COMUNE DI
TREZZANO SUL NAVIGLIO
PROVINCIA DI MILANO Via IV Novembre, 20090
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA
GIUNTA COMUNALE
N. 11 del 18/01/2019
ORIGINALE
OGGETTO: ACCETTAZIONE DELLA PROPOSTA DI RATEIZZAZIONE DEL
PAGAMENTO DELLA SENTENZA N. 246/2018 EMESSA DALLA CORTE DEI CONTI SEZ. I GIURISDIZIONALE D'APPELLO - RECUPERO DANNO ERARIALE - E NOMINA DELLA DOTT.SA IVANA ARDESI A RESPONSABILE PER IL RECUPERO DEI CREDITI LIQUIDATI NELLA SENTENZA N. 246/2018.
L’anno duemiladiciannove addì diciotto del mese di gennaio alle ore 12:00 nella Residenza Comunale, convocata nei modi di legge, si è legalmente riunita la Giunta Comunale.
BOTTERO FABIO
SPENDIO DOMENICO ANTONIO DE FILIPPI MARIA CRISTINA DAMIANI LEO
VOLPE SANDRA
SINDACO VICE SINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE
Presente Presente Presente Presente Presente
Presenti n. 5 Assenti n. 0
Assiste il SEGRETARIO COMUNALE GENERALE FOLLI ALBERTO .
Il Sig. BOTTERO FABIO assume la presidenza, riconosciuta valida l'adunanza, dichiara aperta la seduta e dà avvio alla discussione sull'oggetto all'ordine del giorno.
Si dà atto che nessuno degli assessori presenti ha dichiarato la propria incompatibilità con l'oggetto della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 78 comma 2 del D.Lgs. 267/2000.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che in data 14/06/2018 veniva pubblicata la sentenza n. 246/2018 emessa dalla Corte dei conti sez. I giurisdizionale d’Appello, che condannava la Cooperativa Stella – società cooperativa sociale (P.Iva 02874570134) e tutti i suoi amministratori di fatto e di diritto, nonché i rappresentati legali a rifondere a vari enti locali e aziende sanitarie italiane la somma omnia di € 1.130.000,00 oltre rivalutazione monetaria dalla data degli effettivi esborsi delle Amministrazioni invianti i minori con disabilità psichiatrica, fino al deposito della sentenza n. 246/2018, nonché interessi legali da tale data sino all’effettivo soddisfo;
Premesso altresì che nel dispositivo della sentenza n. 246/2018 la Cooperativa Stella (P.Iva 02874570134) è stata condannata a risarcire all’Amministrazione la somma di € 10.857,60, oltre rivalutazione monetaria dal fatto ed interessi fino all’effettivo e totale soddisfo;
Visto che in data 1/08/2018 – prot. 20011/2018 - l’Avvocato Cristiano Burdese, difensore dei condannati, notificava una proposta di rateizzazione al Procuratore Regionale della Corte dei conti sez. Giurisdizionale per il Piemonte ed a tutti gli enti creditori coinvolti, compresa questa Amministrazione;
Visto ancora che in data 28/08/2018 – prot. 21749/2018 – il Procuratore Regionale della Corte dei conti sezione giurisdizionale per il Piemonte rispondeva precisando: <<ai sensi dell’art. 215 c. 5 del codice di giustizia contabile, si comunica che nulla osta alla rateizzazione delle somme dovute in esecuzione della sentenza n. 246/2018, purché il debito sia adeguatamente garantito ed il pagamento avvenga nel termine di 5 anni. Il pagamento dovrà riguardare l’integrale debito, come quantificato in sentenza, e deve essere versato a ciascuna delle Amministrazioni danneggiate, previa acquisizione dalle stesse dell’esatto ammontare di quanto dovuto anche per rivalutazione monetaria ed interessi e delle modalità per effettuare i versamenti>>;
Dato atto che in data 14/12/2018 – prot. 31140/2018 - il Procuratore Regionale della Corte dei conti Piemonte replicava nuovamente a quello dei condannati, confermando ancora che nulla ostava alla richiesta di rateizzazione: <<Si fa presente che il pagamento rateizzato dovrà riguardare l’integrale debito, come quantificato in sentenza e deve essere versato a ciascuna delle Amministrazioni danneggiate previa acquisizione dalle stesse dell’esatto ammontare di quanto dovuto anche per rivalutazione monetaria ed interessi nonché delle modalità per effettuare i pagamenti. (…). Alle Amministrazioni con crediti superiori a € 4.000,00, si chiede di predisporre un piano di rateizzazione di quanto dovuto per sorte capitale, rivalutazione ed interessi (che saranno soggetti a conguaglio finale in ragione delle variazioni registrate nelle annualità) in 72 rate mensili da pagarsi entro il giorno 30 di ogni mese a partire dal mese di marzo 2019 da trasmettere all’Avvocato (dei condannati ndr) e a questa Procura regionale.>>;
Visto altresì che in data 26/12/2018 – prot. 32005/2018 – l’Avvocato dei condannati, notificava all’Amministrazione una missiva che, prendendo atto della comunicazione del Procuratore Regionale della Corte dei conti, richiedeva la dilazione del pagamento del credito vantato dall’Ente in forza della sentenza n. 246/2018: <<in 72 rate mensili a partire dal marzo 2019, con rate scadenti il giorno 30 di ogni mese, secondo il prospetto che vorrete comunicarci (specificando sia l’ammontare delle singole rate, sia le coordinate per effettuare i versamenti)>>;
Visto l’art. 214 D.Lgs. n. 174/2016 che espressamente recita: <<Alla riscossione dei crediti liquidati dalla Corte dei conti, con decisione definitiva a carico dei responsabili per danno erariale, provvede l'Amministrazione titolare del credito, attraverso l'ufficio designato (…) con provvedimento dell'organo di governo dell'Amministrazione. Il titolare dell'ufficio designato comunica
tempestivamente al Procuratore regionale territorialmente competente l'inizio della procedura di riscossione e il nominativo del responsabile del procedimento. L’Amministrazione titolare del credito erariale, a seguito della comunicazione del titolo giudiziale esecutivo, ha l’obbligo di avviare immediatamente l’azione di recupero del credito, secondo le modalità di cui al c. 5 effettuando la scelta ritenuta più proficua in ragione dell’entità del credito, della situazione patrimoniale del debitore e di ogni altro elemento o circostanza a tale fine rilevante.>>;
Visto ancora l’art. 215 c. 5 D.Lgs. n. 174/2016 che espressamente recita: <<A richiesta del debitore, il pagamento o il recupero possono essere effettuati a mezzo di un piano di rateizzazione. Il piano di rateizzazione è determinato dall'ufficio designato di cui all'art. 214 c. 1, tenuto conto dell'ammontare del credito e delle condizioni economiche e patrimoniali del debitore ed è sottoposto alla previa approvazione del Pubblico Ministero territorialmente competente.>>;
Ritenuto quindi possibile accettare la proposta di ottemperanza della sentenza della Corte dei conti sez. I Giurisdizionale d’Appello n. 246/2018, avanzata dai condannati ed avvallata dal Procuratore Regionale della Corte dei conti sez. giurisdizionale per il Piemonte, anche in considerazione del fatto che la Cooperativa Stella continua ad operare e ad incassare dalla Pubblica Amministrazione, che avrebbe costituito ipoteca su un bene immobile di proprietà e che, ad ulteriore garanzia del credito, sarebbe in procinto di ottenere il rilascio di una polizza fideiussoria;
Visto che il credito vantato dall’Ente è pari a € 12.030,22 compresa la rivalutazione monetaria dal 1/11/2009 (data di primo ingresso di minore con disabilità psichiatrica inviato da questa Amministrazione) al 14/06/2018 (data di pubblicazione della sentenza n. 246/2018), esclusi gli interessi calcolati a conguaglio finale in ragione delle variazioni registrate nelle annualità;
Dato atto che i condannati verseranno nelle casse dell’Ente la somma mensile di € 169,44 entro il 30 di ogni mese a decorrere dal 30/03/2019 fino al 28/02/2025 ed entro il 30/03/2025 una ulteriore somma a conguaglio finale per interessi calcolata in ragione delle variazioni registrate dal 30/03/2019 al 28/02/2025, per un totale di € 12.030,22 oltre interessi;
Dato ancora atto che i condannati verseranno la somma mensile di € 169,44 sul conto corrente bancario intestato a Comune di Trezzano sul Naviglio presso Banca Monte dei Paschi di Siena IBAN:
IT 31 U 01030 33911 000002673620 con causale: <<ESECUZIONE SENT. CORTE CONTI N.
246/2018>>;
Visto inoltre che, ai sensi dell’art. 214 D.Lgs. n. 174/2016, spetta a questa Amministrazione dare esecuzione alla sentenza n. 246/2018 della Corte dei Conti sez. I giurisdizionale d’Appello, provvedendo alla nomina di un Responsabile del recupero del credito, comunicandone successivamente il nominativo all’Ufficio per il monitoraggio delle esecuzioni delle sentenze di condanna della Procura della Corte dei conti per il Piemonte;
Visto che il capitolo di entrata per il recupero delle somme della sentenza de qua è stato previsto tra quelli afferenti all’Area Affari Legali e Innovazione;
Ritenuto così possibile nominare la Dottoressa Ivana Ardesi, Responsabile dell’Area Affari Legali e Innovazione che, ai sensi dell’art. 214 c. 8 D.Lgs. n. 174/2018, tra l’altro provvederà, entro tre mesi dalla chiusura dell'esercizio di ciascun anno finanziario, a trasmettere al Pubblico Ministero territorialmente competente un prospetto informativo che indichi analiticamente le partite riscosse e le disposizioni prese per quelle che restano da riscuotere;
Visti quindi gli artt. 213 ss. D.Lgs. n. 176/2016 “codice di giustizia contabile”;
Visto lo Statuto comunale vigente;
Visto il Regolamento comunale di Organizzazione;
Visto il Regolamento comunale di Contabilità;
Vista la delibera di Consiglio comunale n. 15/2018 di approvazione del Bilancio di Previsione 2018/2020;
Vista la delibera di Giunta comunale n. 55/2018 ad oggetto: “Approvazione piano esecutivo di gestione (peg) per il triennio 2018/2020;
Vista la delibera di Consiglio comunale n. 31/2018 ad oggetto: “Esercizio Finanziario 2018:
Assestamento generale del bilancio - Salvaguardia degli equilibri di bilancio e ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi - artt. 175 e 193 D.Lgs. 267/2000”;
Visto il D.M. Interno 07/12/2018 che ha differito al 28/02/2019 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 degli enti locali;
Dato atto che il Comune di Trezzano sul Naviglio, nell’attesa dell’approvazione del Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2019, sta operando in regime di “esercizio provvisorio”, disciplinato dall’art. 163 D.Lgs. 267/2000;
Richiamata la deliberazione della Giunta comunale n. 281/2018: “Esercizio finanziario 2019 - Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) per la gestione dell’esercizio provvisorio”;
Visto che la gestione dell’esercizio provvisorio 2019 ha luogo sulla scorta degli stanziamenti finanziari contenuti nella programmazione pluriennale 2018/2020 – con riferimento alle previsioni dell’esercizio 2019;
Visto ancora che nel corso dell’esercizio provvisorio, ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs. 267/2000, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese:
a) tassativamente regolate dalla legge;
b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti;
Dato atto che, in esercizio provvisorio, non è consentito indebitamento ma è consentito l’eventuale ricorso all'anticipazione di tesoreria, di cui all'art. 222 D.Lgs. 267/2000;
Visto l’art. 48 comma 1 D.Lgs 267/2000;
Visti gli allegati pareri di regolarità tecnica e contabile, ex artt. 49 e 147 bis D.Lgs 267/2000;
Con voti unanimi legalmente espressi;
DELIBERA
Di accettare la la proposta di rateizzazione in 72 (settantadue) rate mensili della somma omnia di € 12.030,22, del valore di € 169,44 ciascuna, a titolo di ottemperanza della sentenza n. 246/2018 pubblicata il 14/06/2018, emessa dalla Corte dei conti sez. I giurisdizionale d’Appello, avanzata dalla Cooperativa Stella - società cooperativa sociale (P.Iva 02874570134) e da tutti i suoi amministratori, di fatto e di diritto, nonché i rappresentati legali;
Di prendere atto che la Cooperativa Stella - società cooperativa sociale (P. Iva 02874570134) verserà sul conto corrente bancario intestato a Comune di Trezzano sul Naviglio presso Banca Monte dei Paschi di Siena IBAN: IT31U0103033911000002673620, con causale: <<ESECUZIONE SENT.
CORTE CONTI N. 246/2018>>, la somma mensile di € 169,44 entro il 30 di ogni mese a decorrere dal 30/03/2019 fino al 28/02/2025 ed entro il 30/03/2025 una ulteriore somma a conguaglio finale per interessi calcolata in ragione delle variazioni registrate dal 30/03/2019 al 28/02/2025, per un totale di
€ 12.030,22 oltre interessi;
Di nominare quale Responsabile della riscossione di tutti i crediti derivanti dalla sentenza n.
246/2018, pubblicata il 14/06/2018, emessa dalla Corte dei conti sez. I giurisdizionale d’Appello la Dottoressa Ivana Ardesi, Responsabile dell’Area Affari Legali e Innovazione dell’Ente;
Di trasmettere il presente provvedimento alla Procura regionale presso la sezione giurisdizionale per il Piemonte della Corte dei conti e all’Avvocato Cristiano Burdese, difensore della Cooperativa Stella - società cooperativa sociale (P. Iva 02874570134) entro il 25/01/2019;
Vista inoltre la ristrettezza dei tempi per l’emissione del primo bonifico a favore dell’Ente, nonché l’elevato numero di Amministrazioni interessate al recupero dei crediti derivanti dalla sentenza n.
246/2018 della Corte dei conti sez. I giurisdizionale d’Appello;
Successivamente, ad unanimità di voti, resi nelle forme di legge;
DELIBERA
Di attribuire al presente atto immediata eseguibilità, ai sensi dell'art. 134 c. 4 D.Lgs. 267/2000, vista la ristrettezza dei tempi per l’emissione del primo bonifico a favore dell’Ente, nonché l’elevato numero di Amministrazioni interessate al recupero dei crediti derivanti dalla sentenza n. 246/2018 della Corte dei Conti sez I Giurisdizionale d’Appello.
Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.
Il SINDACO
BOTTERO FABIO Il SEGRETARIO COMUNALE GENERALE
FOLLI ALBERTO
COMUNE DI
TREZZANO SUL NAVIGLIO
PROVINCIA DI MILANO Via IV Novembre, 20090
Proposta N. 2019 / 130
Servizio Affari Legali ed Assicurativi
OGGETTO: ACCETTAZIONE DELLA PROPOSTA DI RATEIZZAZIONE DEL
PAGAMENTO DELLA SENTENZA N. 246/2018 EMESSA DALLA CORTE DEI CONTI SEZ. I GIURISDIZIONALE D'APPELLO - RECUPERO DANNO ERARIALE - E NOMINA DELLA DOTT.SA IVANA ARDESI A RESPONSABILE PER IL RECUPERO DEI CREDITI LIQUIDATI NELLA SENTENZA N. 246/2018.
PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ TECNICA
Per i fini previsti dall'art. 49 del D. Lgs 18.08.2000 n° 267e dell’art. 147 bis, si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità tecnica.
Lì, 16/01/2019 IL FUNZIONARIO
ARDESI IVANA
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
COMUNE DI
TREZZANO SUL NAVIGLIO
PROVINCIA DI MILANO Via IV Novembre, 20090
Proposta N. 2019 / 130
Servizio Affari Legali ed Assicurativi
OGGETTO: ACCETTAZIONE DELLA PROPOSTA DI RATEIZZAZIONE DEL
PAGAMENTO DELLA SENTENZA N. 246/2018 EMESSA DALLA CORTE DEI CONTI SEZ. I GIURISDIZIONALE D'APPELLO - RECUPERO DANNO ERARIALE - E NOMINA DELLA DOTT.SA IVANA ARDESI A RESPONSABILE PER IL RECUPERO DEI CREDITI LIQUIDATI NELLA SENTENZA N. 246/2018.
PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ CONTABILE
Per i fini previsti dall'art. 49 del D. Lgs 18.08.2000 n° 267e dell’art. 147 bis , si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità contabile.
Lì, 16/01/2019 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI
ZENDRA ERMANNO
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
COMUNE DI
TREZZANO SUL NAVIGLIO
PROVINCIA DI MILANO Via IV Novembre, 20090
Attestazione di Pubblicazione
Deliberazione di Giunta Comunale N. 11 del 18/01/2019 Servizio Servizio Affari Legali ed Assicurativi
Oggetto: ACCETTAZIONE DELLA PROPOSTA DI RATEIZZAZIONE DEL
PAGAMENTO DELLA SENTENZA N. 246/2018 EMESSA DALLA CORTE DEI CONTI SEZ. I GIURISDIZIONALE D'APPELLO - RECUPERO DANNO ERARIALE - E
NOMINA DELLA DOTT.SA IVANA ARDESI A RESPONSABILE PER IL RECUPERO DEI CREDITI LIQUIDATI NELLA SENTENZA N. 246/2018. .
Il presente atto è stato pubblicato all’Albo Pretorio on line per 15gg. consecutivi, dal 23/01/2019 al 07/02/2019
Comune di Trezzano Sul Naviglio li, 15/02/2019
Il Messo Comunale (MEAZZINI UMBERTO) (Sottoscritto digitalmente
ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)
