Casalicchio Data: 24/06/2016 11:52:04

Riferimenti

Documenti correlati

Qualora vengano osservati comportamenti pericolosi o violenti da parte degli alunni (es. spintoni, sgambetti, liti, corse nei corridoi etc.) il personale è tenuto ad

Il ritardo sull’orario di ingresso al lavoro comporta l ’obbligo del recupero entro l’ultimo giorno del mese successivo a quello in cui si è verificato. In caso di mancato

PLESSO SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO MAZZINI – SUCCURSALE Orario di funzionamento: dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore 14.00.. N°1 unità - Sig.ra Ansante Maria 36

• il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi (DSGA). Coordina in questo ambito l'attività degli assistenti amministrativi in merito alla redazione e pubblicazione

IIS EUGANEO – ESTE (PD) - PIANO ANNUALE ATTIVITA’ ATA – 2020/2021 Pagina 14/20 È addetto ai servizi generali della scuola con compiti di accoglienza e di sorveglianza nei

Pulizia dei vetri esterni delle finestre e davanzali delle aule Asta telescopica, tergi vetri,. panno

Prima dell’inizio delle lezioni verificare se le aule o i laboratori o la palestra sono idonei dal punto di vista igienico (eventualmente togliere prima la polvere col

VISTO che le somme impegnate in sede di contrattazione rispecchiano gli indirizzi dettati dal Consiglio di istituto per dare supporto a tutte le attività