DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
69 27.02.19
Procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici, del servizio di riparazione e ripristino della funzionalità del compressore Jun-Air alla Techno Fittings S.r.l. Aff 75 2018
Cig ZDF2672C2B
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 522, con la quale il Presidente propone al Consiglio di indirizzo e vigilanza, subordinatamente all’approvazione del bilancio di previsione 2019, l’adozione dell’esercizio provvisorio;
vista la delibera del 9 gennaio 2019, n. 1 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2019;
vista la delibera del 9 gennaio 2019, n. 2 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha autorizzato l’esercizio provvisorio per l’anno 2019 - ai sensi e per gli effetti dell’articolo 27, comma 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, per un periodo di sessanta giorni, ovvero per un periodo più limitato, qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2019 prima della scadenza dei sessanta giorni;
vista la delibera del 30 gennaio 2019, n. 5 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha rettificato la suddetta deliberazione n. 2 del 9 gennaio 2019, sostituendo le parole “per un periodo di sessanta giorni” con “per un periodo di due mesi”;
vista la nota della Direzione centrale programmazione bilancio e controllo del 10 gennaio 2019, prot. n. 233, nella quale si rappresenta che superato l’istituto della “gestione provvisoria” vige il regime dell’esercizio provvisorio, durante il quale, ad eccezione delle spese istituzionali o di natura obbligatoria e con esplicito riferimento alle spese “non
Pag. 2 a 3
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
69 27.02.19
obbligatorie”, gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
vista la richiesta del Dipartimento innovazioni tecnologiche sicurezza degli impianti prodotti e insediamenti antropici (Ditsipia), di attivare un intervento urgente di riparazione e ripristino della funzionalità del compressore Jun-Air, nell’ambito del raggiungimento degli obiettivi previsti dalla missione 4, programma 1, del Laboratorio IX dello stesso Ditsipia presso il Dipartimento di Chimica dell’Università di Roma “La Sapienza” Piazzale Aldo Moro, 5 – 00185 Roma (Rm), afferente alla ricerca obbligatoria del Par 2016/2018;
vista la relazione dell’Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie del 21 febbraio 2019, che forma parte integrante della presente;
considerato che in relazione al servizio in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione- quadro stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
considerato che il decreto legislativo del 25 novembre 2016, n. 218 all’articolo 19 estende anche all’Inail quanto previsto dall’articolo 10 della medesima legge, in base al quale le disposizioni di cui all’articolo 1, commi 450 primo periodo, e 452, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applicano agli Enti per l’acquisto di forniture e servizi destinati all’attività di ricerca;
ritenuto, comunque, di effettuare una verifica sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (Mepa), che ha avuto esito negativo;
rilevato che per il servizio in oggetto, Techno Fittings S.r.l. ha presentato un’offerta economica per un importo complessivo pari a € 3.000,00, Iva esclusa;
considerato che l’offerta presentata dalla Techno Fittings S.r.l. può ritenersi congrua;
considerato che la predetta Società è in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici;
tenuto conto, quindi, che l’importo contrattuale previsto per la durata del servizio è pari a € 3.000,00 al netto dell’Iva;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, a favore della Techno Fittings S.r.l., pari a € 3.000,00 oltre Iva, il cui valore è pari a € 660,00 per un totale complessivo di € 3.660,00 Iva inclusa è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 005, livello VI 01, Missione 4, Programma 1, “Attività di ricerca obbligatoria”, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2019;
Pag. 3 a 3
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
69 27.02.19
considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative;
verificato che la spesa medesima rientra, per la scrivente Direzione, nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati sulla voce contabile U.1.03.02.09 per il 2019,
DETERMINA
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.a), del d.lgs. 50/2016 il servizio di ripristino della funzionalità del compressore Jun-Air alla Techno Fittings S.r.l.;
di autorizzare la stipula del relativo contratto, previa acquisizione della documentazione prevista;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Techno Fittings S.r.l.
per l’importo di € 3.000,00 oltre Iva il cui valore è pari a € 660,00, per un totale complessivo di € 3.660,00 sulla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 005, livello VI 01, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4, Programma 1, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2019, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Roma, 27.02.19
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
69 27.02.19
Ufficio appalti di forniture
e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie
Al Direttore centrale
Oggetto: affidamento, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a), del Codice dei contratti pubblici, del servizio di riparazione e ripristino della funzionalità del compressore Jun-Air alla Techno Fittings S.r.l. Aff. n. 75/2018
Cig ZDF2672C2B
Il Dipartimento innovazioni tecnologiche sicurezza degli impianti prodotti e insediamenti antropici (Ditsipia) ha manifestato, attraverso corrispondenza e-mail, la necessità di un intervento urgente di riparazione e ripristino della funzionalità del compressore Jun-Air nell’ambito del raggiungimento degli obiettivi previsti dalla missione 4, programma 1, del Laboratorio IX presso il Dipartimento di Chimica dell’Università di Roma “La Sapienza” Piazzale Aldo Moro, 5 – 00185 Roma (Rm), afferente alla ricerca obbligatoria del Par 2016/2018.
Il compressore fornisce aria ai cromatografi liquidi ad alte prestazioni associati agli spettrometri di massa a triplo quadruplo, utilizzati dal laboratorio, in maniera continuativa 24 ore su 24.
Il Dipartimento ha specificato che l’intervento in oggetto si rende necessario e indifferibile a seguito del verificarsi di un malfunzionamento dell’apparecchio a danno delle strumentazioni sopra descritte.
Al fine di mantenere nel tempo le prestazioni funzionali del compressore a garanzia del corretto funzionamento degli strumenti sopra indicati, è pertanto necessario procedere con la riparazione e il ripristino della corretta funzionalità dello stesso, anche mediante la sostituzione di parti di ricambio.
L’importo presunto per il servizio in oggetto, stimato con l’ausilio del Dipartimento richiedente è di € 3.000,00.
Il servizio in oggetto non è presente tra le Convenzioni attive definite da Consip S.p.a. ai sensi dell’art. 26 legge n. 488 del 1999.
Inoltre, sebbene il d.lgs. 218/2016 all’art. 10, comma 3 preveda che le disposizioni di cui all’art. 1 comma 450, primo periodo e 452, primo periodo della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applicano agli Enti di ricerca per l’acquisto di forniture e servizi destinati a tali attività, è stato comunque verificato che il servizio in oggetto, il cui costo
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
69 27.02.19
stimato era di 3.000,00 euro e dunque inferiore alla soglia di cui all’art. 35 comma 1 del d.lgs. n. 50/2016, non era presente tra quelli acquisibili tramite il Mepa.
Pertanto, considerato che tale servizio ha un valore presunto inferiore a euro 40.000,00, è stata svolta una procedura di affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici.
E’ stata effettuata un’indagine di mercato contattando 12 operatori economici esperti nel settore e reperiti su internet, dei quali solo i due sotto indicati hanno dato la loro disponibilità a effettuare il servizio:
- General Control S.p.a.;
- Techno Fittings S.r.l.
In data 17 ottobre 2018, si è provveduto ad invitare i suddetti operatori economici.
Entro il termine fissato per l’invio dei preventivi, gli operatori economici hanno risposto come segue:
- la Generalcontrol S.p.a., ha presentato un’offerta economica per un importo complessivo pari a € 1.542,87 oltre Iva,
- la Techno Fittings S.r.l. ha presentato un’offerta economica per un importo complessivo pari a € 3.000,00 oltre Iva.
Dall’esame competitivo delle offerte presentate, è emerso che l’offerta della Generalcontrol S.p.a. è parziale e sottoposta a talune condizioni derogatorie rispetto a quanto prescritto dal capitolato d’oneri e, pertanto, è stata ritenuta non valutabile.
Il prezzo offerto dalla Techno Fittings S.r.l. pari a € 3.000,00 oltre iva risulta congruo in quanto coerente con quello stimato preliminarmente. La spesa per tale servizio, inoltre, è da considerarsi indifferibile, in quanto il cattivo funzionamento del compressore rallenta le attività di ricerca di tutto il Laboratorio IX e la mancata esecuzione del servizio può comportare situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative alle attività di ricerca previste dal PAR 2016-2018.
La spesa rientra, inoltre, nei limiti di un dodicesimo dello stanziamento iniziale iscritto nel bilancio di previsione 2019 della voce contabile U.1.03.02.09.
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
69 27.02.19
Tanto premesso, tenuto conto che le verifiche del possesso dei requisiti ex art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 hanno dato esito positivo, si propone:
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 il servizio di riparazione e ripristino della funzionalità del compressore Jun-Air alla Techno Fittings S.r.l.;
di autorizzare la stipula del relativo contratto, previa acquisizione della documentazione prevista;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Techno Fittings S.r.l. per un importo di € 3.000,00 oltre Iva, il cui valore è pari a € 660,00 per un importo complessivo di € 3.660,00 Iva compresa, sulla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 005, livello VI 01, nell’ambito dell’esercizio provvisorio 2019, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 “Attività di ricerca obbligatoria”.
Si propone per la firma l’allegata determinazione.
Roma, 25 febbario 2019
f.to P. Il Dirigente dell’Ufficio ing. Giancarlo De Stefano
