SPEDALI i u n i r i
Numero
Ze^
Data r 3 GIÙ. 2019
DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE
del -3 GIÙ. 2019
"'faik
Oggetto: Procedura aperta per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria - Lavori realizzazione nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzione Amm.va dell'ospedale di Torrette - Determina a contrarre - importo € 773.449,51 + IVA.
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dai quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;
RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;
VISTA l'attestazione del Direttore della S.O. Gestione Economico-Finanziaria;
ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario, ciascuno per quanto di rispettiva competenza;
- D E T E R M I N A -
1. Prendere e dare atto delle attività istruttorie e progettuali (Progetto FTE - approvato condetermina n. 47/DG del 23/01/2019) espletate ai fini dell'affidamento del servizio in oggetto, e che l'insieme degli elaborati progettuali e dei documenti amministrativi integrano le necessità preventive di cui all'art. 32 del D.Lgs. 50/2016.
2. Determinare di contrarre - ai sensi degli artt. 32, 58, 60 del D. Lgs. n° 50/2016 - mediante procedura aperta telematica per l'affidamento del servizio di progettazione definitiva - esecutiva e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei "Lavori per la realizzazione della nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzionale Amministrativa dell'Ospedale regionale di Torrette - con opzione del successivo affidamento della D. L., liquidazione, contabilità, CRE e CSE, per un importo complessivo presunto a base d'asta di Euro 773.449,51 (€ 448.526,81 per progettazione - € 324.922,70 per prestazioni opzionali), oneri previdenziali esclusi + IVA, alle condizioni specificate nel bando e nei documenti di gara, allegati al presente atto quali parti integranti e sostanziali.
3. Stabilire di utilizzare, ai fini dell'aggiudicazione, il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, applicando gli elementi di valutazione ed il metodo di attribuzione dei punteggi risultanti dagli allegati documenti di gara.
OSPEDALI R I U N I T I
Numero
Data
U^r^ fbC-
3 GIÙ. 2019'
4. Approvare gli schemi di bando di gara e relativo estratto, di Disciplinare di Gara, di contratto, e relativi allegati, uniti al presente atto quali parti integranti e sostanziali dello stesso.
5. Stabilire che, ai fini dell'art. 35, comma 4 del D. Lgs. 50/2016, il valore massino stimato dell'affidamento è pari a € 773.449,51 (oneri previdenziali e IVA esclusi).
6. Dare atto che, in relazione all'organizzazione delle attività della S.O. Gestione Attività Edile e Impiantiti, il RUP si avvarrà di collaboratori per la redazione di atti di natura amministrativa, nonché per la partecipazione nelle fasi della procedura di gara.
7. Dare atto che tutte le attività attribuite con il presente atto o in base a precedenti disposizioni specifiche o attinenti all'organizzazione generale aziendale a soggetti diversi dal RUP sono e restano nella esclusiva responsabilità dei predetti soggetti secondo quanto previsto dall'art. 31 comma 3 del D.Lgs 50/2016 ("Il RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990,n. 241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti").
8. Prevedere l'esecuzione anticipata del contratto in via d'urgenza di cui all'art. 32, comma 8 del D.Lgs. 50/2016, in ragione della necessità di interesse pubblico di procedere celermente
all'attività di realizzazione della nuova struttura.
9. Prendere atto che l'intervento è inserito per l'esercizio 2019 (elenco annuale) nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2019/2021 dell'Azienda Ospedaliero Universitaria Ospedali Riuniti - approvato con determina del Direttore Generale n. 269/AORDIRGEN del 28 marzo
2019.
10. Dare atto che l'intervento per la realizzazione della nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzione Amm.va dell'ospedale di Torrette (il cui importo è quantificato in € 8.679.912,00)
viene attuato con i fondi del POR FESR Marche 2014/2020 - Schede di attuazione dell'Asse 8
approvate dalla Giunta Regione Marche con deliberazioni n. 475 del 16/04/2018 e n. 1482 del 12/11/2018 modifica delle Modalità Attuative del Programma Operativo (MAPO) - e successiva approvazione, con D.G.R. n. 159 del 18/02/2019, dell'elenco degli interventi e schema di Convenzione fra Regione Marche e AOU Ancona che è beneficiaria per l'attuazione degli stessi - nonché, determina del Direttore Generale n. 343/DG del 19/04/2019 di approvazione e stipula della Convenzione (autorizzazione di spesa che sarà registrata all'atto dell'aggiudicazione della gara e della approvazione del quadro economico complessivo dei lavori).
11. Trasmettere il presente atto alla SO Gestione Economico Finanziaria con mandato di prevedere apposito accantonamento per il fondo ex art. 113 e. 2 D.Lgs. 50/2016 come indicato nel
documento istruttorio.
12. Dare atto che la presente determina non è soggetta al controllo della Giunta Regionale ai sensi dell'art. 4 della Legge 412/91 e dell'art. 28 della L.R. 26/96 e s.m.i. e diventerà esecutiva dalla data di pubblicazione all'albo pretorio dell'Azienda (art. 28, comma 6, L.R. 26/96 e s.m.i.).
/*/ I OSPEDALI
Numero
ZfwS^
Data -3 GIÙ. 2019
13. Trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell'art. 17 della L.R. 26/96.
// Direttore della S.O. attesta la regolarità del presente atto e ne certifica la conformità alle disposizioni vigenti.
IL DIRETTORE
(Antonel
INISTRATIVO
Ido)
IL DIRETT
(Miche1
IL DIRETTORE
S.O. Gestione Attività Edile e Impianti (SpfgiOjCordiali) .
NERALE
rossi)
IL DIRETTO
(Alfred
ANITARIO
ni)
Sf* "ì OSPEDALI
%A I RIUNITI
U^ /
Numero / ^ / 0 <^
Data -3 GIÙ 2019
- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -
(S.O. GESTIONE ATTIVITÀ' EDILE E IMPIANTI)
Normativa e atti di riferimento
Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 "Codice dei contrattipubblici";
D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 "Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE", per gli articoli ancora in vigore;
D. M. 145/2000 "Regolamento recante il capitolato generale d'appalto dei lavori pubblici", per le parti ancora in vigore;
D.Lgs.n. 81/2008 in materia di igiene e sicurezza sui luoghi di lavoro;
D.M. 17 gennaio 2018 "Norme tecniche delle costruzioni";
Linee guida ANAC n. 1 di attuazione del D.Lgs. 50/2016, recante "Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria";
D.G.R. n. 159 del 18/02/2019;
Determina 173/DG del 01/03/2019 Determina 343/DG del 19/04/2019
Motivazione:
Premesso che:
> con decreto del Dirigente della Stazione Unica Appaltante Regione Marche n. 50 del 17 settembre 2018 è stata autorizzata, ai sensi e per gli effetti dell'art. 2 della legge regionale 14 maggio 2012, n. 12 - Istituzione della Stazione Unica Appaltante della Regione Marche (SUAM) - e dell'art. 32 del D. Lgs. 50/2016, l'avvio della gara europea telematica dei lavori di realizzazione della nuova struttura materno-infantile ad alta specializzazione "G. Salesi" - Comune di Ancona, località Torrette;
> con decreto del Dirigente della Stazione Unica Appaltante Regione Marche n. 2 del 28 gennaio 2019 è stato aggiudicato l'appalto dei lavori di cui sopra al costituendo RTI: Rizzani de Eccher S.p.A. - Pessina Costruzioni S.p.A. - SACAIM S.p.A.;
> in data 02/05/2019 Repertorio 1419 è stato sottoscritto con il succitato RTi il contratto di appalto;
> con nota pervenuta al protocollo di questa Azienda n. 31370 del 03/05/2019, il Responsabile del
Procedimento dei "lavori di realizzazione della nuova struttura materno-infantile ad alta specializzazione "G. Salesi" - Comune di Ancona, località Torrette" Arch. Nando Goffi ha trasmesso l'autorizzazione al Direttore dei Lavori (Ing. Dino Bonadies) di procedere con sollecitudine alla consegna dei lavori appaltati;
> In data 13/05/2019 è stato redatto il verbale di consegna dei lavori tra la Stazione Appaltante (Regione Marche) e l'RTI aggiudicataria dell'appalto;
PEDALI N 1 T I
jfjr "1 ospé:
Numero
^Z /bC
Data -3 GIÙ. 2019
> la realizzazione della nuova struttura materno-infantile "G. Salesi" impone tra l'altro (l'edificio deve essere costruito nell'area dove attualmente insistono i sottoelencati fabbricati) la demolizione delle seguenti strutture:
• ex palazzina Anatomia Patologica ora attuale sede della Direzione Generale - Staff -
S.O. Amministrative e Obitorio;
• palazzina tecnica sede della S.O. Gestione Attività Edile e Impianti.
In esecuzione al cronoprogramma dei lavori le due (2) palazzine saranno demolite in tempi brevi presumibilmente tra dicembre 2019/aprile 2020, le stesse dovranno essere sgombrate da persone e cose e, contestualmente si dovrà provvedere alla ricoilocazione degli uffici e servizi attualmente ubicati all'interno delle strutture, attivando in tempi celeri le procedure necessarie alla progettazione/affidamento lavori, nonché alla successiva realizzazione di un nuovo edificio (nuova palazzina, Direzione Sanitaria, Direzionale e amministrativa - con la medesima destinazione d'uso da costruire in altro luogo all'interno dell'area ospedaliera di Torrette).
In previsione di quanto sopra, e a seguito di riunioni programmatone intercorse con la Direzione Aziendale con nota ID 434635 del 10/08/2018, il Direttore Generale ha incaricato l'Ing. Luca Gusella Dirigente Ingegnere di questa Azienda, quale progettista interno preposto alla redazione della progettazione (FTE) per la realizzazione della nuova palazzina.
Con determina n. 47/DG del 23/01/2019 è stato approvato il progetto di fattibilità tecnica ed economica dell'intervento inerente i "lavori finalizzati alla realizzazione di una nuova palazzina uffici all'interno dell'area ospedaliera di Torrette Ancona", redatto dall'lng. Luca Gusella Dirigente Ingegnere della S.O.
Gestione Attività Edile e Impianti dell'AOU.
Considerato che:
> nell'ambito della programmazione triennale dei lavori pubblici 2019/2021 dell'Azienda Ospedaliero Universitaria Ospedali Riuniti, ex art. 21 del D.lgs. 50/2016, approvato con
determina del Direttore Generale n. 269/AORDIRGEN del 28 marzo 2019 è stato inserito
l'intervento denominato "Realizzazione di nuova palazzina uffici", CUI:
L01464630423201900076;
> l'intervento anzidetto è essenzialmente deputato a ricollocare tutti gli uffici amministrativi/tecnici all'interno dell'area ospedaliera, al fine di eliminare le criticità logistiche/lavorative dovute a distanze di ubicazioni e collegamenti con strutture/servizi ospedalieri;
> nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi (art. 21 e. 6 D.Lgs. 50/2016) Biennio 2019-2020, approvato con determina del Direttore Generale n. 393/DG del 09/05/2019 e n.
251/DG del 27/03/2019, è previsto il servizio "servizi di ingegneria per Palazzina Uffici", con il CUI: S01464630423201900170, relativo all'appalto da affidare con la procedura di cui al presente atto.
In data 12 febbraio 2015 la Commissione Europea con decisione n. C(2015) 926 ha approvato il POR Marche FESR 2014-2020 (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione") che rappresenta il documento base per la nuova programmazione comunitaria nella Regione Marche per il periodo 2014/2020.
Con decisione UE C(2017) n. 8948 del 19 dicembre 2017, si è concluso il percorso di approvazione delie modifiche al POR FESR Marche a seguito dell'inserimento di risorse aggiuntive stanziate dalla UE e dallo stato per eventi sismici verificatisi a partire dall'agosto 2016, corrispondenti per le Marche a
<ff T OSPEDALI
\ I RIUTSIITi
Numero
Data
4^ /oc-
-afilli.
248 milioni (euro). Con deliberazione di Giunta n. 1597 del 28/12/2017 è stata recepita la decisione
comunitaria.
Al termine della procedura di riprogrammazione di tale risorse, avviata ad aprile 2017 e ampiamente condivisa con il partenariato, la dotazione del Programma Operativo FESR Marche è passata da un
ammontare d risorse di circa 337 milioni a oltre 585 milioni di euro.
La metodologia di attuazione degli interventi a valere sul POR FESR delle Marche prevede l'elaborazione di schede attuative di dettaglio raccolte in un documento definito Modalità Attuative del Programma Operativo (MAPO).
Al fine di una migliore fruizione del documento è stato ritenuto opportuno dividere il MAPO in tre volumi: nel primo trovano collocazione le varie procedure che saranno alla base della gestione del POR, nel secondo sono raccolte le schede attuative delle azioni definite nell'ambito del Programma e nel terzo volume sono stati inseriti gli interventi che verranno finanziati con le riserve aggiuntive assegnate alle Marche per far fronte agli eventi sismici che hanno colpito il territorio regionale a partire dell'agosto 2016.
Con deliberazione di Giunta Regione Marche n. 475 del 16/04/2018, è stato approvato il terzo volume con le schede di attuazione delle MAPO del Programma Operativo Regionale (POR) Marche - Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2014/2020. Il terzo volume è stato inserito per la definizione degli interventi a valere sui 248 milioni di euro aggiuntivi.
Per le schede Edifici Sanitari sono stati individuati gli edifici strategici e rilevanti nell'ambito del percorso negoziale/concertativo che si deve concludere, come per le altre schede "beneficiari pubblici", con apposito atto deliberativo.
Con Deliberazione di Giunta Regionale n. 1482 del 12/11/2018 è stata adottata l'ottava modifica delle Modalità Attuative del Programma Operativo della Regione Marche (MAPO) - Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) con la quale sono stati modificati i volumi MAPO 1,2,3.
In particolare il terzo volume, come modificato dalla DGR 1482/2018, individua tra i beneficiari delle schede 25.1.4 e 28.1.4 le Aziende Ospedaliere e L'Azienda Sanitaria Unica Regionale (ASUR)
Marche.
Con DGR n. 159 del 18/02/2019, è stato approvato in conformità con il POR FESR Marche - D.G.R.
1143/2015 e s.m.i., l'elenco degli interventi da finanziare nell'ambito del POR FESR 2014/2020 relativi alle schede di attuazione dell'Asse 8 (D.G.R. n. 1482/2018) "Prevenzione sismica e idrogeologica, miglioramento dell'efficienza energetica e sostegno alla ripresa socioeconomica delle aree colpite dal sisma", Azione n. 25.1.4 "Interventi di efficienza energetica negli edifici pubblici - Edilizia sanitaria" e Azione n. 28.1.4 "Interventi di natura strutturale, o opere strettamente connesse, di adeguamento o miglioramento sismico - Edilizia sanitaria", si riporta di seguito la sintesi della ripartizione delle risorse cui è garantita la copertura finanziaria del beneficiario Azienda Ospedaliero Universitaria Ospedali Riuniti di Ancona (Umberto I, G.M. Lancisi. G. Salesi) € 12.236.314,52 così suddivise:
> 25.1.4 "Interventi di efficienza energetica negli edifici pubblici - Edilizia sanitaria" - € 4.431,314,52;
> 28.1.4 "Interventi di natura strutturale, o opere strettamente connesse, di adeguamento o miglioramento sismico - Edilizia sanitaria" - € 7.805.000,00.
j f / ~\ OSPEDALI W L .Rru-taìT-
Numero
U*l k<r
Data -3 GIÙ. 2019
Gli interventi proposti e la loro articolazione finanziaria, concernenti con l'Azienda Ospedaliero Universitaria Ospedali Riuniti di Ancona sono dettagliati nell'allegato 1 alla DGR 159/2019, come di seguito riportati:
Tabella POR FESR 2014 - 2020 Asse 8 Edifici Pubblici strategici
Proponente/ Intervento Importo Q.ta Q.ta Finanziamento Finanziamento
beneficiario complessivo efficientamento Migl./adeg. richiesto (€) richiesto (€)
(€) energetico (€) Sismico (€) scheda
attuazione 25.1.4
scheda attuazione
28.1.4
Azienda Adeguamento/
Ospedaliero miglioramento Universitaria sismico
Ospedali Riuniti (realizzazione di di Ancona torri dissipative) e
di riqualificazione energetica
Ospedale regionale di
Torrette
12.236.314,52 4.431.314,52 7.805.000.00 4.431.314,52 7.805.000,00
Inoltre con la stessa D.G.R. 159//2019, è stato approvato lo schema di convenzione fra la Regione Marche e i beneficiari a disciplina dei rapporti intercorrenti tra gli Enti (Regione Marche e beneficiari) per l'attuazione degli interventi in argomento.
Con determina del Direttore Generale n. 173/DG del 01/03/2019 questa Azienda Ospedaliero Universitaria ha preso atto della D.G.R. 159 del 18/02/2019.
Successivamente con determina del Direttore Generale n. 343/DG del 19/04/2019, è stata approvata la convenzione (D.G.R. 159/2019) per l'attuazione degli interventi da finanziare nell'ambito del POR FESR 2014/2020, sottoscritta tra questa Azienda Ospedaliero Universitaria e la Regione Marche in data 16/04/2019, e all'art. 1 della stessa convenzione vengono dettagliati gli interventi previsti con i rispettivi importi e RUP, che di seguito si trascrivono:
A.
B.
C.
Conclusione dell'adeguamento sismico incorso dell'ospedale regionale di Torrette relativo ai corpi A, C, E, B, IB per un importo previsto di circa € 239.502,16 - RUP Arch. Sergio Cordiali;
Adeguamento sismico dei corpi L, Ne collegati dell'ospedale regionale di Torrette per un importo previsto di circa € 3.316.900,36 - RUP Arch. Sergio Cordiali;
Nuova palazzina direzione sanitaria, direzionale e amministrativa dell'ospedale regionale di Torrette per un importo previsto di circa € 8.679.912,00 - RUP Ing. Luca Gusella.
Gli interventi di cui sopra ammontano a € 12.236.314,52.
La convenzione di cui sopra stabilisce i rispettivi obblighi e regola le modalità di erogazione delle risorse connesse alla realizzazione degli interventi e, l'art. 5 vincola l'erogazione del finanziamento alle condizioni che gli enti beneficiari (Azienda Ospedaliero Universitaria Ospedali Riuniti di Ancona) si impegnino a presentare il progetto esecutivo entro 180 giorni dalla sottoscrizione della convenzione (sottoscritta in data 16/04/2019), e che la validità della convenzione (art. 2) è pari a 36 mesi (pertanto entro tale data devono essere conclusi gli interventi).
OSPEDALI R I U N I T I
Numero
L>^ /be
Data
ri Glll. ?019
Pertanto in coerenza con quanto concordato, e con quanto già definito dalla Regione Marche con la D.G.R. 159/2019 e successiva convenzione, si ritiene che la prima azione prevista per la realizzazione dell'intervento è l'affidamento dei servizi di progettazione definitiva-esecutiva e del coordinamento della sicurezza dei lavori per la realizzazione della nuova palazzina direzione sanitaria, direzionale e amministrativa dell'ospedale regionale di Torrette, con opzione per il successivo affidamento della direzione lavori, liquidazione, contabilità, CRE e CSE.
Il suddetto termine di 180 giorni impone di velocizzare al massimo l'iter amministrativo/progettuale volto al reperimento del progetto definitivo-esecutivo, pertanto, risulta necessario per l'amministrazione affidare il servizio (progettazione definitiva-esecutiva e CSP) a professionisti esterni (non è possibile garantire lo svolgimento di detto servizio mediante professionalità interne, non disponibili in misura adeguata per il conseguimento dell'obiettivo) al fine di diminuire i tempi e di essere pronti quanto prima a mettere in essere la procedura per l'affidamento dei lavori e riuscire a garantire la tempistica che la Regione Marche impone ai beneficiari del finanziamento.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, di seguito si riportano gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte:
OGGETTO
0285-C - Affidamento del servizio di progettazione definitiva-esecutiva e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei lavori per la realizzazione nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzionale e Amministrativa dell'Ospedale regionale di Torrette Ancona - con l'opzione per il successivo affidamento della D.L., liquidazione, contabilità, CRE e CSE.
PROCEDURA PER L'INDIVIDUAZIONE DEGLI OFFERENTI
Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016
DURATA DEL CONTRATTO
Il tempo massimo (soggetto a ribasso) per l'espletamento dell'incarico di progettazione per ciascuna fase, così come indicato all'art. 4, punto 4.1 del disciplinare di gara, è di 75 gg complessivi così
suddivisi:
> Progetto definitivo - 45 gg naturali e consecutivi;
> Progetto esecutivo - 30 gg naturali e consecutivi.
L'incarico di D.L., liquidazione contabilità, CRE e CSE (art. 4 punto 4.2 - OPZIONI - del disciplinare di gara), qualora affidato, terminerà alla conclusione dei lavori, con la verifica positiva della documentazione presentata dall'impresa esecutrice (certificazioni dichiarazione ecc..) ed in particolare con il rilascio di tutti i pareri positivi, dei nulla osta, delle autorizzazioni e degli altri assensi necessari da parte degli enti preposti, nonché con la conclusione, con esito positivo delle attività inerenti il collaudo tecnico funzionale, il collaudo statico, il collaudo tecnico amministrativo e l'emissione del certificato di collaudo.
MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO
Il corrispettivo è determinato a corpo come previsto dalla documentazione di gara.
QUANTIFICAZIONE DEI SERVIZI
L'importo totale presunto posto a base di gara è pari ad € 773.449,51, oneri previdenziali e IVA esclusi - oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a zero, considerato che il servizio è di natura esclusivamente intellettuale e che non vi sono rischi di interferenza ai sensi del D. Lgs 81/08 e s.m.i.
< / ì ÒSPEDAL
L 1 RIUN 1T
Numero
Data
4*^ kc-
-3 GIÙ, 2019
Gli importi a base di gara sono stati i calcolati ai sensi del decreto del Ministero della giustizia del 17 giugno 2016 (come da schema di parcella allegata alla documentazione di gara), di seguito riportati:
Tabella 1 - Oggetto dell'appalto
Descrizione delle prestazioni CPV Importo
Progettatone definitive (spese e oneri accessori inclusi) 71221000-3 €261'259,25
Progettazione esecutiva (spese e oneri accessori inclusi) 71221000-3 € 187'267,56
Importo totale a base di gara € 448'526,81
Tabella 2 - Prestazioni opzionali (art. 157, comma 1 D.Lgs. 50/2016)
Descrizione delle prestazioni CPV Importo
Direzione lavori, contabilità e CSE, CRE (spese incluse) 71250000-5 €312*031,89
Verifiche (attestatone diprestazione energetica —spese incluse) 71314300-5 €12'890,81 Importo totale a base di gara € 324'922,70
Tabella n. 3- Totale complessivo dell'appalto comprensivo dell'opzione
Descrizione delle prestazioni CPV Importo
Progettazione definitiva 71221000-3 €261'259,25
Progettazione esecutiva 71221000-3 €187'267,56
Direzione lavori, contabilità e CSE/CRE 71250000-5 €312V31,89
Verifiche (attestazione diprestazione energetica) 71314300-5 €12*890,81 Importo totale a base di gara € 773'449,51
OSPEDALI M I T I
y/te ospé
Numero
4>^ [bC-
Data -3 GIÙ. 2011
L'appalto è costituito da un unico lotto. La motivazione della mancata suddivisione in lotti prestazionali riguarda la natura stessa del servizio di architettura e ingegneria da svolgere, in quanto prestazione peculiare unica con la finalità di costruire un unico edificio, e pertanto non efficacemente frazionabile sia per il conseguimento di migliori condizioni economiche che di risultato.
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La migliore offerta sarà selezionata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016, attribuendo 80 punti agli elementi qualitativi e 20 punti agli elementi quantitativi. Si evidenzia che la scelta del criterio è strettamente correlata all'oggetto del contratto conformemente a quanto previsto dalle Linee Guida ANAC n. 1 approvate dall'ANAC con Delibera n. 973 del 14/09/2016 e s.m.i..
CRITERI DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI Saranno ammessi i soggetti di cui all'art. 46 del Codice.
Sarà richiesta l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e tutti i restanti requisiti di idoneità professionale, economico finanziari e tecnico/professionali indicati nei documenti di gara, e stabiliti in conformità a quanto previsto dalle Linee Guida ANAC n. 1 approvate dall'ANAC con Delibera n. 973 del 14/09/2016 e s.m.i.. Saranno altresì richiesti i requisiti di cui al Decreto 2 dicembre 2016, n. 263 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
Sono stati predisposti gli schemi dei documenti necessari all'esperimento della procedura:
1. Bando di gara
2. Disciplinare di gara e relativa modulistica 3. Progetto FTE
4. Capitolato
5. Schema di Parcella 6. Schema di contratto 7. Estratto bando di gara
Si riporta il quadro economico previsto allo stato attuale per l'attuazione dell'intervento, comprensivo di
servizi e lavori:
Quadro economico progetto di Fattibilità Tecnico Economica
Vaco n. Lavori
A.1.1 Opere edili e finiture - OG1 € 1.447.863,08
A.1.2 Strutture-OS21 € 1.484.077,50
A.1.3 Impianti tecnologici - OG11 € 2.939.998,82
A.l.3.1 di cui impianti idrici - OS3 € 529.664,56
A.l.3.2 di cui impianti elettrici - OS30 € 1.297.179,87
A.l.3.3 di cui Impiantì meccanici - OS28 € 1.113.154,39
A.2.1 Di cui oneri per la sicurezza inclusi nei prezzi € 153.575,17
A.2.2 Oneri per la sicurezza speciali € 76.335,21
Totale lavori € 5.948.274,61
OSPEDALI N 1 T I
y f ì ospii
Numero
Lì^ ho-
Data -3 GIÙ. 7019
Totale somma soggetta a ribasso € 5.718.364,23
Totale somma non assoggettabile a ribasso € 229.910,38
Costo presunto del personale € 1.962330,62
Somme a disposizione dell'amministrazione
B.l Imprevisti € 148.706,87
B.2 Lavori in economia previsti in progetto ed esclusi dall'appalto
€
B.3 Incentivo art. 113 Servizi D. Lgs 50/16 € 11.601,74
B.4 Incentivo art. 113 D. Lavori Lgs 50/16 € 47.586,20
B.5 Eventuali spese tecniche (Progettazione e CSP) € 448.526,82
B.6 Direzione Lavori € 324.922,70
B.7 Direttori Operativi € 32.420,44
B.8 Altre spese tecniche (Accatastamenti, perizia geologica pratiche WF, ecc)
€ 25.000,00
B.9 Collaudo statico € 26.701,52
B.10 Collaudo Tecnico Amministrativo € 36.052,78
B.ll Servizio di verifica e validazione € 5.799,57
B.12 Pubblicità € 19.999,26
B.13 Spese per accertamenti di lab. e collaudi € 22.777,39
B.14 IVA su progettazione (CNPAIA inclusa) € 240.206,19
B.15 IVA su LAVORI e altro (22%) € 1.341.335,93
Totale somme a disposizione € 2.731.638,13 Importo da finanziare € 8.679.912,00
L'importo complessivo di € 59.187,94 relativo al fondo per incentivi previsto dall'art. 113 e. 2 D.Lgs.
50/2016, e dal regolamento aziendale adottato con determina del Direttore Generale n. 925/DG del 22/11/2018, è calcolato come di seguito riportato:
a) € 47.586,20 (pari al 0,8% dell'importo totale dei lavori posti a base di gara) da imputare all'appalto relativo ai lavori, di cui l'ottanta per cento (pari a € 38.068,96) da assegnare alle varie figure professionali coinvolte e il restante venti per cento (pari a € 9.517,24) da destinare come previsto al c.4 dell'art. 113 del D. Lgs. 50/2016;
b) € 11.601,74 (pari al 1,5% dell'importo totale dei servizi di ingegneria e architettura posti a base di gara) da imputare all'appalto relativo ai servizi di cui l'ottanta per cento (pari a € 9.2181,40) da assegnare alle varie figure professionali coinvolte e il restante venti per cento (pari a € 2.320,34) da destinare come previsto al c.4 dell'art. 113 del D. Lgs. 50/2016;
OSPEDALI R I U N I T I
Numero
Data
li *£ b(r
3 GIÙ. 2019
Le condizioni della procedura di gara e le condizioni contrattuali sono illustrate nel bando di gara (in versione GUUE e per estratto), nel Disciplinare di Gara (e relativi allegati) e negli altri documenti sopra richiamati; per l'esperimento della procedura è necessario, quindi, approvare la predetta documentazione, allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale.
Ai sensi degli artt. 72-73 del D. Lgs. 50/2016 il bando di gara deve essere pubblicato:
> in versione integrale:
• sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea, senza oneri economici per l'Azienda;
• sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - Serie Speciale - Contratti Pubblici, al
costo che sarà esattamente determinato all'atto dell'inserimento del bando nel sistema telematico di pubblicazione IOL;
• sul sito informatico della Regione Marche e del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - senza oneri economici per l'Azienda;
• sul sito informaticowww.contrattipubblici.marche.it;
• sul sito informatico aziendale: www.ospedaliriuniti.marche.it, nella categoria "Bandi di gara";
> per estratto:
• su almeno due quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani aventi maggiore diffusione locale nella Regione Marche.
La documentazione di gara come sopra indicata, unitamente ai chiarimenti che dovessero rendersi necessari, sarà resa disponibile ai potenziali partecipanti sul sito aziendale www.ospedaliriuniti.marche.it alla voce "Bandi di gara" sezione "Procedure di Gara su piattaforma
telematica".
Questa Azienda provvedere al pagamento:
> dell'importo relativo alla pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
> del contributo ANAC.
Lo stanziamento dell'intervento oggetto di affidamento, trova copertura nel Piano Finanziario del POR FESR Marche 2014/2020 - schede di attuazione dell'Asse 8 approvato dalia Giunta Regione Marche con deliberazioni n. 475 del 16/04/2018, n. 1482 del 12/11/2018, e successivamente assegnato a questa Azienda con D.G.R. n. 159 del 18/02/2019, risorse per un importo pari € 12.236.314,52, interventi 25.1.4 e 28.1.4, al fine di realizzare i progetti (n. 3 ) per i quali si era proceduto alla richiesta
di finanziamento.
Che in riferimento ai lavori per la realizzazione dell'intervento in argomento denominato nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzionale e Amministrativa dell'ospedale regionale di Torrette, la D.G.R. 159/2019 suddetta e la successiva convenzione (approvata da questa Azienda con determina n. 343/DG del 19/04/2019), prevede all'art. 5 un'assegnazione di fondi pari a € 8.679.912,00.
Che all'interno delle spesse ammissibili al finanziamento, in base all'art. 7 punto 2) della Convenzione per l'attuazione degli interventi di efficientamento energetico e di prevenzione sismica degli edifici pubblici strategici - POR FESR 2014/2020 - Asse 8, Azioni 25.1.4 e 28.1.4, rientrano le spese tecniche (progettazione, direzione lavori, collaudi ecc..) nel limite del 10% del costo totale
dell'intervento.
OSPEDALI R I U N I T I
Numero
U>^ ho-
Data
-afilli. 71)19
Gli oneri di pubblicazione saranno registrati sul Conto Co.Gè. 0521030201 "Spese per pubblicità e inserzioni" e sono stati previsti nella Determina 188/DG del 07/03/2019: "Fabbisogno di spesa per Tanno 2019 della S.O. Gestione Attività Edile e Impianti". L'importo riportato nel quadro economico ha solo valore indicativo del totale delle spese di pubblicazione per l'intera procedura di affidamento.
Gli oneri relativi alla pubblicità sulla GURI e sui quotidiani saranno rimborsati dagli aggiudicatari entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione come disposto dal Decreto Ministeriale Infrastrutture e trasporti del 02/12/2016.
Esito dell'istruttoria
Tutto quanto sopra esposto ed in base alle motivazioni espresse, si propone di adottare formale provvedimento per:
1. prendere e dare atto delle attività istruttorie e progettuali (Progetto FTE - approvato condetermina n. 47/DG del 23/01/2019) espletate ai fini dell'affidamento del servizio in oggetto, e che l'insieme degli elaborati progettuali e dei documenti amministrativi integrano le necessità preventive di cui all'art. 32 del D.Lgs. 50/2016;
2. determinare di contrarre - ai sensi degli artt. 32, 58, 60 del D. Lgs. n° 50/2016 - mediante procedura aperta telematica per l'affidamento del servizio di progettazione definitiva - esecutiva e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei "Lavori per la realizzazione della nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzionale Amministrativa dell'Ospedale regionale di Torrette - con opzione del successivo affidamento della D. L., liquidazione, contabilità, CRE e CSE, per un importo complessivo presunto a base d'asta di Euro 773.449,51 (€ 448.526,81 per progettazione - € 324.922,70 per prestazioni opzionali), oneri previdenziali esclusi + IVA, alle condizioni specificate nel bando e nei documenti di gara, allegati al presente atto quali parti integranti e sostanziali;
3. stabilire di utilizzare, ai fini dell'aggiudicazione, il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, applicando gli elementi di valutazione ed il metodo di attribuzione dei punteggi risultanti dagli allegati documenti di gara;
4. approvare gli schemi di bando di gara e relativo estratto, di Disciplinare di Gara, di contratto, e relativi allegati, uniti al presente atto quali parti integranti e sostanziali dello stesso.
5. stabilire che, ai fini dell'art. 35, comma 4 del D. Lgs. 50/2016, il valore massino stimato dell'affidamento è pari a € 773.449,51 (oneri previdenziali e IVA esclusi);
6. dare atto che, in relazione all'organizzazione delle attività della S.O. Gestione Attività Edile e Impiantiti, il RUP si avvarrà di collaboratori per la redazione di atti di natura amministrativa, nonché per la partecipazione nelle fasi della procedura di gara;
7. dare atto che tutte le attività attribuite con il presente atto o in base a precedenti disposizioni specifiche o attinenti all'organizzazione generale aziendale a soggetti diversi dal RUP sono e restano nella esclusiva responsabilità dei predetti soggetti secondo quanto previsto dall'art. 31 comma 3 del D.Lgs 50/2016 ("Il RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990,n. 241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione
j/*'*/ i OSPEDAL
Numero
Lìl Iòl-
Data -3 GIÙ. 2019
previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti");
8. prevedere l'esecuzione anticipata del contratto in via d'urgenza di cui all'art. 32, comma 8 del D.Lgs. 50/2016, in ragione della necessità di interesse pubblico di procedere celermente all'attività di realizzazione della nuova struttura;
9. prendere atto che l'intervento è inserito per l'esercizio 2019 (elenco annuale) nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2019/2021 dell'Azienda Ospedaliero Universitaria Ospedali Riuniti - approvato con determina del Direttore Generale n. 269/AORDIRGEN del 28 marzo 2019;
10. Dare atto che l'intervento per la realizzazione della nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzione Amm.va dell'ospedale di Torrette (il cui importo è quantificato in € 8.679.912,00)
viene attuato con i fondi del POR FESR Marche 2014/2020 - Schede di attuazione dell'Asse 8
approvate dalla Giunta Regione Marche con deliberazioni n. 475 del 16/04/2018 e n. 1482 del 12/11/2018 modifica delle Modalità Attuative del Programma Operativo (MAPO) - e successiva approvazione, con D.G.R. n. 159 del 18/02/2019, dell'elenco degli interventi e schema di Convenzione fra Regione Marche e AOU Ancona che è beneficiaria per l'attuazione degli stessi - nonché, determina del Direttore Generale n. 343/DG del 19/04/2019 di approvazione e stipula della Convenzione (autorizzazione di spesa che sarà registrata all'atto dell'aggiudicazione della gara e della approvazione del quadro economico complessivo dei lavori);
11. trasmettere il presente atto alla SO Gestione Economico Finanziaria con mandato di prevedere apposito accantonamento per il fondo ex art. 113 e. 2 D.Lgs. 50/2016 come indicato nel documento istruttorio;
12. dare atto che la presente determina non è soggetta al controllo della Giunta Regionale ai sensi dell'art. 4 della Legge 412/91 e dell'art. 28 della L.R. 26/96 e s.m.i. e diventerà esecutiva dalla data di pubblicazione all'albo pretorio dell'Azienda (art. 28, comma 6, L.R. 26/96 e s.m.i.);
13. trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell'art. 17 della L.R. 26/96.
L'Addetto all'Istruttoria Antonia Marinozzfl
£) £s*>*~~z.
.J^-c
// Responsabile del Procedimento
(Luc&xù/seiia)
OSPEDALI R I U N I T I
Numero
U^2- /à&
Data - 3 GIÙ. 2019
ATTESTAZIONE DELLA S.O. GESTIONE ECONOMICO-FINANZIARIA
Prendendo atto di quanto dichiarato nel documento istruttorio in ordine alla tipologia di finanziamento da utilizzare, si attesta che l'intervento per la realizzazione della nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzione Amm.va dell'ospedale di Torrette (il cui importo è quantificato in € 8.679.912,00) sarà attuato con i fondi del POR FESR Marche 2014/2020 - Schede di attuazione dell'Asse 8 approvate dalla
Giunta Regione Marche con deliberazioni n. 475 del 16/04/2018 e n. 1482 del 12/11/2018 modifica delle Modalità Attuative del Programma Operativo (MAPO) - e successiva approvazione, con D.G.R. n.
159 del 18/02/2019, dell'elenco degli interventi e schema di Convenzione fra Regione Marche e AOU Ancona che è beneficiaria per l'attuazione degli stessi - nonché, determina del Direttore Generale n.
343/DG del 19/04/2019 di approvazione e stipula della Convenzione (l'autorizzazione di spesa sarà registrata all'atto dell'aggiudicazione della gara e della approvazione del quadro economico complessivo dei lavori).
Il DIRETTORE
S. O. Gestione Economico Finanziaria
(Maria Cristina Vitali)
ALLEGATI -
Bando di gara Disciplinare di Gara
Scheda servizi maggiormente rappresentativi Domanda di partecipazione
Dichiarazioni integrative partecipanti
Modulo offerta economica
Schema di parcella Capitolato
Schema di contratto di incarico
' } 1/5
Bando di gara ;
Servizi
Legai Basis:
Direttiva 2014/24/UE
Sezione I: Amministrazione aqqiudicatrice 1.1) Denominazione e indirizzi
Azienda Ospedaliero Universitaria Ospedali Riuniti Umberto I, Lancisi, Salesi Via Conca, 71
60126 Italia
Persona di contatto: Luca Gusella - S.O. Gestione Attività Edile e Impianti
Tel.:+39 0715963908
E-mail: luca.quseHa@ospedaJiriuniti.marche.it Fax:+39 0715964839
Codice NUTS: IT32 Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: http://www.ospedaliriuniti.marche.it
Indirizzo del profilo di committente: http://trasparenza.ospedaliriuniti.marche.it 1.2) Appalto congiunto
1.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:,
www.ospedaliriuniti.marche.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato 1.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico 1.5) Principali settori di attività
Salute Sezione II: Oggetto
11.1) Entità dell'appalto 11.1.1) Denominazione:
Procedura aperta per affidamento del servizio di progettazione definitiva - esecutiva e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei lavori per la realizzazione nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzionale Amministrativa dell'Ospedale di Torrette Ancona - Con opzione per il successivo affidamento della D.L., liquidazione, contabilità, CRE e CSE.
11.1.2) Codice CPV principale
71221000-3
11.1.3) Tipo di appalto
Servizi
11.1.4) Breve descrizione:
2/5
Procedura aperta per affidamento del servizio di progettazione definitiva - esecutiva e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei lavori per la realizzazione nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzionale Amministrativa dell'Ospedale di Torrette Ancona - Con opzione per il successivo affidamento della D.L., liquidazione, contabilità, CRE e CSE.
11.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVAesclusa: 773.449,51 EURO 11.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione
11.2.1) Denominazione:
11.2.2) Codici CPV supplementari
71221000-3
11.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI32
11.2.4) Descrizione dell'appalto:
Procedura aperta per affidamento del servizio di progettazione definitiva - esecutiva e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei lavori per la realizzazione nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzionale Amministrativa dell'Ospedale di Torrette Ancona - Con opzione per il successivo affidamento della D.L., liquidazione, contabilità, CRE e CSE.
11.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Criterio A - Professionalità', adeguatezza dell'offerta / Ponderazione: 21 Criterio di qualità - Nome: Criterio B - Caratteristiche metodologiche dell'offerta / Ponderazione: 54 Criterio di qualità - Nome: Criterio C - Criteri premianti di cui al D.M. 11.10.2017 (CAM)/ Ponderazione: 5
Prezzo - Ponderazione: 20 Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 773.449,51 EURO
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in giorni: 75
II contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no
Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Direzione lavori, liquidazione, contabilità, CRE e CSE;
11.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici 11.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: si
Riferimento del progetto: Fondo Europeo di Sviluppo Regionale - POR FESR 2014/2020 Marche - Asse 8
Azioni 25.1.4 e 28.1.4
II.2.6)
II.2.7)
11.2.10)
11.2.11)
3/5
11.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico 111.1) Condizioni di partecipazione
MI.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: vedi disciplinare III.1.2) Capacità economica e finanziaria
MI.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizioni: vedi disciplinare
111.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati 111.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
MI.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione 111.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Vedi disciplinare
111.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura !
N22) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione I
Data: /2019 |
Ora locale: |
IV2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare {
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta IV2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: /2019
Ora locale:
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici VI.3) Informazioni complementari:
VI.4) Procedure di ricorso
Vl.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Via della Loggia, 24 Ancona
60121 Italia
Tel.: +39 071206946 Fax: +39 071203853
Vl.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione VI.4.3) Procedure di ricorso
Vl.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
4/5
AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA OSPEDALI RIUNITI
"Umberto I" -"G.M. Lancisi" - "G. Salesi" » Via Conca n. 71 - 60126 Torrette di Ancona
S.O. Gestione Attività Edile e Impianti - Estratto bando di gara - 0285-C - CIG:
Con determina n del è stata indetta "Procedura aperta per l'affidamento del servizio di progettazione definitiva - esecutiva e del CSP dei lavori per la realizzazione nuova palazzina Direziona Sanitaria, Direzionale Amministrativa dell'Ospedale di Torrette Ancona - Con opzione per il successivo affidamento della D.L., liquidazione, contabilità, CRE e CSE" - importo complessivo € 773.449,51 oltre IVAe oneri contributivi. Le offerte dovranno pervenire entro le ore 13:00 del giorno /2019. Il bando integrale di gara è stato inviato alla GUUE in data , la documentazione di gara è pubblicata sul sito www.ospedaliriuniti.marche.it - all'indirizzo
HOME»AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE» BANDI DI GARAE
CONTRATTI»PROCEDURE DI GARASU PIATTAFORMA TELEMATICA. - per informazioni tei.
071 5963908 - 5964914 pec: atp.aou.ancona@emarche.it. Il Responsabile del Procedimento (Ing.
Luca Gusella).
*z t u OsiuJ liere liEÌ>'{i}itarii!
OSPEDALI RIUNITI
cxrtB 1 M.Uticìsì- (j.fei
*i ancona
DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA TELEMATICA
AOU OSPEDALI RIUNITI DI ANCONA - S.O. GESTIONE ATTIVITÀ' EDILE E IMPIANTI
Disciplinare di gara
servjng
Pagina 1 di 72
POR FESR 2014/2020 Marche - Asse 8 - Azioni 25.1.4 e 28.1.4
0285-C - GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE DEFINITIVA - ESECUTIVA E DEL COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE DEI LAVORI PER LA REALIZZAZIONE NUOVA PALAZZINA DIREZIONE
SANITARIA, DIREZIONALE AMMINISTRATIVA DELL'OSPEDALE DI
TORRETTE ANCONA - CON OPZIONE PER IL SUCCESSIVO
AFFIDAMENTO DELLA DIREZIONE LAVORI, LIQUIDAZIONE,
CONTABILITA', CRE E CSE.
LOTTO UNICO:
CIG 7920796F9F
CUP F33D19000020002
Responsabile del Procedimento
1. PREMESSE 3
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 4
3. OGGETTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 5
4. DURATA DELL'APPALTO E OPZIONI 15
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 16
6. REQUISITI GENERALI 18
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 18
8. AWALIMENTO 28
9. SUBAPPALTO 29
10. GARANZIE RICHIESTE 29
11. SOPRALLUOGO 33
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL'ANAC 33
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 34
14. SOCCORSO ISTRUTTORIO 37
15. CONTENUTO DELLA BUSTA A-DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 38
16. CONTENUTO DELLA BUSTA B-OFFERTA TECNICA 47
17. CONTENUTO DELLA BUSTA C-OFFERTA ECONOMICA 48
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 49
19. SVOLGIMENTOOPERAZIONIDIGARA:APERTURADELLABUSTAA-VERIFICADOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA 67
20. COMMISSIONE GIUDICATRICE 68
21. APERTURA DELLE BUSTE B E C - VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE. 68
22. VERIFICA DI ANOMALIADELLE OFFERTE 69
23. AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 70
24. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 72
25. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 72
DISCIPLINARE DI GARA
GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE DEFINITIVA - ESECUTIVA E DEL COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE DEI LAVORI PER LA REALIZZAZIONE NUOVA PALAZZINA DIREZIONE SANITARIA, DIREZIONALE AMMINISTRATIVA
DELL'OSPEDALE DI TORRETTE ANCONA - CON OPZIONE PER IL SUCCESSIVO
AFFIDAMENTO DELLA DIREZIONE LAVORI, LIQUIDAZIONE, CONTABILITA», CRE
E CSE.
RIF: 0285-C
CIG: 7920796F9F
1. PREMESSE
Con determina a contrarre n del , questa Amministrazione ha disposto, ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 19 aprile 2016, n. 50 (nelprosieguo indicato anche come "Codice"), l'indizione di una procedura aperta in modalità telematica per l'affidamento dei seguenti servizi tecnici:
• progettazione definitiva - esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, dei lavori per la realizzazione nuova palazzina Direzione
Sanitaria, direzionale Amministrativa dell'Ospedale di Torrette Ancona, conopzione per il successivo affidamento della direzione dei lavori, liquidazione,
contabilità, CRE e CSE.L'affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60, 95 comma 3, lett. b) e 157 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 ed. Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice) nonché nel rispetto degli indirizzi forniti dalle Linee Guida n. 1 "Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura ed ingegneria".
N. GARA 7445930
LOTTO UNICO - Luogo di esecuzione Comune di Ancona [codice NUTS ITE 32] CIG 7920796F9F
- CUP F33D19000020002
Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'art. 31 del Codice, è l'ing. Luca Gusella.
Lo stanziamento finanziario dell'intervento oggetto di affidamento, trova copertura nel Piano Finanziario del POR FESR MARCHE 2014/2020 approvato dalla Giunta Regionale con deliberazioni n. 1482 del 12/11/2018 e 159 del 18/02/2019, schede di attuazione dell'Asse 8 -Azioni 25.1.4 e 28.1.4, come risulta dalla Determina a contrarre n /DG del
La presente procedura si svolgerà, ove non diversamente ed espressamente previsto, attraverso l'utilizzazione di una piattaforma telematica.
Per partecipare alla procedura l'operatore economico, deve registrarsi sul Portale Appalti di questa Stazione Appaltante all'indirizzo HOME»AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE»BANDI DI
GARA E CONTRATTI »PROCEDURE DI GARA SU PIATTAFORMA TELEMATICA (di seguito per brevità "piattaforma telematica")
Gestore della Piattaforma telematica Maggioli S.p.A. - Divisione ELDASOFT:
Telefono CaliCenter: +39 0422 26 7755 email service.appalti@maggioli.it
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.
2.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
1) Bando di gara;
2) Disciplinare di gara;
3) Documentazione tecnica, ai sensi dell'art. 23, co. 15 del Codice;
4) Schema di parcella;
5) Modello per la presentazione dell'offerta;
6) DGUE;
7) Schema di contratto di incarico.
8) NOTA INFORMATIVA pubblicata sul sito aziendale nella sezione AMMINISTRAZIONE
TRASPARENTE» BANDI DI GARA E CONTRATTI» MODULISTICA SPECIFICA PER GLI APPALTI
9) Schema di "Patto di integrità" approvato dalla Stazione Appaltante con Determina n. 105/DG del 07/02/2018 - pubblicato sul sito aziendale nella sezione AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE»
DISPOSIZIONI GENERALI» ATTI GENERALI» REGOLAMENTI»
10) Eventuali chiarimenti, precisazioni, risposte a quesiti, che saranno pubblicati sulla piattaforma telematica secondo quanto previsto al punto 2.2 del presente disciplinare;
11) Progetto di Fattibilità Tecnico ed Economico
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: http://www.ospedaliriuniti.marche.it nella categoria "Bandi di gara"; la documentazione ufficiale è quella sottoscritta digitalmente e pubblicata sulla piattaforma telematica.
La documentazione tecnica è stata redatta tenendo conto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al D.M. 11 ottobre 2017 recante «Criteri ambientali mìnimi per l'affidamento dì servìgi dì progettatone e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edificipubblici».
2.2 CHIARIMENTI
E possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti utilizzando le funzionalità di comunicazione tra stazione appaltante e operatore economico messe a disposizionedalla piattaforma secondo le modalità meglio specificatenel documento denominato "Guida alla presentazione delle offerte telematiche" disponibile direttamente nella home page (accesso pubblico) del portale, nella sezione "Informazioni", "Istruzioni e manuali almeno giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte e, quindi, entro il giorno . Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell'art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentatein tempo utile verranno fornite almeno giorniprima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte e, quindi, entro il giorno , mediante pubblicazione in forma anonima sulla piattaforma telematica di un unico
documento denominato "Chiarimenti".
Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
Non costituiscono richieste di chiarimenti quelle concernenti l'assistenza tecnico-specialistica legata all'utilizzo dell'AVCPass, risolvibili attraverso l'assistenza tecnica messa a disposizione dall'ANAC.
2.3 COMUNICAZIONI
Ai sensi dell'art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l'indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l'indirizzo di posta elettronica,
da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all'art. 76, comma 5, del Codice.
Tale indicazione dell'indirizzo PEC verrà resa dal concorrente in fase di registrazione alla piattaforma telematica secondo le indicazioni contenute nel documento "Modalità tecniche per l'utilizzo della
piattaforma telematica e accesso all'Area riservata del Portale Appalti", scaricabile direttamente dalla piattaforma telematica cliccando su "Accesso ad Area Riservata", tenendo conto che, in caso di
concorrente con idoneità plurisoggettiva (raggruppamento temporanei di imprese, consorzi ordinari, ecc.), sarà sufficiente la registrazione dell'operatore economico che assumerà il ruolo di mandatario ocapogruppo.
Salvo quanto disposto nel paragrafo 2.2 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione
appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese
all'indirizzo PEC dell'operatore economico che si è registrato per la presentazione dell'offerta telematica, utilizzando le funzionalità di comunicazione tra stazione appaltante e operatore economico messe a disposizione dalla piattaforma telematica come indicato al precedente paragrafo.Eventuali modifiche dell'indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei neliutilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante a mezzo pec
(atp.aouancona@emarche.it) e al gestore del sistema telematico (assistenzaclienti@maggioli.legalmail.it
diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito dellecomunicazioni.
In particolare, la modifica all'indirizzo PEC dovrà essere aggiornata anche sui dati anagrafici inseriti in sede di registrazione sulla piattaforma come meglio specificato nel documento "Modalità tecniche per l'utilizzo della piattaforma telematica di accesso all'Area Riservata del Portale appalti".
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economiciraggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b e e del Codice, la comunicazione recapitata al
consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di awalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
3. OGGETTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L'appalto è costituito da un unico lotto. La motivazione della mancata suddivisione in lotti prestazionali riguarda la natura stessa del servizio di architettura ed ingegneria da svolgere, in quanto prestazione peculiare unica con la finalità di costruire un unico edificio, e pertanto non efficacemente frazionabile sia per il conseguimento di migliori condizioni economiche che di risultato.
Numero Lotto
Oggetto
del lotto
CIG
Realizzazione nuova palazzina Direzione Sanitaria, Direzionale Amministrativa dell'Ospedale
Regionale di Torrette di Ancona 7920796F9F
Il dettaglio delle prestazioni è il seguente:
LOTTO UNICO
Azienda Ospedaliera Universitaria "OspedaliRiuniti di Ancona" - Presidio di Torrette di
Ancona
Tabella n. 1- Oggetto dell'appalto
Descrizione delle prestazioni CPV Importo
Progettazione definitive (spese e oneri accessori inclusi) 71221000-3 €261*259,25
Progettazione esecutiva (spese e oneri accessori inclusi) 71221000-3 €187'267,56
Importo totale a base di gara € 448'526,81
