COMUNE DI
TREZZANO SUL NAVIGLIO
PROVINCIA DI MILANO Via IV Novembre, 20090
Prop. n. 1842
Servizio Affari Legali ed Assicurativi DETERMINAZIONE N. 599 /
2018
OGGETTO: AFFIDAMENTO ALL'AVVOCATO LORENZO LAMBERTI DEL RICORSO AL CONSIGLIO DI STATO PROMOSSO DA E-DISTRIBUZIONE SPA AVVERSO LA
SENTENZA TAR LOMBARDIA N. 261/2018 - CANONE CONCESSORIO NON RICOGNITORIO
IL RESPONSABILE DI AREA Visto l’art. 107 del D.Lgs n. 267 del 18/08/2000;
Visto il D.Lgs n. 118/2011;
Visto lo Statuto comunale vigente;
Visto il Regolamento comunale di Organizzazione;
Visto il Regolamento comunale di Contabilità;
Vista la delibera di C.C. n. 15 del 26/02/2018 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018/2020;
Vista la delibera di G.C. n. 55 del 02/03/2018 avente ad oggetto: “Approvazione piano esecutivo di gestione (peg) per il triennio 2018/2020”;
Preso atto delle successive variazioni, anche compensative, assunte alla data odierna;
Visto il Decreto del Sindaco n. 19 del 27/12/2017;
Premesso che in data 26/01/2018 veniva pubblicata la sentenza n. 261/2018 emessa dal Tar Lombardia sez. IV, che in parte dichiarava inammissibili, in parte respingeva le domande di E-Distribuzione spa tendenti ad ottenere l’annullamento del “Regolamento per l’applicazione del canone non ricognitorio”, approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario n. 2/2013, e che in data 25/06/2018 – prot. 16344 - E-Distribuzione spa notificava ricorso al Consiglio di Stato avverso la sentenza de qua;
Visto che con Deliberazione n. 156/2018 la Giunta comunale decideva di costituirsi e resistere nel ricorso al Consiglio di Stato promosso da E-Distribuzione spa avverso la sentenza n. 261/2018 emessa dal Tar Lombardia sez. IV;
Considerato che l’Avvocato Lorenzo Lamberti, partner dello studio R&P Legal (P. Iva 07877520010) difendeva vittoriosamente l’Amministrazione nel primo grado di giudizio – giusta Determinazione n.
1118/2013;
Visto l’art. 6 c. 6 del Regolamento per l’affidamento della rappresentanza processuale dell’Ente ad Avvocati esterni” approvato con Deliberazione di Giunta comunale n. 235/2015, che espressamente dispone: <<L’Ente affiderà, di norma, al professionista incaricato il patrocinio anche per i gradi successivi di giudizio, al fine di assicurare la dovuta continuità della linea difensiva, sempre che non subentrino le ipotesi di esclusione dall’Albo o una relazione negativa del patrocinio prestato da parte del Responsabile dell’area Affari Legali.>> e che non sono stati mossi rilievi di alcun tipo sull’operato del professionista, diligente ed adeguatamente preparato;
Visto che in data 6/07/2018 l’Avvocato Lamberti, sollecitato, accettava la difesa dell’Ente per la somma di € 3.500,00 + € 350,00 spese generali + € 154,00 4% Cpa + € 880,88 22% Iva per un totale pari a € 4.884,88;
Considerato che il principio di economicità è rispettato in quanto per lo scaglione di riferimento (da 52.001,00 a € 260.000,00 – valore di causa € 174.000 circa) il costo ai minimi è pari a € 10.626,77 omnia;
Dato atto del numero di CIG: Z572452D26 tutto ciò premesso;
DETERMINA
Di affidare all’Avvocato Lorenzo Lamberti, partner dello studio R&P Legal, studio in piazza Cadorna 4 a Milano (P. Iva 07877520010) la difesa dell’Amministrazione nel ricorso al Consiglio di Stato promosso da E-Distribuzione spa avverso la sentenza n. 261/2018 emessa dal Tar Lombardia sez. IV;
Di impegnare la somma omnia di € 4.884,88 (€ 3.500,00 capitale + € 350,00 spese generali + € 154,00 4% Cpa + € 880,88 22% Iva) sul capitolo 1012.16 del Bilancio 2018;
Di dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata all'albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi.
Lì, 20/07/2018 IL RESPONSABILE DI AREA
GALLI DANIELA
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
Il Responsabile dell'istruttoria Alessandro Russo
INFORMAZIONI
PERSONALI Avv. Lorenzo Lamberti
Piazza Cadorna 4 20123 MILANO ITALY 02/8807283 339/8031140
lorenzo.lamberti@replegal.it www.replegal.it
Sesso Maschile | Data di nascita 31/05/1966 | Nazionalità Italiana
ESPERIENZA
PROFESSIONALE
ISTRUZIONE E
FORMAZIONE
COMPETENZE PERSONALI
2011 – Oggi 2009 – 2010 2006 - 2009 1997 – 2006 1994 - 1997
R&P Legal – Rossotto, Colombatto & Partners – Full Equity Partner Avv. Lorenzo Lamberti – Studio Legale
Franco, Lamberti, Morretta – Studio Legale Associato – Socio Fondatore F&L – Franco e Lamberti Avvocati Associati – Socio Fondatore
Avvocato presso Studio Legale Avv. Rocco Mangia, Milano
2006
1994
1990
Abilitazione al patrocinio presso le Magistrature Superiori
Abilitazione alla professione di Avvocato – Iscrizione all’Ordine degli Avvocati di Milano
Laurea in giurisprudenza
Lingua madre Italiana
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Altre lingue COMPRENSIONE PARLATO PRODUZIONE
SCRITTA Ascolto Lettura Interazione Produzione
orale
Inglese B2 C2 C1 B2 C1
Livelli: A1/2 Livello base - B1/2 Livello intermedio - C1/2 Livello avanzato Quadro Comune Europeo di Riferimento delle Lingue
Competenze professionali
L’avv. Lamberti presta attività di assistenza e consulenza in favore di imprese private, enti pubblici, società a partecipazione pubblica ed organismi di diritto pubblico in materia di servizi pubblici (trasporti, gas, rifiuti, settore sanitario).
L’assistenza e consulenza riguarda in primis le procedure di gara ad evidenza pubblica, inclusa la stipula dei relativi contratti e concessioni. I servizi svolti includono l’espressione di pareri, la stesura degli atti di gara, l’assistenza alle sedute di gara, sul versante delle stazioni appaltanti; la predisposizione delle domande di partecipazione e delle offerte, l’analisi di profili critici degli atti di gara, l’assistenza nella risposta alle richieste della committenza (ad es. in materia di offerte anomale o nella integrazione della documentazione) e la partecipazione alle fasi della procedura, per le imprese concorrenti. In entrambi i casi l’attività si estende, naturalmente, anche alle eventuali vertenze giudiziarie avanti i T.A.R. ed il Consiglio di Stato.
L’assistenza si estende alla costituzione e funzionamento di soggetti pubblico/privati e in operazioni di partenariato così come nella partecipazione e gestione di bandi di finanziamento pubblico, europei e nazionali.
E’ consolidata l’esperienza nel settore sanitario, sia giudiziale sia stragiudiziale, con riferimento alle tematiche regolatorie, a quelle dell’organizzazione dei servizi, della messa in commercio dei prodotti e dei rapporti di lavoro con il SSN e tra quest’ultimo e le Università.
E’ altresì “storica” l’assistenza ad associazioni ed istituzioni rappresentative del mondo delle professioni sanitarie, così come ai relativi professionisti in tutte le vicende inerenti l’eserciio dell’attività, sia in regime libero-professionale, sia di lavoro dipendente.
Più in generale, l’attività stragiudiziale e giudiziale si incentra anche in materia di organizzazione delle Pubbliche Amministrazioni (trasparenza, procedimento amministrativo, incompatibilità) incluse le controversie di impiego pubblico.
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ULTERIORI
INFORMAZIONI
Competenze informatiche
Incarichi
Ottima padronanza degli strumenti Microsoft Office
L’avv. Lamberti è stato dal luglio 2001 al febbraio 2002 componente del Comitato di Pensiero Strategico presso il Ministero della Salute e dal 2001 al 2003 componente del Gruppo per la redazione del Piano Sanitario Nazionale.
Nel 2001 è stato consulente per la revisione dello Statuto della Croce Rossa Italiana e membro della Commissione conoscitiva nominata dal Ministro della Salute per l’Istituto Nazionale dei Tumori di Genova.
Dal marzo 2002 al maggio 2005 è stato coordinatore del Gruppo di lavoro sulle sperimentazioni per la trasformazione in Fondazioni degli Istituti di Ricovero e cura a carattere scientifico.
Dal 1 gennaio 2003 al 31 dicembre 2006 è stato Componente del Consiglio Superiore di Sanità.
Dal 2004 al 2009 è stato membro del Comitato Scientifico del Centro Interdipartimentale sulle Biotecnologie dell’Università di Siena.
Dal 2010 al 2015 è stato componente del Comitato di valutazione del Codice etico comportamentale dell’Azienda Ospedaliera Gaetano Pini di Milano.
Ha partecipato alla redazione dei provvedimenti normativi e regolamentari per l’istituzione di Agenzie Pubbliche e di Enti a partecipazione mista, pubblico-privata, quali l’Agenzia Italiana per il Farmaco, la Rete degli Istituti Oncologici “Alleanza contro il Cancro”, l’Associazione Ospedali Italiani nel Mondo, la Fondazione Istituto Nazionale di Genetica Molecolare e la Fondazione Istituto Mediterraneo di Ematologia.
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Pubblicazioni
Docenze
Conferenze Seminari
Autore e curatore del volume “Diritto sanitario” – 2012 – IPSOA;
Autore dell’articolo “I rapporti di lavoro e gli interventi di finanza pubblica”, in “Spending Review – dai tagli lineari alle idee nuove in Sanità” – Sole 24 Ore Sanità – 2013
Co-Autore del volume “Professione fisioterapista – Aspetti giuridici, fiscali e deontologici” – UTET 2012
Autore dell’articolo “I rapporti di lavoro e gli interventi di finanza pubblica”, Sole 24 Ore Sanità, Febbraio 2013
Docente in Management Sanitario al Master Sole 24 Ore 2012-2014 Docente di diritto del lavoro pubblico al Master in Diritto e Processo Amministrativo organizzato da Just Legal Services – Scuola di Formazione Legale (2006-2010).
Nel 2009 è stato docente nel corso di Management per Direttori Generali di Aziende sanitarie organizzato dalla Regione Lombardia.
Ha insegnato alla School for Biotech Industrial Innovation Management dell’Università di Siena.
Ha tenuto numerosi interventi e lezioni nell’ambito di iniziative promosse dalla Associazione Italiana Fisioterapisti (già AITR) e da altre Organizzazioni di categoria
E’ stato:
Relatore al Forum per la Pubblica Amministrazione di Roma del 7 maggio 2002;
Relatore al Convegno Internazionale sulle Biotecnologie organizzato dall’Istituto per il Commercio Estero di Los Angeles e dalla Camera di Commercio Italo-USA di Los Angeles, con il patrocinio dell’Ambasciata Italiana a Washington, dal 2 al 6 dicembre 2002;
Relatore al Convegno organizzato dall’Aspen Institute a Milano il 14 aprile 2003 su “La riforma del sistema sanitario: un mix virtuoso tra pubblico e privato”
Coordinatore del 1° Forum partnering tra enti pubblici e società private tenutosi il 6 aprile 2004 a Cernobbio nell’ambito di Sanità Futura 2004.
Relatore al Convegno organizzato da Assolombarda a Milano il 6 luglio 2006 su “Gli appalti pubblici di servizi alla luce del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 (Codice dei contratti pubblici)”.
Relatore al Convegno “Ordini e professioni nella legge 1 febbraio 2006 n. 43”, Expò Sanità, Bologna, 2006
Relatore al Convegno su “L’evoluzione degli appalti pubblici di servizi nei decreti correttivi del Codice Appalti e nella giurisprudenza”
organizzato da Assolombarda il 22 ottobre 2007.
Relatore al Convegno “Le professioni sanitarie dalla normativa nazionale verso la direttiva europea” Expò Sanità, Bologna, 2008 Relatore su “Le responsabilità nella gestione delle commesse pubbliche”, Milano, 21 dicembre 2010;
Relatore al corso su “La dirigenza negli enti pubblici e il nuovo procedimento disciplinare” – Milano 2010
Relatore al Convegno “La professione del fisioterapista. Questioni risolte e problemi aperti”, Torino, 4 febbraio 2012
Relatore al Convegno “Strategie per gestire il cambiamento in Sanità – Profili giuridici”, Verona, 18 giugno 2012
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Relatore su “Le nuove norme anticorruzione”, Milano, 16 maggio 2013
Relatore su “Comportamenti a rischio e principio di prevenzione nei rapporti con la Pubblica Amministrazione”, Milano, 27 giugno 2013.
Relatore al workshop “Le nuove norme anticorruzione – L’attuazione negli enti del SSR lombardo” – Milano – 2013
Relatore al Convegno “Spending Review – Dai tagli lineari alle nuove idee in Sanità”, Roma, 12 febbraio 2013
Relatore al Convengo “L’istituzione di Albi e Ordini per le professioni sanitarie a dieci anni dalla legge n. 43/2006”, Expò Sanità, 20 maggio 2016
Relatore al Convegno su “Il Nuovo Codice degli appalti pubblici”
Milano, luglio 2016
Relatore al Convegno di ATC Torino su “Consultazioni preliminari di mercato e partenariati pubblico-privato”, Torino, ottobre 2016
Autorizzo il trattamento dei miei dati personali ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali
Milano, 12 gennaio 2018 Avv. Lorenzo Lamberti
Tel. 0248418.285-299
Email: affari.legali@comune.trezzano-sul-naviglio.mi.it P.E.C.: commune.trezzanosulnaviglio@legalmail.com
COMUNE DI TREZZANO SUL NAVIGLIO
Servizio Affari Legali e Assicurativi
DISCIPLINARE DI INCARICO PER RAPPRESENTANZA PROCESSUALE PER LA DIFESA DEL COMUNE DI TREZZANO SUL NAVIGLIO
Con la presente scrittura privata ai sensi dell’art. 1372 del Codice Civile La Dott.sa Ivana Ardesi Responsabile dell’Area Affari Legali e Innovazione,
E
l'Avv. Lorenzo Lamberti, nato a Milano il 31/05/1966 Partita Iva 07877520010 - iscritto al Consiglio dell'Ordine di Milano n. in seguito "Avvocato", in esecuzione della Deliberazione di Giunta comunale n. 156/2018 con la quale l’Ente afferma di costituirsi nel ricorso al Consiglio di Stato avverso la sentenza n. 261/2018 emessa dal Tar Lombardia promosso da E-Distribuzione spa e della successiva Determinazione n. ______ di impegno di affidamento dell’incarico e impegno di spesa:
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
Art. 1 DETERMINAZIONE DEL COMPENSO
Le parti concordano che per l'incarico affidato sarà corrisposto un onorario calcolato in base ai criteri e alle condizioni stabilite dal “Regolamento per l’affidamento degli incarichi di difesa in giudizio ad Avvocati esterni all’Ente” approvato con Deliberazione di Giunta comunale n. 235/2015 e nel presente disciplinare ed ammontante ad € 4.884,88 di cui:
€ 3.500,00 per onorari
€ 350,00 per spese generali 15%
€ 154,00 per CPA a14%
€ 880,88 per IVA al 22%
Oltre ad eventuali spese vive esenti IVA, che saranno rendicontate precipuamente.
Per il pagamento dovrà essere presentata regolare fattura elettronica ai seguenti codici:
Codice Univoco Ufficio del Comune di Trezzano sul Naviglio: 9571FW.
Il nome dell’Ufficio è: Uff_eFatturaPA
P.E.C. : fatturacomunetrezzano@legalmail.it
Con la firma della presente convenzione l’Avvocato s’impegna espressamente a:
non attivare procedure monitorie in danno del Comune prima che sia trascorso un anno dalla regolare richiesta di pagamento dei compensi professionali spettanti;
non accettare incarichi giudiziari in contraddittorio con il Comune e a dichiarare per iscritto di non averne di pregressi:
fare in modo che le stesse norme vengano osservate dai procuratori corrispondenti;
approvare espressamente le condizioni previste nell’allegato regolamento di disciplina dell’affidamento di incarichi di rappresentanza in giudizio dell’ente ad avvocati esterni.
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Servizio Affari Legali e Assicurativi
DURATA DELL’INCARICO
Il rapporto contrattuale tra il Comune e l’Avvocato durerà fino alla conclusione del processo di primo grado di fronte al Tar Lombardia Milano sez. IV RG 1997/2017 a decorrere dalla data di nomina alla rappresentanza dell’Ente. L’Avvocato comunque si obbliga a concludere il procedimento fino alla sentenza di primo grado.
Alla scadenza della convenzione l’Avvocato decadrà automaticamente dall’incarico e restituirà al Comune i fascicoli di causa e ogni altra documentazione in suo possesso riferita alla causa.
ORGANIZZAZIONE DELL'ATTIVITÀ
La prestazione è esercitata dall’Avvocato con il proprio lavoro, senza vincoli di subordinazione o l’inserimento a qualunque titolo nella struttura organizzativa del Comune, senza la facoltà di avvalersi né del personale né delle strutture del Comune stesso.
INCOMPATIBILITÀ
L’Avvocato si impegna all’esercizio del mandato ricevuto con il massimo zelo e scrupolo professionale, nel pieno rispetto delle norme di legge e deontologiche che regolano la professione.
L’Avvocato dichiara, sotto sua assoluta responsabilità, di non avere in corso alcuna situazione di incompatibilità con l’incarico sottoscritto con il Comune.
Si impegna comunque a far cessare le dette incompatibilità entro 30 (trenta) giorni dalla data di stipula della presente convenzione.
Si impegna in ogni caso a comunicare tempestivamente al Comune l’insorgere di ciascuna delle condizioni sopra richiamate.
È facoltà del comune risolvere il contratto ai sensi degli artt. 1453 e ss codice civile.
FACOLTÀ DI TRANSIGERE
La facoltà di transigere resta riservata al Comune, che rimane libero di autodeterminarsi in relazione all’apporto consultivo fornito dall’Avvocato. L’obbligo legale riservato a quest’ultimo limitandosi alla razionale - e maggiormente vantaggiosa per il Comune - prospettazione delle soluzioni delle controversie affidategli.
RECESSO
Il Comune si riserva la facoltà di recedere dal contratto, dando preavviso di giorni 20 all’Avvocato, che decorrono dal giorno del ricevimento della comunicazione di recesso da parte di quest’ultimo.
L’Avvocato ha facoltà di recedere dal contratto dando preavviso di giorni 20 al comune, che decorrono dal giorno del ricevimento della comunicazione di recesso da parte di quest’ultimo. Il recesso dell’Avvocato dovrà esercitarsi senza creare alcun danno al Comune.
RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE
Le controversie che dovessero sorgere in merito all’interpretazione e successiva esecuzione del presente disciplinare sono risolte inizialmente con l’incontro di entrambe le parti nella sede comunale – via IV novembre 2 Trezzano s/N – nel tentativo di pervenire ad una fattiva composizione della vertenza. Dell’incontro si redige sommario verbale. Solo in caso di mancata conciliazione il foro competente è quello di Milano, il verbale avrà valore di prova documentale in giudizio.
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Tel. 0248418.285-299
Email: affari.legali@comune.trezzano-sul-naviglio.mi.it P.E.C.: commune.trezzanosulnaviglio@legalmail.com
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CONCLUSIONI
La sottoscrizione del presente disciplinare di incarico costituisce accettazione integrale delle condizioni e delle modalità in esso contenute – compreso le motivazioni indicate in premessa – e vale come comunicazione di conferimento dell’incarico.
L’AVVOCATO
IL FUNZIONARIO AREA
AFFARI LEGALI E INNOVAZIONE Dott. Ivana Ardesi
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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 599 / 2018
OGGETTO: AFFIDAMENTO ALL'AVVOCATO LORENZO LAMBERTI DEL RICORSO AL CONSIGLIO DI STATO PROMOSSO DA E-DISTRIBUZIONE SPA AVVERSO LA SENTENZA TAR LOMBARDIA N. 261/2018 - CANONE CONCESSORIO NON RICOGNITORIO
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell’art. 183, 7° comma del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000, che pertanto in data odierna diviene esecutiva.
Esito: FAVOREVOLE
I. 686/18
Lì, 23/07/2018 il Responsabile Area Finanziaria
ZENDRA ERMANNO
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
COMUNE DI
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Attestazione di Pubblicazione Determina N. 599 del 20/07/2018
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Oggetto: AFFIDAMENTO ALL'AVVOCATO LORENZO LAMBERTI DEL RICORSO AL CONSIGLIO DI STATO PROMOSSO DA E-DISTRIBUZIONE SPA AVVERSO LA
SENTENZA TAR LOMBARDIA N. 261/2018 - CANONE CONCESSORIO NON RICOGNITORIO.
Il presente atto è stato pubblicato all’Albo Pretorio on line per 15gg. consecutivi, dal 23/07/2018 al 07/08/2018
Comune di Trezzano Sul Naviglio li, 08/08/2018
Il Messo Comunale (MEAZZINI UMBERTO) (Sottoscritto digitalmente
ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)
