R e s o c o n t i Parlam entari — 77 — A ssem blea Regionale Siciliana
VI L e g i s l a t u r a CCCI SEDUTA 24 M a r z o 1970
C C C I S E D U T A
(Serale II)
m a r t e d ì 2 4 M A R Z O 1 9 7 0
Presidenza del Presidente LANZA indi
del Vice Presidente OCCHIPINTI
I N D I C E
P ag , D isegni d i le g g e :
« P ro ro g a d e l te r m in e d i c u i a lia leg g e re g io n a le 27 d ic e m b re 1969, n u m e ro 49, c o n c e rn e n te :
” E sercizio p ro v v is o rio d e l b ila n c io d e lla R e gio n e s ic ilia n a p e r P a n n o fin a n z ia rio 1970 ” » (608) (D isc u ssio n e ) :
P R E S I D E N T E ...
C A R O Ii-O V IN C E N Z O P r e s id e n te d e lla C o m m issio n e e r e l a t o r e ...
DE P A S Q U A L E ...
CORALLO * ...
G R A M M A T IC O * ...
LOM BARDO * SA LLIC A N O =1=
SA LAD IN O * TEPE D IN O RIN D O N E * .
(V o tazio n e p e r a p p e llo n o m in a le ) (R isu lta to d e lla v o ta z io n e ) .
77. 96 77, 88 78 81 84 85 88 91 93 D4
97
La seduta è aperta alle ore 20,40.
DI MARTINO, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta precedente, che, non sorgendo osservazioni, si intende appro
vato.
Discussione del disegno di legge: « Proroga del termine di cui alla legge regionale 27 dicem
bre 1969, ntunero 49, concernente: ” Esercizio provvisorio del bilancio della Regione sici
liana per Fanno finanziario 1970 ” » (608).
PRESIDENTE. L ’ordine del giorno reca la discussione del disegno di legge : « Proroga
del term ine di cui alla legge regionale 27 dicem bre 1969, num ero 49, concernente;
” Esercizio provvisorio del bilancio della Re
gione siciliana per l’anno finanziario 1970 ” » (608).
Onorevoli colleghi, la discussione del di
segno di legge che prevede la proroga dello esercizio provvisorio p er i mesi di m arzo e di aprile, avviene con l’accordo di tu tti i gruppi parlam entari, e rappresenta, quindi, in costanza della crisi di governo, una ecce
zione aUa norm a che postula la necessità di procedere anzitutto alla elezione del P resi
dente della Regione e della G iunta. Tale ec
cezione non è assolutam ente l ’inizio di una prassi. Va invece sottolineato che la discus
sione può avvenire solo perchè nessuno dei novanta deputati vi si è opposto.
Dichiaro quindi aperta la discussione gene
rale e do la parola al relatore onorevole Ca- rollo.
CAROLLO VINCENZO, Presidente della Commissione e relatore. Signor Presidente, onorevoli colleghi, il Presidente della Regione, nell’illustrare la necessità di approvare l ’eser
cizio provvisorio ancor prim a che fosse eletto il nuovo Governo, ha fatto riferim ento giusta
mente, all’atteggiam ento assunto dalla Corte dei Conti. In effetti, non possono essere bloc
cate quanto meno le spese correnti, compreso il pagamento degli stipendi dei dipendenti regionali, e, oserei dire non sarebbe neanche conveniente che fosse bloccata la spesa, nel suo complesso, p er una Regione che h a bi
sogno di assimilare senza rita rd i la spesa pub
R e so co n ti, f. 15
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blica, dal m om ento che ha poche possibilità di beneficiare di investim enti privati.
Credo che m ancherei alla m ia sensibilità di deputato, più che di P resid en te della Com
m issione di finanza, se ad u n tem po non r i
cordassi che non ci sarem m o tro v a ti in questa situazione se il governo fosse stato eletto nei term in i costituzionali, o nei term in i politici propri; alm eno nei term in i politici auspicati.
Questa constatazione, potrebbe, signor P re si
dente, sospingere a form ulare auguri ed au spici, m a non significa che non si possa, sia p u re telegraficam ente, illu strare qualche dia
gnosi.
Molto tem po è passato dalle dimissioni del Governo, fino al punto che l’esercizio prov visorio è andato a scadere. Evidentem ente, se la crisi regionale non avesse avuto un quadro di riferim ento nella crisi nazionale, forse sa
rem m o già a rriv a ti ad una conclusione prim a di oggi. Certo se non ci fosse stata la perples
sità di qualche gruppo politico — e non mi riferisco certo alla Dem ocrazia cristiana (p er
plessità p e r l’incertezza n ell’attesa) — noi avrem m o oggi da votare non l ’esercizio pro v
visorio, m a la legge di bilancio. Non avrei che m ancato al mio dovere se questo accenno io non avessi fatto, anche se, dal Presid ente della Cormnissione di finanza e relato re del disegno di legge, l’Assem blea poteva aspet
tarsi probabilm ente u n a illustrazione più di ordine tecnico che di im plicita sostanza poli
tica.
Non si può, tu ttav ia, non rib ad ire la nostra perplessità per il lungo, serpentino modo di svilupparsi di una crisi, il cui giudizio sarà dato successivam ente, m a che in tan to ha p ro dotto l ’effetto, p er il quale siamo qui a con
siderare la possibilità di votare la proroga dell’esercizio provvisorio.
Q ueste b rev i considerazioni reputavo n e
cessario fare, signor Presidente, e con esse chiudo la m ia relazione.
DE PASQUALE. Chiedo di parlare.
PRESIDEN TE. Ne ha facoltà.
DE PASQUALE. Signor Presidente, onore
voli colleghi, sono convinto che nessuno dei d eputati qui p resenti (e stasera noi ci tro viam o davanti quasi al p len u m dell’Assem blea) possa sottovalutare le caratteristiche che la situazione politica siciliana assum e in
conseguenza del voto che è stato espresso nella seduta precedente d all’A ssem blea re gionale. E ’ su questa situazione che noi, desi
deriam o rich iam are l ’attenzione delle forze politiche, dei dep utati e dell’Assem blea nel suo complesso. Credo che non ci sia dubbio che i p a rtiti della cosiddetta m aggioranza di centro-sinistra — la D em ocrazia cristiana, il P a rtito socialista, la Socialdem ocrazia e il P a rtito repubblicano — abbiano considerato la seduta di stasera come il pu nto di approdo, la seduta risolutiva di tu tta la loro tra tta tiv a e di tu tto il loro travaglio. T anto è vero che stasera, finalm ente (dopo sette o otto vota
zioni andate a vuoto, v olutam ente m andate a vuoto dai p a rtiti che tra tta v a n o p e r la fo r
m azione del Governo), il q u a d rip a rtito ha sfoderato il P residente della Regione che da uji m ese era in frigorifero, designato dalla D em ocrazia cristiana. Mi p are che tale circo
stanza, il fatto cioè a dire che stasera, dopo l ’annunzio di u n accordo unanim e sulla fo r
m ula politica, sul program m a, sulla composi
zione del Governo e sul dosaggio interno, della G iunta, sia venuto alla rib a lta l’onore
vole Fasino p e r o tten ere i voti della sua m ag
gioranza, sta a testim oniare indubbiam ente che le forze politiche che hanno tra tta to per la form azione del G overno avevano riten u to superati tu tti quelli che furono i m otivi ini
ziali della crisi.
Noi abbiam o constatato che la Democrazia cristiana ha autoproclam ato il suo rinnova
m ento interno, nel corso del congresso regio
nale, a ttrav erso il cambio del suo segretario regionale, attrav erso la esposizione di un certo program m a di inv estitu ra dello stesso segretario, che è stato approvato a ll’unanim ità da tu tte le correnti del partito. Questo è stato un atto della crisi, un punto dal quale dove
va scatu rire una diversa configurazione del p artito della Dem ocrazia cristiana, e quindi un diverso impegno, in seno al governo.
Il P a rtito socialista italiano dal cànto suo ha strom bazzato ai q u a ttro venti di avere, ad un certo punto dello sviluppo della vicenda politica siciliana, a ttrav erso u n suo comitato regionale, im presso un cam biam ento, una ster
zata a ll’andazzo della v ita politica siciliana;
u n a sterzata nei contenuti e negli schiera- m enti. Ci siam o sentiti dire fino alla noia dai giornali del P a rtito socialista italiano che il nuovo im pegno m eridionalistico della Re
gione, scaturito, per la p rim a volta, da quel
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comitato regionale, aveva invaso le file della Democrazia cristiana, determ inando una in
fluenza decisiva anche sulle vicende interne di p artito e aveva aperto una nuova era nella politica di centro-sinistra.
Il postulato fondam entale era che i due mo
menti così qualificanti della vita dei partiti dom inanti in Sicilia — il congresso della De
mocrazia cristiana e il comitato regionale del Partito socialista — dovevano confluire in un centro-sinistra più avanzato e determ inare un rinnovam ento delle forze politiche, allo interno sem pre della stessa form ula, in una nuova qualificazione del Governo sia per i contenuti, sia p e r gli schieram enti, sia per una m aggiore capacità di realizzazione; vale a dire un G overno nuovo di centro-sinistra, diverso da quello del passato.
Noi abbiam o assistito a tu tta questa vicenda che l’onorevole Carollo definiva serpentina, cioè a dire una vicenda tortuosa, perchè al di sotto di quelle proclamazioni, indubbia
mente abbiam o constatato tu tta l’oscurità della crisi, tu tti i maneggi, tu tti i tentativi che sono stati fa tti p e r gabellare un nuovo governo di centro-sinistra per quello che in realtà non era e non poteva essere.
Presidenza del V ice Presidente OCCHIPINTI
Stasera noi abbiam o avuto questa dim ostra
zione. Io ritengo che tu tti i compagni socia
listi, i quali hanno, in buona fede, in tu tte le loro riunioni, discusso della possibilità di un nuovo centro-sinistra, di u n diverso governo, di una diversa efficienza governativa, di una diversa capacità di affrontare i problem i de
cisivi della v ita della Sicilia, che nel passato non erano stati affrontati (tanto è vero che per ciò essi hanno messo in crisi il governo Fasino) in base a questa considerazione, i compagni socialisti, ripeto, avrebbero il do
vere di m editare su quanto è accaduto, di meditare sulla reale situazione della vita del maggior p artito di governo, della Democrazia cristiana, che è una situazione di immobilità.
Al di là di tu tte le parole, al di là di tutte le frasi fatte anche al di là — se ce ne sono
—' di qualche buona intenzione, noi in realtà abbiamo avuto la m anifestazione eclatante di un partito, quello della Democrazia cristiana, dominato sem pre dallo stesso gruppo di po
tere, da quello stesso gruppo che non ha m ai consentito, in nessun modo, alcun inizio di rinnovam ento reale nelle s tru ttu re della v ita regionale e nei contenuti della lotta p e r un cambiam ento reale della situazione economica e sociale della Sicilia. Abbiamo questa dim o
strazione. Abbiamo questo gruppo che guida, che comanda la vita del centro-sinistra. E quindi il problem a per il P a rtito socialista, oggi, è quello di fare u n esam e di questa si
tuazione. Che cosa in rea ltà è cam biato? Che cosa in realtà è cam biato d avanti alla pro
spettiva di un governo privo di un a m aggio
ranza, quale quello che dovrebbe em ergere dopo la votazione di questa sera? Un governo che non ha una maggioranza, appunto perchè tu tti i term ini politici aU’interno dei p a rtiti del centro-sinistra non sono stati chiariti; e non potevano esserlo perchè qualunque te n tativo di chiarim ento viene strum entalizzato dal gruppo di potere della Democrazia cristia
na allo scopo di pervenire ad un governo che sia esattam ente quello di prim a, che non abbia nessuna intrinseca possibilità, nessuna intim a capacità di affrontare i problem i cosi come, si dice, dovrebbero essere affrontati.
Questa è la realtà politica davanti alla quale ci troviamo. Noi abbiamo avuto l’insistenza della Democrazia e l’acquiescenza del P a r
tito socialista alla formazione di un nuovo governo quadripartito, di una nuova form ula (e questo è stato il prim o dato negativo, il prim o grave cedimento nei confronti degli svi
luppi che erano ipotizzabili nella situazione siciliana); un nuovo quadripartito identico al precedente, con le stesse divisioni all’interno del precedente, senza nessun cambiam ento;
con le stesse divisioni che oggi, a quanto pare, non suggeriscono, neanche a quelle che si autoproclamano le forze più avanzate del centro-sinistra, un ripensam ento. P e r cui anche in quelle forze — mi riferisco al P a r
tito socialista, alla sinistra della Dem ocra
zia cristiana —■ pare prevalga, e indubbia
mente prevarrà se un ripensam ento su quanto è accaduto non dovesse verificarsi, appunto un calcolo di potere. Il solito calcolo di potere, il calcolo relativo cioè a dire alla necessità e aU’ui-genza di fare un governo che abbia quelle caratteristiche, alla sanzione di u na realtà che non può essere m utata se non a parole e, quindi, alla continuazione di una situazione di governo che è profondam ente contraddittoria con le spinte reali, e anche
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con le possibilità di progresso che ci sono nel nostro paese.
L ’onorevole Carollo ha accennato, secondo m e m olto a sproposito, ai legam i tra la situ a
zione nazionale e quella siciliana. In d u b b ia
m ente certi legam i ci sono, m a non sono quelli cui ha accennato l ’onorevole Carollo. Quali sono? Noi stiam o assistendo in campo nazio
nale alla form azione di u n governo quadri- partito, che, così come abbiam o visto, ha le stesse caratteristiche, le stesse debolezze, le stesse lentezze, le stesse incapacità del centro- sinistra siciliano. D avanti ad u na spinta reale della società italiana e davanti alla volontà p red eterm in ata di m an ten ere un a situazione statica e immobile, la conclusione è il ritorno del governo Rum or, accettato dalle forze com
ponenti del centro-sinistra come u n a rea ltà che non si può cam biare. Q uesta è la situa
zione in campo nazionale. Ma quella situa
zione ha u n ’a ltra caratteristica, che si è evi
denziata d u ran te tu tto lo sviluppo della crisi, quella cioè di un ten tativ o scoperto delle forze di destra esterne ed in terne alla Dem ocrazia cristiana, della socialdemocrazia, di certe fo r
ze economiche volte a p orre al Paese, alla rea ltà sociale, un ricatto di diversa e p iù grave n atu ra, quale appunto lo scioglim ento delle Camere, l ’interruzione della a ttiv ità legisla
tiv a e l’arresto di tu tta im a spinta che nel Paese orm ai c’è e che influisce sulle forze poli
tiche p er andare avanti.
Q uesta realtà c’è nel campo nazionale, m a nessuno evidentem ente può dire che a ltre t
tan to sia in Sicilia. P rop rio l ’esistenza, qui, di alcune possibilità, di un a situazione pro
fondam ente diversa ed originale, consentiva ed ancora consente di cam biare il quadro del governo, di dare un a m ortificazione politica reale al gruppo d irigente di d estra della Dem ocrazia cristiana, di ap rire nuove pro
spettive e di realizzare u n nuovo schieram en
to, u n a nuova rea ltà n ella vita, sia della As
semblea, come anche del governo. T utto questo nella re a ltà politica siciliana è possi
bile, perchè il gruppo dirigente della Demo
crazia cristiana è con le spalle al m uro, non ha alternative, non ha la possibilità di un ricatto, quale quello che è stato fatto sul p a r
tito socialista e sulle altre forze in campo nazionale. C’erano quindi qui, e perm angono, possibilità e m argini per im reale cam bia
mento, p er dare alla Sicilia una sua origina
lità, una sua caratteristica; la possibilità di
u n ’avanzata sulla strad a di u n governo di
verso, realm ente diverso da quello precedente.
Q uesta è la situazione d avanti alla quale ci troviam o. Ed è certam ente um iliante, m o rti
ficante, profondam ente negativo che tu tto questo non venga avvertito, che tu tto questo non solleciti spinte o non faccia rinascere opi
nioni, argom entazioni, convinzioni che p u r ci furono in certi m om enti della vita, sia del P a rtito socialista, sia delle com ponenti di si
n istra della Dem ocrazia cristiana.
Che tu tto questo non debba avere conse
guenze; che qui in Sicilia si debba ristagn are in questa situazione, quale si è d eterm in ata dopo il voto di stasera, che dim ostra tu tte le crepe, tu tti i condizionam enti, le lentezze, tu tte le rem ore che hanno caratterizzato la v ita del governo regionale; che non si deb
bano tro v are nuovi spiragli, nuove possibilità e non si debbano fare passi avanti di n a tu ra diversa nella v ita politica della Sicilia, tu tto questo è profondam ente grave. Io rite n go che tu tti gli onorevoli colleghi qui presenti avvertano il peso di questa realtà, di questa situazione. Sappiam o che se si an d rà avanti (come si tenta), nella form azione di u n go
verno del tipo di quello che è stato ipotizzato e siglato questa notte in q u attro e q u a ttr’otto, dopo tan te lunghe fatiche che non portavano m ai ad alcuna conclusione, se si a rriv e rà cioè ad uno sbocco di questo tipo della crisi, ciò fa rà crescere la crisi stessa, fa rà aum entare le difficoltà della Sicilia, d eterm inerà nuove fra ttu re , nuove lacerazioni, nuove tensioni nella v ita politica e sociale dell’isola. Questo, tu tti dovete ten erlo presente. Non è ipotiz
zabile, è im possibile che in questo scorcio di legislatura, u n rinnovam ento profondo della v ita siciliana avvenga con gli stessi uomini, con le stesse forze, con le stesse c a ra tte ri
stiche, che hanno guidato fin qui la Sicilia.
T utto questo non è pensabile, io sono sicuro che nessuno lo pensa e che m olti forse si prem uniscono e si propongono di te n ta re di gabellare, attrav erso afferm azioni demago
giche, cose che poi in re a ltà non potranno essere p o rta te a compimento, appunto perchè quanto è successo stasera certam ente si proiet
te rà su tu tto il resto della v ita della As
semblea, del G overno e della v ita della re
gione. Q uanto è successo stasera evidenzia la esistenza di u n gruppo, quello dom inante della Dem ocrazia cristiana, che dopo avere sostanzialm ente piegato, in tu tto e p er tutto,
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qualunque volontà di rinnovam ento, tende alla form azione di u n governo simile al p re cedente, che non p o trà essere naturalm ente come quello di prim a, m a sarà peggiore perchè nulla resta immobile, e quindi tenderà a giun
gere alla fine della legislatura in condizioni che negano qualsiasi possibilità di progresso, di unità delle forze, di soluzione dei problemi, di tutto ciò che, come è stato detto da parte di molti, poteva costituire la base della for
mazione di u n governo nuovo.
Queste sono le considerazioni che noi fac
ciamo, onorevoli colleghi. L ’occasione della discussione dell’esercizio provvisorio ci dà la possibilità di esprim ere queste nostre opinio
ni, di rivolgere u n form ale invito alle forze di sinistra che non sono all’opposizione, ma che stanno a ll’interno della m aggioranza go
vernativa, al P a rtito socialista, alle forze di sinistra della Dem ocrazia cristiana, perchè esse sappiano che quanto è successo stasera può riap rire quel capitolo che esse inopinata
mente e sciaguratam ente hanno chiuso ieri notte; un capitolo, cioè a dire, di nuove possi
bilità, di nuove aggregazioni, di nuove solu
zioni governative. Questo è quello di cui noi abbiamo bisogno, di cui la Sicilia ha bisogno.
Onorevoli colleghi, in base a tu tte queste considerazioni noi abbiam o dato l’assenso a questa anom alia che è la possibilità di discu
tere un esercizio provvisorio in carenza di un governo. Abbiam o consentito a che questa discussione si facesse appunto perchè, anche attraverso questo atto, noi intendiam o m ar
care il p e rd u ra re della crisi; di una crisi che non deve essere strozzata, che può non essere strozzata; l’esistenza di una crisi che se viene strozzata — lo si sappia — ciò avviene non per la m ancanza dell’esercizio provvisorio del bilancio m a in base ad una precisa determ ina
zione, ad un a precisa volontà politica, che è quella di m ortificare tu tte le istanze di rinno
vamento e di m arciare verso soluzioni, che soluzioni non sono; m arciare, quindi, nel senso di an dare indietro.
Noi, quindi, siamo contro l’esercizio provvi- siorio, pu r consentendo che il disegno di legge si voti in questa situazione anorm ale, sotto
lineando quanto ha detto il Presidente della Assemblea regionale siciliana e cioè che que
sto non può costituire e non costituisce in nessun caso precedente p er situazioni che non abbiano le caratteristich e di quella di stasera,
^lel senso che soltanto la volontà unanim e di
tu tti i novanta deputati può consentire una deroga così grave, così pesante alla prassi regolare, dem ocratica della v ita della nostra Assemblea.
Onorevoli colleghi, queste sono le opinioni che il nostro gruppo voleva esprim ere. Opi
nioni che noi ribadirem o ulterio rm ente, spe
rando che stasera — per lo m eno stasera — dopo quanto è accaduto, i p a rtiti della m aggio
ranza non sottopongano l ’A ssem blea a u n a m anifestazione di m utism o, di indifferenza nei confronti di una realtà che va v alutata, come che sia, da tu tte le forze presenti n ell’As- semblea stessa, così come noi lo stiam o v a lu tando, dando il nostro modesto contributo. La situazione certam ente è così grave, così im por
tante e così critica che le opinioni, le afferm a
zioni, le determ inazioni che le forze della m ag
gioranza vorranno prendere, hanno la loro im portanza e la loro p o rtata anche p e r l ’av
venire.
CORALLO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CORALLO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, dobbiamo m otivare l’assenso dato dal nostro gruppo alla discussione e alla vo
tazione deU’esercizìo prov\àsorio con una innovazione, rispetto alla prassi dell’Assem- blea, che non fa precedente, in quanto è strettam ente legata all’assenso di tu tti i grup
pi parlam entari e quindi di tu tti i deputati.
L ’assenso dato dai gruppi di opposizione, che consente questa sera di votare l ’esercizio provvisorio, di norm alizzare la v ita am m ini
strativa della Regione, è u n a tto di responsa
bilità che si contrappone alla irresponsabilità dei gruppi della defunta maggioranza. Che i gruppi del centro sinistra si siano com portati in tu tta questa vicenda in modo irresponsa
bile mi sem bra assolutam ente pacifico p er tutti. Si è aperta una crisi senza bilancio quando votare la legge di bilancio era possi
bile; ma non si volle il bilancio perchè si voleva detenere u n ’arm a di ricatto sull’As
semblea; e quindi: esercizio provvisorio e non bilancio; e per un periodo di due mesi, perchè la presunzione accompagna sem pre la responsabilità del centro-sinistra; di dvie mesi soltanto per aum entare il peso del ricatto.
Noi demmo un giudizio negativo sulla m o
tivazione che il P a rtito socialista italiano ave
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V I L e g i s l a t u r a
cccr
SED U TA 24 M a r z o 1970va dato alla sua decisione di ap rire la crisi.
E proprio questa sera viene la clam orosa con
ferm a alle nostre tesi e la secca sm en tita agli scritti ed ai discorsi dei dirigenti del P a rtito socialista italiano. Noi dicemmo che la crisi era estranea al travaglio della società sici
liana; percJiè se una crisi si doveva ap rire si doveva farlo p e r seppellire il centro-sinistra.
Dire invece che si apriva la crisi p er rila n ciare il centro-sinistra era una menzogna. Io vorrei chiedere ai colleghi del P a rtito socia
lista, aU’onorevole Capria, che n ella più r e cente occasione di dibattito in Assem blea ha riten u to p ru d en te o pudico tacere, se ritiene di potere sostenere, con un m inim o di credi
bilità, la tesi secondo la quale ci si appresta oggi al rilancio del centro sinistra. Noi dice
vam o che il m otivo ispiratore della decisione del P a rtito socialista era quello di aum en tare le sue posizioni di potere; se di questo non si fosse tra tta to si sarebbe dovuta m ettere in discussione la form ula. Il P a rtito socialista italiano ha dichiarato più volte, in polem ica con noi, che invece il problem a era un altro:
il Governo Fasino aveva esaurito il suo com
pito, ed era necessario un rilancio pro g ram matico, un governo dinamico, u n governo espressione della volontà realizzatrice del P a rtito socialista italiano; ci voleva u n go
verno efficiente.
Ebbene, questa sera è successo un fatto che, se non si fosse verificato in u na società politicam ente sottosviluppata come la nostra, significherebbe certam ente la conclusione di una esperienza. Dopo tre m esi di tra tta tiv e , dopo tre m esi di com unicati, dopo tre m esi di interviste e di discorsi, avendo definito pro
gram m a e ripartizioni degli assessorati, si viene in A ula con una m aggioranza di cartel
lo sovrabbondante e non si riesce a eleggere il P residente della Regione neppure con il m inim o dei voti! Il te tto m assim o raggiunto questa sera dalla m aggioranza del centro- sin istra è stato di 43 voti. Calcolando l ’assen
za d ell’onorevole N atoli possiamo a rriv are a quota 44; se Fassenza dell’onorevole N atoli non h a significato politico, cosa che a m e non risu lta nè in u n senso nè n e ll’altro. E si dice che non c’è da fare altro che procedere alle successive votazioni, perchè il regolam ento prevede che nella successiva seduta, chi o tte r
rà più voti, qualunque ne sia il num ero, v e rrà eletto P residente della Regione.
Cioè il P a rtito socialista ritien e di non do
vere rim ed itare su quello che è avvenuto;
non ritiene, questo p a rtito ciie dà lezioni di democrazia, di dovere convocare i suoi organi p e r sottoporre ad essi la situazione che si è ven u ta a determ inare, p er avere alm eno la lealtà di dire: tu tto quello che abbiam o detto finora non vale più, il governo del rilancio del centro sinistra non è più possibile. T or
nando a votare oggi o dom ani senza avere chiarito n u lla — parliam oci chiaro — si può eleggere non u n governo m a un governino;
e non è certo ad u n governino che si può affi
dare il compito di rilan ciare il centro-sinistra, di realizzare u n ambizioso program m a di r i
form e. Un governino che può assolvere solo la funzione di g a ra n tire determ in ate posizioni di potere; u n governino in balia dell’Assem blea e dei suoi m utevoli um ori: questo potete avere, non altro. E come m ai tu tto questo si può accettare da p a rte del P a rtito socialista italiano senza m uovere ciglio, senza rip en sare u n m om ento? Andiam o avan ti purché ci restituiscano i n o stri assessorati, il resto non conta, il resto non esiste; il program m a, le ambizioni, il rilancio del centro-sinistra, tutto questo non esiste; restano le volgarità e le insinuazioni del P a rtito socialista di unità proletaria! A queste volgarità si acconcia oggi il P a rtito socialista italiano!
Onorevoli colleghi, ho detto pochi giorni fa in quest’A ula proprio in quella occasione, che poc’anzi ricordavo, del d ib attito nel corso del quale il P a rtito socialista italiano, unico par
tito, riten n e di non dovere ap rire bocca) che non è detto si debbano fare per forza governi di m aggioranza; ci può essere anche un go
verno di transizione, di m inoranza. Ma allora si dica che si va al governo di m inoranza, al governo di transizione. Si abbia il coraggio di d ire che la crisi non si è risolta, che si realizza una soluzione di em ergenza p er assi
curare la norm alità am m inistrativa in attesa di un chiarim ento politico. Ma se governo di transizione, se governo di em ergenza oggi si può realizzare, p er carità, allora non p arlia
mo di form ule, di program m i, di grandi ri
lanci. Diciamo le cose come stanno, chiam an
dole col loro nome. Il m ascherarsi, il nascon
dere la realtà, non è possibile, non è giusto.
Si deve avere il coraggio di dire che il centro- sinistra in Sicilia non ha capacità nè possi
bilità di governo; che la crisi del centro-sini
stra è cronica, e m anifesta orm ai gli spasmi dell’agonia.
R eso co n ti P a r la m e n ta r i — 83 — A ssem blea Regionale Siciliana
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L’onorevole Carello si richiam a alla solu
zione rom ana; -ma è ben chiaro che anche quella è u n a soluzione di estrem a precarietà, di estrem a provvisorietà, che tende ad evitare 10 scioglimento delle Cam ere e a garantire la possibilità delle elezioni regionali. Ma chi può pensare che a ll’indom ani di quelle elezioni il problema non si rip resen terà in tu tta la sua gravità ed in tu tta la sua dram m aticità? Cioè da un lato l’esigenza di una svolta politica nel Paese, che si av verte ogni giorno di più, e dall’altro il distacco tra le soluzioni adottate e la realtà politica e sociale.
E tu ttav ia al Com itato centrale del P artito socialista italiano, abbiam o avvertito questo travaglio. Io, ho passato, onorevole Saladino, le prim e ore del pomeriggio a leggermi atten tam ente V A vanti!
SALADINO. Anche lei?
CORALLO. Lei avrà ascoltato con le sue orecchie i discorsi del Comitato centrale, io 11 ho letti; lei li av rà ascoltati. Io non li ho ascoltati. Io mi devo lim itare a leggere le cronache sui giornali.
Se andiam o a leggere le cronache del Co
mitato centrale del P a rtito socialista italiano di ieri, notiam o questo travaglio. C’è addirit
tura una p a rte consistente della corrente demartiniana, oggi raggruppatasi attorno al
l’onorevole Bertoldi, che, nel dichiarare il consenso alla ricostituzione del governo, ne denuncia la p recarietà e dice: questa è una soluzione soltanto p e r alcuni mesi; il pro
blema si ripropone. P e r non parlare della sinistra, del P a rtito socialista italiano che ha preso a d d irittu ra quella nota posizione.
Quando parlo di zona sottosviluppata, ono
revole Saladino, intendo dire proprio questo:
che se un fatto di tale gravità, come quello che si è realizzato questa sera in Assemblea, si fosse verificato al P arlam ento nazionale, nessun 'Segretario del P a rtito socialista ita liano si sarebbe m ai sognato di fa r finta di niente. Ma qui siamo zona sottosviluppata, qui c’è l’onorevole L auricella che può m et
tere in riga il Com itato regionale, che può smentire anche lei — come lo ha sm entito — mentre lei tra tta v a . E siccome oggi la solu
zione siciliana non è più in contrasto con quella rom ana, a tu tti i costi una soluzione deve essere trovata.
La nostra opinione, onorevoli colleghi, è
che dopo quello che è successo stasera, tu tti si avesse il dovere di rim editare: ogni p a r
tito, ogni gruppo parlam entare. E ’ ben strano quello che sta avvenendo stasera. Noi siamo stati qui senza esercizio provvisorio, con una situazione di estrem a dram m aticità e si chie
devano i tem pi lunghi e i rinvii di otto giorni.
Questa sera, per senso di responsabilità dei gruppi di opposizione, si sdram m atizza la si
tuazione dell’ente Regione, nel senso che si consente lo sblocco del bilancio attraverso l’esercizio provvisorio. E proprio nel m om ento in cui questo elem ento di dram m aticità viene meno e quindi sarebbe possibile un rinvio di alcuni giorni per consentire ai p a rtiti p ro ta gonisti della vicenda di questa sera di fare i conti in casa propria, no, stasera no, stasera si chiede di andare a domani, di votare do
mani, costi quello che costi. Perchè l ’im por
tante non è avere una maggioranza, u n p ro gram m a e un governo: l’im portante è soltanto occupare dei posti, occupare degli assessorati.
E la Sicilia poi si pianga il resto.
Noi dobbiamo esprim ere la nostra m erav i
glia, il nostro dissenso rispetto a questo pro
gram m a dei lavori. In fondo, onorevoli col
leghi, si vuole um iliare l ’Assemblea. Si fanno dei grandi discorsi sui regim i p arlam en tari e chi ha un regim e diverso viene additato al pubblico disprezzo; però di questo regim e parlam entare non si vogliono accettare le re gole elem entari. C’è un Parlam ento, che non esprime una maggioranza. Nossignore la deve esprim ere per forza! Si vuole usare violenza all’Assemblea, di questo si tra tta . Si vuole per forza eleggere un governo senza però dichiararne la natura. Ripeto, se si trattasse di un governo di emergenza, provvisorio, di
chiaratam ente m inoritario, nessuno di noi ne trarrebb e motivo di scandalo; t u tt’al più mo
tivo di preoccupazione politica, m a non di scandalo. E si vuole, sempre agitando lo spau
racchio del milazzismo, condannare le oppo
sizioni a subire la prepotenza, non di una m ag
gioranza dell’Assemblea, m a di organi e stra nei. N eppure i gruppi parlam entari sono stati convocati, nè si è ritenuto di chiedere ima sospensione di mezz’ora per convocarli. N ien
te. Una telefonata a ll’onorevole Lauricella, una all’onorevole D ’Angelo. E tutto si risolve in questo modo.
La realtà è che la crisi investe orm ai la form ula e i p a rtiti del centro-sinistra. Quello di questa sera non è un atto che interessa sol-
R eso c o n ti P a r la m e n ta r i — 8 4 A s s e m b le a R e g io n a le S icilia n a
VI Le g is l a t u r a CCCI SEDUTA 2 4 Ma k z o 1 9 7 0
tan to il gruppo della Dem ocrazia cristiana, parliam oci chiaro; interessa anche il gruppo del P a rtito socialista italiano e quello del P a rtito repubblicano. E ’ un atto che investe tu tti i p a rtiti di governo; quindi, dovrebbe in d u rre ciascun p a rtito a riconsiderare la si
tuazione e a non volere, invece, forzare la m ano aU’Assemblea.
Onorevoli colleghi, noi questa sera non vote
rem o a favore dell’esercizio provvisorio (credo che nessuno pretendesse tan to da noi) m a r i
teniam o che si debba ugualm ente apprezzare l ’assenso da noi dato a ll’esam e del disegno di legge. Pensavam o che questo dovesse essere un gesto tenden te a sdram m atizzare la situ a
zione e a consentire la ricerca di soluzioni politiche più rispondenti alla re a ltà siciliana.
Al nostro gesto di responsabilità si risponde con un nuovo atto di irresponsabilità. Ne prendiam o atto e chiam erem o n atu ralm en te l ’opinione pubblica a giudicare su quello che è avvenuto qui stasera e che si vuole avvenga domani.
Il nostro giudizio è estrem am ente severo.
Il nostro appello, ancora in questo m om ento, è rivolto ai p a rtiti del centro-sinistra perchè rim editino, o perchè abbiano il coraggio, al
meno, di rin u n ziare alle ta n te parole sprecate in questi mesi, alle tan te in u tili frasi pole
m iche rivolte a noi p e r il nostro giudizio, oggi dim ostratosi veritiero; ed abbiano alm eno il coraggio della um iltà che è proprio una delle c aratteristich e che hanno dim ostrato di non possedere.
GRAMMATICO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
GRAMMATICO. Onorevole Presidente, ono
revoli coUeghi, anche noi del gruppo del M ovi
m ento sociale italiano sottolineiam o la esi
genza cJie non abbia a costituire precedente la discussione del disegno di legge per l’eser
cizio provvisorio del bilancio, d u ran te la crisi di Governo. Abbiam o dato la no stra ade
sione solo perchè sensibili verso gli interessi dei terzi, dei dipendenti deli’A m m inistrazione regionale, che hanno il diritto di avere pagati a fine mese gli stipendi, dei fornitori che hanno il d iritto di riscuotere i m andati di pagam ento.
Lo abbiam o fatto perchè la crisi del centro- sinistra, che ha privato in questo m ese di m arzo la Regione del suo strum ento fonda
m entale, che è appunto il bilancio, con conse
guenze gravissim e p er la nostra Isola (crisi ancora non risoltà, m a che, anzi, è esplosa stasera ,gravissim a) non venisse condotta co
m e è avvenuto fino a questo m om ento, sulla pelle delle popolazioni siciliane.
Va rilevato, infatti, che assistiam o, ormai da tre mesi, a tu tto un giuoco politico che si svolge purtroppo fuori dell’Assem blea; a tu tto im giuoco politico ài quale fanno capo soltanto interessi di p a rte e di gruppi, e che, sostanzialm ente, ha messo in crisi l ’istituto autonom istico. E ’ evidente che, se da parte della m aggioranza d eterm in ate responsabilità non sono sta te avvertite, da p a rte delle oppo
sizioni però queste responsabilità sono state colte, ed è in questo quadro che si è consen
tito l’esam e del disegno di legge che proroga l’esercizio provvisorio del bilancio. E vidente
m ente non può pretendersi, da p a rte delle opposizioni, u n voto favorevole, anche perchè, in m ancanza di rm governo, non saprem m o a chi affidare l’esercizio provvisorio. P e r conse
guenza noi del M ovim ento sociale esprim e
rem o il nostro voto contrario.
N on c’è dubbio però che va m esso in evi
denza che quanto è accaduto questa sera segna un fatto di estrem a g ravità sul piano politico, cioè la crisi della form ula del centro-sinistra e la crisi dei p a rtiti che fanno p a rte della coalizione del centro-sinistra.
Noi in fa tti abbiam o registrato risu lta ti ne
gativi su un p u nto fondam entale, vale a dire la scelta della persona che avrebbe dovuto capeggiare il G overno della Regione; è su tale scelta che si sono m anifestati numerosi franchi tirato ri. Il che sta ad indicare che la crisi investe orm ai la form ula e i p artiti, nel senso che nel loro in tern o i p a rtiti non rie
scono a tro v are un punto di incontro neppure p e r quanto rig uarda gli uom ini che li deb
bono rap p resen tare in seno al G overno che dovrebbe essere costituito.
Da p a rte delle sinistre (abbiam o ascoltato l’onorevole De Pasquale e l ’onorevole Coral
lo) si sostiene che la crisi del centro-sinistra è d eterm in ata dal fatto che non si dà ad essa uno sbocco verso una m aggioranza che vada più in là dei q u a ttro partiti, cioè a dire una m aggioranza capace di com prendere anche il P a rtito com unista. Io non ritengo che si possa dare un a valutazione di questo tipo. Se do
vessi in tu itiv am ente cercare di capire da quale p a rte sono v enu ti i fran chi tiratori, se
R e s o c o n t i Parlam entari — 85 — A ssem blea Regionale Siciliana
VI L e g i s l a t u r a CCCr SEDUTA 2 4 Ma r z o 1 9 7 0
dovessi cercare di capire qual è il loro inten
dimento di fondo, dovrei giungere a delle conclusioni diverse. Dovrei cioè ritenere che la politica negativa del centro-sinistra — che, senza tem a di essere sm entito, posso afferm a
re che è stata (qui, almeno, aU’Assemblea regionale siciliana sul terren o dell’attiv ità le
gislativa) condizionata dal P a rtito comunista
— ha creato quella situazione di gravissimo disagio n elle popolazioni, aggravando la crisi economica e sociale che esiste in Sicilia.
La crisi, pertanto, non va considerata nel senso di una m aggiore spinta a sinistra del
l’attuale form ula. A l contrario va in terp retata nel senso che è arriv ato il m omento di ra d drizzare la linea politica siciliana, cercando, nel rap porto con a ltre forze politiche e sul terreno di u n a intesa chiara e di program m i aperti dal punto di vista sociale, di realizzare una nuova linea che possa favorire la rinascita delle popolazioni siciliane.
Noi siamo a rriv ati ad u n pim to cruciale della vita della Regione siciliana. A questo punto cruciale ci siamo arriv ati dopo quasi un decennio di politica di centro-sinistra; e tu tto questo — proprio perchè la politica del cen
tro-sinistra è stata condizionata dal partito comunista — ci dice che la strada da battere è una altra. La strada da battere è diversa da quella che viene prospettata dai colleghi comunisti, dalla sinistra della Democrazia cri
stiana.
Questo il valore che noi diamo alle vota
zioni negative di stasera; ed è in questo senso che invitiam o la Dem ocrazia cristiana e tu tti gli altri p a rtiti che fanno capo alla coalizionè di centro-sinistra a m editare ed a cercare di rivedere le loro posizioni. Cercare soprattutto di rivederle m ettendo da parte i dissidi in
terni, i contrasti di carattere personalistico, cioè gli aspetti di una politica che diviene senza dubbio riprovevole, quando si aggancia soltanto a posizioni di potere. Se si continua come p e r il passato noi avrem o sì, nei pros
simi giorni, u n centro-sinistra più avanzato, ma più avanzato soltanto nei contrasti interni, cioè a dire soltanto sul piano di quel nullismo che ha caratterizzato la vita politica siciliana in questi ultim i mesi.
Questo è l’invito che noi ci perm ettiam o responsabilm ente di rivolgere alla Democrazia cristiana, quale p artito di maggioranza rela
tiva, e a tu tte le altre forze politiche, nella speranza che quanto è accaduto valga a far
sì che si possano com inciare a considerare (come si devono considerare) gli interessi obiettivi delle popolazioni siciliane.
LOMBARDO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
LOMBARDO. Onorevole P residente, l’oc
casione della proroga deU’esercizio provviso
rio ha dato lo stu ra ad un riesam e di alcuni problem i politici che erano già stati affron
tati dall’Assemblea alcuni giorni fa, e che senza dubbio hanno trovato nella votazione di stasera un incentivo. Abbiamo già preci
sato nei giorni scorsi i tem i e gli argom enti che sono stati oggetto della tra tta tiv a politi
ca tra i p artiti del centro-sinistra nelle u lti
m e settim ane. Una tra tta tiv a — abbiamo detto in quella occasione e desideriam o ricon
ferm are questa sera — di estrem a serietà ed interesse, che ha determ inato la conclusione di un accordo politico generale proprio ieri sera. Il program m a che è stato concordato, i problem i che sono stati esam inati p er la loro soluzione, in term ini di accordo politico, quel program m a che sarà esam inato nei prossimi giorni da questa Assemblea, in occasione del dibattito dopo le dichiarazioni del Presidente della Regione, dim ostreranno con chiarezza e con sufficienza di m otivazione lo sforzo se
rio, costruttivo, m editato di tu tti i p a rtiti del centro-sinistra per form ulare un program m a ed iniziare una nuova politica di rinnova
m ento della economia e del sistem a nella nostra Regione. Noi non vogliamo prevenire questo dibattito, nè vogliamo preannunciare alcuni tem i di notevole rilevanza politica.
Ritengo che i colleghi potranno esam inare questo program m a a tempo debito, soprat
tu tto dopo le enunciazioni e le esplicazioni che il Presidente della Regione farà, a ttra verso il suo discorso di presentazione del pro
gramma, all’Assemblea.
GIACALONE VITO. Non l’hanno capito nemmeno quelli del suo gruppo, il program ma!
LOMBARDO. Ecco perchè, onorevoli colle
ghi, alcuni giudizi negativi, che sono stati form ulati stasera dai colleghi del P a rtito co
m unista, del P artito socialista italiano di unità proletaria ed anche dal M ovimento sociale
Resoconti, f. 16 (500)
Resoconti Parlam entari — 8 6 — A ssem blea Regionale Siciliana
VI Le g i s l a t u r a CCCI SEDUTA 24 M a r z o 1970
italiano, noi riteniam o siano del tu tto p rem a
turi. Sul piano politico, noi vogliamo dire con estrem a chiarezza che il procedere della Dem ocrazia cristiana, come quello degli a ltri p a rtiti della coalizione di centro-sinistra, è stato corretto e responsabile. Non ci sem bra di p o ter condividere gli apprezzam enti che sono stati fatti poco fa anche da un mio col
lega di gruppo, d all’onorevole Carello, circa presu n ti atteggiam enti tortuosi o poco chiari che alcuni p a rtiti del centro-sinistra hanno m anifestato d u ran te la tra tta tiv a ; non pos
siamo...
CORALLO. F o rtu n a che siete della stessa corrente. Qui siamo alle sottocorrenti!
RINDONE. Della stessa cordata!
LOMBARDO. Possiam o essere della stessa corrente, onorevole Corallo, m a è chiaro che dinanzi a determ in ati giudizi politici ognuno deve assim iere le p roprie responsabilità. Io ho partecipato di persona, come componente della delegazione, alla tra tta tiv a p er la fo r
m azione del centro-sinistra e devo dire con m olta chiarezza che non posso condividere gli atteggiam enti, le opinioni e i p u n ti di v ista che cercano, in un certo senso, di qualificare tale tra tta tiv a o possono qualificare atteggia
m enti di qualcuno dei p a rtiti della coalizio
ne in term ini di to rtu osità o di poca chia
rezza politica. Del resto, onorevoli colleghi, il fatto fondam entale che i p a rtiti del centro- sinistra hanno dedicato lunghe settim ane allo esam e del program m a, lasciando agli ultim i giorni la discussione della s tru ttu ra del go
verno (o come si dice com unem ente dei pro
blem i del potere) dim ostra sufficientem ente, che l’interesse m aggiore dei p a rtiti stessi si è m anifestato sul tem a di un effettivo rin novam ento, cioè a dire di un rilancio del cen
tro-sin istra in Sicilia.
L ’onorevole Corallo e l’onorevole De P a squale hanno ripreso stasera il tem a dei sette, degli otto 0 dei sei voti che d u ran te le tre votazioni...
CORALLO. Mi p are che siano nove.
LOMBARDO. ...sono m ancati al cartello della maggioranza. Ma, onorevole Corallo, su questo problem a dobbiamo intenderci. E ’ chiaro che, da parte sua e degli a ltri colle
ghi della opposizione, è più facile e più con
veniente d are a questo episodio u n signifi
cato di n a tu ra politica che m ette in forse tu tta la m aggioranza e fa p recipitare nel vuoto 0 nel ridicolo, come lei h a afferm ato, tu tta l ’im postazione politica e program m atica del centro-sinistra. Noi non siamo d ’accordo su tale giudizio e im postazione. Se si dà un valore politico ai voti di una m inoranza, di alcuni deputati, trascurando l’im portanza po
litica della strag ran d e m aggioranza di alcuni gruppi parlam en tari, io credo che in questo caso...
CORALLO. Sono correnti di partito, non sono individui. Non confondiamo. Qui c’è una polem ica pubblica, politica; non diminuisca...
LOMBARDO. Certo, lei vuole identificare quei voti in u na determ in ata corrente; non credo che codesta sua im postazione possa es
sere assolutam ente accolta. P e r noi sono voti anonimi, sono voti di d ep utati che, nel segreto delle urne, contravvengono ad un a regola mo
ra le e politica. Contravvengono anzitutto ad u na regola m orale, che è quella di votare a scrutinio segreto nello stesso modo come una m aggioranza dem ocraticam ente ha stabilito.
E ’ u na valutazione negativa sul piano politico perchè se si dovesse dare m aggiore rilevanza alle m inoranze che nel segreto delle u rn e vo
tano in senso contrario, ponendo in non cale la volontà politica della m aggioranza, allora in questi casi si rib altereb b e lo stesso metodo dem ocratico e la stessa dialettica democratica.
A llora, in questa ipotesi, onorevoli colleghi, nessun partito, nessuna m aggioranza p arla
m en tare potrebbe p o rta re avanti program m i politici, p erchè alcuni, pochi, u n a sp aru ta m i
noranza, nel segreto delle urne, con un a p ra tica che noi non possiamo che condannare sul piano politico e sul piano m orale m ettereb bero in non cale la volontà della stessa m ag
gioranza e quindi la realizzazione del pro
gram m a.
Noi diamo un giudizio negativo di questo fenomeno, così come condanniamo, sul piano m orale e politico, i colleghi che nel segreto delle urn e m anifestano p a re ri e voti contrari a quelle che sono state le decisioni dèlia mag
gioranza. E vorrei rip e tere che a n u lla var
rebbe, onorevoli colleghi, la battaglia che noi abbiam o fatto a ll’inizio di questa legislatura, attorno al voto segreto e alla chiarezza della
R e s o c o n t i P a r l a m e n t a r i — 87 — A ssem blea Regionale Siciliana
VI Le g i s l a t u r a CCCI SEDUTA 24 M a h z o 1970
posizione politica in Aula, se anche gli altri gruppi della opposizione danno valore a certe m anifestazioni di volontà politica che vengo
no espresse al buio, senza, cioè a dire, una caratterizzazione chiara ed univoca e, quindi, senza la possibilità di dare un giudizio sere
no, pubblico, obiettivo.
P er questi m otivi, onorevoli colleghi, noi riteniam o che il voto o i voti che sono m an
cati stasera p er la elezione del Presidente della Regione, non possano avere il signifi
cato politico che i colleghi, che mi hanno p re ceduto, hanno voluto dare. Non significa cioè, che all’interno della m aggioranza non ci sia una tensione politica e m orale per portare avanti u n certo program m a. Anzi, il fatto che la stragrande m aggioranza, con estrem a lealtà e chiarezza, concorda un disegno politico, m entre a ltri preferiscono assum ere atteggia
menti così criticabili e deteriori, è la prova evidente che un program m a, una tensione, una volontà politica c’è e va portata avanti, nonostante questi fenom eni che noi non pos
siamo ancora che giudicare negativi e deplo
revoli.
Ecco perchè, onorevoli colleghi, noi voglia
mo andare avanti. Non perchè quello che è successo stasera non abbia nessun valore, ma perchè non vogliamo essere impacciati, de
term inati, bloccati nella nostra volontà e azione, da u na sparu ta m inoranza, il cui giu
dizio politico, tra l’altro, non è chiaro, e non è qualificabile, perchè non si m anifesta a ttra verso una posizione chiara, una enunciazione di principi, m a resta nell’anonimato, con un voto contrario alla volontà democraticam ente espressa dai gruppi politici del centro-sinistra.
Sono questi i m otivi per i quali affermiamo che il giudizio espresso dai colleghi che ci hanno preceduto, non può essere da noi ac
colto.
Presidenza del Presidente LANZA
Vorrei chiedere all’onorevole De Pasquale quali sono i m otivi per i quali egli dà una importanza così rilev an te ai pochi deputati, anonimi e generici, che hanno votato in un certo modo per la elezione del Presidente della Regione e non vuole dare, volutamente, alcun giudizio positivo alla volontà politica, nianifestata dalla stragrande maggioranza dei deputati dei gruppi parlam entari del centro
sinistra. I quali, attraverso un program m a, un dibattito, una presa di posizione politica pub
blica, chiara e coerente, vogliono p o rtare avanti un program m a di rinnovam ento; vo
gliono cim entarsi in questa A ula e fuori, nella società siciliana, per in sta u ra re un a d ialetti
ca contrassegnata da chiarezza e da distin
zione di posizioni politiche. Questo rilievo dato all’azione di gruppi m inoritari, i quali lavorano nel buio e senza una precisa quali
ficazione politica, è la continuazione di un atteggiam ento m entale che risale a m olti anni fa e che ha caratterizzato, talvolta, gli aspetti più negativi della vita politica dell’Assemblea.
La collusione, la pratica, cioè, delle opposi
zioni di favorire anche sul piano m orale, i responsabili di un così triste fenom eno, di fare diventare eroi coloro i quali fanno i fra n chi tiratori in Aula, e di disattendere, invece, la posizione politica chiara e ap erta della s tra grande m aggioranza dei gruppi del centro- sinistra, questa m entalità e questo atteggia
m ento noi condanniamo duram ente, perchè pensiamo che non è su queste basi che un discorso politico chiaro, m oderno può essere continuato in questa Assemblea e nel Paese.
Chi ha opinioni politiche da avanzare, lo fac
cia con estrem a chiarezza, facendosi chiam a
re per nome e cognome, e assum endo sul piano politico e su quello delle idee una posi
zione di estrem a lealtà, senza trin cerarsi in atteggiam enti che sono, senza dubbio, equi
voci e comunque deteriori sotto il profilo mo
rale e politico.
Sono questi i motivi, onorevoli colleghi, per i quali noi riteniam o che la conclusione della tra tta tiv a fra i p a rtiti del centro-sini
stra, ha portato alla form ulazione e alPappro- vazione di un program m a di notevole im por
tanza per lo sviluppo economico e civile della nostra Isola. E’ su questi tem i, e su questi program m i che prossim am ente n ell’Assem- blea e nella società siciliana ci batterem o. E non saremo certam ente ferm ati da posizioni equivoche o da atteggiam enti di n ostri colle
ghi i quali, con sistemi deprecabili, cercano senz’altro di ferm are o di atten u are il nostro impegno e la nostra tensione politica.
CAROLLO VINCENZO, Presidente della Commissione e relatore. Chiedo di p arlare per fatto personale.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà. D esidererei
Resoconti Parlam entari A ssem blea Regionale Siciliana
VI Le g i s l a t u r a CCCI SEDUTA 24 M a r z o 1970
sapere però in che cosa consiste il fatto p e r
sonale.
CAROLLO VINCENZO, P residente della Commissione e relatore. Signor P residente, il fatto personale per il quale m i perm etto di chiedere la parola, consiste n e ll’avere l’ono
revole Lom bardo attrib u ito a me, pensieri che
— alm eno nel modo come lui li ha in te rp re ta ti — non sono stati espressi. E poiché la interpretazione che lui ha dato — se fosse vera — avrebbe delle im plicazioni di un giu
dizio m orale espresso da m e sul conto dei p a rtiti politici che hanno concluso la tr a tta tiva, io certo, respingendo l’aspetto m orale, m a accettando quello politico, m i sento in do
vere di chiedere la parola p e r spiegare più chiaram ente il mio pensiero.
E ’ stato detto che il giudizio da m e espresso risiede nelle parole: tra tta tiv a turtu o sa, tr a t
tativ a poco chiara, tra tta tiv a , quindi, che così presentata, e illu strata, non po rtereb b e solo pregiudizio politico m a anche m orale.
Io ho detto, signor Presidente, che le tr a t
tativ e hanno avuto un andam ento serpentino ed ho aggiunto che il fatto in particolare, non rigu ard ava tanto la Dem ocrazia cristiana.
Nessuno può negare, signor P residente, che le tra tta tiv e di due m esi (forse anche più), p er il fatto stesso, quanto meno, che due mesi sono durate, non potevano essere rettilin ee (nel senso cioè della linea re tta non nel senso della m oralità) m a dovevano necessariam ente essere a singhiozzo, a doccia scozzese, ser
pentine. Ho aggiunto che darem o im giudizio, quando l ’Assem blea sarà chiam ata a discu
tere delle dichiarazioni del nuovo governo, sulle tra tta tiv e , sui program m i, sui protago
n isti e sulle prospettive. Ma certo non pote
vo non dich iarare che il ritardo, — che ci ha indotto a innovare tu tta la procedura, per inserire nelle operazioni di rinnovo del go
verno l ’approvazione deU’esercizio provviso
rio — non può non essere attrib u ito esatta
m ente e alla lunghezza (nel senso tem porale) delle tra tta tiv e e alla n a tu ra serpentina, im plicita, delle tra tta tiv e stesse.
Io apprezzo, onorevole Presidente, il fatto che...
LOMBARDO. T ra ttativ e rettilinee... o tr a t
ta tiv e serpentine?...
PRESID EN TE. Onorevole Lom bardo, non facciamo della polemica.
CAROLLO VINCENZO, P residente della Com missione e relatore. ...il p residente del gruppo p arlam entare al quale io appartengo abbia sentito il cordiale dovere di anticipare le dichiarazioni del presidente del gruppo p arlam en tare socialista, o di sostituirsi addi
rittu ra al presidente del gruppo socialista per difendere cose che, alm eno in quel modo, non erano state condannate e p er sviluppare p en
sieri in contradittorio con il mio che, almeno in quei term ini m orali, non era stato espresso.
I term ini politici sono incontrovertibili ed evidentem ente sotto questo aspetto, non ci può essere nè offesa di chicchessia, nè p atro cinio gratuito di chicchessia.
SALLICANO. Chiedo di parlare.
PRESID EN TE. Ne ha facoltà.
SALLICANO. Onorevole P residente, ono
revoli colleghi, nói abbiam o acconsentito as
sieme a tu tti i colleghi dell’Assemblea, alla discussione e alla votazione del disegno di legge che proroga l’esercizio provvisorio per a ltri due mesi. L ’abbiam o consentito per il p articolare m om ento che attraversiam o, in Sicilia, e con quella precisazione — che acco
gliamo in pieno — fa tta dal P resid en te del- TAssemblea, che non costituisce, in alcun modo, precedente p e r il fu tu ro; o comunque i P residen ti di questa Assem blea lo potranno richiam are ove la unanim ità dell’Assemblea dovesse rite n e re che m otivi di emergenza, come nel caso in ispecie, lo impongano.
Il mio gruppo v oterà contro l’esercizio provvisorio, consentendo però che si form i in questa Assemblea m ia m aggioranza che possa votarlo ugualm ente. E v oterà contro non sol
tanto perchè non condivide il docum ento fon
dam entale sul quale si articola l’esercizio provvisorio, m a perchè non sa quale governo dovrà spendere questi a ltri due dodicesimi del bilancio. D ovrà spenderli un governo di cen
tro-sinistra, che, si è detto, non h a in questa Assem blea — come questa sera fra l’altro si è constatato — una m aggioranza? Ed aggiun
gerei: non è che il centro-sinistra non abbia u na m aggioranza; da qualche tem po a questa p a rte si spostano i term ini politici della dia
lettica parlam entare, e si va a ricorrere alla
