COMUNE DI GUASTALLA Provincia di Reggio Emilia
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Deliberazione n. 27 del 24/03/2020
OGGETTO: SEDUTA IN VIDEOCONFERENZA - RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA CON CAMBIO D'USO PARZIALE DI IMMOBILE DA ADIBIRSI AD AGRITURISMO, SOCIETÀ AGRICOLA LA PERVICA S.S. APPROVAZIONE ATTO UNILATERALE D'OBBLIGO
L’anno duemilaventi addì ventiquattro del mese di marzo alle ore 16:30 in video conferenza nella sede Municipale, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Sigg.ri:
VERONA CAMILLA ARTONI MATTEO FORNASARI LUCA LANZONI CHIARA NEGRI GLORIA PAVESI IVANO
SINDACO VICESINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE
Presente Presente Presente Presente Presente Presente
Presenti n. 6 Assenti n. 0
Partecipa il SEGRETARIO GENERALE D'ARAIO MAURO che provvede alla redazione del presente verbale.
Presiede la seduta, nella sua qualità di SINDACO, la Sig.ra VERONA CAMILLA che, riconosciuta valida la seduta per il numero legale di intervenuti, dichiara aperta la trattazione dell'oggetto sopra indicato.
Deliberazione n. 27 del 24/03/2020 pag. 1
SETTORE TERRITORIO E PROGRAMMAZIONE
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Oggetto: SEDUTA IN VIDEOCONFERENZA - RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA CON CAMBIO D'USO PARZIALE DI IMMOBILE DA ADIBIRSI AD AGRITURISMO, SOCIETÀ AGRICOLA LA PERVICA S.S. APPROVAZIONE ATTO UNILATERALE D'OBBLIGO
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che con Delibera di Consiglio dei Ministri del 31/01/2020 è stato dichiarato, per sei mesi, sul territorio nazionale lo stato di emergenza relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
CONSIDERATO che in seguito sono stati varati numerosi decreti legge e provvedimenti a firma del Presidente del Consiglio dei Ministri, del Ministero della salute e della Regione Emilia Romagna, emanati in rapida successione e contenenti disposizioni via via sempre più severe ed urgenti per contenere il più possibile il diffondersi del virus.
VISTO l’art. 73, c.1, D.L s. 18 del 17/03/2020 recante “Semplificazioni in materia di organi collegiali”, secondo cui: “Al fine di contrastare e contenere la diffusione del virus COVID-19 e fino alla data di cessazione dello stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei ministri il 39 gennaio 2020, i consigli dei comuni, delle provincie e delle città metropolitane …, che non abbiano regolamentato modalità di svolgimento delle sedute in videoconferenza, possono riunirsi secondo tali modalità, nel rispetto di criteri di trasparenza e tracciabilità previamente fissati … dal presidente del consiglio, ove previsto, o dal sindaco, purché siano individuati sistemi che consentano di identificare con certezza i partecipanti, sia assicurata la regolarità dello svolgimento delle sedute e vengano garantiti lo svolgimento delle funzioni di cui all’articolo 7 del decreto legislativo 98 agosto 2000, n. 267, nonché adeguata pubblicità delle sedute, ove previsto, secondo le modalità individuate da ciascun ente”;
VISTO il decreto n.1 del 25/03/2020 firmato dal Sindaco del Comune di Guastalla ed il decreto n.2, stessa data, firmato del Presidente del Consiglio Comunale che disciplinano lo svolgimento delle sedute della Giunta e del Consiglio Comunale in modalità videoconferenza, e fissano i criteri da seguire per la trasparenza e tracciabilità.
DATO atto che la presente seduta si svolge pertanto in modalità a distanza/videoconferenza seguendo le regole ed i criteri fissati dai decreti di cui sopra;
PREMESSO che è stato presentato al Comune di Guastalla (RE) dalla sig.ra Nordera Ilaria in qualità di socio amministratore della Società Agricola La Pervica s.s, con sede in Guastalla via delle Ville 54, istanza di Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA), acquisita ai propri atti in data 21/02/2020, con prot 5890 e successive integrazioni in data 10/03/2020 con prot. 7474 e in data 11/03/2020 con prot. 7560, per la ristrutturazione edilizia con cambio d'uso parziale di immobile da adibirsi ad agriturismo;
DATO ATTO che gli immobili costituenti l'azienda agricola sono siti in Comune di Guastalla, con la seguente consistenza:
Immobili in proprietà: via delle Ville 54, censiti al NCEU del Comune di Guastalla al fg.24 mapp. 134 sub 1 (area cortiliva di ha 0,3120), sub 2 (cat. C/6), sub 3 (cat. A/4), sub 4 (cat.
C/2);
Immobili in affitto: via Broccata, censiti al NCT fg. 12 mapp. 27 (seminativo irriguo) per complessivi ha 2,5446;
RILEVATO che il Comune di Guastalla è dotato di Piano Strutturale Comunale e di Regolamento Urbanistico Edilizio, ai sensi della LR 20/2000 e smi, approvati con Delibera del C.C. n° 3 del 08/01/2009 e successive varianti;
RILEVATO altresì che le aree interessate dal suddetto intervento ricadono, per il PSC ed il RUE vigenti, in ambiti:
Immobili in proprietà:
- APA “Ambiti ad alta vocazione produttiva agricola”;
- Dossi caratterizzati da tracciati di valore storico;
- Immobile di interessa storico-architettonico, culturale e testimoniale;
Immobili in affitto:
- APA “Ambiti ad alta vocazione produttiva agricola”;
- Parzialmente interessato da elettrodotto rete MT 15 Kw aerea - Dossi di pianura;
- Area ad alta pericolosità per esondazioni e dissesti;
- parzialmente interessato da Zona di tutela del cavo Tagliata;
- fascia fluviale PAI tra fascia B e C;
DATO ATTO che l'art. 54 del RUE – Prescrizioni specifiche per gli interventi negli Ambiti ad alta vocazione produttiva agricola – APA, ammette l’insediamento di attività agrituristiche (U 37) negli immobili esistenti;
VALUTATO che il suddetto intervento di ristrutturazione edilizia con cambio d'uso parziale di immobile da adibirsi ad agriturismo, risulta conforme agli strumenti urbanistici;
DATO ATTO che la richiedente, sig.ra Nordera Ilaria, è in possesso dei requisiti soggettivi ed oggettivi previsti dalla qualifica di IAP e dalle Norme di RUE vigente per la presentazione del suddetto titolo abilitativo;
RILEVATO che le opere afferenti alla SCIA sono previste sull’immobile sito in Via delle Ville 54 del Comune di Guastalla (RE) e più precisamente sul mappale 134, sub 1, 2, 3 e 4 del Foglio 24 del N.C.EU del Comune di Guastalla (RE);
RILEVATO altresì che per le loro caratteristiche i suddetti interventi sono stati asseverati, dal tecnico progettista Arch. Diego Cisi come opere soggette a deposito ai sensi dell’art. 13 della LR 19/2008 e smi;
DATO ATTO che, vista la tipologia dell'intervento, non si è resa necessaria l'acquisizione dei pareri di ARPAE e dell’AUSL di Reggio Emilia;
DATO ATTO che:
- le opere in progetto devono essere realizzate nell'arco di validità temporale della relativa SCIA edilizia, fatte salve eventuali varianti in corso d’opera e/o proroghe;
Deliberazione n. 27 del 24/03/2020 pag. 3
- le opere in oggetto devono mantenere la destinazione d'uso, la consistenza e la tipologia prevista nel progetto facente parte della SCIA edilizia, la quale deve intendersi parte integrante e sostanziale del presente atto anche se non materialmente allegato ma depositato agli atti del SUE del Comune di Guastalla;
- l’immobile oggetto della presente dovrà mantenere la destinazione d’uso ad agriturismo e residenza agricola, per un periodo di 10 anni, in conformità all’atto unilaterale d'obbligo, allegato alla presente deliberazione, che dovrà essere sottoscritto dal titolare dell’azienda agricola;
VERIFICATO che per l’attuazione dell’intervento si rende necessario vincolare il seguente terreno aziendale di proprietà della Sig.ra Ilaria Nordera, asservito all’edificio oggetto della citata SCIA, della superficie complessiva di mq 467 (immobili) e 2651 mq area cortiliva (0,265 ha) e censito al Foglio 24 mappale 134, subalterni 1, 2, 3, 4;
DATO ATTO che il terreno sopra indicato di proprietà, facente parte dell'azienda agricola interessato dal presente atto, resterà vincolato ad inedificabilità anche in caso di frazionamento successivo;
RILEVATO che l’articolo 17, terzo comma, lett. a) del D.P.R. 6.6.2001, n. 380, ed art. 32 comma 1 e 34 comma 3 della L.R. 30.07.2013 n. 15 e s. m. i., prescrivono che il contributo di costruzione non è dovuto per gli interventi da realizzare nel territorio rurale, ivi comprese le residenze, in funzione della conduzione del fondo e delle esigenze dell'imprenditore agricolo a titolo principale, ai sensi dell'articolo 12 della legge 9 maggio 1975, n. 153;
- che il successivo articolo 19 del D.P.R. n. 380/2001 ed art. 34 comma 3 della L.R.
30.07.2013 n. 15 e s. m. i. prescrivono che qualora la destinazione d'uso di tali opere venga comunque modificata nei dieci anni successivi all'ultimazione dei lavori, il contributo di costruzione è dovuto nella misura massima corrispondente alla nuova destinazione, determinata con riferimento al momento dell'intervenuta variazione.
VISTA la Bozza di Atto unilaterale d’obbligo allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale;
VISTA la L.R. 20/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la L.R. 15/2013 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il DPR 380/2001 e successive modifiche ed integrazioni;
DATO ATTO che:
- il Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art. 4 della Legge n. 241/1990 è individuata nella persona, dell’Arch. Silvia Cavallari Responsabile del Settore Territorio e Programmazione, come da poteri conferitigli dal Dirigente dell’Area di Staff in data 02/05/2019 nomina prot. N. 009959;
- non sussiste alcun conflitto di interessi, così come disciplinato dalla legge n.190/2012
“Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;
- non sussistono altresì le cause di inconferibilità e/o incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni previste dal D.Lgs. n.39/2013;
- il medesimo responsabile del procedimento effettuerà le verifiche del caso circa gli eventuali obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. 14/03/2013 n.33 riguardante la “Trasparenza Amministrativa”;
- estensore del presente atto è l’Arch. Silvia Cavallari;
VISTO il parere favorevole, allegato al presente atto, espresso ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs.
n° 267/2000, dal responsabile del servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica della presente proposta di deliberazione, considerato che l’atto non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economicofinanziaria o sul patrimonio dell'ente;
CON voti favorevoli unanimi legalmente espressi D E L I B E R A
1. di approvare, la Bozza di Atto unilaterale d’obbligo allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale, relativa all’intervento di ristrutturazione edilizia con cambio d'uso parziale di immobile da adibirsi ad agriturismo, di cui all’istanza di Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) presentata dalla sig.ra Nordera Ilaria in qualità di socio amministratore della Società Agricola La Pervica s.s, con sede in Guastalla via delle Ville 54, acquisita ai propri atti in data 21/02/2020, con prot. 5890 e successive integrazioni;
2. di dare atto che:
- le opere in progetto devono essere realizzate nell'arco di validità temporale della relativa SCIA edilizia, fatte salve eventuali varianti in corso d’opera e/o proroghe;
- le opere in oggetto devono mantenere la destinazione d'uso, la consistenza e la tipologia prevista nel progetto facente parte della SCIA edilizia, la quale deve intendersi parte integrante e sostanziale del presente atto anche se non materialmente allegato ma depositato agli atti del SUE del Comune di Guastalla;
- l’immobile oggetto della presente dovrà mantenere la destinazione d’uso ad agriturismo e residenza agricola, per un periodo di 10 anni, in conformità all’atto unilaterale d'obbligo, allegato alla presente deliberazione, che dovrà essere sottoscritto dal titolare dell’azienda agricola;
3. di dare atto che per l’attuazione dell’intervento si rende necessario vincolare il seguente terreno aziendale di proprietà della Sig.ra Ilaria Nordera, asservito all’edificio oggetto della citata SCIA, della superficie complessiva di mq 467 (immobili) e 2651 mq area cortiliva (0,265 ha) e censito al Foglio 24 mappale 134, subalterni 1, 2, 3, 4;
4. di autorizzare il responsabile del settore ad apportare eventuali modifiche di natura tecnica all’atto unilaterale d’obbligo che si rendessero necessarie in sede di sottoscrizione dello stesso;
5. di incaricare il competente responsabile del settore di effettuare le verifiche del caso circa l’obbligo di pubblicazione previsto dal D. Lgs. 14/03/2013 n° 33;
6. dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art 134, 4° comma, del D. lvo n. 267/2000, per consentire un celere rilascio del relativo permesso di costruire
Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n.82/2005 e s.m.i.
IL SINDACO
VERONA CAMILLA IL SEGRETARIO GENERALE
D'ARAIO MAURO
Deliberazione n. 27 del 24/03/2020 pag. 5
ATTO UNILATERALE D’OBBLIGO PER GLI INTERVENTI IN ZONA AGRICOLA.
(L.R. 30/07/2013 n. 15 e s.m.i, artt. 32 e 34 comma)
Il sottoscritto ILARIA NORDERA nata a GUASTALLA, il 02/12/1990, residente in SUZZARA (MN), via ANTONIO MACHADO, n 14,
codice fiscale NRDLRI90T42E253G
in qualità di LEGALE RAPPRESENTANTE della SOCIETA' AGRICOLA LA PERVINCA s.s. con sede legale in via delle Ville, 54 a Guastalla (RE) – CODICE FISCALE E P.IVA 02872200353 – indirizzo PEC soc.lapervinca@pec.it
con
DARIO AURI, nato a SUZZARA (MN), il 20/11/1988 e residente in SUZZARA (MN) in via Antonio Machado, 14
codice fiscale RAUDRA88S20L020O
in qualità di SOCIO della SOCIETA' AGRICOLA LA PERVINCA s.s.
sugli immobili distinti al Catasto FABBRICATI al foglio 24, particella 134, subalterni 1, 2, 3, 4 del Comune di Guastalla (RE) avendo presentato in data 21/02/2020 istanza SCIA – SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INZIO ATTIVITA' per l’intervento di RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA CON CAMBIO D'USO PARZIALE da adibirsi a AGRITURISMO e residenza agricola, su immobile sito nell’ambito agricolo
“TERRITORIO RURALE-AMBITI AD ALTA VOCAZIONE AGRICOLA APA”, come definito dal RUE vigente, ubicato in località GUASTALLA via DELLE VILLE, 54; essendo in possesso della qualifica di imprenditore agricolo a titolo professionale;
- rilevato che l’articolo 17, terzo comma, lett. a) del D.P.R. 6.6.2001, n. 380, ed art. 32 comma 1 e 34 comma 3 della L.R. 30.07.2013 n. 15 e s. m. i., prescrivono che il contributo di costruzione non è dovuto per gli interventi da realizzare nel territorio rurale, ivi comprese le residenze, in funzione della conduzione del fondo e delle esigenze dell'imprenditore agricolo a titolo principale, ai sensi dell'articolo 12 della legge 9 maggio 1975, n. 153;
- che il successivo articolo 19 del D.P.R. n. 380/2001 ed art. 34 comma 3 della L.R.
30.07.2013 n. 15 e s. m. i. prescrivono che qualora la destinazione d'uso di tali opere venga comunque modificata nei dieci anni successivi all'ultimazione dei lavori, il contributo di costruzione è dovuto nella misura massima corrispondente alla nuova destinazione, determinata con riferimento al momento dell'intervenuta variazione.
visti gli l’artt. 32 comma 1 e 34 comma 3 della L.R. 30.07.2013 n. 15 e s. m. i.;
visto l’art. 1329 C.C. ;
visto l’art. A 21 commi 3 e 4 della L.R. 20/2000 e s. m. i, così come previsto dall’art. 36 L.R. 24/2017;
col presente atto si obbliga per sé, eredi ed aventi causa a qualunque titolo a:
1) a mantenere le caratteristiche costruttive e tipologiche dell’intervento edilizio, così come descritto nel progetto di cui alla pratica edilizia n. SCIA 021/20 di cui al protocollo 0005890 del 21/02/2020;
2) a realizzare le opere conformemente al progetto edilizio di cui sopra;
3) a rispettare anche per il futuro e comunque per dieci anni dall’ultimazione dei lavori le destinazioni d’uso indicate nel titolo edilizio, così come previsto dall’art. 34 comma 3 della L.R. 30.07.2013 n. 15 e s.m.i;
4) a non utilizzare, in futuro, fino a che sia altrimenti disposto da nuova disciplina
presente atto) il terreno suindicato asservito all’edificio oggetto della citata SCIA, della superficie complessiva di mq 467 (immobili) e 2651 mq area cortiliva (0,265 ha) Foglio 24 mappale 134, subalterni 1, 2, 3, 4 comprensivi dell’area coperta dal fabbricato, per la realizzazione di ulteriori fabbricati aventi la medesima funzione, il tutto meglio evidenziato nell’elaborato grafico allegato al presente atto
5) a rendere edotti i suoi aventi causa della limitazione alla capacità edificatoria derivante dal presente atto
6) a registrare la presente scrittura privata presso l’Ufficio del Registro ed a trascrivere la stessa presso il Servizio di Pubblicità Immobiliare, a propria cura e spese, entro 30 gg dalla comunicazione di completezza della documentazione della SCIA, dandone dimostrazione mediante consegna di copia autentica, con gli estremi della avvenuta trascrizione e registrazione, al Responsabile dello Sportello Unico dell’Edilizia del Comune di Guastalla; ai soli fini dell’efficacia della SCIA, in luogo della copia registrata e trascritta, potrà essere prodotta al Responsabile dello Sportello Unico dell’Edilizia dichiarazione autentica notarile nella quale si comunica che la registrazione e la trascrizione del presente atto sono in corso di esecuzione; fermo restando l’obbligo della consegna allo Sportello Unico dell’Edilizia della copia originale non appena registrata e trascritta e comunque entro e non oltre giorni 90 dalla data di inizio dei lavori, pena la sospensione dei lavori oggetto della citata SCIA;
7) a far trascrivere la presente condizione in eventuali atti di frazionamento e di alienazione successivi.
DICHIARA
che l’immobile è di sua proprietà e disponibilità, non gravato da altri vincoli simili a quello ora costituito;
di essere a conoscenza delle disposizioni previste dall’art. 34 comma 3 della L.R.
30.07.2015 n. 15 e s.m.i, nonché delle sanzioni previste dalla L.R. 23/2004 e dal Capo II del Titolo IV della Parte I del D.P.R. n. 380/01, che il Comune applicherà in caso di inosservanza degli obblighi assunti con il presente atto;
CHIEDE il trattamento fiscale delle leggi in materia.
Letto, confermato e sottoscritto.
COMUNE DI GUASTALLA Provincia di Reggio Emilia
SETTORE TERRITORIO E PROGRAMMAZIONE
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
Sulla proposta n. 738/2020 dell'SETTORE TERRITORIO E PROGRAMMAZIONE ad oggetto: RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA CON CAMBIO D'USO PARZIALE DI IMMOBILE DA ADIBIRSI AD AGRITURISMO, SOCIETÀ AGRICOLA LA PERVICA S.S.
APPROVAZIONE ATTO UNILATERALE D'OBBLIGO si esprime ai sensi dell’art. 49, 1°
comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica.
Guastalla lì, 24/03/2020
Sottoscritto dal Responsabile d'Area/Settore (CAVALLARI SILVIA)
Sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 21 D.Lgs. n. 82/2005
COMUNE DI GUASTALLA Provincia di Reggio Emilia
SETTORE TERRITORIO E PROGRAMMAZIONE
PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE
Sulla proposta n. 738/2020 dell'SETTORE TERRITORIO E PROGRAMMAZIONE ad oggetto: RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA CON CAMBIO D'USO PARZIALE DI IMMOBILE DA ADIBIRSI AD AGRITURISMO, SOCIETÀ AGRICOLA LA PERVICA S.S.
APPROVAZIONE ATTO UNILATERALE D'OBBLIGO si esprime ai sensi dell’art. 49, 1°
comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere $ {documentRoot.parere.ESITO_PARERE} in ordine alla regolarità contabile.
Guastalla lì, ${documentRoot.parere.DATA_FIRMA}
Sottoscritto dal Responsabile del Settore Finanziario (${documentRoot.parere.FIRMATARIO})
Sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 21 D.Lgs. n. 82/2005
AREA AFFARI ISTITUZIONALI E RELAZIONI COL PUBBLICO Servizio Segreteria
Attestazione di Pubblicazione Delibera N. 27 del 24/03/2020
SETTORE TERRITORIO E PROGRAMMAZIONE
Oggetto: SEDUTA IN VIDEOCONFERENZA -RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA CON CAMBIO D'USO PARZIALE DI IMMOBILE DA ADIBIRSI AD AGRITURISMO, SOCIETÀ AGRICOLA LA PERVICA S.S. APPROVAZIONE ATTO UNILATERALE D'OBBLIGO.
Su conforme dichiarazione del messo notificatore, attesto che il presente atto è stato pubblicato all’Albo Pretorio per 15gg. Consecutivi, dal 03/04/2020 al 18/04/2020
Guastalla li, 22/04/2020
Sottoscritta dal Vicesegretario Scaravelli Dott.Marco
con firma digitale ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n.82/2005
