COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 55 DEL 28/09/2016
Oggetto: ESAME E APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO 2015 DEL COMUNE DI SAN GIMIGNANO CON I BILANCI DEI PROPRI ORGANISMI ED ENTI STRUMENTALI E DELLE SOCIETÀ CONTROLLATE E PARTECIPATE AI SENSI DELL'ARTICOLO 151, COMMA 8, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267.
L’anno duemilasedici, il giorno ventotto del mese di settembre alle ore 08:50, nell'apposita Sala del Comune, a seguito di regolare convocazione effettuata dal Presidente, si è riunito il Consiglio Comunale per deliberare sulle proposte all'Ordine del Giorno.
Il Presidente Sig. FIASCHI LEONARDO, riconosciuta la validità dell'adunanza, accertato il numero legale dei Consiglieri presenti, dichiara aperta le seduta.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, risultano:
BASSI GIACOMO Presente
FIASCHI LEONARDO Presente MARRUCCI ANDREA Presente BARTALINI GIANNI Presente ANGUTI MARIA GRAZIA Presente BOLDRINI PATRIZIA Presente FERRINI FEDERICA Presente
MALQUORI ALESSIA Presente CALONACI MATTEO Presente PIETRONI MASSIMO Presente CALVARESI ELENA Presente MENNUCCI ANTONELLO Presente ROSSI GIUSEPPE Presente
Assiste e cura la redazione del presente verbale il Segretario COPPOLA ELEONORA.
Sono inoltre presenti in qualità di Assessori Esterni: Guicciardini Niccolo', Antonelli Marco, Taddei Carolina.
Oggetto: ESAME E APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO 2015 DEL COMUNE DI SAN GIMIGNANO CON I BILANCI DEI PROPRI ORGANISMI ED ENTI STRUMENTALI E DELLE SOCIETÀ CONTROLLATE E PARTECIPATE AI SENSI DELL'ARTICOLO 151, COMMA 8, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che il Comune di San Gimignano ha aderito dal 1.1.2014 alla sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro enti e organismi, di cui al D.lgs. 118/2011;
Visti:
- Il D.lgs. 118/2011, ed in particolare gli articoli dal 11-bis al 11-quinquies;
- il principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato, allegato n 4/4 al D.lgs. 118/2011;
Richiamata la deliberazione del Consiglio comunale n. 29 del 29.4.2016 con cui è stato approvato il rendiconto della gestione per l’esercizio 2015 del Comune di San Gimignano;
Considerato che:
- gli enti in sperimentazione contabile redigono il bilancio consolidato dal 2013;
- il bilancio consolidato:
i) è composto dal conto economico consolidato, dallo stato patrimoniale e dai seguenti allegati: relazione sulla gestione consolidata che comprende la nota integrativa e la relazione dell’organo di revisione economico finanziaria;
ii) è riferito alla data di chiusura del 31 dicembre di ciascun esercizio;
iii) è predisposto facendo riferimento all’area di consolidamento, individuata dall’ente capogruppo, alla data del 31 dicembre dell’esercizio cui si riferisce;
iv) è approvato entro il 30 settembre dell’anno successivo a quello di riferimento.
Considerato che:
- il Bilancio consolidato rappresenta uno strumento di comunicazione relativo al gruppo locale e di supporto al modello di governance adottato dall'ente ma presenta una notevole complessità tecnica e di lettura, in quanto documento elaborato sulla base dei principi contabili di natura civilistica e, dunque, ricavato partendo dalla contabilità economico patrimoniale;
- è confermata l’area di consolidamento già approvata con deliberazione di Giunta comunale n. 133 del 6.8.2015 in conformità al D. Lgs. 118/2011,ed in particolare al principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato, allegato n 4/4 al D. Lgs.
118/2011, nella quale è stato approvato l’elenco degli enti, aziende e società che compongono il gruppo amministrazione pubblica del Comune di San Gimignano, come segue:
Società partecipata Quota % Descrizione
Intesa Spa Società
pubblica 2,64 Gestione servizi pubblici locali con particolare riferimento al servizio gas e servizi di interesse pubblico
Siena Casa Spa Società
pubblica 2,00 Gestione patrimonio di edilizia residenziale pubblica di proprietà comunale
Aquatempra SCSDaRL
Società
pubblica 9,09 Gestione impianti sportivi
Consorzio Terrecablate
Consorzio
pubblico 2,10 Realizzazione rete a banda larga e gestione servizi telematici
Fondazione Territori Sociali
Altavaldelsa
Fondazione
pubblica 12,00 Gestione servizi sociali
e l’elenco degli enti, aziende e società del gruppo amministrazione pubblica del Comune di San Gimignano da comprendere nel bilancio consolidato 2015 del Comune di San Gimignano, confermando il precedente;
Dato atto che alla data odierna non è stato approvato il bilancio consuntivo 2015 della società Consorzio Terrecablate e che pertanto, ai sensi del punto 3.1 del richiamato principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato, i valori consolidati dell’esercizio 2015 non includono il suddetto Consorzio;
Dato atto che il Bilancio consolidato consiste in un documento contabile finalizzato a rappresentare la situazione finanziaria e patrimoniale e il risultato economico della complessiva attività svolta dal gruppo amministrazione pubblica del Comune di San Gimignano per l’esercizio 2015 come definito nella richiamata deliberazione GC 133/2015;
Visto lo schema del Bilancio consolidato dell’esercizio 2015 che si allega alla presente come di seguito precisato:
- conto economico consolidato (allegato “A”);
- stato patrimoniale attivo consolidato (allegato “B”);
- stato patrimoniale passivo e patrimonio netto consolidato (allegato “C”);
- relazione sulla gestione e nota integrativa (allegato “D”);
Visto il parere dell’organo di revisione economico-finanziaria rilasciato ai sensi dell’art. 239 comma 1 lett. B) del D. Lgs. 267/2000, allegato sub lettera “E”;
Visti il vigente Statuto comunale, il Regolamento di contabilità, il d.lgs. 18 agosto 2000, n.
267;
Richiamato i disposti del DLGS 118/2011 e del DPCM 28 dicembre 2011;
Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs n. 267/2000;
Uditi gli interventi come da verbale di seduta;
Il Presidente: invita i Capigruppo ad esporre le dichiarazioni di voto.
Il Consigliere Comunale Massimo Pietroni Capogruppo di “San Gimignano 5 Stelle”:
Dichiarazione di voto contrario.
Il Consigliere Comunale Giuseppe Rossi Capogruppo di “Sangifutura per il Cambiamento”:
Dichiarazione di voto contrario.
Il Consigliere Comunale Andrea Marrucci Capogruppo di “Centrosinistra per San Gimignano”: Dichiarazione di voto favorevole.
Tutto ciò premesso;
Con la seguente votazione resa ai sensi di legge, in forma palese per alzata di mano e
proclamata dal Presidente del Consiglio Comunale:
Presenti n. 13 Votanti n. 13 Favorevoli n. 9
Contrari n. 4 (Pietroni, Calvaresi, Mennucci, Rossi) Astenuti n. 00
DELIBERA
1) Di approvare il Bilancio consolidato dell’anno 2015 del Comune di San Gimignano che si allega alla presente come di seguito precisato:
-conto economico consolidato (allegato “A”);
-stato patrimoniale attivo consolidato (allegato “B”);
-stato patrimoniale passivo e patrimonio netto consolidato (allegato “C”);
- relazione sulla gestione e nota integrativa (allegato “D”);
Successivamente;
IL CONSIGLIO COMUNALE
Con la seguente votazione resa ai sensi di legge, in forma palese per alzata di mano e proclamata dal Presidente del Consiglio Comunale:
Presenti n. 13 Votanti n. 13 Favorevoli n. 9
Contrari n. 4 (Pietroni, Calvaresi, Mennucci, Rossi) Astenuti n. 00
DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell'art. 134 del dlgs. 267/2000.
Approvato e sottoscritto con firma digitale:
Il Presidente Il Segretario
FIASCHI LEONARDO COPPOLA ELEONORA
riferimento riferimento art.2425 cc DM 26/4/95
A) COMPONENTI POSITIVI DELLA GESTIONE
1 Proventi da tributi 5.832.276,18 5.681.861,14
2 Proventi da fondi perequativi 11.808,43 87.879,96
3 Proventi da trasferimenti e contributi - -
a Proventi da trasferimenti correnti A5c 436.598,96 433.190,05
b Quota annuale di contributi agli investimenti E20c 37.990,88 -
c Contributi agli investimenti - -
4 Ricavi delle vendite e prestazioni e proventi da servizi pubblici A1 A1a 394.683,00 379.754,16
a Proventi derivanti dalla gestione dei beni 998.481,55 730.251,02
b Ricavi della vendita di beni 893.123,89 900.661,52
c Ricavi e proventi dalla prestazione di servizi 5.203.886,60 4.520.816,68
5 Variazioni nelle rimanenze di prodotti in corso di lavorazione, etc. (+/-) A2 A2 - 35.984,83 - 3.399,04 6 Variazione dei lavori in corso su ordinazione A3 A3 - -
7 Incrementi di immobilizzazioni per lavori interni A4 A4 796,78 943,49
8 Altri ricavi e proventi diversi A5 A5 a e b 1.888.469,79 1.977.733,56
TOTALE COMPONENTI POSITIVI DELLA GESTIONE (A) 15.662.131,22 14.709.692,54
B) COMPONENTI NEGATIVI DELLA GESTIONE
9 Acquisto di materie prime e/o beni di consumo B6 B6 1.348.344,29 1.397.772,57
10 Prestazioni di servizi B7 B7 6.167.395,83 6.118.315,37
11 Utilizzo beni di terzi B8 B8 50.307,07 65.431,00
12 Trasferimenti e contributi - -
a Trasferimenti correnti 597.672,32 698.848,88
b Contributi agli investimenti ad Amministrazioni pubb. - - c Contributi agli investimenti ad altri soggetti - -
13 Personale B9 B9 4.000.619,22 4.116.225,01
14 Ammortamenti e svalutazioni B10 B10 - -
a Ammortamenti di immobilizzazioni Immateriali B10a B10a 47.520,30 209.348,99
b Ammortamenti di immobilizzazioni materiali B10b B10b 1.258.138,23 1.641.328,83
c Altre svalutazioni delle immobilizzazioni B10c B10c - -
d Svalutazione dei crediti B10d B10d 12.314,82 44.215,49
15 Variazioni nelle rimanenze di materie prime e/o beni di consumo (+/-) B11 B11 588,97 5.830,98
16 Accantonamenti per rischi B12 B12 1.062.697,16 37.880,60
17 Altri accantonamenti B13 B13 - -
18 Oneri diversi di gestione B14 B14 796.141,35 890.430,09
TOTALE COMPONENTI NEGATIVI DELLA GESTIONE (B) 15.341.739,55 15.225.627,82 DIFFERENZA FRA COMP. POSITIVI E NEGATIVI DELLA GESTIONE ( A-B) - - 320.391,67 - 515.935,28
C) PROVENTI ED ONERI FINANZIARI
Proventi finanziari
19 Proventi da partecipazioni C15 C15
a da società controllate - -
b da società partecipate 33.183,22 12.534,98
c da altri soggetti - 357,24
20 Altri proventi finanziari C16 C16 2.272,30 4.810,21
Totale proventi finanziari 35.455,51 17.702,44 Oneri finanziari
21 Interessi ed altri oneri finanziari C17 C17 12.648,05 14.192,01
a Interessi passivi 6.767,24 17.970,65
b Altri oneri finanziari 10.006,74 12.122,13
Totale oneri finanziari 29.422,02 44.284,78
TOTALE PROVENTI ED ONERI FINANZIARI (C) - - 6.033,49 - 26.582,34
D) RETTIFICHE DI VALORE ATTIVITA' FINANZIARIE
22 Rivalutazioni D18 D18 - -
23 Svalutazioni D19 D19 - 30.562,29
TOTALE RETTIFICHE (D) - - 30.562,29 E) PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI
24 Proventi straordinari E20 E20
a Proventi da permessi di costruire 416.287,28 418.843,55
b Proventi da trasferimenti in conto capitale 285.850,57 287.054,09
c Sopravvenienze attive e insussistenze del passivo E20b 379.910,67 499.288,66
d Plusvalenze patrimoniali E20c - 20.322,97
e Altri proventi straordinari 4.089,36 73.669,57
Totale proventi straordinari 1.086.137,88 1.299.178,85
25 Oneri straordinari E21 E21
a Trasferimenti in conto capitale - -
b Sopravvenienze passive e insussistenze dell'attivo E21b 323.761,39 186.188,28
c Minusvalenze patrimoniali E21a - -
d Altri oneri straordinari E21d 5.846,97 17.710,47
Totale oneri straordinari 329.608,36 203.898,7
TOTALE PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI (E) - - 756.529,52 1.095.280,10 RISULTATO PRIMA DELLE IMPOSTE (A-B+C+D+E) - - 1.082.954,68 522.200,19
26 Imposte (*) E22 E22 189.222,47 193.650,39
27 RISULTATO DELL'ESERCIZIO E23 E23 893.732,21 328.549,79
28 Risultato dell'esercizio di pertinenza di terzi - -
(*) Per gli enti in contabilità finanziaria la voce si riferisce all'IRAP.
Gruppo Amministrazione Pubblica Comune di San Gimignano - CONTO
ECONOMICO CONSOLIDATO 2015 2015 2014
Copia informatica per consultazione
riferimento riferimento art.2424 CC DM 26/4/95 A) CREDITI vs.LO STATO ED ALTRE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE PER LA
PARTECIPAZIONE AL FONDO DI DOTAZIONE A A 0,12 0,12
TOTALE CREDITI vs PARTECIPANTI (A) 0,12 0,12
B) IMMOBILIZZAZIONI
I Immobilizzazioni immateriali BI BI
1 Costi di impianto e di ampliamento BI1 BI1 21.430,88 21.197,63
2 Costi di ricerca sviluppo e pubblicità BI2 BI2 16.714,68 22.382,29
3 Diritti di brevetto ed utilizzazione opere dell'ingegno BI3 BI3 42.067,46 25.546,36
4 Concessioni, licenze, marchi e diritti simile BI4 BI4 149.453,06 154.668,86
5 Avviamento BI5 BI5 0,00 0,00
6 Immobilizzazioni in corso ed acconti BI6 BI6 8.540,00 8.540,00
9 Altre BI7 BI7 171.707,92 289.064,50
Totale immobilizzazioni immateriali 409.914,00 521.399,64
Immobilizzazioni materiali (3)
II 1 Beni demaniali 0,00 0,00
1.1 Terreni 2.045.737,28 1.952.574,95
1.2 Fabbricati 5.767.795,73 5.755.657,33
1.3 Infrastrutture 11.546.478,61 11.776.066,25
1.9 Altri beni demaniali 0,00 0,00
III 2 Altre immobilizzazioni materiali (3) 0,00 0,00
2.1 Terreni BII1 BII1 902.498,63 845.215,18
a di cui in leasing finanziario 0,00 0,00
2.2 Fabbricati 11.717.698,14 11.358.752,76
a di cui in leasing finanziario 0,00 0,00
2.3 Impianti e macchinari BII2 BII2 50.517,06 349.506,35
a di cui in leasing finanziario 0,00 0,00
2.4 Attrezzature industriali e commerciali BII3 BII3 282.479,71 312.037,75
2.5 Mezzi di trasporto 104.802,66 95.385,91
2.6 Macchine per ufficio e hardware 44.041,60 39.020,52
2.7 Mobili e arredi 121.899,41 145.033,22
2.8 Infrastrutture 0,00 0,00
2.9 Diritti reali di godimento 0,00 0,00
2.99 Altri beni materiali 11.643.931,96 12.030.514,60
3 Immobilizzazioni in corso ed acconti BII5 BII5 662.290,04 1.051.680,47
Totale immobilizzazioni materiali 44.890.170,84 45.711.445,29
IV Immobilizzazioni Finanziarie (1)
1 Partecipazioni in BIII1 BIII1 0,00 0,00
a imprese controllate BIII1a BIII1a 0,00 8.610,00
b imprese partecipate BIII1b BIII1b 2.385.401,28 1.741.917,04
c altri soggetti 9.355,71 9.355,71
2 Crediti verso BIII2 BIII2 0,00 0,00
a altre amministrazioni pubbliche 1.229.880,82 1.259.795,46
b imprese controllate BIII2a BIII2a 0,00 17,35
c imprese partecipate BIII2b BIII2b 112.311,57 107.657,29
d altri soggetti BIII2c BIII2d BIII2d 113.770,31 176.492,01
3 Altri titoli BIII3 808,62 890,43
Totale immobilizzazioni finanziarie 3.851.528,31 3.304.735,28
TOTALE IMMOBILIZZAZIONI (B) - - 49.151.613,27 49.537.580,33
C) ATTIVO CIRCOLANTE
I Rimanenze CI CI 222.438,30 259.189,33
Totale rimanenze 222.438,30 259.189,33
II Crediti (2)
1 Crediti di natura tributaria 0,00 0,00
a Crediti da tributi destinati al finanziamento della sanità 0,00 0,00
b Altri crediti da tributi 1.125.628,42 1.573.020,16
c Crediti da Fondi perequativi 0,00 0,00
2 Crediti per trasferimenti e contributi 0,00 0,00
a verso amministrazioni pubbliche 223.018,33 311.503,42
b imprese controllate CII2 CII2 0,00 0,00
c imprese partecipate CII3 CII3 0,00 0,00
d verso altri soggetti 0,00 0,00
3 Verso clienti ed utenti CII1 CII1 1.370.599,61 2.072.014,25
4 Altri Crediti CII5 CII5 0,00 0,00
a verso l'erario 92.158,47 29.703,64
b per attività svolta per c/terzi 198.182,36 121.338,62
c altri 835.032,32 755.057,32
Totale crediti 3.844.619,50 4.862.637,42
III Attività finanziarie che non costituiscono immobilizzi
1 Partecipazioni CIII1,2,3,4,5 CIII1,2,3 0,00 0,00
2 Altri titoli CIII6 CIII5 0,00 10.610,08
Totale attività finanziarie che non costituiscono immobilizzi 0,00 10.610,08
IV Disponibilità liquide
1 Conto di tesoreria 7.702.568,59 5.471.403,62
a Istituto tesoriere CIV1a 0,00 0,00
b presso Banca d'Italia 0,00 0,00
2 Altri depositi bancari e postali CIV1 CIV1b e CIV1c 96.348,71 61.290,72
3 Denaro e valori in cassa CIV2 e CIV3 CIV2 e CIV3 478,21 830,02
4 Altri conti presso la tesoreria statale intestati all'ente 0,00 0,00
Totale disponibilità liquide 7.799.395,52 5.533.524,36
TOTALE ATTIVO CIRCOLANTE (C) 11.866.453,32 10.665.961,20
D) RATEI E RISCONTI
1 Ratei attivi D D 103,33 17,96
2 Risconti attivi D D 6.123,83 9.931,40
TOTALE RATEI E RISCONTI (D) 6.227,16 9.949,36
TOTALE DELL'ATTIVO (A+B+C+D) - - 61.024.293,86 60.213.491,00 (1) con separata indicazione degli importi esigibili entro l'esercizio successivo.
(2) con separata indicazione degli importi esigibili oltre l'esercizio successivo.
(3) con separata indicazione degli importi relativi a beni indisponibili.
2015 2014
Gruppo Amministrazione Pubblica Comune di San Gimignano - ATTIVO - SP CONSOLIDATO 2015
riferimento riferimento
art.2424 CC DM 26/4/95
A) PATRIMONIO NETTO
I Fondo di dotazione AI AI 36.271.249,81 35.404.736,78
II Riserve 0,00 0,00
a da risultato economico di esercizi precedenti AIV, AV, AVI, AVII, AVII
AIV, AV, AVI,
AVII, AVII 582.680,83 570.915,66
b da capitale AII, AIII AII, AIII 9.166.393,22 7.402.648,93
c da permessi di costruire 9.990.894,64 10.052.245,26
Riserva di consolidamento 0,00 1.220.941,35
III Risultato economico dell'esercizio AIX AIX 27.171,69 -38.767,57
0,00 0,00
TOTALE PATRIMONIO NETTO (A) 56.038.390,19 54.612.720,40
B) FONDI PER RISCHI ED ONERI
1 Per trattamento di quiescenza B1 B1 23.606,09 23.224,22
2 Per imposte B2 B2 11.458,52 13.407,53
3 Altri B3 B3 50.647,80 48.177,04
0,00 0,00
TOTALE FONDI RISCHI ED ONERI (B) 85.712,42 84.808,79
C)TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO C C 80.084,44 68.287,54
TOTALE T.F.R. (C) 80.084,44 68.287,54
D) DEBITI (1)
1 Debiti da finanziamento 0,00 0,00
a prestiti obbligazionari D1e D2 D1 0,00 0,00
b v/ altre amministrazioni pubbliche -2.171,14 129.158,66
c verso banche e tesoriere D4 D3 e D4 395.016,03 802.830,25
d verso altri finanziatori D5 114.235,74 137.540,36
2 Debiti verso fornitori D7 D6 1.356.766,31 2.185.477,91
3 Acconti D6 D5 21.378,14 20.211,20
4 Debiti per trasferimenti e contributi 399.713,40 478.898,49
a enti finanziati dal servizio sanitario nazionale 0,00 0,00
b altre amministrazioni pubbliche 0,00 0,00
c imprese controllate D9 D8 0,00 0,00
d imprese partecipate D10 D9 147.954,17 178.231,04
e altri soggetti -5.367,77 -354,53
5 Altri debiti D12,D13,D14 D11,D12,D13 3.146,03 3.227,05
a tributari 140.153,69 40.583,26
b verso istituti di previdenza e sicurezza sociale 24.895,11 34.324,65
c per attività svolta per c/terzi (2) 269.967,53 269.967,53
d altri 1.923.468,13 1.046.415,31
TOTALE DEBITI ( D) 4.789.155,37 5.326.511,19
E) RATEI E RISCONTI E CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI
I Ratei passivi E E 8.000,99 9.759,92
II Risconti passivi E E 5.951,49 6.604,62
1 Contributi agli investimenti 0,00 84.958,10
a da altre amministrazioni pubbliche 0,00 0,00
b da altri soggetti 0,00 0,00
2 Concessioni pluriennali 0,00 0,00
3 Altri risconti passivi 16.998,96 19.840,44
TOTALE RATEI E RISCONTI (E) 30.951,44 121.163,08
TOTALE DEL PASSIVO (A+B+C+D+E) - - 61.024.293,86 60.213.491,00
CONTI D'ORDINE
1) Impegni su esercizi futuri 411.085,06 411.085,06
5) Beni di terzi in uso 0,00 0,00
6) Beni dati in uso a terzi 0,00 0,00
7) Garanzie prestate a amministrazioni pubbliche 1.541,26 1.541,26
8) Garanzie prestate a imprese controllate 0,00 0,00
9) Garanzie prestate a imprese partecipate 0,00 0,00
10) Garanzie prestate a altre imprese 0,00 10.972,56
TOTALE CONTI D'ORDINE - - 412.626,32 423.598,88
(1) con separata indicazione degli importi esigibili oltre l'esercizio successivo
(2) Non comprende i debiti derivanti dall'attività di sostituto di imposta. I debiti derivanti da tale attività sono considerati nelle voci 5 a) e b)
2015 2014
Gruppo Amministrazione Pubblica Comune di San Gimignano - PASSIVO E PATRIMONIO NETTO - SP CONSOLIDATO 2015
Allegato C
1 Allegato D COMUNE DI SAN GIMIGNANO
(Provincia di Siena)
RELAZIONE SULLA GESTIONE CONSOLIDATA E NOTA INTEGRATIVA AL BILANCIO CONSOLIDATO PER L’ESERCIZIO 2015
(art. 11-bis, comma 2, lettera a), D.Lgs. n. 118/2011)
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
Il bilancio consolidato rappresenta il bilancio di un gruppo, composto da più realtà con distinte personalità giuridiche ma che identificano un'unica entità economica. Permette quindi di rappresentare, in modo completo ed economicamente espressivo, il gruppo in termini di situazione patrimoniale, finanziaria e di risultato economico.
Ciò avviene, in modo semplificato, attraverso le tre seguenti fasi:
a) aggregazione delle attività, delle passività, dei componenti positivi e negativi di reddito della capogruppo (il Comune di San Gimignano) con i corrispondenti valori delle imprese partecipate rientranti nell'area di consolidamento;
b) eliminazione del valore delle partecipazioni della capogruppo nelle partecipate, unitamente alla quota di patrimonio netto di queste ultime;
c) eliminazione dei valori (patrimoniali, finanziari, reddituali) derivanti da operazioni tra le società del gruppo (operazioni infragruppo).
Il bilancio consolidato si rende necessario poiché l'insieme dei bilanci delle unità che compongono il gruppo non riesce a fornire la rappresentazione veritiera e corretta del reddito e del capitale di gruppo, così come il bilancio di esercizio della controllante non è in grado di fornire la rappresentazione delle realtà economiche partecipate, in quanto le entità sono esclusivamente rappresentate dal valore delle partecipazioni.
Il bilancio consolidato deve pertanto consentire di:
1. sopperire alle carenze informative e valutative dei bilanci degli enti che perseguono le proprie funzioni anche attraverso enti strumentali e detengono partecipazioni in società, dando una rappresentazione, anche di natura contabile, delle proprie scelte di indirizzo, pianificazione e controllo;
2. attribuire all'amministrazione capogruppo un nuovo strumento per programmare, gestire e controllare con maggiore efficacia il proprio gruppo comprensivo di enti e società;
3. ottenere una visione completa delle consistenze patrimoniali e finanziarie di un gruppo di enti e società che fa capo ad un'amministrazione pubblica, incluso il risultato economico.
Il bilancio consolidato è composto, così come previsto dal principio contabile, da:
conto economico;
stato patrimoniale;
nota integrativa e relazione sulla gestione.
2 La normativa di riferimento per l’elaborazione, l’esame e l’approvazione del bilancio consolidato degli enti locali con i bilanci dei propri organismi ed enti strumentali e delle società controllate e partecipate è dettata dal legislatore nelle seguenti disposizioni:
art. 151, comma 8, del D. Lgs. n. 267/2000:
“8. Entro il 30 settembre l'ente approva il bilancio consolidato con i bilanci dei propri organismi e enti strumentali e delle società controllate e partecipate, secondo il principio applicato n. 4/4 di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118”;
art. 233-bis del D. Lgs. n. 267/2000:
“1. Il bilancio consolidato di gruppo è predisposto secondo le modalità previste dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.
2. Il bilancio consolidato è redatto secondo lo schema previsto dall'allegato n. 11 del decreto legislativo 23 giugno 2011. n. 118, e successive modificazioni.
3. Gli enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti possono non predisporre il bilancio consolidato fino all'esercizio 2017”.
art. 147-quater, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000:
“4. I risultati complessivi della gestione dell'ente locale e delle aziende non quotate partecipate sono rilevati mediante bilancio consolidato, secondo la competenza economica, predisposto secondo le modalità previste dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni”
gli articoli da 11-bis a 11-quinquies del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118;
articolo 11-bis
“1. Gli enti di cui all'art. 1, comma 1, redigono il bilancio consolidato con i propri enti ed organismi strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità ed i criteri individuati nel principio applicato del bilancio consolidato di cui all'allegato n. 4/4.
2. Il bilancio consolidato è costituito dal conto economico consolidato, dallo stato patrimoniale consolidato e dai seguenti allegati:
a) la relazione sulla gestione consolidata che comprende la nota integrativa;
b) la relazione del collegio dei revisori dei conti.
3. Ai fini dell'inclusione nel bilancio consolidato, si considera qualsiasi ente strumentale, azienda, società controllata e partecipata, indipendentemente dalla sua forma giuridica pubblica o privata, anche se le attività che svolge sono dissimili da quelle degli altri componenti del gruppo, con l'esclusione degli enti cui si applica il titolo II.
4. Gli enti di cui al comma 1 possono rinviare l'adozione del bilancio consolidato con riferimento all'esercizio 2016, salvo gli enti che, nel 2014, hanno partecipato alla sperimentazione.”
articolo 11-ter
“1. Si definisce ente strumentale controllato di una regione o di un ente locale di cui all'art. 2 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, l'azienda o l'ente, pubblico o privato, nei cui confronti la regione o l'ente locale ha una delle seguenti condizioni:
a) il possesso, diretto o indiretto, della maggioranza dei voti esercitabili nell'ente o nell'azienda;
b) il potere assegnato da legge, statuto o convenzione di nominare o rimuovere la maggioranza dei
componenti degli organi decisionali, competenti a definire le scelte strategiche e le politiche di settore, nonché a decidere in ordine all'indirizzo, alla pianificazione ed alla programmazione dell'attività di un ente o di un'azienda;
c) la maggioranza, diretta o indiretta, dei diritti di voto nelle sedute degli organi decisionali, competenti a definire le scelte strategiche e le politiche di settore, nonché a decidere in ordine all'indirizzo, alla pianificazione ed alla programmazione dell'attività dell'ente o dell'azienda;
3 d) l'obbligo di ripianare i disavanzi, nei casi consentiti dalla legge, per percentuali superiori alla propria quota di partecipazione;
e) un'influenza dominante in virtù di contratti o clausole statutarie, nei casi in cui la legge consente tali contratti o clausole. I contratti di servizio pubblico e di concessione, stipulati con enti o aziende che svolgono prevalentemente l'attività oggetto di tali contratti, comportano l'esercizio di influenza dominante.
2. Si definisce ente strumentale partecipato da una regione o da unente locale di cui all'art. 2 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, l'azienda o l'ente, pubblico o privato, nel quale la regione o l'ente locale ha una partecipazione, in assenza delle condizioni di cui al comma 1.
3. Gli enti strumentali di cui ai commi 1 e 2 sono distinti nelle seguenti tipologie, corrispondenti alle missioni del bilancio:
a) servizi istituzionali, generali e di gestione;
b) istruzione e diritto allo studio;
c) ordine pubblico e sicurezza;
d) tutela e valorizzazione dei beni ed attività culturali;
e) politiche giovanili, sport e tempo libero;
f) turismo;
g) assetto del territorio ed edilizia abitativa;
h) sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente;
i) trasporti e diritto alla mobilità;
j) soccorso civile;
k) diritti sociali, politiche sociali e famiglia;
l) tutela della salute;
m) sviluppo economico e competitività;
n) politiche per il lavoro e la formazione professionale;
o) agricoltura, politiche agroalimentari e pesca;
p) energia e diversificazione delle fonti energetiche;
q) relazione con le altre autonomie territoriali e locali;
r) relazioni internazionali.”
articolo 11-quater
“1. Si definisce controllata da una regione o da un ente locale la società nella quale la regione o l'ente locale ha una delle seguenti condizioni:
a) il possesso, diretto o indiretto, anche sulla scorta di patti parasociali, della maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria o dispone di voti sufficienti per esercitare una influenza dominante sull'assemblea ordinaria;
b) il diritto, in virtù di un contratto o di una clausola statutaria, di esercitare un'influenza dominante, quando la legge consente tali contratti o clausole.
2. I contratti di servizio pubblico e gli atti di concessione stipulati con società che svolgono prevalentemente l'attività oggetto di tali contratti comportano l'esercizio di influenza dominante.
3. Le società controllate sono distinte nelle medesime tipologie previste per gli enti strumentali.
4. In fase di prima applicazione del presente decreto, con riferimento agli esercizi 2015-2017, non sono considerate le società quotate e quelle da esse controllate ai sensi dell'art. 2359 del codice civile. A tal fine, per società quotate degli enti di cui al presente articolo si intendono le società emittenti strumenti finanziari quotati in mercati regolamentari.”
articolo 11-quinquies
“1. Per società partecipata da una regione o da un ente locale, si intende la società nella quale la regione o l'ente locale, direttamente o indirettamente, dispone di una quota di voti, esercitabili in assemblea, pari o superiore al 20 per cento, o al 10 per cento se trattasi di società quotata.
2. Le società partecipate sono distinte nelle medesime tipologie previste per gli enti strumentali.
3. In fase di prima applicazione del presente decreto, con riferimento agli esercizi 2015 - 2017, per società partecipata da una regione o da un ente locale, si intende la società a totale partecipazione pubblica affidataria di servizi pubblici locali della regione o dell'ente locale, indipendentemente dalla quota di partecipazione.”
4
l’art. 3 del D.Lgs. n. 118/2011, attinente ai principi contabili generali e applicati;
i principi generali o postulati (allegato n. 1 al D.Lgs. n. 118/2011);
il principio contabile applicato concernente la contabilità economico-patrimoniale degli enti in contabilità finanziaria (allegato n. 4/3 al D.Lgs. n. 118/2011);
il principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (allegato n. 4/4 al D.Lgs.
n. 118/2011);
lo schema di bilancio consolidato (allegato n. 11 al D.Lgs. n. 118/2011).
Infine si richiama la deliberazione Consiglio Comunale n. 32 del 29.4.2016 avente ad oggetto
“ATTO DI INDIRIZZO PER GLI ENTI E LE SOCIETÀ PARTECIPATE DEL COMUNE DI SAN GIMIGNANO” con la quale l’amministrazione ha fissato le linee di indirizzo per le proprie partecipate.
5 GRUPPO “AMMINISTRAZIONE PUBBLICA” DEL COMUNE DI SAN GIMIGNANO E
MODALITA’ DI CONSOLIDAMENTO
LE PARTECIPAZIONI DEL COMUNE DI SAN GIMIGNANO
Il quadro delle partecipazioni dirette del Comune di San Gimignano alla data del 31 dicembre 2015 è il seguente:
Denominazione Attività ente partecipato % di
partecipazione 1 Intesa Spa Gestione servizi pubblici locali con particolare riferimento al servizio
gas e servizi di interesse pubblico 2,64
2 Siena Casa Spa Gestione patrimonio di edilizia residenziale pubblica di proprietà
comunale 2,00
3 Siena Ambiente Spa Gestione servizi del ciclo di raccolta e di smaltimento dei rifiuti 1,995
4 Train Spa Gestione servizi di trasporto pubblico locale 1,7
5 Terme di Petriolo Spa Gestione impianti termali ed altre attività connesse 0,651 6 Microcredito di Solidarietà
Spa Concessione di credito sociale 0,362
7 Publiservizi Spa Società holding di gestione servizi pubblici 0,124
8 Apea srl Gestione dei servizi ambientali e dello sviluppo sostenibile della
Provincia di Siena 0,3
9 Aquatempra S.C.S.D. a
R.L. Gestione impianti sportivi 9,09
10 Leader Siena S.C. a R.L. Sostegno e promozione dello sviluppo dell’occupazione nelle zone
previste dal Regolamento CEE 2081 Ob. 2 2,61
11 Consorzio Terrecablate Realizzazione rete a banda larga e gestione servizi telematici 2,1 12 Consorzio Società della
Salute
Funzioni di indirizzo, programmazione, governo e gestione attività
socio assistenziali e socio sanitarie territoriali 16,66 13 Fondazione Territori Sociali
Altavaldelsa Gestione servizi sociali 12,00
14 Autorità idrica toscana Gestione ciclo idrico integrato 0,96
15 Ato rifiuti toscanasud Gestione ciclo rifiuti 0,69
Facendo riferimento alla normativa richiamata in premessa si evidenzia che il gruppo
“amministrazione pubblica” del Comune di San Gimignano è rimasto invariato e pertanto, anche per il 2015, si considerano gli organismi partecipati così come già individuati con deliberazione Giunta Comunale n. 133 del 6.8.2015, ovvero: Intesa Spa, Siena Casa Spa, Aquatempra Scsd a rl, Consorzio Terrecablate, Fondazione Territori Sociali Altavaldelsa. Esse rientrano nel perimetro di consolidamento dei conti.
6 DATI CONSOLIDATI PER IL GRUPPO “AMMINISTRAZIONE PUBBLICA” DEL COMUNE DI SAN GIMIGNANO
Per quanto attiene ai dati contabili utilizzati per il consolidamento del bilancio, essi si riferiscono ai seguenti provvedimenti:
· per quanto riguarda il Comune San Gimignano sono stati elaborati lo stato patrimoniale, attivo, passivo e relativo al patrimonio netto, nonché il conto economico al 31/12/2015, approvati con deliberazione del Consiglio comunale n. 29 del 29/4/2016;
· per quanto attiene gli enti partecipati sono stati elaborati lo stato patrimoniale, attivo, passivo e relativo al patrimonio netto, nonché il conto economico al 31/12/2015, approvati come segue:
- Intesa Spa, assemblea del 27.6.2016;
- Siena Casa Spa, assemblea del 4.5.2016;
- Aquatempra Scsd a rl, assemblea del 18.5.2016;
- Fondazione Territori Sociali Altavaldelsa, assemblea del 5.5.2016.
Nelle operazioni numeriche di consolidamento non è stato incluso il Consorzio Terrecablate in quanto, alla data odierna, non è stato approvato il bilancio consuntivo 2015.
La documentazione utilizzata per la predisposizione della presente relazione e del relativo bilancio consolidato è disponibile presso l’ufficio ragioneria del Comune.
MODALITA’ DI CONSOLIDAMENTO PER IL GRUPPO “AMMINISTRAZIONE PUBBLICA” DEL COMUNE DI SAN GIMIGNANO
Al fine dell’elaborazione operativa dello schema di bilancio consolidato, il Comune deve attenersi principalmente a due principi contabili:
· il principio contabile applicato concernente la contabilità economico-patrimoniale degli enti in contabilità finanziaria (allegato n. 4/3 al D.Lgs. n. 118/2011);
· il principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (allegato n. 4/4 al D.Lgs. n.
118/2011).
Il Comune, capogruppo, deve altresì utilizzare lo schema predisposto nell’allegato n. 11 al D.Lgs. n.
118/2011.
Ai sensi del punto 4.4 del principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (allegato n. 4/4 al D.Lgs. n. 118/2011), il consolidamento dei bilanci può essere effettuato attraverso due diversi metodi:
1) il metodo integrale, che consiste nell’aggregare l’intero importo delle voci contabili con riferimento ai bilanci degli enti strumentali controllati e delle società controllate;
2) il metodo proporzionale, che consiste nell’aggregare l’importo in misura proporzionale alla quota di partecipazione con riferimento ai bilanci delle società partecipate e degli enti strumentali partecipati.
7 In considerazione del fatto che nel perimetro di consolidamento del Comune di San Gimignano sono presenti, oltre al Comune capogruppo, unicamente società e enti partecipati con quote non rilevanti, il consolidamento del bilancio al 31 dicembre 2014 è stato effettuato utilizzando il metodo proporzionale in base alle percentuali di capitale detenute.
ELIMINAZIONE DELLE OPERAZIONI INFRAGRUPPO
Ai sensi del punto 4.2 del principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato, il bilancio consolidato deve includere solamente le operazioni che i componenti inclusi nel gruppo
“amministrazione pubblica” hanno effettuato con i terzi estranei al gruppo stesso. Il bilancio consolidato si basa infatti sul principio che esso deve riflettere la situazione patrimoniale- finanziaria, nonché economica, e le sue variazioni, di un’unica entità composta da una pluralità di soggetti giuridici legati tra loro.
Lo stesso punto 4.2 prescrive pertanto di eliminare in sede di consolidamento le operazioni e i saldi reciproci tra i soggetti giuridici componenti il gruppo “amministrazione pubblica”, perché essi costituiscono semplicemente il trasferimento di risorse all’interno del gruppo stesso; infatti, qualora tali operazioni infragruppo non fossero correttamente eliminate, i saldi consolidati risulterebbero accresciuti in maniera non corretta.
L’elenco delle operazioni infragruppo che sono state eliminate, costituendo rettifiche all’aggregazione dei dati contabili, è il seguente:
1) nell’attivo dello stato patrimoniale aggregato, alla voce “Partecipazioni in imprese partecipate”
delle “Immobilizzazioni finanziarie”, nel 2015 sono state eliminate voci contabili per euro 1.622.041,38 e nel 2014 per 472.896,64 nel 2014, pari al valore già inserito nello stato patrimoniale approvato con deliberazione C.C. 29/2016 per le partecipazioni consolidate; per questa operazione è stato ridotto anche il Netto Patrimoniale;
2) dallo stato patrimoniale aggregato sono state eliminate per gli stessi importi voci contabili per euro 7.538,91 nel 2015 e per euro 17.775,89 nel 2014, pari ai crediti e debiti infragruppo, come segue:
Esercizio 2015
Esercizio 2014 Crediti vs imprese partecipate - 2.171,14 - 2.470,47
Altri crediti - 5.367,77 - 13.439,54 Crediti vs clienti ed utenti 0,00 - 1.865,89 Totale elisioni attivo - 7.538,91 - 17.775,89 Debiti vs altre amministrazioni pubbliche - 2.171,14 - 1.060,38 Patrimonio Netto (utili da distribuire) 0,00 - 1.410,09 Debiti vs fornitori 0,00 - 13.085,01 Debiti vs imprese partecipate 0,00 - 1.865,89 Debiti vs altri soggetti - 5.367,77 - 354,53 Totale elisioni passivo - 7.538,91 - 17.775,89
8 3) dal conto economico aggregato sono state eliminate per gli stessi importi voci contabili per euro 16.906,41 nel 2015 e per euro 27.469,00 nel 2014, pari ai ricavi annui derivanti da attività svolte all’interno del perimetro di consolidamento, come segue:
Esercizio 2015 Esercizio 2014 Ricavi e proventi dalla prestazione di servizi - 6.118,80 - 6.608,25
Altri ricavi e proventi diversi - 10.787,61 - 20.860,75 Totale elisioni ricavi di esercizio - 16.906,41 - 27.469,00 Prestazioni di servizi - 6.118,80 - 9.861,67 Trasferimenti correnti - 10.787,61 - 17.607,33 Totale elisioni costi di esercizio - 16.906,41 - 27.469,00
I CRITERI DI VALUTAZIONE
I criteri di valutazione delle attività e passività patrimoniali sono previsti dal principio contabile applicato concernente la contabilità economico-patrimoniale degli enti in contabilità finanziaria.
Più in dettaglio i criteri di valutazione adottati nella redazione del bilancio consolidato sono stati i seguenti:
-Immobilizzazioni Immateriali: sono state iscritte al costo storico di acquisizione comprensivo di eventuali oneri accessori ed esposte al netto dei relativi ammortamenti.
-Immobilizzazioni Materiali: sono iscritte a bilancio al costo si acquisto o di costruzione, comprensivo di eventuali oneri accessori di diretta imputazione, al netto dei corrispondenti fondi di ammortamento. Gli ammortamenti sono stati calcolati secondo le aliquote indicate nel principio contabile applicato alla contabilità economico-patrimoniale.
-Immobilizzazioni Finanziarie – Partecipazioni: le partecipazioni sono state valutate col criterio del patrimonio netto.
-Disponibilità liquide: sono iscritte a bilancio al loro valore nominale.
-Crediti: sono iscritti a bilancio al netto del fondo svalutazione crediti, opportunamente ricalcolato ed accantonato con concetto di prudenza e tenuto conto del presumibile valore di realizzo dei crediti medesimi.
-Debiti: sono stati iscritti a bilancio al loro valore nominale.
-Ratei e risconti: i ratei e risconti, attivi e passivi, sono stati determinati secondo il criterio della competenza temporale dell’esercizio.
-Fondi per rischi e oneri: sono stanziati per coprire oneri di natura determinata, di esistenza certa o probabile, dei quali tuttavia alla chiusura dell'esercizio, o alla data di formazione del bilancio, non erano determinabili in ammontare preciso.
-Costi e Ricavi: i costi ed i ricavi sono iscritti in base al criterio della competenza economica e temporale.
-Imposte sul reddito: le imposte correnti sono determinate sulla base del reddito fiscalmente imponibile calcolato in conformità alle disposizioni della normativa fiscale vigente. Per il Comune di San Gimignano le imposte sono sostanzialmente rappresentate dall’IRAP sulle spese di personale.
9 ULTERIORI INFORMAZIONI
In relazione a garanzie prestate dal Comune di San Gimignano in favore di società del gruppo, si specifica che con deliberazione Consiglio Comunale n. 44 del 6.6.2012 avente ad oggetto “Mutui Consorzio Terrecablate garantiti pro-quota dal Comune di San Gimignano. Approvazione modifica contratti e variazione importi garanzie fideiussorie rilasciate ai sensi dell’art. 207 del D. Lgs.
267/2000 Testo Unico degli Enti Locali” sono state rilasciate garanzie in favore di debiti del gruppo relativi a mutui decennali stipulati negli anni 2005 e 2006.
In base a quanto riportato nei documenti di bilancio risultano i seguenti debiti esigibili oltre l’esercizio successivo:
Siena Casa Spa euro 7.741.549 (su un importo totale debiti di euro 15.989.040);
Intesa Spa euro 1.535.393 (su un importo totale debiti di euro 14.449.227);
Fondazione Territori Sociali Altavaldelsa euro 0,00 (su un importo totale debiti, interamente esigibili entro l’esercizio successivo, di euro 6.405.543);
Aquatempra euro 0,00 (su un importo totale debiti, interamente esigibili entro l’esercizio successivo, di euro 572.066);
Comune di San Gimignano euro 37.009,21 relativo alle quote capitale residue (anni 2021-2022) del mutuo contratto nel 2002 per la realizzazione della nuova palestra del capoluogo e su cui riceve un contributo statale pari al 83,90%; in base a ciò la quota netta a carico del Comune di durata oltre i 5anni è di euro 5.957,80.
CONCLUSIONI
Questa relazione è stata predisposta, oltre che obblighi di legge, anche per consentire una migliore comprensione dell’elaborazione dello schema del bilancio consolidato dell’esercizio 2014 che si allega alla presente come di seguito precisato:
-conto economico consolidato (allegato “A”)
-stato patrimoniale attivo consolidato (allegato “B”);
-stato patrimoniale passivo e patrimonio netto consolidato (allegato “C”).
San Gimignano, 21 settembre 2016
COMUNE DI SAN GIMIGNANO (Provincia di Siena)
RELAZIONE DELL’ORGANO DI REVISIONE SULLA PROPOSTA DI
BILANCIO CONSOLIDATO PER L’ESERCIZIO 2015
L’ORGANO DI REVISIONE DR.SSA CARLA CAMARRI
L'Organo di revisione economico-finanziaria del Comune di San Gimignano composto dalla sottoscritta Dr.ssa Carla Camarri, nominata con deliberazione C.C. 36 del 23.6.2015;
Ricevuta la proposta di bilancio consolidato relativo all’esercizio 2015, nelle sue componenti:
a) Stato Patrimoniale consolidato b) Conto economico consolidato c) Nota Integrativa
Il bilancio consolidato dell’esercizio 2015 costituisce il secondo bilancio consolidato redatto dal Comune di San Gimignano, in conformità alle disposizioni del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., in qualità di ente sperimentatore della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio della Regione, degli Enti locali e dei loro organismi, con particolare riferimento al principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato, nonché alle norme del codice civile in materia di bilancio di esercizio ed ai principi contabili elaborati dal CNDCe R e dall’OIC.
Il bilancio consolidato 2015, sebbene terminato il periodo formale della sperimentazione contabile, ha ancora nella sostanza carattere sperimentale; il documento è stato redatto in linea con le norme sui nuovi bilanci e regole contabili della PA e con la metodologia adattata a livello nazionale per introdurre l’armonizzazione contabile degli enti pubblici.
Rispetto agli schemi di cui all’allegato 11 D.Lgs. 118/2011 nello stato patrimoniale, passivo, è stato inserito il conto “riserva di consolidamento” fra le riserve di Patrimonio Netto, come specificato nella nota integrativa.
Nel corso del 2015 non sono cambiate le condizioni rilevanti ai fini della definizione dell’area di consolidamento pertanto è confermata quella definita ed approvata nella deliberazione Giunta Comunale n. 133 del 6.8.2015 “BILANCIO CONSOLIDATO 2014 - INDIVIDUAZIONE ENTI E SOCIETA' DA INCLUDERE NEL GRUPPO COMUNE DI SAN GIMIGNANO E DEFINIZIONE PERIMETRO DI CONSOLIDAMENTO.”, come segue:
Società partecipata Quota % Descrizione
Intesa Spa Società pubblica 2,64
Gestione servizi pubblici locali con particolare riferimento al servizio gas e servizi di interesse pubblico
Siena Casa Spa Società pubblica 2,00 Gestione patrimonio di edilizia residenziale pubblica di proprietà comunale
Aquatempra SCSDaRL Società pubblica 9,09 Gestione impianti sportivi
Consorzio Terrecablate Consorzio pubblico 2,10 Realizzazione rete a banda larga e gestione servizi telematici
Fondazione Territori
Sociali Altavaldelsa Fondazione pubblica 12,00 Gestione servizi sociali
L’assemblea del Consorzio Terrecablate non ha approvato, alla data di predisposizione degli atti, il bilancio consuntivo 2015 e pertanto, ai sensi del punto 3.1 del richiamato principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato, i valori consolidati dell’esercizio 2015 non includono il suddetto Consorzio.
Il consolidamento è stato effettuato sulla base del metodo proporzionale, nelle tabelle che seguono si riportano i principali valori di conto economico consolidato e stato patrimoniale consolidato:
