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Studio sulle pratiche e sulla legislazione relativa alle sanzioni penali negli Stati membri rappresentativi

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Academic year: 2022

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Studio sulle pratiche e sulla legislazione relativa alle sanzioni penali negli Stati membri rappresentativi

2012/S 15-022814 Bando di gara Servizi

Direttiva 2004/18/CE

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto Commissione europea, DG Giustizia, unità JUST/A.4 MO59 04/21

All'attenzione di: Renatas Mazeika 1049 Bruxelles

BELGIO

Telefono: +32 22962152

Posta elettronica: just-a4-cft@ec.europa.eu Fax: +32 22979585

Indirizzi internet:

Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:

http://ec.europa.eu/justice/newsroom/contracts/index_en.htm

Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati

Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: Commissione europea, DG Giustizia, unità JUST/A.4

MO59 04/21

All'attenzione di: Renatas Mazeika 1049 Bruxelles

BELGIO

Telefono: +32 22962152

Posta elettronica: just-a4-cft@ec.europa.eu Fax: +32 22979585

Indirizzo internet: http://ec.europa.eu/justice/newsroom/contracts/index_en.htm

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati I.2)Tipo di amministrazione aggiudicatrice

Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale I.3)Principali settori di attività

Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

I.4)Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici

L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no Sezione II: Oggetto dell'appalto

(2)

II.1)DescrizioneII.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:

Studio sulle pratiche e sulla legislazione relativa alle sanzioni penali negli Stati membri rappresentativi.

II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione Servizi

Categoria di servizi n. 21: Servizi legali

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:

nell'ufficio del contraente. Lo studio va consegnato a Bruxelles.

Codice NUTS

II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)

L'avviso riguarda un appalto pubblico

II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadroII.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti In vista del nuovo quadro giuridico per la legislazione penale nell'ambito del trattato di Lisbona, l'obiettivo dello studio è duplice:

— ottenere una migliore comprensione della struttura legislativa di base e — sulla base delle statistiche — delle pratiche dei sistemi nazionali di sanzioni penali in 11 Stati membri, che rappresentano approssimativamente le culture giuridiche maggiori dell'UE,

— permettere una migliore valutazione dell'impatto pratico delle disposizioni solitamente incluse negli strumenti legislativi dell'UE.

I risultati dello studio assisteranno il legislatore dell'UE nell'assicurare un valore aggiunto e nel migliorare la coerenza e la consistenza quando in futuro si prenderà in considerazione l'adozione di una legislazione relativa al diritto penale sostanziale.

Maggiori informazioni sono reperibili nel capitolato d'appalto.

II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 79100000

II.1.7)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no II.1.8)Lotti

Questo appalto è suddiviso in lotti: no II.1.9)Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti: no

II.2)Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1)Quantitativo o entità totale:

Valore stimato, IVA esclusa: 250 000 EUR II.2.2)Opzioni

Opzioni: no

II.2.3)Informazioni sui rinnovi L'appalto è oggetto di rinnovo: no

II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione Durata in mesi: 14 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1)Condizioni relative all'appaltoIII.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:

Cfr. capitolato d'appalto.

III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:

Prefinanziamento del 30 % alla firma del contratto; 30 % in seguito all'approvazione della seconda relazione intermedia e il saldo dopo l'approvazione della relazione finale. Cfr. capitolato d'appalto per ulteriori informazioni.

(3)

III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:

Cfr. capitolato d'appalto.

III.1.4)Altre condizioni particolari

La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no

III.2)Condizioni di partecipazioneIII.2.1)Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: cfr. capitolato d'appalto.

III.2.2)Capacità economica e finanziaria

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: gli offerenti devono fornire prova della loro capacità finanziaria presentando i documenti elencati di seguito, che dovranno essere allegati all'offerta. Tale regola si applica a tutti i prestatori di servizi che hanno deciso di presentare un'offerta, a prescindere dalla percentuale dei compiti che essi intendono eseguire. Tuttavia, se l'offerta comprende il ricorso a subcontraenti, i cui compiti rappresentano nell'insieme meno del 30 % del valore totale del contratto, tali subcontraenti non saranno obbligati a fornire le prove della loro capacità economica e finanziaria:

1. fatturato totale degli ultimi 3 esercizi finanziari;

2. fatturato specifico degli ultimi 3 esercizi finanziari nel settore oggetto del presente appalto;

3. bilanci o relativi estratti riguardanti almeno gli ultimi 2 esercizi finanziari per i quali sono stati chiusi i conti, qualora il diritto societario del paese di residenza dell'operatore economico ne prescriva la pubblicazione.

Qualora esista una ragione valida per cui l'offerente non sia in grado di fornire uno o più dei documenti summenzionati, potrà dimostrare la sua capacità sulla base di altri documenti ritenuti idonei dalla Commissione. Gli offerenti non in possesso dei requisiti minimi per partecipare alla procedura di appalto possono far riferimento alle capacità di terze parti alle quali intendono fare ricorso in caso di aggiudicazione dell'appalto. Qualora un'impresa, al fine di dimostrare la propria capacità finanziaria, economica e tecnica, per essere ammessa a partecipare alla procedura di gara, si basi sulle capacità di organizzazioni o imprese alle quali è collegata in modo diretto o indiretto, a prescindere dalla natura giuridica dei legami con esse, deve dimostrare che ha realmente a

disposizione le risorse di tali organizzazioni o imprese che non fanno attualmente parte del proprio organico e che sono essenziali per la realizzazione del contratto.

III.2.3)Capacità tecnica

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

per il presente progetto, la capacità tecnica e professionale sarà valutata sulla base dei seguenti criteri:

ciascun membro individuale dell'équipe responsabile dell'esecuzione di lavori al di fuori delle mansioni d'ufficio o di gestione deve possedere:

a) un diploma universitario o equivalente in giurisprudenza;

b) almeno 8 anni di esperienza professionale nel settore oggetto dello studio per il «personale senior»;

c) almeno 3 anni di esperienza professionale nel settore oggetto dello studio per il «personale junior».

I criteri di selezione che i membri dell'équipe dovranno soddisfare congiuntamente sono i seguenti:

a) la capacità direttiva e tecnica, nonché le qualifiche del personale;

b) conoscenza comprovata del diritto penale;

c) esperienza nel lavorare con le statistiche;

d) capacità linguistica riguardante tutte le lingue ufficiali degli 11 Stati membri rappresentativi.

Qualora ad un'offerta dovessero partecipare vari prestatori di servizi/subcontraenti, questi dovranno vantare la capacità tecnica e professionale per svolgere le mansioni affidate loro.

III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservatiIII.3)Condizioni relative agli appalti di serviziIII.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione

(4)

La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio

Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: sì

Sezione IV: Procedura

IV.1)Tipo di proceduraIV.1.1)Tipo di procedura Aperta

IV.1.2)Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offertaIV.1.3)Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogoIV.2)Criteri di aggiudicazioneIV.2.1)Criteri di aggiudicazione

Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica: no

IV.3)Informazioni di carattere amministrativoIV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:

JUST/2011/JPEN/PR/1066/A4.

IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Avviso di preinformazione

Numero dell'avviso nella GUUE: 2011/S 71-114465 del 12.4.2011

IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo

Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 6.2.2012 Documenti a pagamento: no

IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione 13.2.2012

IV.3.5)Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a

partecipareIV.3.6)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione

Qualsiasi lingua ufficiale dell'UE

IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)

IV.3.8)Modalità di apertura delle offerte Data: 20.2.2012 - 10:30

Luogo:

rue Montoyer 59, Bruxelles.

Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì

Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: La sessione di apertura sarà pubblica. Ogni offerente può essere rappresentato da 1 sola persona. Si dovrà comunicare per iscritto, preferibilmente via e-mail, nome e posizione della persona che sarà

presente: just-a4-cft@ec.europa.eu o via fax (+32 22988812), entro e non oltre il termine ultimo per la presentazione delle offerte.

(5)

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1)Informazioni sulla periodicità Si tratta di un appalto periodico: no

VI.2)Informazioni sui fondi dell'Unione europea

L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: sì Indicare il o i progetti e/o il o i programmi: programma generale su diritti fondamentali e giustizia

— decisione 2007/126/GAI del Consiglio del 12.2.2007 — programma specifico «Giustizia penale».

VI.3)Informazioni complementari

Il capitolato d'appalto può essere scaricato dal sito web della direzione generale della Giustizia al seguente indirizzo: http://ec.europa.eu/justice/newsroom/contracts/index_en.htm

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