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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 198 DEL 22/03/2017

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Academic year: 2022

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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 198 DEL 22/03/2017

SETTORE: LAVORI PUBBLICI, MANUTENZIONI, AMBIENTE E CIMITERI

OGGETTO: LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA DEGLI STABILI ED IMPIANTI COMUNALI LIMITATAMENTE ALLE OPERE DA FALEGNAME - AFFIDAMENTO.

IL DIRIGENTE RESPONSABILE DI SETTORE

Visti:

• gli artt.107, comma 3, lett. b) e 109, comma 1 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;

• gli art. 183 e 191 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;

• l’art. 163, commi 1 e 3 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 in materia di esercizio provvisorio;

• l’art. 192 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;

• l’art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50;

• l’art. 37 del D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 e s.m.i.;

• l’art. 1, c. 32 della Legge 6/11/2012, n. 190;

• l’art. 1, comma 15 del D.Lgs. 30/06/2003, n. 196;

• l’art. 38 dello Statuto del Comune di Gallarate;

• l’art. 8 del Regolamento per la disciplina degli Uffici e dei servizi, approvato con deliberazione di Giunta Comunale 20/12/2016, n. 169, esecutiva;

• l’art. 5, comma 11 del D.L. 30/12/2016, n.244, convertito con modificazioni dalla Legge 27/02/2017, n.

19, che ha differito al 31/03/2017 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2017/2108/2019;

Richiamati:

• la deliberazione del Consiglio Comunale 9/12/2015, n. 76, esecutiva, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) e il Bilancio di Previsione degli esercizi 2016, 2017, 2018;

• la deliberazione della Giunta Comunale n. 146 del 14/12/2015, esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2016, 2017, 2018;

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• la proposta di determinazione dirigenziale in data 16/03/2017 recante il numero 426, predisposta dal responsabile del procedimento cui essa afferisce, e dallo stesso inserita nel flusso documentale dell’Ente, la qual cosa ne sancisce la provenienza, la titolarità, la sottoscrizione e la regolarità tecnica nei termini indicati dall’art. 147-bis, comma 1 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, introdotto dal D.L. 10/10/2013, n. 174, convertito nella legge 7/12/2013, n.213, i cui contenuti si intendono a tutti gli effetti trasfusi nel presente provvedimento;

• la lettera d’invito a presentare offerta e modulistica annessa, in data 01/03/2017 con prot. n. 13050, allegata alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale sub A);

• il Capitolato speciale d’appalto relativo all’esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria di stabili ed impianti comunali limitatamente alle opere da falegname, allegato alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale sub B);

• l’offerta prodotta dalla Ditta affidataria in data 13/03/2017 - Prot.15220

Premesso che:

 nell’ambito dello schema di bilancio previsionale 2017/2019; è previsto, tra l’altro, uno stanziamento complessivo presunto di €. 1.200.000,00 per la manutenzione ordinaria del patrimonio pubblico comunale ;

 si rende necessario procedere all’affidamento di un nuovo appalto di manutenzione ordinaria di stabili ed impianti comunali limitatamente alle opere da FALEGNAME, essendo il corrente appalto in via di esaurimento;

 costituisce oggetto della prestazione da fornirsi da parte dell’affidatario l’esecuzione di un insieme eterogeneo e discontinuo di interventi che non possono essere previsti a priori;

Considerato che:

 i lavori in oggetto ammontano ad 30.000,00 Euro, (di cui Euro 29.100,00 per importo lavori ed Euro 900,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) oneri fiscali esclusi, risultando quindi tale importo inferiore al valore di Euro 40.000 individuato dall’art. 36, comma 2, lett. a), D.Lgs. n. 50/2016 quale limite entro il quale è possibile procedere ad affidamento diretto di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture ;

 l’affidamento di lavori avente valore inferiore alla soglia comunitaria non è soggetto all’obbligo di ricorrere al mercato elettronico della pubblica amministrazione ai sensi dell’art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006;

 risulta possibile affidare direttamente i lavori oggetto della presente all’operatore economico uscente, con adeguata motivazione, ai sensi del citato art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016 e del punto 3.3.2 delle Linee Guida dell’ANAC n. 4 approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.

1097 del 26/10/2016 ad oggetto: “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, redatte ai sensi dell’art. 36, comma 7 del succitato Decreto n.50/2016;

 la Ditta Salandini Davide con sede in Gallarate – Via Olona, n.137, attuale soggetto appaltatore dei lavori in questione, risulta aver svolto le prestazioni di contratto a perfetta regola d’arte nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti;

 tale Ditta è stata invitata a seguito di richiesta con lettera in data in data 01/03/2017 con prot. n.

13050 (all. p.i. sub A) a presentare la propria migliore offerta per l’esecuzione degli interventi di cui sopra;

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d’appalto (all. p.i. sub B) per un importo complessivo di contratto pari a €. 25.431,30 comprensivo di oneri della sicurezza ed esclusa IVA;

 la proposta di determinazione di cui è caso, predisposta dal Responsabile del procedimento cui essa afferisce, a dallo stesso inserita nel flusso documentale dell’Ente, la qual cosa ne sancisce la provenienza, la titolarità e la sottoscrizione, è tecnicamente regolare nei termini indicati dall’art. 147- bis, comma 1 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, introdotto dal D.L. 10/10/2013, n. 174, convertito nella legge 7/12/2013, n. 213;

 il presente atto è conforme al principio di segmentazione procedimentale stabilito dall’art. 20, comma 1 del nuovo Regolamento per la disciplina degli uffici e di servizi approvato con deliberazione della Giunta Comunale 20/12/2016, n. 169, esecutiva, in applicazione delle linee guida sul tema dell’Anticorruzione approvate dal Consiglio Comunale con deliberazione del 12/12/2016, n. 72 e della deliberazione di Giunta Comunale n. 14 del 1/02/2017 ad oggetto: “Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2017/2018/2019 - Approvazione”, esecutiva;

Ritenuto di fare propria attribuendole efficacia esterna e dunque di approvare ad ogni fine di legge la proposta di determinazione predisposta dal Responsabile del procedimento meglio evidenziata in preambolo, che stabilisce:

 in ragione dell’entità complessiva della spesa, inferiore alla soglia di cui all’art. 36 comma 1 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 (€. 40.000) di affidare direttamente tali prestazioni a soggetto idoneamente qualificato;

 di aver interpellato per l’esecuzione delle prestazioni suindicate la Ditta SALANDINI DAVIDE, attuale soggetto appaltatore dei lavori in questione, con sede in Gallarate in quanto soggetto dotato di esperienza nell’ambito specifico di intervento ed avendo già operato per questa Stazione Appaltante con correttezza nel rispetto dei tempi e dei costi di esecuzione

 di approvare l’offerta economica con protocollo 15220 del 13/03/2017 (allegata alla presente parte integrante sub C) riguardante l’esecuzione delle prestazioni indicate nella documentazione d’appalto presentata dalla ditta di cui sopra, pari ad un ribasso del 15,70 % per un importo contrattuale di €.

25.431,30 comprensivo di oneri della sicurezza pari ad €. 900,00 ed esclusa IVA, avendone verificato la congruità, ai valori economici previsti nei correnti appalti manutentivi di opere da falegname oltre al carattere di necessarietà delle prestazioni;

 di aver proceduto alla verifica della capacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione da parte della Ditta affidataria quanto al possesso dei requisiti speciali;

 di assumere l’impegno di spesa di €. 31.026,19 comprensivo di IVA al 22% con imputazione agli strumenti contabili nei termini sotto indicati, contenuto in dodicesimi nei limiti dello stanziamento allocato nel bilancio di previsione per l’annualità 2016 secondo le indicazioni di cui all’art. 163, commi 1 e 3 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267:

- Bilancio di previsione 2017;

- P.E.G.: capitolo 4715;

D E T E R M I N A

1. di fare propria attribuendole efficacia esterna e dunque di approvare ad ogni fine di legge la proposta di determinazione predisposta dal Responsabile del procedimento meglio evidenziata in preambolo, che stabilisce:

 di affidare direttamente, ai sensi dell’ art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016 e del punto 3.3.2 delle Linee Guida dell’ANAC n. 4 approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26/10/2016, nonchè per le motivazioni esposte in premessa, i lavori di manutenzione ordinaria di stabili ed impianto comunali limitatamente alle opere da falegname alla Ditta SALANDINI DAVIDE con sede in Gallarate – Via Olona, n.137– C.F. e P.IVA 02059770020 in conformità all’offerta in data 13/03/2017 - Prot.15220 ( all. p.i. alla presente sub C) ed al capitolato d’oneri e alla lettera

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d’invito allegati alla presente subb. B) e A) pari ad un ribasso unitario dell’15,70%

(quindicivirgolasettanta per cento) sui prezzi di elenco per un importo complessivo di €. 25.431,30 oltre IVA 22% (di cui €. €. 24.531,30 per importo lavori al netto del ribasso offerto ed €. 900,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso);

 di dare atto che la presente determinazione tiene luogo di formale contratto da registrarsi in caso d’uso ai sensi dell’art. 17 del R.D. 18.11.1923 n. 2440;

 di dare atto che l’appalto avrà inizio a partire dalla data del verbale di consegna dei lavori ed avrà durata di giorni 360;

 di dare atto inoltre che la ditta affidataria non ha richiesto di subappaltare alcuna delle opere oggetto dell’appalto;

 di dare atto che la ditta affidataria dovrà prestare una cauzione pari all’ 15,70% del valore dell’appalto secondo le modalità previste dall’art. 35 del capitolato speciale d’oneri;

 di dare atto che l’affidatario del presente appalto nell’ambito dell’esecuzione dei lavori in oggetto, identificati con il CIG Z821D8D288, assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n.136 e successive modiche;

 di dare atto inoltre che gli interventi oggetto della presente determinazione dovranno essere svolti nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione infortuni ed igiene del lavoro con particolare riferimento all’osservanza delle misure generali di tutela previste dal D.Lgs. n. 81/2008;

 di dare atto che il pagamento degli interventi in oggetto verrà effettuato secondo le modalità previste dall’art. 12 del Capitolato speciale d’appalto;

 di assumere l’impegno di spesa di €. 25.431,30 oltre a €. 5.594,89 per IVA 22% per un importo complessivo di €. 31.026,19 con imputazione agli strumenti contabili nei termini sotto indicati, contenuto in dodicesimi nei limiti dello stanziamento allocato nel bilancio di previsione per l’annualità 2016 secondo le indicazioni di cui all’art. 163, commi 1 e 3 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267:

- Bilancio di previsione 2017;

- P.E.G.: capitolo 4715;

Allegati

A) lettera d’invito a presentare offerta e modulistica annessa, in data 01/03/2017 con prot. n. 13050;

B) Capitolato speciale d’appalto relativo all’esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria di stabili ed impianti comunali limitatamente alle opere da falegname;

C) Offerta prodotta dalla Ditta affidataria in data 13/03/2017 - Prot.15220

Gallarate, 22/03/2017 Il Dirigente

ALTIERI ARCANGELO

(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 198 DEL 22/03/2017 SETTORE FINANZIARIO

visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria

(art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, del D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267)

Atto di Accertamento dell'entrata

(art. 179 del D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267)

IL DIRIGENTE RESPONSABILE

Visto l'atto di riferimento Determinazione n. 198 del 22/03/2017

- esprime visto favorevole in ordine alla regolarità contabile in relazione all’attestazione di copertura finanziaria come segue:

Movimenti Contabili

E/S Tipologia Codifica e Capitolo Denominazione capitolo Descrizione Soggetto Importo

S Impegno

717/2017 4715/0 MANUTENZIONE

ORDINARIA IMMOBILI COMUNALI

MANUT.ORDINARIA STABILI COMUNALI- OPERE DA FALEGNAME

11934-FALEGNAMERIA SALANDINI

DAVIDE 31.026,19

Note:

Gallarate, 23/03/2017

IL DIRIGENTE COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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