Unità Num. Prog Data Organo
DCOD 139 29/05/2020 D.C.
1 Oggetto: Procedura aperta aperta ai sensi dell’art 60 del D.Lgs. 50/2016 e
s.m.i. in unico lotto per l’acquisizione di licenze in modalità Unlimited e servizi Oracle per INAIL– ID 2251.
Base d’asta € 23.966.700,00 al netto degli oneri fiscali.
Gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze sono pari ad € 0,00.
CUI – 01165400589201800609 CIG 8311476EF5
IL DIRETTORE CENTRALE
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e s.m.i.;
PRESO ATTO di quanto disposto dalla Legge 28 dicembre 2015, n. 208
“Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016)”;
VISTA la determina n. 14 del 05 dicembre 2019 con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
VISTA la delibera n.1 del 08 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
VISTA la determinazione del 14 aprile 2020, n. 14 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle strutture centrali e territoriali;
VISTA la Convenzione tra INAIL e Consip S.p.A. per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi stipulata il 3 dicembre 2018;
TENUTO CONTO che la scelta dell’Istituto di confermare la soluzione Oracle, in continuità con le iniziative precedenti, è legata alla necessità di consolidare l’infrastruttura tecnologica in essere: anche in considerazione dei vari progetti di trasformazione digitale (Click Day, Rehosting, Certificazioni ISO, Consolidamenti, ecc…) attualmente in corso e che vanno prioritariamente ultimati;
PRESO ATTO che il contesto attuale e del prossimo futuro in cui l’Istituto opera e si troverà ad operare, è determinato dall’esigenza di completare la trasformazione digitale dell’Ente in modo da soddisfare le aspettative presenti e future degli utenti, incrementando i servizi digitali offerti e rimodellando i processi istituzionali e di back end
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2 nell’ottica di massimizzare i vantaggi offerti dalle tecnologie digitali e dalla standardizzazione delle soluzioni adottate;
TENUTO CONTO dell’intenzione di contribuire a facilitare l’adozione del Cloud nella PA, in modo che anche gli Enti serviti da INAIL, meno dotati di competenze e risorse possano approfittare dei vantaggi del Cloud e accelerare il proprio percorso di trasformazione verso il digitale;
CONSIDERATO che l’obiettivo generale della presente acquisizione è quello di gestire, in modo centralizzato e omogeneo, il parco licenze Oracle e i servizi del Centro di Competenza Specialistica ad esso associati, adeguandoli, in termini quantitativi e qualitativi, con il piano evolutivo del sistema informativo dell’Istituto, al fine di garantire la continuità sia in termini di disponibilità che di gestione del parco licenze Oracle ed avviare la fase di consolidamento e ottimizzazione dello stesso;
VISTO che, la Direzione Centrale per l’Organizzazione Digitale, con nota con nota del 26 maggio u.s.– in osservanza a quanto disposto dall’art. 1, comma 516 della Legge n. 208/2016 – ha richiesto apposita autorizzazione all’Organo di Vertice amministrativo, ad avviare una procedura aperta UE ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016, finalizzata all’acquisizione di licenze in modalità Unlimited e servizi Oracle per INAIL;
CONSIDERATO che, in pari data, il D.G., preso atto delle motivazioni illustrate nella citata richiesta, tra cui l’impossibilità di approvvigionamento dei medesimi servizi in toto o in parte attraverso altri strumenti Consip disponibili, ha autorizzato la D.C.O.D. a procedere con l’iniziativa;
CONSIDERATO che nel perimetro della Convenzione stipulata tra INAIL e Consip S.p.A. il 3 dicembre 2018 e nell’ambito del piano annuale delle procedure concorsuali da attivare, l’Amministrazione ha affidato quindi alla medesima Società la predisposizione della documentazione di gara in unico lotto per l’acquisizione di licenze in modalità Unlimited e servizi Oracle per INAIL per un periodo di 36 mesi (ID 2251);
CONSIDERATO che l’appalto, il cui valore a base d’asta è di € 23.966.700,00 al netto degli oneri fiscali, (€ 29.239.374,00 oneri fiscali inclusi), sarà aggiudicato secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, c. 4, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. in quanto prodotti/servizi standardizzati e pertanto nonmigliorabili in sede di offerta;
VISTA la relazione dell’Ufficio I del 29 maggio 2020, che forma parte integrante della presente determinazione, nella quale si espongono le modalità di approvvigionamento, il dettaglio dei servizi da acquisire e dei costi che hanno determinato il valore complessivo dell’appalto nonché la pianificazione di spesa
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3 presunta, per ciascun anno di competenza, con l’incidenza della stessa sulle voci contabili di pertinenza, e per la quale si è provveduto a verificare lo stanziamento delle risorse necessarie;
CONSIDERATO che gli impegni per la copertura dell'onere connesso all’iniziativa di che trattasi saranno assunti con relativi provvedimenti di spesa successivamente all'individuazione del contraente;
TENUTO CONTO che al momento si rende opportuno procede con l’assunzione dell’impegno di spesa di € 431.400,59 IVA esente, pari all’1,8 per cento dell'importo posto a base d’asta, quale quota da destinare ad apposito fondo, ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
VISTA la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 5 maggio 2020, avente ad oggetto “Bilancio di previsione 2020 - limitazioni di spesa introdotte dall’art. 1, comma 591, della legge n. 160/2019”;
CONSIDERATO che, ai sensi della citata nota, trattasi di acquisto di beni e servizi necessari per fronteggiare l’emergenza Covid-19, ovvero finalizzati alla diretta erogazione di prestazioni istituzionali e/o di servizi essenziali diretti all'utenza;
TENUTO CONTO che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 431.400,59 oneri fiscali inclusi, è imputabile, per € 285.437,60 alla voce contabile U.2.02.03.02.002, per € 121.768,53 alla voce contabile U.1.03.02.19.003, per € 15.153,77 alla voce contabile U.1.03.02.19.001 e per € 9.040,69 alla voce contabile U.1.03.02.19.005 del bilancio di previsione 2020;
VERIFICATO che la spesa medesima trova adeguata compatibilità con le risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla direzione per l’esercizio 2020, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
TENUTO CONTO che, così come previsto dagli accordi rientranti nell’ambito della citata Convenzione, la Società Consip ha provveduto alla predisposizione dei documenti di gara, inviati a questa Direzione con nota n. 22145/2020 (ns. protocollo n. 0052494/2020),
D E T E R M I N A
di autorizzare:
la Soc. Consip S.p.A. - nell'ambito della "Convenzione per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi" stipulata tra INAIL e Consip S.p.A. in data 03 dicembre 2018 - all'espletamento della procedura aperta in unico lotto per l’acquisizione di licenze in modalità
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4 Unlimited e servizi Oracle per INAIL per un periodo di 36 mesi, con base d’asta pari ad € 23.966.700,00 al netto degli oneri fiscali
la registrazione dell’impegno di spesa per un valore complessivo di € 431.400,59 IVA esente, pari al 1,8 per cento dell'importo posto a base d’asta, quale accantonamento della quota da destinare ad apposito fondo, in osservanza alle disposizioni di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., a valere sulle voci contabili di seguito indicate nell’ambito dell’esercizio 2020, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato per Missioni e Programmi, rientrando nelle condizioni di cui in premessa, secondo quanto di seguito indicato:
• € 285.437,60 a valere sulla voce contabile U.2.02.03.02.002,
• € 121.768,53a valere sulla voce contabileU.1.03.02.19.003,
• € 15.153,77a valere sulla voce contabileU.1.03.02.19.001,
• € 9.040,69a valere sulla voce contabile U.1.03.02.19.005.,
Dr. Stefano Tomasini
