ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

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DETERMINAZIONE A CONTRARRE -ME.PA.- SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE, DISINFESTAZIONE, RECUPERO E SMALTIMENTO CARCASSE DOMESTICI NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI SPOLETO CIG. 8077747FAF PER LA DURATA DI ANNI TRE. IMPEGNO DI SPESA 68.244 OLTRE IVA

IL DI R I G E N T E

PREMESSO che:

- Il Comune di Spoleto deve assicurare la tutela della salute pubblica e mettere in atto tutto quanto necessario per la prevenzione e la eliminazione di inconvenienti igienico-sanitari, non prevedibili e preventivabili, correlati alla presenza di animali sinantropici (ratti, colombi, zanzara tigre, pulci zecche, insetti ecc.) o di carcasse di animali domestici per i quali non sia possibile risalire al proprietario.

- L'importo complessivo stimato per il suddetto servizio ammonta ad euro € 68.244,00 oltre IVA ai sensi di legge, ripartiti su base annua in funzione degli specifici inerenti come di seguito riportato:

a) € 16.200,00 per gli interventi ordinari di Derattizzazione con apposizione di esche nei tombini delle fognature e delle caditoie stradali, Disinfestazione antilarvale in compresse nelle caditoie stradali, Disinfestazione antilarvale con nebulizzatore lungo i corsi d’acqua,monitoraggi di popolazioni di sinantropi;

b) € 4.098,00 per gli interventi straordinari di disinfestazione e derattizzazione, sulla base di un numero medio annuo di 10 interventi stimati;

c) € 2.450,00 per lo smaltimento di carcasse sulla base di un numero medio annuo di 15 interventi stimati;

Le prestazioni di cui ai punti b) e c) sono richiesti in funzione degli interventi che verranno avviati sulla base delle specifiche esigenze dell’ente, pertanto contabilizzati a misura.

Tale importo è da intendersi per una durata contrattuale di tre anni decorrenti dalla data di stipula e fino al 31/12/2022.

- L'articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 come modificato dall'art. 1 cc 502-503 della legge di stabilità 208/2015 e dall'art. 1 co. 130 della legge di bilancio n. 145 del

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30 dicembre 2018 dispone che le pubbliche amministrazioni abbiano l'obbligo di effettuare acquisti di beni e servizi attraverso il ME.PA (Consip o altre piattaforme regionali di committenza) per importi a partire da euro 5.000,00 e fino alla soglia comunitaria; pertanto si è proceduto ad effettuare in data odierna una ricerca sul sito www.acquistinretepa.it, onde accertare l'esistenza sul catalogo MEPA di appositi bandi, ricomprendenti la fornitura dei suddetti prodotti appurando che presente nel bando servizi- categoria “SERVIZI DI PULIZIA IMMOBILI DISINFESTAZIONE E SANIFICAZIONE IMPIANTI".

L'ente ritiene necessario, nel rispetto dei principi di cui all'art. 30 del d.lgs 50/2016 e s.m.i., procedere all'indizione di una procedura di gara aperta a tutti gli operatori economici abilitati al Me.Pa. nella categoria di riferimento e in possesso dei requisiti previsti dalla documentazione di gara ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (“RDO Aperta”).

- Quale criterio di aggiudicazione della procedura viene individuato quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 3 del D.lgs. 50/2016;

- Al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art.3 della L.

136/2010 e s.m.i., la stazione appaltante provvederà ad effettuare il pagamento attraverso la propria tesoreria, esclusivamente mediante il conto dedicato;

RICHIAMATO l'art. 30 comma 1 del D.lgs. 50/2016 in base al quale l’affidamento e l’esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni deve svolgersi nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, assicurando altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità.

MOTIVAZIONE:

stante la necessità, espressa in premessa, di affidare il servizio di derattizzazione, disinfestazione, recupero e avvio a smaltimento carcasse nel territorio del Comune di Spoleto con il presente atto si intende avviare una procedura di gara, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs.50/2016 e s.m.i., aperta a tutti gli operatori economici abilitati al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) nella categoria di riferimento e in possesso dei requisiti previsti dalla documentazione di gara (“RDO Aperta”) per l'affidamento del suddetto servizio– periodo 2020-2022.

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RICHIAMATI

- la deliberazione di giunta comunale n. 339 del 29 novembre 2018 e le successive modifiche introdotte con la deliberazione di giunta comunale n. 141 del 22 maggio 2019, si è delineato il nuovo assetto organizzativo del Comune di Spoleto, istituendo anche la Direzione Ambiente e Turismo;

- il decreto sindacale n. 27 del 22 maggio 2019 con cui viene conferito, tra l’altro, l’incarico di Dirigente della Direzione Ambiente e Turismo, compreso il servizio di Protezione Civile, alla Dott.ssa Stefania Nichinonni;

- la determinazione dirigenziale n. 961 del 31 agosto 2019 con la quale è stato conferito l’incarico di posizione organizzativa per il triennio 2019-2022 per i servizi: turismo, ambiente e protezione civile alla dott.ssa Silvia Ranucci;

- L'Art. 170 - Documento Unico di Programmazione - del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e successive integrazioni e aggiornamenti;

- L'Art. 162 - Principi del Bilancio - del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e successive integrazioni e aggiornamenti;

RICHIAMATE

- le linee programmatiche per il mandato 2018-2023 adottate con deliberazione di consiglio comunale n. 45 del ottobre 2018 (art. 42-46 Tuel e art. 41 statuto comunale);

- la deliberazione di consiglio comunale n. 7 del 1 aprile 2019, con la quale è stato approvato il documento unico di programmazione per il triennio 2019-2021;

- la deliberazione di consiglio comunale n. 13 del 1 aprile 2019, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2019-2021, con tutti gli allegati previsti per legge;

- la deliberazione di g.c. n. 191 del 03.07.2019 con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione esercizio finanziario 2019 ed il piano della performance 2019-2021 contenente il piano degli obiettivi 2019;

- la deliberazione di consiglio comunale n. 25 del 25 luglio 2019, con la quale sono state approvate la salvaguardia degli equilibri di bilancio e le variazioni per assestamento al BP 2019-2021;

- la deliberazione di consiglio comunale n. 35 del 29 novembre 2019 con la quale sono state approvate le variazioni al bilancio di previsione 2019-2021;

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- il piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità per il triennio 2019-2021 (aggiornamento del Piano 2018-2020) approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 27 del 31/01/2019, di cui al comma 2 dell'art. 1 del D.Lgs. n. 165 del 30/03/2001 e in applicazione della Legge 06 novembre 2012, n. 190 e del D.

Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e (così come modificati dal D.LGS n. 97 del 25/06/2016);

- Il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- Il Decreto Ministeriale del 23 gennaio 2015 recante “Modalità e termini per il versamento dell'imposta sul valore aggiunto da parte delle pubbliche amministrazioni (Split Payment)”;

- Il D.Lgs. n.267/2000 e ss.mm.ii.;

- Il D.Lgs. 118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni;

- Il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del D.

Lgs. 118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni);

- Lo Statuto comunale vigente;

- Il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei Servizi;

- Il Regolamento comunale di contabilità;

- Il Regolamento comunale sul sistema dei controlli interni;

VISTO

- l'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;

- il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti”, in particolare:

l'articolo 30 sui principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni;

l'articolo 32 sulle fasi della procedura di affidamento;

l'articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti;

l'articolo 36 sui contratti sotto soglia.

DATO ATTO che la spesa conseguente alla gara di che trattasi discende da obbligo di legge;

(5)

RITENUTO che il presente atto sia di competenza dirigenziale ai sensi dell’articolo 64 dello statuto comunale di Spoleto e dell’articolo 107 del D.lgs 18 agosto 2000, n° 267;

DATO ATTO che:

- il presente atto è trasmesso al Responsabile del servizio finanziario, attraverso il sistema di gestione digitalizzato dei provvedimenti, per l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi degli art. 183 e 191 e dell'art. 179, commi 3 e 3bis del vigente D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., trattandosi di impegno di spesa e di accertamento;

- la proposta della presente determinazione è stata redatta dal responsabile del procedimento ed è trasmessa al Dirigente, attraverso il sistema di gestione digitalizzato dei provvedimenti Hypersic. Ai fini del controllo preventivo di regolarità tecnico-amministrativa, di cui all'art. 147- bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., il parere favorevole è reso unitamente alla firma del presente provvedimento da parte del Dirigente;

DETERMINA

1. DI INDIRE , per le motivazioni di cui in premessa e che qui di seguito si intendono integralmente riportate, una procedura negoziata ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett b) del D.Lgs. 50/2016, per l’affidamento del servizio di derattizzazione, disinfestazione, recupero e smaltimento carcasse domestici nel territorio del comune di Spoleto per gli anni 2019-2020 approvando nel contempo i documenti di gara i quali tutti formano parte integrante e sostanziale del presente atto, seppur non materialmente allegati alla stessa ma depositati agli atti di questo ufficio;

2. DI STABILIRE:

- che l'importo complessivo stimato del servizio ammonta ad euro € 68.244,00 oltre IVA ai sensi di legge, ripartiti su base annua in funzione degli specifici interventi come di seguito riportato:

a) € 16.200,00 per gli interventi ordinari di Derattizzazione con apposizione di esche nei tombini delle fognature e delle caditoie stradali, Disinfestazione antilarvale in compresse nelle caditoie stradali, Disinfestazione antilarvale con nebulizzatore lungo i corsi d’acqua,monitoraggi di popolazioni di sinantropi;

(6)

b) € 4.098,00 per gli interventi straordinari di disinfestazione e derattizzazione, sulla base di un numero medio annuo di 10 interventi stimati;

c) € 2.450,00 per lo smaltimento di carcasse sulla base di un numero medio annuo di 15 interventi stimati;

ovvero per complessivi € 83.257,68 nel triennio CIG. 8077747FAF

- che, come espressamente previsto nella lettera di invito il Comune di Spoleto si riserva la facoltà di cui all'art. 106 comma 12 del Codice (cd. “quinto d'obbligo”);

- che il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 95 del dlgs 50/2016 comma 3;

- che la modalità di scelta del contraente è quella della procedura negoziata ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett b) del d.lgsl 50/2016 e che la gara sarà indetta sul Me.Pa. (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) con il sistema delle “RdO Aperte”.

3. DI DISPORRE la pubblicazione dell’Avviso di gara unitamente ai relativi allegati sul sito istituzionale istituzione dell’ente (www.comune.spoleto. pg .it );

4. DI FISSARE in 15 giorni il termine minimo per la presentazione delle offerte;

5. DI DARE ATTO:

- che ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. 267/2000 con l’esecuzione del contratto si intende realizzare il fine di assicurare la salute e l’igiene pubblica affidando il servizio di derattizzazione, disinfestazione, recupero e smaltimento di carcasse di domestici nel territorio spoletino;

- che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’assenza dei rischi da interferenza nell’esecuzione del servizio;

- che il corrispettivo verrà liquidato entro 60 giorni dal ricevimento della fattura, previa attestazione del regolare espletamento del servizio da parte del responsabile del procedimento;

- che le condizioni essenziali del contratto sono riportate nella lettera invito, i cui elementi essenziali sono di seguito riportati:

oggetto: affidamento del servizio di messa in atto di interventi indispensabili alla prevenzione e alla eliminazione di inconvenienti igienico-sanitari, non prevedibili e preventivabili, correlati alla presenza di animali sinantropici, obbligatori per l’Ente locale per assicurare la tutela della salute pubblica;

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durata del contratto: 3 anni dalla stipula del contratto, ovvero in pendenza della stipula dalla data di avvenuta comunicazione di aggiudicazione, e fino al 31/12/2022.

l'importo totale stimato: per l'intera fornitura oggetto di affidamento ammonta ad euro 68.244,00 oltre Iva;

tracciabilità: il contraente assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge n.136/2010 s.m.i.;

clausola di legalità: il contraente si impegna a dare comunicazione tempestiva alla Stazione appaltante e alla Prefettura, di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei confronti dell’imprenditore, degli organi sociali o dei dirigenti di impresa.

- che il contratto sarà stipulato in forma di scrittura privata (documento di stipula generato dal sistema ME.PA. firmato digitalmente).

- al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art.3 della L.

136/2010 e s.m.i., il Comune di Spoleto provvederà ad effettuare i pagamenti attraverso la propria tesoreria, esclusivamente mediante il conto dedicato indicato dal contraente;

6. DI APPROVARE lo schema di lettera invito e relativi allegati che formano parte integrante e sostanziale del presente atto, pur non essendo materialmente allegati allo stesso;

7. DI PRECISARE che ai sensi dell'articolo 29 del D.lgs 50/2016 i dati relativi alla procedura saranno pubblicati ed aggiornati nella sezione “amministrazione trasparente” del sito istituzionale dell'Ente con applicazione delle disposizioni di cui al D. Lgs. 14 marzo 2013, n.

33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

8. DI PROVVEDERE altresì a quanto previsto dal Piano triennale di Prevenzione della Corruzione e Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità per il triennio 2010- 2021, redatto dal Comune di Spoleto e approvato con D.G.C. n. 27 del 31/01/2019,

9. DI PRENOTARE l'impegno di spesa per un importo totale di € 87.253,68 (ottantatremiladuecentocinquantatre/68), mediante imputazione ai capitoli del B.P. 2020, del B.P. 2021 e del B.P. 2022, in quanto trattasi di contratto di somministrazione ai sensi dell’art. 183 comma 6 lett.b del TUEL che offrono la necessaria disponibilità, come di seguito indicato:

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Capitolo / articolo

Missione/

Programma/

Titolo

Identificativo Conto FIN(V liv. piano dei conti)

ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’

2020 € 2021 € 2022 €

492002 1.03.02.15.000 Sì

13.07.1.0103 24.520 24.520 24.520

492001 1.09.06.03 no 1.03.02.99.000 2.000,00 2.000,00 2.000,00

490023 951 no 1.03.02.99.000 1.232,00 1.232,00 1.232,00

Totale:

27.752,56 27.752,56 27.752,56

10. DI INDICARE la fonte di finanziamento le entrate libere del B.P. 2020 – 2021 - 2022;

11. DI DARE ATTO che, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 183, comma 8, del vigente TUEL, il programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno, con la consapevolezza che la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa;

12. DI PRECISARE che a norma dell’art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, trattasi di spesa RICORRENTE (punto 5) allegato n. 7 al d.lgs. 118/2011;

13. DI DARE ATTO che:

- non sussistono cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del dirigente che adotta l'atto;

- ai fini della pubblicità e trasparenza amministrativa il presente atto sarà pubblicato all'albo pretorio on line per 15 giorni e nella sezione Amministrazione trasparente secondo quanto previsto dalle disposizioni vigenti;

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14. DI DICHIARARE che:

a. il responsabile il procedimento amministrativo è la dott. Federica Andreini ai sensi dell’articolo 5 della Legge 7 agosto 1990, n° 241;

b. che il presente documento sottoscritto con firma digitale è redatto in formato digitale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n° 82 recante il “Codice dell'amministrazione digitale”.

Il Dirigente

Direzione Ambiente e Turismo Stefania Nichinonni

Ci à di Spoleto

Piazza del Comune n. 1 – 06049 Spoleto (PG) - Regione Umbria - Telefono +39 0743.2181- Fax +39 0743.218246 C.F. 00316820547 – P.I. 00315600544 Sito internet: www.comune.spoleto.pg.it PEC: comune.spoleto@postacert.umbria.it

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Determinazione Direzione Ambiente e Turismo nr.68 del 11/12/2019

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE -ME.PA.- SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE, DISINFESTAZIONE, RECUPERO E SMALTIMENTO CARCASSE DOMESTICI NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI SPOLETO CIG. 8077747FAF PER LA DURATA DI ANNI TRE. IMPEGNO DI SPESA 68.244 OLTRE IVA

Det. Direzione Ambiente e Turismo NR. 1525 DEL 11/12/2019 Atto Amministrativo:

SIOPE: 1.03.02.15.999 13.07.1.0103

Codice bilancio:

Capitolo: 2020 492002

24.520,00

Importo:

17/12/2019

Data:

2020 387/0 Prenotazione di impegno

2019 ESERCIZIO:

8077747FAF C.I.G.:

SPESE PER DISINFESTAZIONE E DERATTIZZAZIONE

Piano dei conti f.: 1.03.02.15.999 Altre spese per contratti di servizio pubblico

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

SIOPE: 1.03.02.15.999 13.07.1.0103

Capitolo: 2021 492002

24.520,00

Importo:

17/12/2019

Data:

2019 ESERCIZIO:

8077747FAF C.I.G.:

(11)

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

SIOPE: 1.03.02.15.999 13.07.1.0103

Capitolo: 2022 492002

24.520,00

Importo:

17/12/2019

Data:

2019 ESERCIZIO:

8077747FAF C.I.G.:

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

SIOPE: 1.03.02.99.999 13.07.1.0103

Capitolo: 2020 492001

2.000,00

Importo:

17/12/2019

Data:

2019 ESERCIZIO:

8077747FAF C.I.G.:

SPESE VARIE PRESTAZIONI DI SERVIZIO (DISTRUZIONE CARCASSE E BONIFICA)

Piano dei conti f.: 1.03.02.99.999 Altri servizi diversi n.a.c.

(12)

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

SIOPE: 1.03.02.99.999 13.07.1.0103

Capitolo: 2021 492001

2.000,00

Importo:

17/12/2019

Data:

2019 ESERCIZIO:

8077747FAF C.I.G.:

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

SIOPE: 1.03.02.99.999 13.07.1.0103

Capitolo: 2022 492001

2.000,00

Importo:

17/12/2019

Data:

2019 ESERCIZIO:

8077747FAF C.I.G.:

(13)

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

SIOPE: 1.03.02.99.999 9.05.1.0103

Capitolo: 2020 490023

1.232,00

Importo:

17/12/2019

Data:

2019 ESERCIZIO:

8077747FAF C.I.G.:

INCARICHI PROFESSIONALI ED ALTRE PRESTAZIONI PROF.LI

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

SIOPE: 1.03.02.99.999 9.05.1.0103

Capitolo: 2021 490023

1.232,00

Importo:

17/12/2019

Data:

2019 ESERCIZIO:

8077747FAF C.I.G.:

(14)

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

SIOPE: 1.03.02.99.999 9.05.1.0103

Capitolo: 2022 490023

1.232,00

Importo:

17/12/2019

Data:

2019 ESERCIZIO:

8077747FAF C.I.G.:

Il Dirigente del Servizio Finanziario SPOLETO li, 17/12/2019