UFFICIO CONTABILITÀ
RELAZIONE DEGLI
ASSESSORI
AL BILANCIO
DI PREVISIONE ANNO 2010
Assessorato al Bilancio
Relazione
al Bilancio di Previsione anno 2010
A cura dell’assessore Elena Stucchi
RELAZIONE ASSESSORE AL BILANCIO
Il bilancio di previsione 2010 prevede entrate ed uscite per complessivi 56,4 milioni di euro La spesa corrente ammonta a 25,7 milioni di euro e la spesa in conto capitale ammonta ad euro 24,9 milioni di euro.
Titolo I:Entrate tributarie 13.558.027 Titolo I:Spese correnti 25.745.002
Titolo II:Entrate da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della Regione e di
5.671.967 Titolo II:Spese in conto
capitale 24.922.354
Titolo III:Entrate
extratributarie 8.154.349 Titolo IV:Entrate da
alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti
25.572.354
Titolo V:Entrate derivanti da
accensioni di prestiti 100.000 Titolo III:Spese per
rimborso di 2.389.341
Titolo VI:Entrate da servizi per
conto di terzi 3.329.179
Titolo IV:Spese per servizi
per conto di terzi 3.329.179
Totale 56.385.876 Totale 56.385.876
56.385.876 56.385.876
Spese Entrate
Totale complessivo entrate
Totale complessivo spese
Gli elementi principali del bilancio di previsione 2010-2012 sono i seguenti:
Riduzione progressiva indebitamento
Con il bilancio di previsione 2010-2012 si prosegue con una graduale riduzione dell’indebitamento. Nella tabella si riporta l’andamento dell’indebitamento negli anni:
31/12/2006 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009 31/12/2010 Indebitamento 47.384.645 45.085.231 44.067.921 43.435.071 41.145.729 Indebitamento
procapite 1.707 1.609 1.572 1.524 1.468
Decremento annuo 2.299.414 1.017.310 632.850 2.289.342
Decremento totale 6.238.916
Decremento
percentuale 13,17%
Continua la progressiva riduzione dell’indebitamento. Nel corso del 2009 sono stati contratti mutui per complessivi 1.650.000 legati all’installazione di pannelli fotovoltaici per i quali abbiamo beneficiato del contributo regionale. Nel corso degli anni è possibile osservare una progressiva riduzione dell’indebitamento pro-capite che passa da € 1.707 ad € 1.510 nel 2009 per arrivare ad euro 1.430 all’inizio del 2011, ultimo anno di mandato della Giunta Borghi.
Incremento tassa rifiuti del 1,5%
La tariffa della tassa rifiuti viene aumentata del 1,5%. La rimodulazione della tariffa è finalizzata a riequilibrare il gettito a copertura dei costi del servizio di igiene ambientale che è aumentato di circa il 3% per incrementi ISTAT ed incrementi contrattuali dei dipendenti SABB (gettito aggiuntivo previsto € 60.000).
Incidenza degli oneri di urbanizzazione come fonte di finanziamento della spesa corrente
Nel corso del 2010 aumenta di euro 50.000 l’importo di oneri di urbanizzazione utilizzato per il finanziamento della spesa corrente. Tale stanziamento si rende necessario per il continuo taglio dei trasferimenti statali e per poter raddoppiare lo stanziamento ad hoc per la crisi che passa da 100.000 euro nel 2009 a 200.000 euro nel 2010. Anche se le previsioni normative consentono di utilizzare importi ben maggiori del gettito complessivo di oneri, questa amministrazione prosegue nella politica di limitazione dell’utilizzo del territorio per finanziare i costi di gestione ordinaria.
Nella tabella si riporta l’utilizzo di oneri:
Consuntivo
2006 Consuntivo
2007 Consuntivo
2008 Previsionale
2009 Previsionale
2010 Previsionale 2011 1.750.360 782.112 458.000 600.000 650.000 600.000
Ambiente, servizi sociali
La spesa corrente si incrementa nel settore dell’amministrazione generale, dell’ambiente e dei servizi sociali e della cultura. L’incremento della spesa nel settore dell’amministrazione generale deriva dall’ampliamento di alcuni servizi e dall’incremento fisiologico del costo del lavoro legato all’accantonamento somme per il rinnovo contrattuale dei dipendenti. L’incremento nel settore dell’ambiente deriva principalmente dall’incremento del costo del servizio di igiene ambientale dovuto all’adeguamento ISTAT e incrementi contrattuali dei dipendenti della Sabb. Tale dato inoltre tiene conto anche del maggior costo per l'attivazione a regime del servizio per tutte le macroutenze che trovano in contropartita maggiori entrate TARSU nel 2010. Le maggiori risorse per 240 mila euro stanziate a favore del settore sociale rispetto all’impegnato 2009 riguardano principalmente lo stanziamento al fondo crisi che passa da 100 mila euro a 200 mila euro e le attività svolte a favore dei minori. Si precisa che il raffronto tra l’assestato 2009 ed il previsionale 2010 per quanto riguarda i servizi sociali risulta non significativo in quanto influenzato da “partite di giro”.
La diminuzione che si osserva nel settore giustizia deriva dai risparmi ottenuti dallo spostamento degli uffici del Giudice di Pace in immobili di proprietà comunale. Nella tabella si riporta la spesa corrente suddivisa per funzione.
ASSESTATO 2009
IMPEGNATO PROVVISORIO
2009
DIFFERENZA TRA IMPEGNATO E
ASSESTATO PREVISTO 2010
DIFFERENZA IMPEGNATO 2009/PREVISTO
2010 AFFARI GENERALI 6.481.058,01 6.252.126,50 228.931,51 6.592.114,87 339.988,37 GIUSTIZIA 69.528,74 67.975,31 1.553,43 60.198,89 - 7.776,42 POLIZIA LOCALE 1.367.200,35 1.351.300,87 15.899,48 1.394.600,21 43.299,34 PUBBLICA ISTRUZIONE 1.847.063,07 1.803.778,93 43.284,14 1.840.989,87 37.210,94 CULTURA 1.272.987,06 1.246.529,39 26.457,67 1.287.677,24 41.147,85 SPORT 844.768,03 798.189,89 46.578,14 820.644,08 22.454,19 TURISMO 27.500,00 25.000,00 2.500,00 25.000,00 - VIABILITA' E TRASPORTI 1.114.687,47 1.088.693,87 25.993,60 1.091.518,47 2.824,60 AMBIENTE E
URBANISTICA 5.264.424,43 5.214.843,02 49.581,41 5.613.542,86 398.699,84 SERVIZI SOCIALI 6.739.005,77 6.495.087,19 243.918,58 6.735.024,85 239.937,66 SVILUPPO ECONOMICO 281.402,88 272.790,86 8.612,02 283.690,73 10.899,87 Totale complessivo 25.309.625,81 24.616.315,83 693.309,98 25.745.002,07 1.128.686,24
Alienazione delle farmacie
Per l’esercizio 2010 è prevista l’alienazione delle farmacie comunali.
L’operazione ipotizzata prevede la scissione di Ygea Spa in due società: Ygea farmacie ed Ygea sociale (che continuerà ad occuparsi di servizi alla persona senza modificare modalità e contenuti rispetto alla gestione attuale). Quasi la totalità delle quote azionarie de Ygea farmacie verranno cedute attraverso una procedura ad evidenza pubblica. Il Comune di Treviglio manterrà una percentuale delle quote azionarie ancora da definire tra il 2 e il 10%. In bilancio è prevista un’entrata straordinaria derivante dalla vendita delle quote azionarie di Ygea pari a 9 milioni di euro. L’importo preciso che verrà utilizzato come base d’asta dipenderà dalla percentuale di quote che verrà ceduta e verrà quantificato attraverso una perizia giurata. I proventi derivanti dall’alienazione delle farmacie saranno destinati per importanti ed improrogabili interventi: ristrutturazione ex Upim per 5 milioni di euro, ampliamento centro diurno anziani per 500 mila euro, pista ciclabile di via Brignano per 420 mila euro, ristrutturazione scuola frazione Geromina per 400 mila euro, ristrutturazione scuola della frazione Cerreto per 200 mila euro, ristrutturazioni straordinarie case comunali per 530 mila euro, manutenzione straordinaria palestre ed impianti sportivi per 500 mila euro, ristrutturazione Caserma Austroungarica per sede Tribunale per 600 mila euro (per la restante parte di 900 l’intervento sarà finanziato con devoluzione di mutui).
Riorganizzazione nel settore del gas
L’operazione di riorganizzazione delle società del gas (Unigas Srl e Bluemeta Spa) è in corso: nel corso del mese di febbraio è stato pubblicato il bando pubblico per la ricerca del partner privato. L’entrata prevista derivante dall’operazione è pari a 1.481.000 euro.
Gestione patrimonio
La gestione attiva del patrimonio immobiliare comunale rientra fra gli obiettivi dell’assessorato al bilancio, ed è stata anche recentemente ripresa a livello normativo dall’art 58 della Legge 133/2008 “Ricognizione e valorizzazione del patrimonio immobiliare di Regioni, Comuni ed altri Enti locali”. Per questo nel corso del 2008 è stato affidato, con procedura selettiva, un appalto esterno per la ricognizione del patrimonio immobiliare, affinché venissero censite:
- le proprietà comunali al catasto ed alla Conservatoria;
- le convenzioni urbanistiche (attuate o ancora da attuare);
- i contratti di affitto, le concessioni….
- le servitù, i gravami e tutti i diritti reali attivi e passivi sui beni immobili di proprietà comunale.
I dati raccolti sono stati forniti su database informatico e sono stati travasati nell’applicativo utilizzato dall'Ente. Il 30 aprile 2009 la società incaricata del censimento ha fornito il risultato del lavoro di ricognizione, che è stato sottoposto a collaudo con alcune prescrizioni da parte di apposita commissione costituita per verificarne la qualità. Nel frattempo il 2 febbraio 2009, è stato istituito, in seno al Settore Economico – Finanziario, l’ufficio patrimonio, presso il quale si stanno centralizzando tutte le pratiche che in precedenza erano distribuite tra più uffici (Contratti, Contabilità, ERP, LL.PP, Urbanistica), senza sintesi strategico – funzionale al fine di dare soluzione a pendenze che hanno oramai un arretrato storico.
L’attività dell’ufficio patrimonio risulta determinante nel miglioramento della gestione economica del patrimonio immobiliare, essendo posta in capo a tale ufficio la competenza a regolamentare, contrattualizzare ed aggiornare anche dal punto di vista economico i rapporti giuridici esistenti, nonché a fornire attraverso il costante aggiornamento dell’inventario dei beni immobili, dati attendibili sulla consistenza patrimoniale dell’Ente.
Per l’anno 2010 gli obiettivi dell’ufficio patrimonio riguarderanno principalmente:
1. la normalizzazione della situazione di utilizzo/occupazione delle proprietà comunali (alcune pratiche pendono da decenni);
2. l’alienazione di riali non più utilizzati e di reliquari;
3. l’alienazione dei diritti di superficie.
Per l’alienazione dei riali nel bilancio 2010 è prevista un’entrata di 90 mila euro, anche se si prevede che tale opportunità di dismissione patrimoniale possa portare nei prossimi esercizi altre risorse significative per le casse comunali. Non essendo aggiornato il catasto delle acque, come si è già potuto constatare nell'attività specifica svolta nel corso dell'esercizio 2009, alcuni sedimi di roggia dismessa risultano utilizzati da privati e in alcuni casi addirittura risultano sedimi occupati in forma definitiva da costruzioni di immobili privati. L'attività di identificazione e offerta di alienazione ai privati di tali immobili soddisferebbe aspettative più volte manifestate dai cittadini trevigliesi e costituirebbe una fonte di entrata straordinaria rilevante per il Comune. In definitiva con questa attività si possono ottenere i seguenti risultati:
- soddisfacimento delle aspettative di molti cittadini;
- consistenti entrate straordinarie una tantum;
- ricognizione puntuale e precisa del catasto delle acque trevigliesi;
- individuazione di rogge e canali comunali caduti in disuso oppure interrati;
- prevenzione di potenziali rischi di usucapione di beni comunali e di controversie giudiziarie.
Per quanto riguarda l’alienazione dei diritti di superficie che riguardano le costruzioni esistenti nei P.E.E.P. e P.I.P. in bilancio è prevista per il 2010 un’entrata di 650 mila euro.
Tale importo è considerato sicuramente prudenziale. Il Consiglio Comunale dovrà approvare la procedura ed i criteri per la determinazione dei corrispettivi di trasformazione in piena proprietà delle aree assegnate in diritto di superficie. Diversi comuni hanno già attivato questa attività che consente ai Comuni di reperire spesso ingenti risorse finanziarie da destinare agli investimenti senza cementificare nuovo territorio.
Assessorato allo Sport
Relazione
al Bilancio di Previsione anno 2010
A cura del Sindaco Ariella Borghi
ASSESSORATO ALLO SPORT OBIETTIVI ANNO 2010
a) Nuova piscina: lo scorso anno si è concluso l’iter per l’aggiudicazione del Project Financing della Piscina Comunale. Entro aprile dell’anno in corso, l’amministrazione approverà il progetto esecutivo, con conseguente presunto inizio dei lavori per la realizzazione dell’opera entro maggio. Il progetto prevede il generale ampliamento della struttura stessa con la realizzazione di una nuova vasca interna scopribile e una vasca ludica esterna, di una palestra con sala fitness, di nuovi spogliatoi e dell’ampliamento del bar.
Il ritardo dell’avvio del cantiere dipende dalla valutazione della conformità sportiva richiesta ed effettuata dal Coni, dal conseguente adeguamento del progetto, dai tempi di valutazione dei costi del nuovo progetto da parte degli operatori,nel momento in cui si è manifestata la crisi economica ancora in atto.
b) Fra gli obiettivi strategici di questa amministrazione, in materia di sport, rimane quello della progettazione del nuovo polo sportivo. I rapporti di collaborazione tra l’Amministrazione e una cordata di imprenditori per la realizzazione di una riqualificazione e ampliamento degli impianti sportivi in Via Bergamo, anche per la crisi economica in atto, non hanno portato alla elaborazione di un progetto condiviso e ad oggi sono interrotti.
Il Piano di Governo del Territorio si fa carico di una previsione credibile di attuazione di tale spazio sportivo e di uno stadio. Come noto, gli impianti sportivi di Treviglio sono ormai inadeguati sia per quantità che per qualità, a fronte della crescente domanda di attività sportive, anche di elevato livello agonistico. Sarà cura di questa Amministrazione trovare le sinergie necessarie perché quanto previsto possa realizzarsi nel più breve tempo possibile. In attesa della definitiva realizzazione di questa importante opera, l’Amministrazione ha già previsto un intervento di 120.000 euro circa per interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di Via Bergamo e dello stadio Zanconti. Li ha conferiti, dettagliandoli nella nuova convenzione, in vigore dal settembre 2009 all’agosto 2011, alla Cooperativa “Il Gabbiano”, cooperativa con finalità di inserimento lavorativo di carcerati.
c) Piano straordinario di riqualificazione delle palestre: per l’anno 2010 l’Amministrazione intende attuare tale importante progetto, con un corposo e straordinario investimento pari a € 500.000, come risulta dalla postazione di bilancio 63217/1, spese in conto capitale, sottoriportata.
d) Manutenzione delle palestre comunali: prosegue l’attività ordinaria di necessaria manutenzione periodica delle palestre.
e) Maggiore tempestività nella soluzione dei problemi di piccola manutenzione:
l’obiettivo, già indicato per l’esercizio del 2009, è in fase di attuazione, residuando, anche in questo caso, non pochi margini di miglioramento. E’ tuttora in corso una valutazione, sotto il profilo tecnico, circa le modalità più idonee, oltre che legittime, per assicurare interventi sempre più tempestivi per le opere di piccola manutenzione (sostituzione lampadine, rubinetti guasti, ecc.), la cui tempistica, in effetti, risulta essere a tutt’oggi ancora troppo farraginosa. L’auspicio è che la prossima assunzione diretta della responsabilità organizzativa dell’ufficio sport da parte della dirigente, Dr.ssa Katiuscia Bugatti, ed un suo più diretto rapporto con il
dirigente al territorio e il dirigente finanziario possano agire da facilitatori di interventi sempre ingabbiati in mille problematiche tecnico-burocratiche.
f) Sorveglianza delle strutture: si è proceduto, come preannunciato, ad affidare a società specializzata, la sorveglianza notturna delle Palestre per tutto l’anno 2010.
Si verificherà, in corso di esercizio, l’efficacia/efficienza di tale scelta onde valutare l’eventuale proroga di tale servizio.
g) Appalto pulizie palestre: in un’ottica di miglioramento delle condizioni igienico sanitarie di tali strutture, è stato assicurato un servizio di pulizia delle palestre da parte di una cooperativa di servizi, fino a settembre 2010; è comunque in corso un’attività di confronto costante, anche con le società sportive, che utilizzano le palestre in orario extrascolastico, al fine di verificare il grado di efficacia di tale scelta, ed eventualmente concordare soluzioni alternative migliorative.
h) Verifica della efficienza, efficacia, economicità della gestione degli impianti e individuazione degli interventi prioritari: l’obiettivo ad oggi rimane ambizioso, e residuano sicuri margini di miglioramento, che l’Amministrazione intende sviluppare nel corso del presente anno di esercizio, anche mediante un maggiore e più penetrante raccordo fra gli uffici che, a diverso, titolo, risultano interessati (Ufficio Sport, Ufficio Gestione del territorio, Ufficio Controllo di Gestione).
i) Un puntuale ed efficace controllo periodico della sicurezza delle strutture ed attrezzature sportive.
Accanto agli obiettivi di cui sopra, attinenti principalmente alla gestione degli impianti e relativa manutenzione/ampliamento, si proseguirà nella promozione delle attività sportive vere e proprie, quali ad esempio:
a) realizzazione eventi sportivi, con particolare riguardo all’attività scolastica;
b) valorizzazione dell’associazionismo sportivo, sia mediante la concessione di patrocinio che di contributi a favore delle associazioni;
c) Rilancio della commissione sport e del coordinamento sovracomunale;
d) formazione per la crescita sportiva in città e nelle scuole.
Per la realizzazione di tali obiettivi, il Sindaco con delega allo Sport, sarà coadiuvato, come per i passati esercizi, per i compiti e le funzioni che non è qui il caso di illustrare nuovamente perché più volte portati a conoscenza del Consiglio, da due consiglieri delegati: Federico Merisi e Pino Scarpellino.
Principali risorse allocate al PEG 2010
SPESE CORRENTI Capitolo Articolo
Descrizione Stanziamento
32350 0 ATTIVITA' GINNICO SPORTIVE PER GLI ALUNNI DELLE
SCUOLE DELLO OBBLIGO 2.000,00
32251 0 ACQUISTO MATERIALE E VARIE PER GIOCHI DELLA GIOVENTU' 1.200,00 50850 0 CONVENZIONE MANUTENZIONE CENTRI SPORTIVI (AI
MALGARI E MI-LANO) (IL GABBIANO) 72.960,00
51305 0 SPESE PULIZIA PALESTRE (affidata a ditta esterna tramite
gara d’appalto) 35.000,00
51305 7 SPESE ACQUISTI MATERIALE VARIO E DI CONSUMO PALESTRE 2.000,00 51305 9 NOLEGGIO ATTREZZATURE PER PRODOTTI
IGIENIZZANTI PALESTRE COMUNALI 8.000,00 51305 10 SPESE MANUTENZIONE ATTREZZATURE E
CERTIFICAZIONE PALESTRE 1.000,00
51305 11 SPESE DI VIGILANZA PALESTRE COMUNALI (affidata a
società di vigilanza mediante affido diretto) 2.500,00 51395 0 ORGANIZZAZIONE TAVOLE ROTONDE-CONFERENZE IN
MERITO ALLA PROMOZIONE SPORTIVA 1.000,00 51400 1 CONTRIBUTI PROMOZIONE ATTIVITA RICREATIVE SPORTIVE 11.000,00 51400 2 CONTRIBUTO IST.ZENALE PROGETTO "A TUTTO SPORT" 1.500,00 51400 3 CONTRIBUTO POPOLO CATTOLICO PER "TUTTO CALCIO" 300,00 51430 0 SPESE ORGANIZZAZIONE MANIFESTAZIONI
ASSESSORATO ALLO SPORT 8.000,00
51560 4 SPESE PULIZIA PALAZZETTO DELLO SPORT (affidata alla
Cum Sortis mediante convenzione) 48.000,00
51560 8 NOLEGGIO ATTREZZATURE PER PRODOTTI
IGIENIZZANTI PALAZZETTO DELLO SPORT 6.000,00 51560 11 SERVIZIO DI FACCHINAGGIO PRESSO IL PALAZZETTO
DELLO SPORT affidata alla Cum Sortis mediante
convenzione) 21.000,00 51560 12 SERVIZIO DI CUSTODIA PALAZZETTO DELLO SPORT
affidata alla Cum Sortis mediante convenzione) 27.480,00
SPESE IN CONTO CAPITALE Capitolo Articolo
Descrizione Stanziamento
63217 0 MANUTENZIONI PALESTRE (O.U) 35.000,00
63217 1 PIANO STRAORDINARIO RIQUALIFICAZIONE PALESTRE (AL) 500.000,00 63218 0 MANUTENZIONE PALAZZETTO DELLO SPORT (O.U) 24.000,00 63218 1 MANUTENZIONE STRAORDINARIA PALAZZETTO DELLO SPORT(O.U) 150.000,00 63221 2 ADEGUAMENTO STATICO PALESTRA SC. MEDIA GROSSI (OU) 150.000,00 63225 0 CONTRIBUTO STRAORDINARIO AL TENNIS CLUB PER
FORMAZIONE RECINZIONE (OU) 7.000,00
63233 0 MANUTENZIONE IMPIANTI SPORTIVI(O.U.) 23.000,00 63280 0 FORMAZIONE POZZI IRRIGAZIONE CAMPO SPORTIVI VIA MILANO E VIA BERGAMO 50.000,00 63214 0 ADEGUAMENTO NORMATIVO E OMOLOGAZIONE CAMPI
BASKET PER GARE CAMPIONATO 20.000,00
63260 1 ACQUISTO ARREDI ED ATTREZZATURE PER PALESTRE
SCOLASTICHE COMUNALI E CAMPI CALCIO (AL) 20.000,00
Assessorato alla Cultura
Relazione
al Bilancio di Previsione anno 2010
A cura dell’assessore Daniela Ciocca
ASSESSORATO CULTURA
Il bilancio 2010 prevede uno stanziamento complessivo di € 1.422.677 (di cui € 1.267.677 per la parte corrente e € 155.000 in conto capitale, esclusi gli interventi a carico dei Lavori Pubblici).
Il bilancio di previsione 2010 registra novità positive per questo ambito, alcune delle quale non incidono sul bilancio di competenza pur avendo grande impatto sul settore cultura:
1. il mantenimento sostanziale del finanziamento di parte corrente consente di confermare le linee di intervento che hanno caratterizzato le attività negli anni di questo mandato:
- la differenziazione delle attività e proposte culturali per target di utenza (fasce d’età, aree di interesse, profilo socio-culturale)
- la collaborazione con le associazioni culturali
- il decentramento sul territorio cittadino e la valorizzazione di diversi spazi culturali
- il rilancio delle attività della biblioteca centrale e di quelle periferiche;
2. la modifica della convenzione con l’associazione Amici del chiostro ha consentito di liberare risorse per l’assunzione a tempo indeterminato di due figure professionali che daranno stabilità alle attività e sperabilmente consentiranno un incremento del servizio nella biblioteca centrale;
3. gli investimenti dell’Amministrazione nelle strutture delle relazioni e della cultura di cui testimonia il Piano delle Opere Pubbliche consentiranno sia di operare un adeguamento del PalaFacchetti sia di avere nuovi e più funzionali spazi a disposizione con la ristrutturazione delle ex scuole elementari della Geromina e del Cerreto e la realizzazione della ristrutturazione dell’Upim.
Cap. Art. Descrizione previsione 2010
56350 2 CONTRIBUTO ALLO IAT PER PROMOZIONE SISTEMA TURISTICO 15.000,00 33800 1 CONTRIBUTO PER GESTIONE UNIVERSITA' 8.000,00 33780 0 CONTRIBUTO STRAORDINARIO AL TEATRO FILODRAMMATICI 50.000,00 33760 0 CONTRIBUTO ALLA BANDA CITTA' DI TREVIGLIO PER CONCERTI CULTURALI 20.000,00 33751 1 SPESE ORGANIZZAZIONE MANIFESTAZIONI E SPETTACOLI CULTURALI PER LA SCUOLA 24.000,00
33700 0 CONTRIBUTI PER MANIFESTAZIONI CULTURALI,RICREATIVE ED ATTI VITA' VARIE 97.000,00 33695 0 CONTRIBUTO ALLA SCUOLA DI MUSICA DELLA BANDA CITTA' DI TREVIGLIO 10.000,00 33680 0 ASSOCIAZIONE AMICI DEL CHIOSTRO CONTRATTI D'OPERA 26.000,00 33470 0 ORGANIZZAZIONE GRANDI MOSTRE ACQUISTO CATALOGHI 2.400,00
33460 1 ORGANIZZAZIONE GRANDI MOSTRE 20.300,00
33410 1 SPESE PER ATTIVITA' PROMOSSE DAL MUSEO CIVICO SCIENTIFICO 20.000,00 33400 1 SPESE PER ACQUISTI PER MANIFESTAZIONI ORGANIZZATE DALL'ASSESSORATO 10.500,00 33400 6 STAMPA PUBBLICAZIONI E MATERIALE PUBBLICITARIO E DISTRIBUZIONE 25.900,00 33400 10 SPESE PER ATTIVITA' CULTURALI ORGANIZZATE DALL'ASSESSORATO 89.000,00 33390 0 SPESE PER DIRITTI SIAE E AFFISSIONI AGIAP 15.000,00 33301 0 CONTRIBUTO PER FUNZIONAMENTO ATTIVITA' DEL SISTEMA BIBLIOTECARIO QUOTA COMUNE TREVIGLIO 14.450,00
Prospetto della stagione culturale e delle attività delle biblioteche
PERIODO EVENTO LOCALIZZAZIONE
Gennaio Concerto di Ensemble Magnificat Chiesa di S. Pietro
Gennaio Mostra Ermes Lasagni Sala Crociera
Gennaio Proiezione per le scuole “Il bambino col pigiama a righe” per la Giornata della Memoria
Multisala Ariston
Gennaio I martedì dell’arte 2010 Auditorium Centro Civico Gennaio Rassegna Teatro ragazzi Teatro Filodrammatici Gennaio Stagione musicale 2010 Teatro Filodrammatici
Febbraio Stagione musicale 2010 Auditorium Same
Febbraio Corso dialetto trevigliese Sala Lodi Centro Civico Febbraio-Aprile Il Rinascimento lombardo Sala Crociera
Marzo Convegno: La biblioteca come
catalizzatore della vita urbana Auditorium Centro Civico Marzo Settegiorni in biblioteca Biblio centrale e periferiche Marzo “A cento passi dal duomo” per la Giornata
vittime mafia (21 marzo) Teatro Filodrammatici Marzo Incontri di filosofia Auditorium Centro civico Marzo Oltre l’arcobaleno A sostegno Cooperativa
Insieme Teatro Filodrammatici
Aprile Giornata per l’inaugurazione monumento
alla Resistenza Location varie
Aprile Mostra Giuliano Gaigher Sala Crociera
Aprile Teatro per famiglie Quartieri Nord-Conventino
Maggio Concerti Chiese periferiche
Maggio Festa di primavera Piazza Paolo VI
Maggio Festival Treviglio poesia Chiostro Centro Civico Maggio Mostra I luoghi naturalistici Sala Crociera
Giugno Concerto Festa della Repubblica Piazza Garibaldi Giugno Concerto inaugurazione campanile Basilica S. Martino Giugno I mercoledì dello shopping al chiaro di
luna concerti Accademia Cortili del centro Giugno Concerto Corpo Musicale Città di Treviglio Piazza Paolo VI Giugno Mostra vincitori premio Mozzi 2009 Sala Crociera
Luglio Treviglio Blues Festival Chiostro centro civico
Luglio Rock Show Piazza Garibaldi
Luglio Rassegna Vicoli varie location
Luglio-agosto Fuori il cinema (cinema all’aperto) cortile scuola Cameroni
Agosto Gioppino & Co. Piazze della Città
Agosto Vicoli Piazze della Città
Settembre 150 anni della Città Mostra Centro Civico /Sala Crociera
Settembre Opera lirica PalaFacchetti
Settembre Terza età in festa PalaFacchetti
Ottobre Premio Città di Treviglio Sala Crociera
Ottobre Ribalta! Rassegna teatro giovane Location varie
Novembre Nuovi talenti jazz Auditorium Same
Novembre II Concorso cori Città di treviglio II ed. Auditorium Same
Dicembre Dicembre trevigliese varie location
Dicembre Concerto di Natale PalaFacchetti
In questo calendario si inseriscono gli appuntamenti istituzionali della Biblioteca:
Fai il pieno di cultura (maggio) Festa dei nonni (ottobre) Nati per leggere (novembre)
Le attività della Bibliocuccioli di zona Ovest
Le attività per i più piccoli: Doremifa, Laboratori nelle biblioteche periferiche Corsi (yoga, taglio&cucito…) in collaborazione con Gli Amici del chiostro
Corso di teatro per bambini, in collaborazione con le Scuole elementari del I e II circolo.
Concorrono al finanziamento di questi eventi i capitoli 33400/10 e 33700 per un totale di € 186.000, e i proventi dei corsi e degli spettacoli a pagamento (Teatro ragazzi; Teatro per famiglie, Stagione musicale). Iniziative e spettacoli nella stragrande maggioranza sono gratuiti.
L’ambito Visite culturali (mostre, città, viaggi) è gestito per apposita convenzione in collaborazione con l’Associazione P.A.E. sul cui bilancio compaiono costi e ricavi.
Le attività museali
Il Museo scientifico continua ad essere, per presenze di visitatori e qualità dell’offerta culturale, un fiore all’occhiello della città. In corso d’anno viene inaugurato il nuovo allestimento del Museo archeologico, che propone percorsi culturali e nuovi plastici realizzati dall’associazione Il Caravaggio.
La pinacoteca, di fresco ri-allestimento, ha ripreso ad essere sede degli appuntamenti mensili organizzati dagli Amici del chiostro (Un tè al museo).
Le mostre
Gli eventi clou dell’anno sono la mostra Il Rinascimento lombardo, che espone i capolavori della Accademia Carrara, e la prima riedizione del Premio nazionale Città di Treviglio, il cui bando è pubblicato sul sito del comune www.comune.treviglio.bg.it
L’Ufficio Cultura provvede anche alla gestione dell’Auditorium e alla organizzazione delle presenze negli spazi espositivi dell’ex Upim, sempre frequentatissimi e messi gratuitamente a disposizione delle diverse associazioni.
Assessorato alla Pubblica Istruzione
Relazione
al Bilancio di Previsione anno 2010
A cura dell’assessore Daniela Ciocca
ASSESSORATO PUBBLICA ISTRUZIONE
Il bilancio 2010 prevede uno stanziamento complessivo di € 2.412.110 (di cui € 2.333.110 per la parte corrente e € 79.000 in conto capitale esclusi gli interventi a carico dei Lavori Pubblici).
Rispetto all’anno 2009, le spese di parte corrente restano sostanzialmente invariate, mentre le spese in conto capitale sono molto inferiori perché nell’anno 2009 è stato effettuato un investimento di € 1.300.000 per l’installazione di impianti fotovoltaici su vari istituti scolastici.
Una quota notevole di tale stanziamento di spesa corrente è relativo alla prestazione di servizi (refezione, trasporto, assistenza educativa ai bambini e ragazzi disabili, progetti finalizzati al sostegno dell’azione formativa): si conferma l’impegno di questa Amministrazione nel sostenere i servizi agli utenti, ai disabili, alla scuola, oggi pesantemente colpita dai tagli governativi che la privano di risorse umane e finanziarie.
Cap. Art. Descrizione previsione 2010
33800 1 CONTRIBUTO PER GESTIONE UNIVERSITA’ 8.000,00
34630 2 CONTRIBUTI PER INTERVENTI DI EDUCAZIONE AMBIENTALE E TUTELA DELL'AMBIENTE 4.000,00
53520 0 CONTRIBUTO PER SPESE SOCIALI YGEA PER SERVIZIO ASSISTENZA DISABILI E TRASPORTI SCOLASTICI 470.000,00
32250 0 ATTIVITA' INTEGRATIVE FAVORE DEGLI ORGANI COLLEGIALI PER PROGETTI CONDIVISI 15.000,00
32200 0 CONTRIBUTI AGLI ORGANI COLLEGIALI DELLA SCUOLE: MATERNE ELEMENTARI E MEDIE 80.000,00
31400 0 SPESA SERVIZIO IN APPALTO TRASPORTI SCOLASTICI SCUOLA DELL'OBBLIGO 108.927,69
31300 6 CONVENZIONE COOPERATIVA SOCIALE PER ASSISTENZA ALUNNI DISABILI E SCUOLA POTENZIATA 21.000,00
31100 2 SERVIZIO CONFEZIONAMENTO E DISTRIBUZIONE PASTI MENSE SCOLASTICHE 447.000,00
29790 0 CONTRIBUTO STRAORDINARIO ALLA SC. MEDIA T. GROSSI PER SPERIMENTAZIONE SCUOLA PER ADULTI CONTRIBUTO CENTRO EDA
12.900,00
29470 0 CONTRIBUTO PER ATTIVITA' PRE/ POST SCUOLA 15.000,00
29400 7 CONTRIBUTO SC. ELEMENTARI PER MATERIALE DI CONSUMO E SPESE DI FUNZIONAMENTO 13.500,00
28850 0 CONTRIBUTO SC. MATERNA "CARCANO"
190.000,00
Nello specifico:
1. Assegnazione di risorse per le spese di funzionamento (cap. 29400/7)
Vengono garantiti gli stessi importi erogati nell’anno 2007 e 2008 e 2009 e in particolare €.
8.000 per le scuole materne, €. 13.500 per le scuole elementari e € 8.000 per le scuole medie da erogarsi sulla base dei criteri stabiliti dalla Deliberazione di giunta n. 60 del 17/04/2007 sulla base del numero dei bambini iscritti nell’anno in corso.
2. Assegnazione di risorse agli organi collegiali della scuola (cap. 32200)
Vengono garantiti gli stessi importi degli anni 2007 e 2008 e 2009. Si tratta di € 80.000,00 da erogarsi sulla base dei criteri stabiliti dalla Deliberazione di Giunta n. 60 del 17/04/2007 sulla base del numero dei bambini residenti iscritti nell’anno in corso.
3. Promozione di progetti formativi finalizzati (cap. 32250)
È stata stanziata la somma di € 15.000,00 per finanziare progetti condivisi tra cui:
a) la continuazione del progetto “A scuola di cittadinanza”, che per il quarto anno viene proposto ai ragazzi della scuola media Cameroni-Grossi
b) l’attivazione a fini didattici della linea ADSL in ciascun plesso di scuola primaria e secondaria di 1° grado statali (€ 3.000,00 complessivi)
c) il servizio di vigilanza e custodia dei ragazzi frequentanti la scuola media Cameroni e Grossi iscritti al servizio scuolabus con l’erogazione di un contributo di € 2.500,00 alla scuola media Cameroni-Grossi
d) la convenzione con la scuola media Cameroni-Grossi per l’indirizzo (€ 1.500,00) e) l’attività dei ragazzi dell’ITIS Righi che parteciperanno ai campionati mondiali di
robotica
4. Sostegno delle iniziative di allungamento del tempo scuola (cap. 29470)
È stata stanziata la somma invariata di € 15.000,00 per finanziare le iniziative promosse dalle scuole statali di pre e post scuola, erogate sulla base dei criteri adottati dalla Deliberazione di Giunta n. 107 del 26/06/2007.
5. Sostegno delle scuole dell’infanzia che operano in regime di sussidiarietà (cap.
28850)
È stata stanziata la somma di € 190.000,00 per l’erogazione del contributo alla scuola paritaria Carcano in ragione di € 1.000,00 per ogni bambino iscritto e residente a Treviglio secondo quanto previsto dalla convenzione.
La spesa è in incremento, come dimostra l’andamento negli ultimi anni:
(*) assegnati con criteri diversi da quello attuale
6. Sostegno delle attività del Centro E.D.A. (cap. 29790)
Viene confermata la somma di €. 12.900,00 stanziata per sostenere l’attività del Centro EDA (Educazione per gli Adulti) presso la scuola media Grossi.
7. Servizio Scuolabus (cap. 31400)
Per l’anno scolastico 2009/2010 è stata effettuata la gara d’appalto per l’affidamento parziale di due linee e il bis del servizio scuolabus con lo stanziamento per l’anno 2010 di
€ 108.927 di cui già impegnati € 93.830,00 per il periodo gennaio – dicembre 2010.
8. Servizio Refezione scolastica (cap. 31100/2)
Il servizio refezione scolastica è gestito da Gemeaz Cusin Ristorazione tramite il nuovo centro cottura di via Roggia Vailata costruito in project financing. Il Comune è tenuto dalla convenzione a versare a Gemeaz un contributo a pasto, pari oggi a circa 1 €, e a corrispondere gli insoluti. Concorrono alla cifra versata anche i rimborsi relativi alle tariffe agevolate applicate a tutti gli utenti del servizio e i pasti degli insegnanti. Per il servizio di refezione scolastica è stato previsto lo stanziamento di € 447.000,00 comprensivi di tutte le voci sopra indicate.
2006 € 158.000 (*) 2007 € 171.819 (*)
2008 € 174.000
2009 € 178.000
2010 € 190.000
Alcuni dati relativi al servizio nel tempo:
Pasti serviti (compresi pasti insegnanti)
Andamento della spesa e del costo pasto
Spesa totale
annua periodo di
riferimento costo per pasto scuole materne
costo per pasto scuole elementari
e medie
2006 275.153 2006 € 4,45 € 4,13
2007 214.547 2007 € 4,45 € 4,13
2008 392.446* 2008 € 5,26 € 5,26
2009 353.084* 2009 € 5,33 € 5,33
2010 447.000 2010 € 5,39 € 5,39
(*) esclusi gli insoluti non ancora liquidati a Gemeaz in quanto Gemaz, a causa di errori nella registrazione di Acme, affidataria per Gemeaz del servizio rilevazione pasti e riscossione non ha ultimato l’emissione dei solleciti, in particolare del pre pagato.
Il costo a carico dell’utente varia in base alle fasce ISEE da un minimo di € 1,60 a un massimo di € 4,90. I costi sono rimasti invariati anche per il 2010.
Fasce ISEE
Anno scolastico 2010 (da gennaio a dicembre 2010) fasce ISEE anno scolastico 2009/2010
e anno scolastico 2010/2011 Costo pasto quota a
carico genitori Quota a carico dell’Amministrazione
1° fascia materne + elem. + medie € 1,60 € 3,790
2° fascia materne € 2,90 € 2,490
3° fascia materne € 3,80 € 1,590
4° fascia materne € 4,80 € 0,590
2° fascia elem. + medie € 3,10 € 2,290
3° fascia elem. + medie € 4,00 € 1,390
3° fascia elem. + medie € 4,90 € 0,490
Pasti insegnanti € 5,390 €. 5,390
Per l’anno scolastico 2010/2011 sono state adeguate all’indice ISTAT le fasce di reddito ISEE come da prospetto sotto riportato:
Fasce ISEE Fasce di reddito Quota pasto
scuola dell’Infanzia
Quota pasto scuola Primaria e
secondaria di 1°
grado
1° fascia Fino a €. 3.168,00= €. 1,60 €. 1,60
2° fascia Da €. 3.168,01= fino a €. 6.491,00= €. 2,90 €. 3,10 3° fascia Da €. 6.491,01= fino a €. 14.324,00= €. 3,80 €. 4,00
4° fascia Oltre €. 14.324,01= €. 4,80 €. 4,90
2007 264.256 2008 260.278 2009 253.119
La distribuzione degli utenti per fascia vede la assoluta prevalenza (77%, ultima rilevazione) di utenti di fascia massima; 0,5% la fascia sociale esente; il restante 22,5% si divide in maniera equilibrata tra le fasce 1-2-3.
L’aumento dei costi a carico del bilancio è in relazione sia all’aumento del costo unitario del pasto e di conseguenza della integrazione quota a carico del Comune, sia degli insoluti (mediamente € 70.000 annui, in costante crescita, che diventano oggetto di riscossione coattiva).
9. Servizio Assistenza ad personam alunni diversamente abili e assistenza scuolabus
Visto l’incremento di numero delle ore assegnate agli alunni diversamente abili dovuto ad un aumento degli stessi, come evidenziato nel prospetto di seguito illustrato, è stata stanziata in bilancio 2010 la cifra di € 470.000:
anno
scolastico totale ore
settimanali n. disabili n. assistenti educatori
in Treviglio 26 21
fuori Treviglio 2007/2008 450
3 3
29 24
in Treviglio 39 29
fuori Treviglio 2008/2009 632
2 2
41 31
in Treviglio 43 35
fuori Treviglio 2009/2010 690
1 1
44 36
L’andamento del costo del servizio degli assistenti educatori è il seguente:
2007 2008 2009
374.000 457.000 470.000
10. Fornitura alle scuole di mobili e arredi
Sono stati previsti in Bilancio come spese in conto capitale i seguenti importi per la fornitura di arredi per la scuola materna € 25.000, per la scuola elementare € 20.000 per la scuola media € 20.000, per la fornitura di arredi e attrezzature per alunni disabili € 4.000 e per completare l’arredo dei refettori scolastici € 10.000 per un totale di € 79.000.
Assessorato ai Servizi alla Persona alle Famiglie e alla valorizzazione del Terzo Settore
Relazione
al Bilancio di Previsione anno 2010
A cura dell’assessore Francesco Lingiardi
ASSESSORATO AI SERVIZI ALLA PERSONA ALLE FAMIGLIE E ALLA VALORIZZAZIONE DEL TERZO SETTORE
L’anno 2009 ha segnato per il Servizio Sociale del Comune di Treviglio un importante traguardo rispetto alla riorganizzazione dei percorsi dell’utenza all’interno del servizio e delle aree di intervento del Servizio Sociale Professionale. Tali percorsi hanno avuto inizio nell’anno 2008, e sono proseguiti nell’anno 2009 in termini di assestamento, perfezionamento, implementazione del processo.
Durante l’anno 2008, analizzando i percorsi di accesso dell’utenza al servizio, si era ripensata e riformulata la funzione di accoglienza, anche mediante un adeguamento logistico degli uffici, che ha permesso nel corso del 2009 l’entrata a regime dell’attività dello sportello di front-office, presidiato da un operatore amministrativo, e dell’attività del Segretario Sociale di Servizio, condotta dagli assistenti sociali.
Il Front office è una attività svolta da un’unità amministrativa collocata in una postazione all’ingresso del Servizio che compie un’azione di accoglienza, informazione, consegna modulistica, appuntamento, segreteria del servizio a tutti i cittadini che si rivolgono al Servizio Sociale, registrando in modo codificato, su apposito strumento informatico, tutte le richieste e le relative risposte. Il Segretariato Sociale, invece, è una attività svolta dall’Assistente Sociale finalizzata ad una informazione, consulenza ed orientamento del cittadino su tutte le tematiche di intervento. Tale funzione permette un approfondimento immediato, in termini di analisi e restituzione di possibili ipotesi d’intervento al cittadino che si presenta per la prima volta al Servizio Sociale e che evidenzia un bisogno non affrontabile dall’operatore amministrativo al Front Office.
Nell’anno 2009 si è attuata la registrazione informatizzata degli accessi al Front- Office ed al Segretariato Sociale mediante l’utilizzo di schede appositamente predisposte ed informatizzate nel sistema INFOR. Di seguito si riportano i dati relativi agli accessi nell’anno 2009 che consentono riflessioni sulla quantità e qualità di domanda sociale posta al servizio nel corso dell’anno:
Accessi al Front Office anno 2009 ESITO MESE
2009 N.
ACCESSI FRONT OFFICE
CHIUSO AL FRONT OFFICE
INVIO AL SEGRETARIATO
SOCIALE (per i casi nuovi)
FISSATO APPUNTAMENTO
IN AREA (per i casi in
carico)
Gennaio 268 151 7 nuovi su 74 43
Febbraio 379 226 54 nuovi su 100 53
Marzo 471 288 63 nuovi su 124 59
Aprile 392 216 56 nuovi su 125 51
Maggio 241 107 34 nuovi su 97 37
Giugno 298 168 14 nuovi su 109 21
Luglio 207 99 17 nuovi su 81 27
Agosto 253 107 39 nuovi su 116 30
Settembre 408 200 55 nuovi su 182 26
Ottobre 358 211 41 nuovi su 117 30
Novembre 254 152 35 nuovi su 76 26
Dicembre 207 136 31 nuovi su 57 14
Totale 3736 2061 446 nuovi su 1258 417
Accessi al Segretariato sociale anno 2009
Il Servizio Sociale professionale comunale è organizzato attorno a quattro macro aree d’intervento sociale: area Anziani, area Minori e Famiglie, area Disabili, area Adulti/Marginalità.
Nell’anno 2009 è stata ridefinita l’area minori e famiglie ed assegnate le competenze e le responsabilità. In conseguenza dell’analisi dei carichi di lavoro complessivi del servizio sono state assegnate all’area minori e famiglia due assistenti sociali distinguendone le competenze e le responsabilità mediante i seguenti criteri:
- criterio geografico per ciò che attiene la casistica (suddividendo treviglio-est e treviglio-ovest in base alla residenza del caso in carico);
- criterio anagrafico per ciò che attiene la responsabilità ed il coordinamento di progetti e servizi (individuando all’interno dell’area minori: un’area prima infanzia ed un’area adolescenti e giovani, assegnate ai due distinti operatori).
Nell’anno 2009 si è consolidato è potenziato il ruolo di coordinamento, regia, integrazione, messa in rete di tutti i soggetti pubblici, privati e del terzo settore che operano nel sociale, in attuazione della normativa di settore, attraverso specifiche iniziative. All’interno di ogni area d’intervento sono stati mappati gli interlocutori privilegiati del territorio e si è promossa un’attività di conoscenza e coordinamento con gli stessi.
Ad oggi il raccordo sistemico terzo settore/ assistente sociale è prassi consolidata quotidianamente sulla casistica. Distinti per aree di intervento, sono convocati periodicamente tavoli tecnici con il terzo settore, in alcuni casi plenari (con tutte le associazioni del settore), in altri con la presenza delle singole associazioni su specifiche tematiche di lavoro comune. L’attività è stata particolarmente intensa ed assidua per il tavolo anziani, in merito alla preparazione del convegno sul tema della “Community care”, in occasione della giornata mondiale sull’Alzheimer.
Molteplici sono state nell’anno 2009 le novità introdotte e le attività svolte, si segnala sinteticamente ed in particolare che nell’anno 2009:
MESE
TOT N.
ACCESS I
INFORMAZIONI - CONSULENZA SERVIZIO - INTERVENTO ALTRO ADULTI ANZIANI DISABILI MINORI MULTIPROBLEMATICO CHIUSI IN SEGRETARIATO INVIATI AD ALTRI ENTI UFFICI TOT. INVIATI ALLE AREE AREA MINORI AREA ADULTI AREA ANZIANI AREA DISABILI DATO NON RILEVATO TOTALI DI CONTROLLO
GENNAIO 53 28 25 0 12 22 0 18 1 13 1 39 7 7 10 0 15 39
FEBBRAIO 68 36 31 1 14 26 3 24 1 22 2 44 9 5 13 2 15 44
MARZO 113 55 55 3 21 39 13 39 1 36 3 74 21 10 16 6 21 74
APRILE 116 51 64 1 29 43 4 40 0 33 1 82 17 8 20 2 35 82
MAGGIO 81 40 38 3 16 24 4 35 2 33 2 46 16 8 13 3 6 46
GIUGNO 108 50 58 0 11 44 9 42 2 48 4 56 21 4 13 4 14 56
LUGLIO 88 40 43 5 12 21 9 45 1 34 7 47 18 3 15 5 6 47
AGOSTO 90 41 48 1 8 32 5 44 1 33 2 55 11 3 15 0 26 55
SETTEMBRE 172 101 63 8 28 48 21 72 3 89 4 79 36 6 11 3 23 79
OTTOBRE 145 79 60 6 14 48 5 78 0 63 3 79 36 6 11 3 23 79
NOVEMBRE 73 42 28 3 14 33 8 18 0 13 3 57 12 8 19 2 16 57
DICEMBRE 67 32 33 2 14 20 2 31 0 23 2 42 16 8 7 1 10 42
TOTALE 1174 595 546 33 193 400 83 486 12 440 34 700 220 76 163 31 210 700
1174 1174 1174
ESITO DETTAGLIO INVIO AD AREE
OGGETTO
RICHIESTA TIPOLOGIA SITUAZIONE
- sono stati attivati nuovi servizi: Bonus Elettrico, Sad H (Servizio Assistenza Domiciliare Disabili), Sportello ANMIC, Giovani Card;
- sono state stipulate nuove convenzioni e protocolli d’intesa con diversi soggetti:
Opera Nomadi, Direzione Didattica II° Circolo per potenziamento offerta educativa Cred Comunali, Nidi d’infanzia comunali;
- Si è provveduto a rinnovate convenzioni in scadenza: Associazione Auser, Associazione Girasole per soggetti psichiatrici, Fondazione BCC per fondo di solidarietà ed emergenza;
- Sono stati messi a punto progetti innovativi: Progetto per l’integrazione degli immigrati, progetto Porte Sociali, Progetto Cantiere Aperto;
- Si è organizzato il convegno: “Abitare il giardino. Tempi, narrazioni, progetti della comunità curante” in data 19/09/2009;
- Sono state promosse nuove iniziative: pranzo anziani in occasione della festività della Madonna delle lacrime e delle festività natalizie;
- Sono state espletate gare d’appalto per i servizi di: Assistenza Domiciliare, Telesoccorso, e Mediazione Culturale.
Piano degli obbiettivi 2010 del Servizio Sociale professionale 1 Attivazione servizio Bonus Gas
finalizzato a conseguire una riduzione sulle tariffe metano per utenza avente titolo;
Prosecuzione servizio Bonus Energia
consolidamento sperimentazione e messa a regime nuova procedura.
2 Sostegno attività inserimento lavorativo disabili
mediante rapporto convenzionale con soggetto locale
3 Predisposizione regolamentazione Servizio Centro Ricreativo Diurno per minori (CRED)
predisposizione nuova gara di appalto
predisposizione regolamento Cred
4 Predisposizione nuova regolamentazione per l’accesso ai Contributi economici individuali
5 Predisposizione nuova regolamentazione per la determinazione della contribuzione alle Rette di ricoveri in strutture residenziali di tipo assistenziale per anziani, disabili ed adulti svantaggiati.
6 Predisposizione regolamentazione servizi Area Disabilità (frequenza in centri diurni, servizio di formazione all’autonomia –sfa-)
7 Predisposizione della Cartella unica di servizio intesa come:
metodo di lavoro,
strumento cartaceo
strumento informatico
Lo strumento costituisce un contenitore specificatamente articolato, costruito all’interno del sistema “infor” comunale, finalizzato a raccogliere, documentare, archiviare, in modo omogeneo per tutti gli operatori del servizio (amministrativi ed assistenti sociali), il percorso di lavoro del Servizio con la cittadinanza, facilitandone la conoscenza, la trasferibilità, la comunicazione interna, la sintesi per soggetto, nonché la possibilità di analisi comparata dei flussi di domanda sociale posta al servizio. La realizzazione dell’obiettivo necessita di collaborazione attiva con servizio CED comunale e gestore informatico comunale (INFOR).
8 Rapporti convenzionali con Terzo Settore / No Profit in scadenza al 31/12/2010:
Verifica sperimentazione effettuata;
Nuova contrattazione per attività futura;
Adempimenti amministrativi per l’eventuale rinnovo convenzionale.
Nello specifico trattasi dei seguenti soggetti:
Associazione Trasporto Solidale per servizio di trasporto agevolato e comodato d’uso automezzo;
Associazione Solidalmente per ospitalità bambini bielorussia e comodato d’uso appartamento;
“Comitato Treviglio Solidale” per ospitalità bambini bielorussia;
“Caritas” per Centro Ascolto;
“Associazione Lotta alle Tossicodipendenze”;
“Fondazione Portaluppi” per Centro di Aggregazione Giovanile;
“Centro per la Famiglia” per attività consultoriali;
“Cooperativa Sociale Sirio” per sportello donna;
“Scuola paritaria dell’infanzia C. Carcano” per micro-nido;
9 Supervisione Assistenti Sociali attraverso:
approfondimento, valutazione, accompagnamento e monitoraggio del livello qualitativo degli interventi/processi d’aiuto in atto mediante supervisore esterno
10 Sostegno all’attuazione del Progetto del Terzo Settore denominato “Porte Sociali”:
Reperimento volontari;
Formazione volontari;
Reperimento sede;
Attivazione sportello;
Definizione procedure di collaborazione con Servizio Sociale.
11 Progetto “Costruzione di una comunità locale multiculturale”:
Il progetto consiste nello studio, analisi, strutturazione di servizi, progetti, interventi e azioni volti a favorire processi d’interazione sinergica dei cittadini di origine straniera con il tessuto locale nonché la coabitazione tra gruppi socioculturali differenti al fine della costruzione di una Comunità locale multiculturale e multietnica.
Nell’anno 2010 si articolerà nei seguenti step:
Attività di ricerca (in collaborazione con l’’Università di Bergamo) finalizzata a valorizzare e far crescere la consapevolezza nel territorio riguardo la ricchezza/criticità delle risorse, attori, esperienze esistenti nonché volta a mappare gli interlocutori privilegiati da coinvolgere nella successiva fase di formazione.
Formazione (condotta dall’Università di Bergamo) rivolta a tutti gli attori privilegiati: associazioni, operatori, mediatori, uffici pubblici mediante un percorso interdisciplinare che adotta il metodo dei “tavoli di lavoro” finalizzata a fornire gli strumenti teorici e metodologici utili a valorizzare le relazioni, la comunicazione e gli interventi all’interno della rete.
Traduzione operativa del percorso di ricerca e formazione mediante la collaborazione con l’Agenzia per l’Integrazione e Mediatori Culturali declinando specifiche attività;
12 Progetto “Quoziente familiare” ISEE:
Attivazione di un tavolo di lavoro congiunto 3° commissione consiliare, Osservatorio sociale, Sindacati di categoria, Ufficio di Piano
Predisposizione di un documento ai fini della applicazione di un nuovo quoziente Isee ai servizi a domanda individuale
Servizio 01 Area Prima Infanzia
Nidi d’infanzia: Titigulì & Girasole
Il Comune di Treviglio gestisce due asili nido comunali con personale educativo e un coordinatore pedagogico responsabile del servizio, alle proprie dipendenze. Si tratta dei Nidi Titigulì e Il Girasole che si rivolgono ai bimbi di età compresa tra i 3 mesi e i 3 anni, per un totale di 74 posti complessivi.
Il collegamento con i servizi sociali si attua nei momenti di fragilità del nucleo familiare con presa d’atto dei problemi che la famiglia sta attraversando, e l’invio all’assistente sociale dell’area minori. All’interno dei nidi sono inoltre accolti bambini disabili o sottoposti alla tutela giudiziaria, in tal caso sono previsti momenti di confronto con le famiglie e gli specialisti che hanno la presa in carico e la cura. La presenza di genitori immigrati chiede in alcuni casi l’attivazione dei mediatori culturali durante i colloqui. Il Nido è un servizio sentito come appartenente alla famiglia che ne riconosce l’importanza e la qualità erogata. Il progetto di crescita pensato al nido per i bambini è messo in comune con i genitori attraverso incontri di gruppo e colloqui individuali
Sezione 1.01 Nidi comunali
2009 2010Spese 849.112 863.432
Entrate (compreso contrib. regionale) 326.844 325.000
Grado copertura costi 38,5% 37,7%
Spazio Gioco
Lo Spazio gioco adulti & bambini si trova in via Milano c/o la Biblioteca Ovest. La titolarità del servizio e il coordinamento pedagogico è a cura dell’amministrazione comunale di Treviglio che gestisce questa offerta con L’Associazione Centro per la famiglia. Lo Spazio gioco adulti & bambini, è una proposta di socialità condivisa tra adulti e bambini, come quella che aveva luogo in alcuni cortili. E’ stato utilizzato da n.80 famiglie e bambini nei cinque giorni di apertura nell’anno 2009. Alle famiglie frequentanti lo Spazio gioco sono proposti degli “Incontri serali” perché aiutano a elaborare ciò che accade e costruire la storia collettiva del gruppo nel quale si trova a fare l’esperienza con il figlio, fondamentale per capirsi e per condividere insieme uno spazio rendendo ciò che accade valente da un punto di vista educativo.
Descrizione spesa 2009 2010
Contributo coop. per spazio
gioco 12.000 12.000
Piano degli obbiettivi 2010 dell’Area Prima Infanzia 1 Autonomizzazione servizio da SS. Sociali:
attivazione postazioni informatiche/amministrative autonome;
attuazione del protocollo di raccordo con ss. Sociali per casi di rilievo
Coordinamento interventi sulla prima infanzia 2 Attivazione Piano Sicurezza Nidi:
supporto alla valutazione dei rischi;
verifica/aggiornamento piani di emergenza/evacuazione;
addestramento degli operatori;
elaborazione di opuscolo informativo per genitori
studio sui cambiamenti attuabili di ergonomia e posture delle educatrici per alleggerire il peso della cura dei bambini
