COMUNE DI ALBA ADRIATICA - Provincia di Teramo -
CONVENZIONE PER SERVIZI DI UTILITA’ SOCIALE TRA IL COMUNE DI ALBA ADRIATICA E L’ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI – GRUPPO DI VOLONTARIATO SEZIONE DI ALBA ADRIATICA.
L’anno duemilaventi il giorno ______ del mese di __________, nella Sede Municipale tra
Il Comune di Alba Adriatica CF. 00285510673, rappresentato dal Sindaco pro tempore Prof.ssa Antonietta Casciotti nata a (omissis) il (omissis) domiciliata per la carica presso il Comune di Alba Adriatica in via C. Battisti n. 24, che agisce in nome e per conto dell’interesse del Comune di Alba Adriatica, in esecuzione della deliberazione di Giunta Comunale n.____ del _______;
e
L’Associazione Nazionale Carabinieri - Gruppo Volontariato della Sezione di Alba Adriatica, C.F. della Sezione (omissis) C.F. del Gruppo Volontariato (omissis), rappresentata dal Lgt. Marino Ciarrocchi nato a (omissis) il (omissis) nella sua qualità di Presidente pro tempore, domiciliato presso la sede dell’Associazione stessa;
Premesso che:
- l’Associazione Nazionale Carabinieri, associazione di diritto privato, annovera fra le sue fila, Carabinieri di ogni grado in congedo, loro familiari e in misura residuale, soci simpatizzanti. Questi ultimi, devono comunque essere in possesso dei requisiti di moralità richiesti ai Carabinieri in congedo e riferirsi sempre e comunque alle caratteristiche peculiari di onestà, probità, prudenza, equilibrio ed osservanza assoluta delle Leggi tutte dello Stato, proprie dei Carabinieri in congedo;
- l’Associazione Nazionale Carabinieri in Congedo, istituita con D.P.R. 25.07.1956 n.1286 è un’associazione apolitica che non persegue fini di lucro e che, fra gli altri scopi preposti, prevede anche la promozione e la partecipazione alle attività di volontariato per il conseguimento di finalità assistenziali, sociali e culturali;
- il Comune di Alba Adriatica, si avvale dell’ANC al fine di incrementare, nell’ambito del proprio territorio, la sicurezza complessiva, ferma restando la propria funzione pubblica di soggetto esponenziale della collettività rappresentata;
- l’Associazione Nazionale Carabinieri espleta, da anni analoghi servizi di volontariato di osservazione in plurime parti del territorio nazionale;
- la collaborazione volontaria di osservazione offerta dall’Associazione Nazionale Carabinieri – Gruppo di Volontariato Sezione di Alba Adriatica, avrà esclusivamente carattere complementare e non sostitutivo della funzione pubblica esercitata dal Comune di Alba Adriatica e, ovviamente, di tutte le articolazioni delle Forze di Polizia operanti sul territorio;
- la collaborazione accettata dal Comune di Alba Adriatica ha per oggetto l’osservazione del territorio comunale, dei parchi, delle aree pubbliche, del patrimonio ambientale e culturale in genere e la collaborazione con la Polizia Locale nel corso di manifestazioni/eventi culturali o ricreativi direttamente organizzati dall’Ente, sempre comunque in linea col quadro normativo vigente, nonché attività di collaborazione nei servizi di utilità sociale / volontariato con la Polizia Locale e calamità naturali;
- i servizi di volontariato di mera osservazione di cui al punto che precede sono finalizzati al concorso alla salvaguardia di interessi (ambiente, patrimonio pubblico, sicurezza dei cittadini, ecc…) previsti e tutelati dalla Carta Costituzionale;
- quello di associarsi, pacificamente e secondo le norme dell’ordinamento, per l’attuazione concreta dei precetti costituzionali è diritto ormai acquisito;
- la collaborazione fra pubbliche istituzioni e cittadini, la c.d. “Sicurezza partecipata”, è ormai da tempo patrimonio della coscienza collettiva;
SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE ARTICOLO 1
Premessa
La premessa narrativa è parte integrante della presente convenzione.
ARTICOLO 2 Oggetto
Il Comune di Alba Adriatica, al fine di incrementare, nell’ambito del proprio territorio, la salvaguardia, l’assistenza, complementari e non sostitutiva della propria funzione pubblica di soggetto esponenziale degli interessi della collettività rappresentata, concorda con l’Associazione Nazionale Carabinieri – Gruppo di Volontariato Sezione di Alba Adriatica (TE) la seguente forma di collaborazione nelle situazioni di seguito riportate, a titolo di servizi di utilità sociale:
a) Servizi di osservazione del territorio comunale con particolare riferimento alle aree pubbliche, parchi, nonché patrimonio ambientale e culturale in genere;
b) Collaborazione nei servizi di utilità sociale/volontariato con la Polizia Locale, anche per eventuali eventi e manifestazioni di carattere culturale e ricreativo qualora direttamente organizzati dall’Ente e sempre in linea con il quadro normativo di riferimento, calamità naturali ed attività di informazione alla cittadinanza.
ARTICOLO 3 Attività richieste
Le attività richieste all’Associazione Nazionale Carabinieri – Gruppo di Volontariato Sezione di Alba Adriatica, di cui al precedente articolo, dovranno comunque essere concordate con l’Amministrazione Comunale. L’Associazione si impegna ad utilizzare esclusivamente i propri iscritti, facenti parte del nucleo di volontariato.
ARTICOLO 4 Personale impiegato
Il personale volontario nel corso dell’espletamento delle attività di cui all’art. 2 dovrà essere provvisto dello specifico abbigliamento identificativo dell’Associazione di appartenenza, tale da consentirne l’immediata riconoscibilità da parte della cittadinanza.
La fornitura dell’abbigliamento indispensabile per lo svolgimento delle mansioni richiamate è a carico dell’Associazione stessa, che provvederà a dotare il personale volontario anche di specifici DPI da indossare per l’espletamento delle attività oggetto di convenzione. L’Associazione ed il personale volontario operante, sono tenuti altresì nell’espletamento dell’attività in convenzione, a rispettare ogni norma richiesta con provvedimenti statali / regionali / sindacali, in tema di contrasto e contenimento della diffusione del virus Covid 19.
ARTICOLO 5 Rapporti esterni
L’Associazione s’impegna affinché il servizio programmato sia reso per il periodo preventivamente concordato e si impegna a dare sollecita comunicazione delle eventuali interruzioni che si dovessero verificare nello svolgimento delle attività. Il Comune è tenuto a comunicare sollecitamente ai rappresentanti dell’Associazione, ogni evento che possa incidere sull’attuazione del progetto e comunicare tempestivamente all’Associazione ogni evento che possa incidere sulla validità della presente convenzione. L’Associazione risponde delle attività dei singoli soci nell’impiego, della qualificazione degli stessi e della loro idoneità fisica, rimanendo comunque esonerata l’Amministrazione comunale da ogni responsabilità, anche derivante da imperizia o illegittimo comportamento dei volontari; a tal fine l’associazione provvede ad accertare l’idoneità fisica ed i necessari requisiti morali dei singoli volontari. L’Amministrazione non assume nessuna responsabilità per danni a persone e/o a cose che dovessero verificarsi per dolo o colpa dei volontari.
ARTICOLO 6
Garanzie e formazione volontari
L’Associazione Nazionale Carabinieri – Gruppo di Volontariato Sezione di Alba Adriatica durante l’espletamento delle attività di cui all’art. 2 è tenuto ad approntare idonea
copertura assicurativa per i propri aderenti che prestano attività di volontariato in questo Comune, contro gli infortuni e le malattie connessi allo svolgimento dell’attività stessa, nonché per la responsabilità civile verso i terzi. L’Associazione si obbliga ad utilizzare fra i propri componenti, unicamente coloro che siano regolarmente assicurati come sopra previsto ed in possesso delle abilitazioni, cognizioni tecnico e pratiche, nonché delle qualità psico-fisiche ed attitudinali necessarie allo svolgimento delle attività di cui alla presente convenzione.
ARTICOLO 7
Modalità erogazione dei servizi e rimborso spese
Il Comune di Alba Adriatica riconosce all’Associazione Nazionale Carabinieri – Gruppo di Volontariato Sezione di Alba Adriatica (TE) per la collaborazione nella gestione dei servizi di seguito esplicitati, quanto riportato:
- 2 unità di volontari per 4 ore giornaliere per 3 giorni settimanali, dal 1 giugno 2020 al 31 marzo 2021, con riconoscimento di un contributo complessivo a titolo di rimborso spese effettivamente sostenute per l’intero periodo, pari ad € 4.000,00 (Euro quattromila). Il predetto contributo potrà essere anticipato per l’importo del 50% del proprio ammontare su richiesta dell’Associazione allo scopo di consentire il sostegno delle spese dell’Associazione. Il rimborso spese verrà erogato a seguito di presentazione di rendicontazione delle spese sostenute e dei servizi svolti, e ciò, a parziale copertura delle spese sostenute dal nucleo di volontariato in discorso, il cui rappresentante anche in questa sede, ribadisce che la somma in questione non ristora affatto nella totalità le spese che dovranno essere sostenute in ragione dei servizi richiesti per acquisto vestiario, attrezzature ed accessori, manutenzione e carburante dei veicoli utilizzati, oneri relativi alla copertura assicurativa, ecc, rimarcando che il loro operato è gratuito e mosso principalmente dalla volontà di contribuire alla crescita sociale del Comune.
L’erogazione del contributo è subordinata alla acquisizione di una relazione per l’attività svolta. La relazione, sottoscritta dal Presidente in carica, dovrà contenere indicazione delle modalità con cui l’attività è stata svolta (report di intervento contenente numero e la tipologia dei servizi svolti, squadre impiegate, ed ulteriori specifiche) e contenere, altresì, la documentazione inerente la rendicontazione attestante l’accertamento delle spese effettivamente sostenute dall’Associazione in merito alle attività previste in convenzione, per la quale l’erogazione del contributo da parte dell’Ente Comunale costituisce rimborso spese. Si dà atto che ai sensi dell’art.3 c.8 della L.136/2010 e s.m.i. a pena di nullità assoluta, l’Associazione è tenuta ad assumersi gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari e, ai sensi dell’art.3 comma 9 bis della stessa Legge, così come aggiunto dal D.L. n.187/2010, il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, determina la risoluzione di diritto del rapporto.
Il Presidente della Associazione Nazionale Carabinieri – Gruppo di Volontariato Sezione di Alba Adriatica firmatario del presente accordo, offre comunque la possibilità di aumentare il numero del personale impiegato, in presenza di esigenze particolari, tenendo ferme le condizioni contrattuali ed economiche previste nel medesimo atto.
ARTICOLO 8 Referenti e responsabilità
Il Responsabile dell’Area Vigilanza manterrà i rapporti con l’Associazione medesima per le attività richieste in convenzione.
I profili attinenti i servizi operativi e collaborativi richiesti in accordo, fanno capo al Lgt.
Marino Ciarrocchi quale Presidente dell’Associazione Nazionale Carabinieri – Gruppo di Volontariato Sezione di Alba Adriatica, il quale dichiara di assumere la responsabilità degli obblighi discendenti dalla normativa specifica di settore in materia di volontariato, con particolare riferimento alle attività prestate, alla formazione, informazione, addestramento, controllo sanitario e controllo equipaggiamento dei volontari impiegati.
ARTICOLO 9 Durata della convezione
la presente convenzione ha efficacia per il periodo dal 1 giugno 2020 al 31 marzo 2021 e sarà registrata in caso d’uso, con spese a carico della parte che lo richiederà. La possibilità di suo rinnovo o proroga, è legata a volontà espressa manifestata dall’Amministrazione Comunale a mezzo Deliberazione di Giunta (si intende tassativamente escluso il rinnovo tacito). Ognuna delle parti potrà recedere per iscritto dalla presente convenzione con un preavviso di almeno 10 giorni.
ARTICOLO 10
Trattamento dei dati e controversie
Il Comune di Alba Adriatica, ai sensi dell’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679 informa che tratterà i dati contenuti nel presente atto esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalla legge e dai regolamenti comunali vigenti in materia.
Per ogni controversia, relativa o dipendente dalla presente scrittura e per tutto quanto non espressamente previsto dalla presente convenzione, valgono le norme del codice civile.
ARTICOLO 11 Comunicazioni
Copia della presente convenzione a cura dell’Amministrazione Comunale, sarà rimessa per conoscenza a S.E. il Prefetto di Teramo.
Per il Comune di Alba Adriatica Il Sindaco
Prof.ssa Antonietta Casciotti
Per l’Associazione Nazionale Carabinieri Sezione di Alba Adriatica
Il Presidente di Sezione Lgt. Marino Ciarrocchi
