CONSIGLIO NAZIONALE
Ordine del Giorno
• Approvazione Verbali
• Aggiornamenti su temi in itinere
• Stato dell’arte programma FNOPI
Aggiornamenti
su temi in itinere
➢ Il Quadro Politico
➢ Anticorruzione e Trasparenza ➢ Privacy
➢ Ricorso Bando Militari ➢ OPI Commissariati ➢ Progetto Web Series
Il Quadro politico
Attivate interlocuzioni con rappresentanti politici
nuovo Governo
Previsto incontro Ministro della Salute
Primi incontri Componenti Commissione Affari Sociali
(Camera) e Commissione Igiene e Sanità (Senato)
Position Politico FNOPI
Anticorruzione e trasparenza – Progetto linee
guida per OPI su PTPCT 2018-2020
In via di compilazione da parte di tutti gli OPI la survey relativa alle
principali attività legate all’Anticorruzione e alla relativa organizzazione
del lavoro
Obiettivo:
Raccolta di informazioni utili per la definizione del contesto interno a
ciascun Ordine ai fini della elaborazione delle Linee Guida, ma anche
per effettuare un censimento di natura organizzativa che garantirà
una migliore conoscenza da parte della Federazione della struttura
organizzativa degli OPI, al fine di fornire nel tempo servizi via via più
mirati e rispondenti ad effettive necessità operative.
Anticorruzione e trasparenza – Progetto linee
guida per OPI su PTPCT 2018-2020
Definito il Task team con Tor Vergata e referenti OPI - scelti in base a
criteri geografici e dimensionali - è stato convocato il gruppo di lavoro
per il primo incontro proprio il 23 giugno a Bologna in concomitanza
del CN
Obiettivo:
Confronto sulla tematica e realizzazione di focus group con interviste
mirate de visu che vadano a costituire, insieme ai risultati della
survey, la base dati necessaria per la elaborazione delle linee guida.
Step successivo sarà l’elaborazione del documento di linee guida e la
presentazione dello stesso nei mesi autunnali, unito ad attività
formativa mirata, rivolta principalmente agli RPCT di ciascun Ordine.
Privacy
• Circolare n. 23/2018 sul Regolamento (UE) 2016/679 entrato in
vigore 25 maggio u.s.
• Spring School – sulla intranet presenti le slides presentate dal
Consulente Casati
• In via di spedizione una ulteriore circolare agli OPI
• In Autunno predisposizione di una giornata rivolta ai Titolari /
Responsabili del trattamento
Ricorso Bando militari - Premessa
Con Delibera n. 57 dell’11/3/2017 il Comitato Centrale ha deciso di impugnare innanzi TAR il Decreto n. M_D GMIL REG2017 0104581 che ha bandito dei concorsi per il reclutamento di personale da inserire nella posizione di infermiere, e in possesso del relativo titolo di laurea, nella parte in cui prevede l’inquadramento dei vincitori nella categoria dei sottoufficiali, nella categoria dei marescialli, anziché come ufficiali.
Il ricorso verte su tre principali elementi:
1. L’inquadramento previsto dal bando non appare corrispondente al livello culturale, alla preparazione specialistica e al grado di autonomia e di responsabilità attribuito dalla legge alle “professioni sanitarie”, stante che il possesso del diploma di laurea impone un inquadramento nella categoria degli ufficiali.
2. Presenza di una ingiustificata disparità di trattamento con il personale inquadrato presso i ruoli civili, anche per il caso di successivo transito in questi ultimi ruoli, e rilevato come per altre selezioni concorsuali l’amministrazione si sia comportata in modo differente prevedendo l’inquadramento dei laureati con laurea triennale di primo livello come ufficiali.
3. Vi è la mancata previsione, quale requisito per la partecipazione al concorso, dell’iscrizione all’albo.
Ricorso Bando militari - Iter
Il ricorso proposto nell'interesse della Federazione è stato depositato, in data 5/5/2017, dinanzi al TAR Lazio e reca R.G. n. 4026/2017.
Il TAR Lazio ha fissato l'udienza per la trattazione dell'istanza cautelare proposta con il ricorso introduttivo per il 31 maggio 2017, alle ore 9:00. Con Ordinanza 1/6/2017 il TAR ha rigettato l'istanza cautelare proposta con il ricorso principale
Con Delibera n. 133/17 del 8 luglio 2017 il Comitato Centrale ha deciso di impugnare l’ordinanza del TAR innanzi al Consiglio di Stato che ha fissato l’udienza camerale per la discussione dell’appello cautelare al 14 settembre 2017.
Il Consiglio di Stato, con l'ordinanza n. 5581 del 15/9/2017, ha accolto l'appello cautelare, rimettendo la decisione di merito al TAR, che dovrà sollecitamente fissare la prossima udienza.
Ricorso Bando militari –
Sentenza 6850/2018
In data 19/6/2018 è stata emanata la sentenza 6850/2018 con la quale il TAR ha rigettato il ricorso dopo una complessa disamina della normativa militare. In sintesi:
“Il TAR pur riconoscendo che la figura professionale di infermiere comporta competenze avanzate e di ampi margini di autonomia e di responsabilità, non può dirsi che l’ordinamento gli riconosca un inquadramento automatico nell’ambito della categoria degli ufficiali.
La circostanza delle disparità e distonie di inquadramento nel caso di ipotetico e eventuale transito nei ruoli civili, disciplinato da una sua propria e specifica normativa, non può fondare una censura di illegittimità dell’inquadramento previsto dal bando di concorso. Non sussiste, infatti, attualmente alcuna lesione in capo all’interessato, né solo tale eventuale discrasia può legittimare la pretesa del ricorrente a un inquadramento superiore ab origine.
Infine in merito all’obbligatorietà dell’iscrizione all’albo anche ritenendo, che l’iscrizione all’albo sia presupposto per l’esercizio per l’attività infermieristica, la medesima iscrizione ben può essere perfezionata successivamente alla vittoria del concorso. Non si vede, infatti, la necessità che l’iscrizione all’albo venga posta quale requisito di partecipazione a quest’ultimo, restringendo illogicamente la possibile platea dei partecipanti, per l’ammissione alla quale è sufficiente il possesso del titolo di studio che abilita all’iscrizione.”
OPI commissariati
OPI Milano-Lodi-Monza-Brianza : Decreto del Ministero della salute del 5/4/2018
Date svolgimento delle elezioni: 15-16-17 giugno 2018 - Prima convocazione 21-22-23 giugno 2018 – seconda convocazione
29-30 giungo e 1 luglio – terza convocazione
OPI Torino: Decreto del Ministero della salute del 5/4/2018
Date svolgimento delle elezioni: 24-26-27 maggio 2018 - Prima convocazione 31 maggio – 1 e 2 giugno 2018 – seconda convocazione
16-17-18 giugno 2018 – terza convocazione
In data 20 giugno è stato notificato l’esito dello spoglio con i nominativi degli eletti
OPI Venezia: Decreto del Ministero della salute del 5/4/2018
Date svolgimento delle elezioni: 2-3-4 giugno 2018 - Prima convocazione 10-11-12 giugno 2018 – seconda convocazione
Progetto web series
• Partner Fnopi, FnomCeO, Federsanità Anci, Cittadinanzattiva,
Fondazoione Ania
• La proposta è di realizzare dieci web fiction sulla materia sanitaria
che abbiano un breve cappello serio (breve per lasciare alto
l’interesse delle persone), un corpo “scherzoso e divertente” una
chiusura della durata di dieci minuti seria in cui saranno ascoltati
esponenti di infermieri, medici, cittadini e responsabili delle
aziende sanitarie per far comprendere in modo positivo il loro
lavoro e tenere alta l’immagine di questi professionisti.
• Pino Insegno ha assicurato la partecipazione al corpo centrale
delle web fiction di attori di livello
• Il tempo necessario per realizzazione dai tre ai cinque mesi.
• Già nel mese di luglio verrà consegnato il piano dell’opera, mentre
a settembre (entro la prima metà) la sceneggiatura delle
minifiction – da discutere e rivedere tra i partner - che poi saranno
realizzate.
Osservatorio MIUR e fabbisogni
E’ stato presentato in Stato-Regioni del 21 giugno il testo dell’accordo "Determinazione del fabbisogno per l'anno accademico 2018/2019 dei laureati magistrali a ciclo unico, dei laureati delle professioni sanitarie e dei laureati magistrali delle professioni sanitarie, a norma dell'articolo 6 ter del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni«.
Osservatorio MIUR e fabbisogni
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REGIONE Fnopi pre-intervento Ordini * Fnopi post-intervento
Ordini ** Richiesta Regioni ***
Accordo Stato-Regioni (decisione Miur) Piemonte 923 1.000 950 950 Valle d'Aosta 37 37 25 25 Lombardia 2.659 3.000 3.000 2.780 Trentino Alto Adige 198 270 520 280 Veneto 1.135 1.135 1.110 1.110 Friuli Venezia Giulia 405 350 270 270 Liguria 403 400 400 400 Emilia Romagna 1.213 1.500 1.400 1.400 Toscana 811 811 950 811 Umbria 207 207 290 280 Marche 289 360 370 370 Lazio 2331 2331 1.500 1.600 Abruzzo 401 401 270 401 Molise 183 183 50 50 Campania 1.503 1.005 1.005 1.005 Puglia 1.135 1.400 1.000 1.000 Basilicata 124 124 100 100 Calabria 591 591 400 400 Sicilia 1.169 700 600 600 Sardegna 452 452 280 280 T O T A L E 16.169 16.257 14.490 14.120
* Ottenuto applicando il modello del ministero della Salute a ogni Regione, correggendo solo, come specificato nella nota di accompagnamento, il fabbisogno in funzione di previsioni di maggior cronicità e disabilità di cui non è stato tenuto conto nel calcolo finale
** Numeri corretti secondo la comunicazione di fabbisogno degli Ordini che l'hanno trasmessa
*** Colonna corretta rispetto alle slide già consegnate (ministero della Salute) con l'inserimento del numero relativo alle Marche, assente nella versione slide. Il valore preso come valido è quello presente nel testo finale dell'accordo (ma le Marche in sede di ministero della Salute avevano dichiarato un fabbisogno di almeno 100 posti in più)
▪ La federazione ha bandito una gara per l’affidamento del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo, che ha portato all’assegnazione di tale incarico all’ Ati Marsh – Morganti Insurance Brokers;
▪ Oggetto dell’appalto: «servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo relativamente ai seguenti ambiti di responsabilità per i quali FNOPI intende sottoscrivere singole convenzioni ad adesione diretta dei propri iscritti: responsabilità civile professionale / responsabilità patrimoniale / responsabilità civile per colpa grave / responsabilità per danno erariale», oltre ad appositi servizi di consulenza e di brokeraggio specificati nel capitolato di gara;
▪ L’ incarico decorre dalla data di sottoscrizione del relativo contratto e ha durata triennale, con possibilità di rinnovo per ulteriori tre anni a
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… dall’incarico
… alla fase operativa
si è ora passati alla fase operativa, in cui si sta addivenendo, in collaborazione con il broker della federazione e dei legali incaricati da fnopi, alla stesura del disciplinare
e del capitolato di gara per poter coinvolgere il mercato assicurativo nella ricerca delle migliori convenzioni.
I termini delle convenzioni – attualmente in fase di definizione sulla base di un avanzato stato dei lavori – saranno strutturati in modo da poter rispondere alle
esigenze degli iscritti, tener conto delle novita’ legislative introdotte dalla l.
24/2017 (legge gelli - bianco) e posizionarsi ai massimi livelli del mercato
assicurativo, relativamente alle condizioni di polizza.
… l’obiettivo
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… il target
le soluzioni assicurative che verranno sottoposte ai mercati assicurativi saranno strutturate in modo da poter rispondere alle esigenze di coperture di tutti gli iscritti, per tutelare:
▪ chi svolge attività in regime di dipendenza per conto del ssn;
▪ chi svolge attività presso strutture sanitarie o socio-sanitarie private; ▪ chi opere in regime di libera professione;
▪ chi svolge la propria attività tramite cooperative;
▪ … chi utilizza due o più delle possibilità sopra riportate;
