SERVIZI FINANZIARI
RAGIONERIA
DETERMINAZIONE FIN / 75 Del 01/07/2016
ADESIONE CONVENZIONE CONSIP "APPARECCHIATURE MULTIFUNZIONE 24" - N. 5 MULTIFUNZIONE MONOCROMATICHE - NOLEGGIO 48 MESI DAL 20/07/2016 AL 19/07/2020 - AFFIDAMENTO A SOCIETA' OLIVETTI SPA - CIG.
ZB01A7B893 - AVVIO PROCEDURA RDO 1267789 PER NOLEGGIO N. 4 MULTIFUNZIONI A COLORI PER 48MESI - CIG. ZB51A7B8F1
OGGETTO:
FIRMATO IL RESPONSABILE CRESCIMBENI LICIA
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).
OGGETTO:
ADESIONE CONVENZIONE CONSIP "APPARECCHIATURE MULTIFUNZIONE 24" - N. 5 MULTIFUNZIONE MONOCROMATICHE - NOLEGGIO 48 MESI DAL 20/07/2016 AL 19/07/2020 - AFFIDAMENTO A SOCIETA' OLIVETTI SPA - CIG.
ZB01A7B893 - AVVIO PROCEDURA RDO 1267789 PER NOLEGGIO N. 4 MULTIFUNZIONI A COLORI PER 48MESI - CIG. ZB51A7B8F1
Considerato che tutti i servizi dell’Ente, nello svolgimento della propria attività, hanno la necessità di effettuare stampe, fotocopie, fax e riproduzioni e risulta quindi necessario dotare tutti i servizi di attrezzature e strumentazioni compatibili con le molteplici e svariate esigenze dei servizi stessi;
Preso atto delle richieste formulate dai resp.li di settori da cui emergono le seguenti necessità:
Ufficio Stampa: Multifunzione A3 colore con fax - n. 1
1° settore: Multifunzione A3 b/n con fax - n. 2 (Demografici e Segreteria) Multifunzione A3 b/n - n. 1 (Consiglio)
Multifunzione A3 colore – n. 1 (URP) Multifunzione A2 colore – n. 1 (Archivio) 2° settore: Multifunzione A3 b/n – n. 1 (Tributi)
Multifunzione A3 colore con fax - n. 1 (Ragioneria) 3° settore: Multifunzione A3 colore – n. 1 (LLPP)
4° settore: Multifunzione A2 colore – n. 1 (SUE) Polizia Municipale: Multifunzione A3 b/n con fax n. 1
Dato atto che l’informatica è una funzione delegata all’Unione Reno Galliera ma che il Servizio Informatico Associato non ha espletato la gara per il noleggio dei fotocopiatori in sostituzione di quelli presenti nel Comune di Castel Maggiore;
Preso inoltre atto che sono stati affidati al servizio Ragioneria i fondi necessari per procedere all’affidamento di tale servizio nel corso del 2016;
Risulta quindi necessario provvedere alla fornitura in noleggio delle citate attrezzature d’ ufficio in sostituzione delle attuali che ormai risultano vetuste, non più
affidabili e il cui canone di noleggio e manutenzione non risulta essere ormai più conveniente;
Richiamata la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal D.L. 52/2012, convertito in L. 94/2012 e dal D.L. 95/2012, convertito in L. 135/2012, che tende a favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione, e prevede per le Amministrazioni Pubbliche di cui all’Art. 1 del D.Lgs 165/2001:
o la facoltà di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma;
o l’obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.) per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria;
o per gli acquisti sotto soglia da effettuarsi attraverso il MEPA, il sistema prevede la consultazione di un catalogo on line di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori e, pertanto, la possibilità di scegliere quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di ordine diretto d’acquisto (O.d.A.) e di richiesta d’offerta (R.d.O.);
Preso atto che Consip s.p.a. ha attiva una Convenzione per le sole fotocopiatrici multifunzione MONOCROMATICHE denominata “Apparecchiature multifunzione 24 “ – Lotto 3 per apparecchiature B/N (CIG: ZB01A7B893) - stipulata tra Consip s.p.a. e Olivetti spa sede via Jervis 77 – 10015 – Ivrea (TO) PI 02298700010 per la fornitura in noleggio di fascia media A3, per scansione, copia e stampa e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni, per un periodo di 48 (quarantotto) mesi a decorrere dalla data d’installazione delle apparecchiature;
Rilevato che eventuali copie eccedenti saranno fatturate a conguaglio alla fine del trimestre, nel Lotto 3 per un importo di €. 0,00300.=/cad. IVA esclusa ogni copia B/n;
Preso atto che:
- Le installazioni delle apparecchiature avverranno entro e non oltre 20 giorni lavorativi a decorrere dal primo giorno del mese successivo alla “data ordine” ( art.
2.4.1.1 Guida alla convenzione);
- Il Fornitore dovrà mantenere in perfetto stato di funzionamento le Apparecchiature oggetto del noleggio, provvedendo a fornire per ciascuna di esse e su richiesta dell’Amministrazione l’assistenza tecnica, ponendo in essere ogni attività necessaria per il funzionamento e per la risoluzione dei malfunzionamenti per tutto il periodo della durata del noleggio a decorrere dalla “Data di accettazione” (art. 5.2.3 del capitolato);
- Il Fornitore dovrà garantire i servizi connessi di cui al capitolo 5 del Capitolato Tecnico e la fornitura di tutti i materiali di consumo (ad esclusione della carta) necessari per il corretto funzionamento delle Apparecchiature per tutta la durata del singolo contratto di noleggio (art. 3.2.2 del capitolato);
- I corrispettivi dovuti al Fornitore sono dovuti al Fornitore a decorrere dalla “Data di accettazione”. I predetti corrispettivi saranno fatturati con cadenza trimestrale (art.
5 Guida alla convenzione);
Dato atto che:
- Ai sensi della L. 136/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, per il presente contratto è stato richiesto all'Autorità di Vigilanza per i Contratti Pubblici il C.I.G. (Codice Identificativo Gara) ed è stato assegnato il CIG DERIVATO ZB01A7B893;
- È stata accertata la posizione di regolarità contributiva del fornitore mediante acquisizione/verifica del documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) con le modalità previste dalla normativa vigente in materia;
Preso atto che Consip s.p.a. non ha attiva alcuna convenzione per i fotocopiatori a COLORE né con caratteristiche di formato A3 né tanto meno di formato A2;
Atteso che in assenza di apposita convenzione CONSIP, l'articolo 328 del D.P.R. n.
207/2010 prevede che le Stazioni Appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso il mercato elettronico (MEPA) della Pubblica Amministrazione;
comunitaria operando un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate ed acquistando con ordine diretto (OdA) o mediante offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta (RdO) rivolta ai fornitori abilitati;
Preso atto che a monte dell’acquisto da parte di una pubblica amministrazione nell’ambito del mercato elettronico vi è una procedura che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale, conformi alla normativa vigente;
Dato atto che in diverse occasioni si è provveduto ad effettuare accesso alla piattaforma del mercato elettronico, non ultimo in data 30/06/2016, verificando l’ assenza di prodotti aventi le caratteristiche tecniche sopra descritte. Alla luce di questo si è proceduto a pubblicare all’interno del mercato elettronico una richiesta di offerta n.
1267789 ad oggetto “Noleggio multifunzione colore n. 4 per mesi 48”, nell’ambito del bando “OFFICE 103 – Prodotti, servizi, accessori, macchine per l’ ufficio e l’ elettronica”
CIG ZB51A7B8F1 al fine di individuare l’operatore economico in grado di fornire quanto indicato in oggetto con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso e scadenza per la presentazione dell’offerta fissata per il giorno 15/07/2016 ore 12:30 (vedi scheda RDO allegata al presente atto) con un base di partenza di euro 14.022,00 iva esclusa per 4 macchine per 48 mesi, munite di fax, finitura, sicurezza;
Considerato che il fotocopiatore richiesto dal servizio urbanistica/sua ha caratteristiche non rinvenibili sul Mepa si procederà ad acquisire appositi preventivi ed è pertanto presumibile che la consegna non avvenga prima di settembre;
Vista la legge 136/2010 e s.m.i. “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia” ed in particolare l'art. 3 “Tracciabilità dei flussi finanziari” e l'art. 6 “Sanzioni”;
Considerato che la ditta affidataria dell’appalto si assume la responsabilità e al rispetto degli obblighi relativi alla tracciabilità finanziaria, ai sensi dell'art. 3 della Legge n.
136/2010 e s.m.i, ed ha provveduto a comunicare al Comune il conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, su cui effettuare i pagamenti che devono avvenire attraverso bonifico bancario o postale ed inoltre, la ditta si obbliga al rispetto della tracciabilità finanziaria anche nei confronti degli eventuali subappaltatori e subcontraenti della propria filiera d'impresa e tali obblighi di tracciabilità finanziaria sono posti a pena di risoluzione del presente affidamento;
Dato atto che è stata verificata la regolarità contributiva della ditta mediante accesso telematico al servizio "Durc On Line" in www.inps.it e in www.inail.it (d.m. 30 gennaio 2015);
Richiamato l’obbligo previsto dal comma 8 dell’articolo 183 del decreto legislativo 267/2000 secondo cui “al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa”;
Accertato che i pagamenti derivanti dalla presente determinazione sono compatibili con gli stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno;
Visti:
− l’art. 26, comma 1, L. 488/99 e ss.mm.ii. così come richiamato dal D.L. 95/2012 convertito con la L. 135/2012;
− il Decreto Legislativo del 18.08.2000 n. 267 così come modificato dal D.L.
174/2012 convertito con la L. 213/2012, con particolare riferimento all’art. 183;
− il D.Lgs 118/2011;
− il D.p.r. 207/2010;
− il vigente Statuto Comunale;
− il vigente Regolamento comunale dei contratti;
− il vigente Regolamento comunale di contabilità;
− la deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 29/02/ 2016 ad oggetto:
“Approvazione del bilancio di previsione finanziario 2016-2018 (art. 151 del d.lgs. n. 267/2000 e art. 10, d.lgs. n. 118/2011) - approvazione DUP anno 2016- 2018”;
− la deliberazione delle Giunta Comunale n. 32 del 04/03/2016 ad oggetto:
“Approvazione piano esecutivo di gestione anno 2016 - parte finanziaria” s.m.i.
e n. 36 del 17/03/2016 ad oggetto “ Approvazione obiettivi PEG anno 2016- 2018” e s.m.i.;
− la delega di funzioni di cui all'art. 107 del T.U.E.L. 267/2000 attribuite dal sindaco con decreto n. 14 del 24/12/2015;
D E T E R M I N A
1. di aderire, per le motivazioni espresse in narrativa, alla Convenzione
“Apparecchiature multifunzione 24“ Lotto 3, stipulata tra Consip s.p.a. e Olivetti spa per la fornitura in noleggio di n. 5 fotocopiatrici multifunzione con le caratteristiche tecniche di cui all’ allegato a) del presente atto;
2. di affidare la fornitura di n. 5 multifunzioni monocromatiche di cui 3 dotate di fax, di cui 5 dotate di dispositivo per la finitura e la sicurezza per un periodo di noleggio di 48 (quarantotto) mesi a decorrere dalla data d’installazione delle apparecchiature, per un canone trimestrale posticipato di noleggio per un importo complessivo di spesa pari ad € 16.417,60= IVA esclusa e, pertanto, € 20.029,47=
IVA compresa, complete di alimentatore invertitore di originali in fronte/retro, modulo stampante da rete e supporto, del servizio fullservice compreso di assistenza tecnica, fornitura di materiali di consumo, smaltimento materiali esausti;
3. di impegnare, sul bilancio di previsione 2016, la somma di € 2.084,40 compresa IVA, dal 20/7/2016 – 31/12/2016 imputandola al cap/art 1355/430 “noleggi impianti ed attrezzature…” dell’esercizio 2016 anno in cui l’obbligazione giuridica passiva diviene liquida, certa ed esigibile;
4. di prenotare sul Bilancio di Previsione 2017, la somma di € 500,00 compresa IVA, per copie/stampe eccedenti il plafond a contratto imputandola al cap/art 1355/430
“noleggi impianti ed attrezzature…” dell’esercizio 2017 anno in cui verrà resa definitiva nel suo ammontare sulla base degli effettivi consumi e pertanto solo a consuntivo tale obbligazione sarà certa, liquida ed esigibile;
5. di impegnare, sul bilancio di previsione 2017 e 2018, la somma di € 5.007,37 imputandola al cap/art 1355/430 “noleggi impianti ed attrezzature…”
rispettivamente sull’esercizio 2017 e sul 2018 anno in cui l’obbligazione giuridica passiva diviene esigibile;
6. di prenotare sul bilancio di previsione 2018, la somma di € 500,00 compresa IVA, per copie/stampe eccedenti il plafond a contratto imputandola al cap/art 1355/430
“noleggi impianti ed attrezzature…” dell’esercizio 2018 anno in cui verrà resa definitiva nel suo ammontare sulla base degli effettivi consumi e pertanto l’obbligazione giuridica sarà certa, liquida ed esigibile;
7. di adottare con successivi atti gli impegni relativi all’anno 2019 e 2020 fino alla scadenza del contratto di noleggio;
8. di riservarsi di adottare ulteriori provvedimenti di impegno qualora il numero delle copie effettive sia eccedente rispetto al numero di copie previste dalla convenzione;
9. di dare atto che il contratto sarà formalizzato come previsto dalla convenzione in essere disciplinata dalla gara consip;
10. di dare atto che si è provveduto alla pubblicazione dell’ RDO n. 1267789 per valutare la migliore offerta per il noleggio di 4 multifunzione a colori di cui n. 2 dotati di fax per 48 mesi, la cui scadenza è prevista il 15/07/2016 con un valore massimo di euro 14.022 escluso iva. Si procederà con successivo atto all’ aggiudicazione della fornitura;
11. di dare atto che si procederà successivamente alla fornitura dei multifunzione colore formato A2 per il servizio Sue/Urbanistica ed archivio.
