AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE T R A P A N I
CAPITOLATO SPECIALE PER LA FORNITURA DI GENERI DI GUARDAROBA OCCORRENTI AI PP.OO. E DISTRETTI DELLE AZIENDE SANITARIE DEL BACINO DELLA SICILIA OCCIDENTALE.
ARTICOLO 1: OGGETTO DELLA GARA
L’appalto ha per oggetto la fornitura quinquennale di generi di guardaroba compresi negli elenchi allegati al presente Capitolato, occorrenti alle Aziende Sanitarie facenti parte del Bacino della Sicilia Occidentale di seguito elencate :
-A.S.P. di Trapani (Capofila) - A.S.P. di Agrigento
-A.S.P. di Palermo
-A.O.U. Policlinico “P. Giaccone”
-A.R.N.A.S. “Civico- Di Cristina - Benfratelli”
- A.O.R. “Villa Sofia – Cervello”.
La fornitura nel corso del contratto dovrà essere effettuata in soluzioni diverse e nelle quantità richieste di volta in volta dai Presidi e Distretti di ciascuna delle Aziende Sanitarie consorziate.
Le caratteristiche tecniche dei prodotti oggetto della fornitura sono indicate negli elenchi allegati al presente capitolato, quale parte integrale e sostanziale, da cui risultano tipo, quantitativo e caratteristiche essenziali.
L’importo totale quinquennale a base d’asta della presente gara è pari ad €17.682.024,00 (diciassettemilioniseicentottantaduemilaventiquattro/00) I.V.A. esclusa.
L’appalto è suddiviso nei lotti A, B, C, D, E e F :
LOTTO CIG DESCRIZIONE IMPORTO Quinquennale
a BASE D’ASTA IVA ESCLUSA
Lotto A 6563174684 Lenzuola €. 7.473.991,50
Lotto B 656319255F Divise e Camici €. 3.742.622,50
Lotto C 656320501B Divise Portieri, Autisti, Personale tecnico ed articoli diversi
€. 2.365.470,00
Lotto D 6563214786 Divise Personale Autoambulanze e PTE
€. 1.244.725,00
Lotto E 6563227242 Calzature Sanitarie €. 810.515,00
Lotto F 656324511D Materassi €. 2.044.700,00
Nella qualità di capofila l’ASP di Trapani assume la funzione di Amministrazione aggiudicatrice per il compimento di tutte le operazioni connesse allo svolgimento della procedura di gara fino alla richiesta dei documenti di rito per la stipula del contratto, che resta a carico di ciascuna ASP per la parte di propria competenza, come meglio descritto nel presente capitolato di gara e nei suoi allegati.
ARTICOLO 2: QUANTITATIVI E CARATTERISTICHE DEI PRODOTTI
I quantitativi indicati nei citati elenchi (lotti A, B, C, D, E, F) corrispondono al fabbisogno annuale presunto e come tale non vincolante.
Tali quantitativi potranno subire variazioni in aumento o in diminuzione in conseguenza di sopravvenute disposizioni normative nazionali o regionali, nonché di eventuali modiche delle piante organiche e/o dei posti letto nella Regione Sicilia, per cui i fornitori non avranno diritto a richiedere compenso o indennità alcuna per le eventuali variazioni.
ARTICOLO 3: QUALITA’ PRESCRITTA
La merce da fornire dovrà corrispondere alle caratteristiche qualitative descritte negli allegati elenchi.
Essa, inoltre, deve corrispondere ai requisiti previsti dalle disposizioni legislative vigenti e dai regolamenti in vigore all’atto del contratto e a tutti quelli che venissero emanati durante la fornitura, specie per quanto riguarda il peso unitario, la trazione, il contenuto di appretto nei tessuti, l’armatura e la riduzione.
Non saranno presi in considerazione quei prodotti offerti in sostituzione di quelli espressamente previsti come oggetto di gara.
ARTICOLO 4: DURATA DELL’APPALTO
Il contratto viene stipulato per la durata di anni cinque e decorrerà, presumibilmente, dal 01/10/2016. E’ vietato il rinnovo tacito.
ARTICOLO 5 : MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico - finanziario avviene - ai sensi dell’art. 6-bis del D.Lgs. n. 163 e s.m.i. - attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass reso disponibile dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture con la Deliberazione attuativa n. 111 del 20/12/2012 e s.m.i., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del sopra citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCPass accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (Servizi ad accesso riservato => AVCPass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.b), della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara, come richiesto al successivo punto 1.II dell’art. 6 del presente CSA.
ARTICOLO 6 : MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Per partecipare alla gara le ditte interessate dovranno far pervenire, pena l’esclusione, con qualunque mezzo, in plico debitamente sigillato, entro le ore12:00 del giorno 14/03/2016 (un giorno prima di quello fissato per la celebrazione della gara) la documentazione appresso indicata.
Il plico deve essere sigillato con materiale ritenuto idoneo ad evitarne la manomissione (l’inosservanza delle modalità di sigillatura comporterà l’esclusione dalla gara), timbrato e controfirmato sui lembi di chiusura dal titolare o legale rappresentante della Ditta, recante all’esterno la seguente dicitura: “Offerta per la gara a procedura aperta per l’affidamento della fornitura di generi di guardaroba occorrenti alle Aziende Sanitarie del Bacino della Sicilia Occidentale per il periodo di anni cinque”.
Sul plico dovrà essere indicato, inoltre, il nominativo della impresa mittente o, in caso di raggruppamento, di tutte le imprese associate con l’indicazione dell’impresa capogruppo. Il plico
dovrà essere indirizzato all'Azienda Sanitaria Provinciale Trapani – Settore Provveditorato ed Economato - Via Mazzini n° 1- Trapani e consegnato (“Brevi Manu”, tramite corriere, servizio postale pubblico o privato) esclusivamente al Servizio Protocollo. L’orario di consegna presso il Servizio Protocollo è previsto, tassativamente, nei giorni di Lun.-Mart.-Merc.-Giov.-Ven. dalle ore 8:30 alle ore 13:30 e nei giorni di Mart. e Giov. dalle ore 15:30 alle ore 17:00. La ricezione del plico resta ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, non dovesse pervenire a destinazione entro il termine stabilito o non integro, tale da non essere ricevibile.
Il plico sigillato, a pena di esclusione, dovrà contenere al suo interno tre buste, recanti l’intestazione del mittente e, rispettivamente, la seguente dicitura:
“A” - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA;
“A” - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA;
“B” – DOCUMENTAZIONE TECNICA;
“B” – DOCUMENTAZIONE TECNICA;
“C” - OFFERTA ECONOMICA.
“C” - OFFERTA ECONOMICA.
1. BUSTA “A” DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
I. DICHIARAZIONE datata e sottoscritta, rilasciata dal legale rappresentante, (oppure dal titolare o da chi ne ha i poteri), nelle forme di cui al D.P.R. n. 445/2000, redatta secondo il seguente modello (che potrà essere adattato secondo le proprie necessità, riportando comunque, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni, che potranno essere comprovate anche mediante documenti in originale o in copia autentica):
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA (D.P.R. N. 445/2000)
“Il/la sottoscritto/a__________________________nato/a________________il ___________
residente a _________________________ in via/piazza _____________________________n. __, consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, in qualità di: _____________________________ (titolare/ legale rappresentante/ procuratore speciale giusta procura speciale che si allega) della ditta/impresa/società_____________________________________________________con sede legale a _______________________________ via _________________________________ n. ___
tel______fax ___________ (partita I.V.A. _______________ Codice Fiscale Ditta _____________________)
DICHIARA di essere in possesso dei requisiti di cui all’art. 38 del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
DICHIARA, inoltre :
A. Che la Ditta rappresentata è iscritta nei registri della C.C.I.A.A. di ________________________________________________ per la categoria cui si riferisce il servizio, al numero ____________ dal __________________;
(le imprese non residenti in Italia dovranno provare l’iscrizione nei corrispondenti registri professionali o commerciali del Paese di residenza)
categoria:
Micro Impresa Piccola Impresa Media Impresa Grande Impresa
B. di avere, nel complesso, preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono influire sulla effettuazione del servizio e sulla
determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;
C. di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di cui all’art. 186 bis del Reggio Decreto 16/03/1942 n. 267 e/o di non avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
D. che nei propri confronti non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 6 del D.lgs. n 159 del 2011 o di una delle cause ostative previste dall’art. 67 della D.lgs. n. 159 del 2011 (la dichiarazione riguarderà il titolare e il Direttore tecnico (ove previsto) se trattasi di impresa individuale, i soci e il Direttore Tecnico (ove previsto), se trattasi di società in nome collettivo, i soci accomandatari e il Direttore Tecnico (ove previsto), se trattasi di s.a.s., gli amministratori muniti di potere di rappresentanza il Direttore Tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se trattasi di altro tipo di società);
E. che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o delle Comunità che incidono sulla moralità professionale (la dichiarazione riguarderà il titolare e il Direttore tecnico (ove previsto), se trattasi di impresa individuale, i soci e il Direttore Tecnico (ove previsto), se trattasi di società in nome collettivo, i soci accomandatari e il Direttore Tecnico (ove previsto), se trattasi di s.a.s., gli amministratori muniti di potere di rappresentanza il Direttore Tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se trattasi di altro tipo di società o consorzi);
L’esclusione ed il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l’impresa non dimostri di avere adottato atti o misure di completa ed effettiva dissociazione per la condotta penalmente sanzionata (il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima);
F. che non ha riportato condanne per le quali ha beneficiato della non menzione, ovvero, che ha usufruito del suddetto beneficio per le seguenti condanne (da indicare specificatamente in forza del disposto dell’art. 38 II c.); N.B. delle due opzioni indicarne una.
G. che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 ovvero che è trascorso un anno dall'accertamento definitivo della violazione e che la stessa è stata rimossa; N.B. delle due opzioni indicarne una.
H. Che non hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
I. che non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione di prestazioni affidate da codesta Azienda né errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
J. che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
K. che nei propri confronti non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti ;
L. che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti e che i propri riferimenti INPS/INAIL sono i seguenti:
INPS: matricola n. _______________________
INAIL: codice n. ________________________
N. dei Dipendenti: ________________________
CCNL Applicato: ______________________________
Sede Legale e Sede Operativa: ___________________;
M. che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell’8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art. 36 bis, co. 1 della l. 248/06;
N. di non essere stato vittima dei reati previsti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13.5.1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12.7.1991, n. 203 nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando OVVERO di essere stato vittima ed avere denunciato i fatti alla autorità giudiziaria. (Quest’ultima circostanza deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando); OVVERO di essere stato vittima e di non avere denunciati i fatti all’autorità giudiziaria, ricorrendo i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24.11.1981, m. 689). (La dichiarazione riguarderà il titolare e il Direttore tecnico (ove previsto), se trattasi di impresa individuale, i soci e il Direttore Tecnico (ove previsto), se trattasi di società in nome collettivo, i soci accomandatari e il Direttore Tecnico (ove previsto), se trattasi di s.a.s., gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e il Direttore Tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se trattasi di altro tipo di società); N.B. delle tre opzioni indicarne una.
O. di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della Legge 12/03/1999 n. 68 e che l’Ufficio del Lavoro competente è quello di _____________________(ovvero di non essere soggetta alle disposizioni di cui alla citata legge indicandone la motivazione); N.B. delle due opzioni indicarne solo una.
P. che non si è avvalsa del piano individuale di emersione di cui alla legge 22/11/2002 n. 266 art. 1 bis, comma 14, ovvero di essersi avvalsa dello stesso e di avere concluso il periodo di emersione; N.B. delle due opzioni indicarne solo una.
Q. di non trovarsi in situazione di controllo di cui all’art. 2359 del c.c. o in un’altra qualsiasi relazione, anche di fatto, con altri concorrenti alla presente procedura di gara; OVVERO di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto alla ditta rappresentata in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente. OVVERO di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto alla ditta rappresentata dal sottoscritto in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente N.B. delle tre opzioni indicarne solo una;
R. che le persone autorizzate a rappresentare ed impegnare legalmente la Ditta, oltre al sottoscritto, sono i seguenti: ( indicare il titolare ed il Direttore Tecnico se si tratta di impresa individuale, il socio ed il Direttore Tecnico se si tratta di s.n.c., il socio accomandatario ed il Direttore Tecnico se si tratta di s.a.s. l’Amministratore munito di poteri di rappresentanza ed il Direttore tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società);
____________________________
____________________________
____________________________;
S. che le persone autorizzate a rappresentare ed impegnare legalmente la Ditta cessati dalla carica nell’anno antecedente sono i seguenti: ( il titolare ed il Direttore Tecnico se si tratta di impresa individuale, il socio ed il Direttore Tecnico se si tratta di s.n.c., il socio accomandatario ed il Direttore Tecnico se si tratta di s.a.s., l’Amministratore munito di poteri di rappresentanza ed il Direttore tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società);
____________________________
____________________________
____________________________;
T. di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del D.Lgs. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa;
U. di impegnarsi, pena il recesso del contratto, a collaborare con le Forze di Polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste tangenti, pressione per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di subappalti a determinate imprese, danneggiati/furti di beni personali o in cantiere, etc.). (art. 8 del Programma Quadro “Sicurezza e Legalità per lo Sviluppo della Regione Siciliana”);
V. di impegnarsi ad indicare, in caso di aggiudicazione, un numero di Conto Corrente unico, sul quale fare confluire tutte le somme relative all’appalto;
W. che il domicilio presso il quale possono essere effettuate le comunicazioni è il seguente:
________________________________________________________________________________
_n° fax ____________ e/o indirizzo di posta elettronica certificata ___________________________
Data Timbro e Firma
La dichiarazione di responsabilità, di cui al punto 1.I, limitatamente alle lettere D, E ed N, dovrà essere resa, altresì, dai soggetti di seguito specificati, se diversi da colui che ha sottoscritto la predetta dichiarazione ed già indicati alla lett. R (E’ data la possibilità al sottoscrittore della dichiarazione di responsabilità di cui al punto 1 – I, di rendere la dichiarazione di cui sopra, in nome e per conto dei soggetti elencati alla lettera R)
a. DITTA INDIVIDUALE: dal titolare o dal direttore tecnico (ove previsto)
b. SOCIETÀ IN NOME COLLETTIVO: dal socio o dal direttore tecnico (ove previsto) c. SOCIETÀ IN ACCOM. SEMPLICE: dai soci accomandatari o dal direttore tecnico (ove previsto)
d. ALTRO TIPO DI SOCIETA’: gli amministratori muniti di potere di rappresentanza o il Direttore Tecnico (ove previsto) o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se trattasi di altro tipo di società.
La dichiarazione di responsabilità, di cui al presente punto, limitatamente alla lettera E, dovrà essere resa, altresì, dalle persone autorizzate a rappresentare ed impegnare legalmente la Ditta nonché i Direttori Tecnici (ove previsti) cessati dalla carica nell’anno antecedente, già indicate alla lett. S (E’ data la possibilità al sottoscrittore della dichiarazione di responsabilità di cui al punto 1 –I, di rendere la dichiarazione di cui sopra, in nome e per conto dei soggetti elencati alla lettera S)
N.B. La ditta che alla lett. Q della presente dichiarazione ha dichiarato di trovarsi in una situazione di controllo o relazione di fatto con altri concorrenti e di avere formulato autonomamente l’offerta deve produrre, ai sensi della legge 166 del 20/11/2009, idonea documentazione utile a dimostrare alla stazione appaltante che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta. La citata documentazione dovrà essere inserita in apposita busta chiusa riportante all’esterno la seguente dicitura: “documentazione a giustificazione della situazione di controllo”.
Le dichiarazione di cui alle lett. R ed S della presente dichiarazione dovranno essere rese, anche in senso negativo, dichiarando la mancanza di altre persone autorizzate a rappresentare ed impegnare legalmente la Ditta e/o la mancanza persone autorizzate a rappresentare ed impegnare legalmente la Ditta nonché i Direttori Tecnici (ove previsti) cessati dalla carica nell’anno antecedente.
L’Azienda Sanitaria Provinciale Trapani, in caso di aggiudicazione, ovvero in tutti gli altri casi ritenuti opportuni, si riserva di accertare quanto sopra dichiarato, attivando le opportune procedure di responsabilità stabilite dalla legge in caso di mancato riscontro con le documentazioni acquisite.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Impresa la dichiarazione di cui sopra deve essere resa da ciascuna Ditta che fa parte del Raggruppamento.
Parimenti in caso di Consorzi di Cooperative, Consorzi Stabili e Consorzi Ordinari la dichiarazione di cui sopra deve essere resa da tutte le imprese consorziate che eseguono il servizio nonché dal Consorzio stesso.
Si richiama quanto previsto dall’art. 39 del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90. La mancanza, l’incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive relative al presente punto I, limitatamente alle lett. C-D-E-F-G-H-I-J-K-L-M-N, rese ai sensi dell’art. 38 comma 2, obbliga il concorrente che gli ha dato causa al pagamento, in favore dell’ASP, della sanzione pecuniaria pari all’uno per mille del valore del lotto o dei lotti per cui concorre e, comunque, per un importo non superiore ad €. 50.000,00.
Il pagamento della sanzione pecuniaria è garantito dalla cauzione provvisoria prevista al successivo punto V.
II. PASSOE (PASS dell’Operatore Economico) - di cui all’art. 2, comma 3.b), della Deliberazione AVCP n. 111 del 20/12/2012 e s.m.i. - rilasciato dal sistema AVCPass dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture e debitamente sottoscritto dal legale rappresentante, dal titolare o da chi ne ha i poteri.
III. A COMPROVA DELLA CAPACITÀ FINANZIARIA ED ECONOMICA , ( art. 41, comma 1 lettera c) del D.Lgs 163/2006), dichiarazione di responsabilità resa ai sensi dell’DPR 445/2000, concernente il fatturato globale dell’impresa e l’importo relativo alle forniture nel settore
oggetto della gara, realizzate negli ultimi tre esercizi (2012-2013-2014), ovvero i bilanci o estratti di bilanci della ditta con dettagliata elencazione degli elementi che lo compongono, con dichiarazione di conformità autenticata ai sensi di legge.
In caso di ATI la capacità finanziaria dovrà essere posseduta sia dalla capogruppo sia dalle imprese associate.
IV. ELENCO delle principali forniture, reso ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, analoghe a quelle oggetto del presente CSA, effettuate negli ultimi tre anni 2013-2014-2015, con l’indicazione della data e dei destinatari, pubblici o privati, delle forniture stesse, il cui importo complessivo riferito al singolo lotto, IVA esclusa, nel triennio deve essere pari ad € 2.466.417,20 per il lotto A), ad € 1.235.065,43 per il lotto B), ad € 780.605,10 per il lotto C), ad € 410.759,25 per il lotto D), ad € 267.469,95 per il lotto E) e ad € 674.751,00 per il lotto F), a dimostrazione che l'Impresa possiede la capacità tecnica prevista dall'art. 42, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006.
A comprova di quanto indicato nel suddetto elenco in fase di verifica dei requisiti di cui all’art. 48 comma 1 e comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006, la ditta dovrà caricare sul sistema AVCPass reso disponibile dall’Autorità per la Vigilanza sui contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture :
a) per le forniture effettuati ad Amministrazioni o Enti pubblici, certificati rilasciati o vistati dalle Amministrazioni medesime (in originale o in copia conforme all’originale);in mancanza di detti certificati _ ai sensi di quanto previsto all’art. 9, comma 2 della Delibera n. 111 del 20/12/2012 e s.m.i. – gli operatori economici potranno inserire nel sistema le fatture relative alla suddetta avvenuta fornitura indicando, ove disponibile il CIG del contratto cui si riferiscono, l’oggetto del contratto stesso e il relativo importo, il nominativo del contraente pubblico e la data di stipula del contratto stesso. Resta ferma per la Stazione Appaltante/ente aggiudicatore la facoltà di verificare la veridicità e l’autenticità delle attestazioni prodotte dagli operatori economici.
b) per le forniture effettuate presso privati, dichiarazioni rilasciate dagli stessi o, in mancanza, dallo stesso concorrente .
Il concorrente singolo o consorziato o raggruppato (ivi comprese le ditte di nuova costituzione) potrà soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico finanziario e tecnico –organizzativo avvalendosi ex art. 49 D.L.gs. n. 163/2006 e s.m.i. dei requisiti di un altro soggetto.
V.V.
DDEPOSITOEPOSITO CAUZIONALECAUZIONALE PROVVISORIOPROVVISORIO PARIPARIALAL 2% 2% DELLDELL’’IMPORTOIMPORTOAA BASEBASEDD’’ASTAASTA DIDI CIASCUN
CIASCUN LOTTOLOTTO, ,COSTITUITOCOSTITUITO, , PREFERIBILMENTEPREFERIBILMENTE, , MEDIANTEMEDIANTE FIDEIUSSIONEFIDEIUSSIONE BANCARIABANCARIA OO POLIZZA
POLIZZA ASSICURATIVAASSICURATIVAOORILASCIATARILASCIATADADAINTERMEDIARIINTERMEDIARIFINANZIARIFINANZIARI, , DIDICUICUIALAL D.L D.LGSGS..
NN. 163\06, . 163\06, COCO. 3, . 3, CONCON VALIDITÀVALIDITÀ DIDI CENTOTTANTACENTOTTANTA GIORNIGIORNI DALLADALLA DATADATA DIDI SCADENZASCADENZA DELLA
DELLAPRESENTAZIONEPRESENTAZIONEDELLDELL’’OFFERTAOFFERTA.. Lotto A € 149.479,83
Lotto B € 74.852,45 Lotto C € 47.309,40 Lotto D € 24.894,50 Lotto E € 16.210,30 Lotto F € 40.894,00
Essa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinunzia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia per la ditta aggiudicataria è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto, mentre per quelle non aggiudicatarie quest’Azienda provvederà tempestivamente allo svincolo.
Il presente Deposito Cauzionale Provvisorio, oltre alle finalità dell’art. 75, c. 6 del D.Lgs. n.
163/2006, garantisce anche l’eventuale pagamento all’ASP della sanzione pecuniaria prevista dall’art. 39 del D.L. n. 90 del 24 giugno 2014.
La fideiussione dovrà essere corredata dall’impegno del garante a rinnovarla per un ulteriore periodo di 180 giorni.
La garanzia per la ditta aggiudicataria è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto, mentre per quelle non aggiudicatarie quest’Azienda provvederà tempestivamente allo svincolo.
Il deposito cauzionale potrà essere costituito, altresì, mediante versamento alla Tesoreria dell’Azienda Sanitaria Provinciale Trapani (cod. IBAN IT 83 D 01020 16400 000300734438) indicandone la causale.
L’importo della garanzia richiesta sarà ridotto del 50% – ex art. 75 D. Lgs. 163/2006 VIII c. - per gli operatori economici ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico dovrà segnalare, in sede di offerta, il possesso del requisito, nonché documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti.
VI. dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario (art. 75 – comma 8 del D.Lgs.. n. 163/2006). La suddetta dichiarazione di impegno, qualora non risultasse inserita nella fideiussione bancaria o assicurativa, dovrà essere resa ai sensi del DPR. 445/2000.
VII. dichiarazione di responsabilità, resa ai sensi dell’DPR 445/2000, con la quale il legale rappresentante dichiara di aver preso visione e di accettare il patto di integrità pubblicato sul sito aziendale all’indirizzo wwwasptrapani.it, alla sezione “Amministrazione Trasparente/ Altri contenuti/Corruzione”.
VIII.dichiarazione di responsabilità, resa ai sensi dell’DPR 445/2000, con la quale il legale rappresentante dichiara di non avere concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e di non avere conferito incarichi professionali ad ex dipendenti dell’ASP di Trapani che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della predetta ASP ai sensi dell’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs n. 165/2011 e s.m.i. nel triennio successivo alla cessazione del rapporto di lavoro con tale Azienda.
IX. ORIGINALE O COPIA DELLA RICEVUTA CON DICHIARAZIONE DI AUTENTICITÀ CORREDATA DA UNA FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO DI RICONOSCIMENTO, DELLA RICEVUTA DI PAGAMENTO DELLA C.D. “TASSA SULLE GARE ”, INTRODOTTA DALLA LEGGE N. 266/2005 (LEGGE FINANZIARIA 2006).
La contribuzione ammonta a:
Lotto A € 200,00 Lotto B € 140,00 Lotto C € 140,00 Lotto D € 140,00 Lotto E € 80,00 Lotto F € 140,00
e va effettuato attraverso una delle sotto specificate modalità:
pagamento on line mediante carta di credito all’indirizzo http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale: in tal caso, a riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante dovrà allegare all’offerta copia stampata dell’e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione;
pagamento presso i punti di Lottomatica abilitati al pagamento di bollette, con il modello rilasciato dal portale dell’AVCP. In tal caso, a riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante dovrà allegare all’offerta copia dello scontrino rilasciato dalla Lottomatica.
La ricevuta di pagamento dovrà riportare il numero CIG delle gara.
Nell’ipotesi di “raggruppamento o consorzio costituito”, il versamento è unico ed effettuato dalla capogruppo.
L’omessa o incompleta presentazione della dichiarazione di cui al punto I ( fatta eccezione per le dichiarazioni di cui all’art. 38 comma 2 del D.Lgs n. 163/2006), comporta l’esclusione dalla gara.
Comporta, altresì, l’esclusione dalla gara la mancata presentazione della documentazione di cui ai punti III, IV, V e VI.
2. BUSTA “B” : DOCUMENTAZIONE TECNICA E CAMPIONATURA
LA BUSTA “B” recante al suo esterno l’intestazione del mittente e la dicitura
“Documentazione Tecnica e campionatura” dovrà contenere:
a) Depliants illustrativi di tutti i prodotti compresi nei lotti B, C, D, E ed F;
b) Campionatura del tessuto utilizzato per la confezione dei prodotti di cui ai lotti A, B, C e D.
La campionatura anzidetta dovrà essere allegata in quantità non inferiore a un metro quadro per consentire l’eventuale effettuazione degli esami merceologici.
c) schede tecniche, a pena d’esclusione, dalle quali si evince la composizione merceologica del prodotto offerto, sulle quali dovrà essere apposta la firma e il timbro del legale rappresentante della ditta.
Per i prodotti per i quali è stata richiesta la campionatura, la scheda dovrà essere attaccata al relativo campione.
Su ogni campione, scheda tecnica e depliant deve essere indicato il numero corrispondente al prodotto e al lotto cui si riferisce l’offerta.
Se un tessuto viene utilizzato per confezionare più articoli, basta presentare un solo campione, a condizione che, sullo stesso, vengano espressamente specificati gli articoli cui si riferisce, indicando i numeri di riferimento dell’elenco di gara e il lotto di appartenenza.
Sia nelle fasi di verifica di conformità tecnica e di aggiudicazione provvisoria, ma anche nella fase di aggiudicazione definitiva, a richiesta dell’Amministrazione, la Ditta dovrà fornire, sotto forma di campionatura, anche alcuni capi regolarmente confezionati.
Le Ditte che partecipano per più lotti dovranno inserire le suddette schede tecniche complete di depliants e di campionatura in più sotto plichi, riportanti, per ciascuno, il numero del lotto per i quali si partecipa.
Da dette schede tecniche descrittive del prodotto dovranno evincersi, inequivocabilmente punto per punto le caratteristiche tecniche richieste.
L’Amministrazione si riserva, altresì, di effettuare, a campione, sia in sede di aggiudicazione provvisoria, che nel corso della fornitura, l’esame merceologico di alcuni tessuti, al fine di verificarne la conformità rispetto a quanto richiesto e descritto negli allegati elenchi di gara, con spese a carico della Ditta Aggiudicataria.
Nel caso in cui dovesse emergere, dall’esame merceologico, la non conformità dei tessuti offerti rispetto a quanto richiesto nel C.S.A., si procederà, nei confronti della Ditta interessata, alla revoca dell’aggiudicazione provvisoria o alla risoluzione del contratto.
E’ facoltà delle ditte offerenti, in considerazione del possibile elevato volume della documentazione tecnica, comprendere detta documentazione in più plichi riportanti, per ciascuno, il numero del lotto, che dovranno, comunque, pervenire entro i termini prescritti; nel qual caso, i plichi dovranno essere debitamente sigillati e controfirmati. Vanno, in ogni caso, rispettate le modalità di cui all’art. 5 del presente CSA.
Sarà a carico della ditta aggiudicataria fornire la campionatura di cui al superiore punto b), che sarà consegnata a ciascuna delle aziende consorziate per le verifiche da effettuare all’atto della consegna dei prodotti.
3. BUSTA “C” OFFERTA ECONOMICA
LA BUSTA “C”, una per ogni lotto, recante al suo esterno l’intestazione del mittente e la dicitura “OFFERTA ECONOMICA”, a pena di esclusione dovrà essere:
sigillata con nastro adesivo trasparente o altro materiale idoneo ad evitare eventuali manomissioni;
controfirmata sui lembi di chiusura dal Legale Rappresentante o dal Titolare su timbro della ditta;
contenere l’Offerta segreta redatta in lingua italiana, recante in ogni sua pagina il timbro della ditta e la sottoscrizione del Titolare o del Legale Rappresentante o di chi ne ha i poteri.
L’offerta segreta dovrà essere redatta in competente carta legale (o resa legale a mezzo di apposizione di marca da bollo ogni quattro pagine).
Nel caso di Raggruppamento di Imprese, lo stesso potrà essere costituito anche prima della presentazione dell’offerta, ai sensi dell’art. 34, lett. d), D. Lgs. 163\06; in tal caso l’offerta potrà essere sottoscritta dal mandatario, in nome e per conto proprio e dei mandanti. Il mandato dovrà risultare da scrittura privata autenticata e la procura dovrà essere conferita al legale rappresentante della società mandataria. Detti documenti dovranno essere allegati alla documentazione a pena d’esclusione.
Il Raggruppamento Temporaneo d’Impresa potrà presentare l’offerta anche se non ancora costituito: in tal caso l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena d’esclusione, da tutte le imprese raggruppate.
In entrambi i casi devono essere specificate le parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. Lgs. 163\06.
Nella fornitura oggetto di gara non sono state individuate prestazioni secondarie.
Fermo restando quanto sopra, nell’offerta economica i concorrenti dovranno indicare:
AA) ) se persona fisica: cognome e nome, luogo e data di nascita, domicilio fiscale nonché numero di codice fiscale o numero di partita IVA;
B) se persona giuridica: denominazione (ragione sociale della ditta), domicilio fiscale e numero di partita IVA;
C) la percentuale di ribasso unico praticata sul prezzo a base d’asta (formulata con un massimo di due cifre decimali), che sarà applicata sia al prezzo a base d’asta complessivo del lotto per il quale si intende partecipare che al prezzo di ciascun singolo prodotto;
D) i costi della sicurezza, ai sensi dell’art. 86, comma 3 bis del D. Lgs. 163/2006.
Il ribasso percentuale dovrà essere espresso in cifre ed in lettere e non dovrà presentare tracce di cancellature: in caso di discordanza sarà ritenuto valido quello più favorevole per l’ASP Trapani.
Dovrà essere formulato con un massimo di due cifre decimali (qualora sia espresso con un numero superiore a due cifre decimali si procederà al troncamento dello stesso alla cifra decimale stabilita, tenuto conto dei relativi arrotondamenti).
Eventuali rettifiche di errori di prezzo dovranno avvenire mediante annullamento del prezzo errato con un leggero tratto di penna che ne permetta regolarmente la lettura e con l’apposizione della formula “Diconsi Euro __________” seguita dal prezzo esatto indicato in cifre ed in lettere.
Il prezzo dovrà intendersi fisso, impegnativo ed invariabile, fatte salve le disposizioni previste dal Codice Civile e dall’art. 115 del D.lgs. n. 163/2006.
Il prezzo, inoltre, dovrà essere comprensivo di ogni spesa relativa, accessoria e consequenziale e di ogni altro onere inerente la fornitura, come disciplinato dal presente CSA e dai suoi allegati, con la sola esclusione dell’I.V.A., che resta a carico della Stazione Appaltante come per legge.
L’offerta è irrevocabile ed impegna la ditta offerente sulla base di essa fino al 180° giorno successivo a quello stabilito per la celebrazione della procedura aperta.
In sede di congruità dell’offerta trova applicazione la disposizione di cui all’art. 19 comma 6 ter della L.R. n. 12 del 12/07/2011, così come modificato dall’art. 1 della L.R. Siciliana n. 14 del 10/07/2015 che si riporta: Le imprese che effettuano un ribasso superiore al 25% producono nell’offerta le relative analisi giustificative che sono valutate dalla Commissione di gara, nel caso risultino aggiudicatarie, in sede di verifica di congruità dell’offerta”.
Non verranno prese in considerazione offerte che non riguarderanno tutti i prodotti inseriti in ciascun singolo lotto.
Nulla spetterà alle ditte concorrenti a titolo di compenso per qualsiasi spesa ed onere incontrati nella redazione dell’offerta, qualunque ne sia l’ammontare.
Saranno ritenute nulle le offerte condizionate, contenenti riserve, espresse in modo indeterminato così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente, od alternative o prive o con irregolarità nella firma.
ART. 7 : RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESA E CONSORZI D’IMPRESA Saranno ammesse a presentare offerte anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate e consorzi ordinari di concorrenti, così come espressamente disciplinato dagli artt. 34 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006.
Nell’ipotesi di raggruppamento o consorzio costituito prima della presentazione dell’offerta, l’offerta potrà essere sottoscritta “in nome e per conto proprio e dei mandanti” dal mandatario munito di mandato collettivo speciale con rappresentanza, risultante da scrittura privata autenticata.
Nell’ipotesi di raggruppamento o consorzio non ancora costituito al momento della presentazione dell’offerta, l’offerta dovrà essere sottoscritta - a pena d’esclusione - da tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti e dovrà contenere - a pena di esclusione - l’impegno che in caso di aggiudicazione della gara gli stessi operatori economici conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza a uno di essi, qualificato come mandatario.
In entrambi i casi di cui sopra tutte le imprese costituite o costituende in raggruppamento temporaneo o consorzio - a pena d’esclusione - dovranno produrre:
la documentazione inerente a tutti i requisiti di carattere generale ed economico-finanziario necessari per partecipare alla gara, stante che il possesso degli stessi dovrà essere provato da tutte le imprese costituite o costituende in raggruppamento o consorzio;
la documentazione inerente ai requisiti di carattere tecnico-professionale necessari per partecipare alla gara, che saranno valutati nel complesso in capo al raggruppamento;
una dichiarazione sottoscritta dal Legale Rappresentante, dal Titolare o da chi ne ha i poteri, resa nelle forme di cui al D.P.R. n. 445/2000, nella quale sia precisato:
- le parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese;
- l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse si conformeranno alla disciplina dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006;
- che le imprese stesse non partecipano alla gara individualmente, né in altro raggruppamento o consorzio;
- di non trovarsi tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 c.c..
Alla dichiarazione dovrà essere allegata, a pena di esclusione, la fotocopia non autenticata di un documento di riconoscimento del dichiarante in corso di validità.
E’ fatto divieto ai concorrenti, qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario, di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale.
E’ vietata l’associazione in partecipazione.
E’ altresì vietata, salvo il disposto dei commi 18 e 19 dell’art. 37 D.Lgs. n. 163/2006, qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
ART. 8 : AVVALIMENTO
E’ consentito alle Ditte partecipanti fare ricorso all’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006. Qualora il concorrente intenda avvalersi ai fini della dimostrazione della capacità economico- finanziaria, tecnico, organizzativa dei requisiti di un altro soggetto, dovrà presentare a pena di esclusione, la seguente documentazione:
una dichiarazione verificabile ai sensi dell’articolo 48 del codice dei contratti, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria.
una dichiarazione circa il possesso dei requisiti generali ai sensi dell’art 38 del codice dei contratti come previsto dall’art. 49, comma 2 del codice dei contratti.
una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria attestante:
- il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del codice dei contratti;
- l’impegno ad obbligarsi verso il concorrente e verso l’amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
- l’impegno a non partecipare alla gara in proprio o quale associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del codice dei contratti, ne di trovarsi in un situazione di controllo di cui all’art.
34, comma 2 del codice dei contratti con una delle altre imprese che partecipano alla gara.
originale o copia autenticata del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto, ai sensi dell’art. 49, comma 2, lettera F) del codice dei contratti.
Nel caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo dei contratti di cui sopra, l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 38, lett. h) del D. Lgs.
163/2006 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia. Trasmette inoltre gli atti all’Autorità, per le sanzioni di cui all’art. 6, comma 11, D. Lgs.
163/2006.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito o categoria. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Questa Azienda procederà a verificare la veridicità delle dichiarazioni contenute nelle autocertificazioni presentate dall’impresa risultante aggiudicataria (fermo restando l’attivazione di controlli a campione ai sensi dell’art.71, del DPR.n.445/2000 ed ai sensi dell’art.48 del D.Lgs.163/2006).
La falsa dichiarazione, oltre a comportare le sanzioni penali di cui all’art.76 del DPR.445/00, potrà costituire causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare d’appalto nonché determina l’esclusione dalla gara e la decadenza dell’eventuale aggiudicazione.
ARTICOLO 9: MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA
La gara sarà esperita in seduta pubblica il giorno__15/03/2016 ____ alle ore 10:00 presso i locali dell’A.S.P. di Trapani – Via Mazzini, 1 – Trapani e sarà presieduta dal Capo Settore Provveditorato ed Economato o da un suo delegato o da un suo sostituto.
Nell’ora e nel giorno fissato per la celebrazione della gara, il Presidente del seggio di gara procederà all’apertura dei plichi pervenuti entro il termine perentorio stabilito nel bando di gara e, al
fine dell’ammissione formale degli operatori economici che risulteranno in regola con le prescrizioni specificate nel presente capitolato, alla verifica della regolarità amministrativa della documentazione, di cui alla busta “A”, prodotta dalle ditte concorrenti.
Il seggio di gara procederà, altresì, all’apertura della busta “B” (offerta tecnica) ed alla verifica della presenza della documentazione tecnica, che verrà siglata dai componenti del seggio di gara.
Condotti i sopra specificati accertamenti, il Presidente del Seggio di Gara disporrà - ai sensi dell’art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - l’effettuazione del sorteggio pubblico del 10% delle ditte offerenti (arrotondato all’unita superiore), per appurare se risulti comprovato il possesso dei requisiti di partecipazione delle ditte sorteggiate.
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario sarà effettuata - ai sensi dell’art. 6-bis del D.Lgs. n. 163 e s.m.i. - attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass reso disponibile dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture con la Deliberazione attuativa n. 111 del 20/12/2012 e s.m.i., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del sopra citato art. 6-bis.
Terminata questa fase, si disporrà la conservazione, in apposito plico, debitamente sigillato e controfirmato, delle buste contenenti le offerte economiche, busta “C” che verranno custodite presso il Settore Provveditorato.
Successivamente una Commissione Tecnica, nominata dal Direttore Generale, procederà, a gara sospesa ed in separata sede, all’accertamento della conformità dei prodotti offerti dalle ditte concorrenti alle caratteristiche tecniche prescritte dal presente Capitolato Speciale d’Appalto e dall’allegato elenco.
Si precisa che le ditte concorrenti non saranno ammesse a concorrere alla gara per quei prodotti riscontrati non conformi alle caratteristiche tecniche richieste dal presente Capitolato Speciale d’Appalto e dall’allegato elenco, conseguentemente non verranno prese in considerazione le relative offerte economiche.
Completata la fase di verifica della conformità tecnica dei prodotti offerti, il Presidente del seggio di gara, in apposita seduta pubblica la cui data ed ora verranno preventivamente comunicate alle ditte partecipanti, procederà all’apertura delle offerte economiche delle ditte ammesse, dando lettura delle sole offerte dichiarate conformi dalla Commissione.
L’aggiudicazione provvisoria sarà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida.
In caso di parità di offerta tra due o più ditte, al fine dell’aggiudicazione, il Presidente del Seggio di Gara procederà all’esperimento - nella stessa seduta di gara - del tentativo di miglioria delle offerte di cui all’art. 77, comma I, R.D. n. 827/24, invitando ad esperire la miglioria i rappresentanti delle ditte interessate, presenti e muniti di apposita procura o delega, rilasciata dal legale rappresentante della ditta offerente ed autenticata nei modi di legge.
Qualora non siano presenti i concorrenti le cui offerte sono uguali ovvero qualora i presenti non vogliano migliorare l'offerta, l’aggiudicazione avverrà mediante sorteggio.
Concluse le operazioni di gara, si procederà all’effettuazione dei controlli previsti dall’art. 48, comma 2, D.Lgs. 163/2006 e, conseguentemente, si procederà all’acquisizione - attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass - della documentazione probante il possesso dei requisiti di capacità tecnico- organizzativo ed economico-finanziario all’aggiudicatario ed al concorrente che segue in graduatoria, salvo che gli stessi non siano compresi fra i concorrenti sorteggiati in sede di controllo ex art. 48 comma 1 D.Lgs. 163/2006: laddove non fosse possibile acquisire detta documentazione o la stessa non confermasse quanto dichiarato in sede di gara ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, troveranno applicazione le sanzioni di cui all’art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006.
Verificata l’aggiudicazione provvisoria, l’ASP di Trapani provvederà all’aggiudicazione definitiva.
L’aggiudicazione provvisoria della fornitura sarà immediatamente vincolante per la ditta aggiudicataria, mentre impegnerà questa Azienda all’approvazione degli atti di gara e all’esito positivo delle verifiche e controlli che saranno effettuati ai sensi della normativa vigente.
ARTICOLO 10: SUBAPPALTO
E’ ammesso il subappalto nei limiti e alle condizioni di cui all’art. 118 del D.Lgs. n. 163/06.
Per potersi avvalere del subappalto, l’aggiudicatario deve indicare, all’atto dell’offerta, la parte di fornitura che intenda eventualmente subappaltare a terzi.
ARTICOLO 11: STIPULA DEL CONTRATTO
La ditta aggiudicataria è tenuta alla stipula del formale contratto con ciascuna delle ASP interessate alla fornitura.
Questa Amministrazione, in qualità di capofila, avrà cura di chiedere alle ditte aggiudicatarie, entro un termine che verrà loro assegnato, tutta la documentazione di rito, fatta eccezione per la cauzione definitiva che sarà richiesta a cura di ciascuna ASP, a garanzia delle obbligazioni contrattuali nella misura prevista dall’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 dell’ammontare dell’importo netto della fornitura aggiudicata, costituito o mediante versamento alla Tesoreria di ciascuna ASP o a mezzo vaglia bancario non trasferibile intestato all’ASP di riferimento o a mezzo fidejussione bancaria o polizza assicurativa ai sensi dell’art. 1 della legge 10 giugno 1982 n° 348.
Ove la cauzione definitiva sia resa mediante fidejussione bancaria o assicurativa, la stessa dovrà contenere esplicita rinuncia ad avvalersi del termine di cui al 1° comma dell'’art. 1957 c.c., nonché formale rinuncia al beneficio della preventiva escussione di cui al 2° comma dell’art. 1944 cc.. La cauzione versata dalla ditta aggiudicataria resterà vincolata a garanzia dell’offerta ed ogni altro adempimento inerente la fornitura.
Questa Amministrazione, avrà cura di inviare a ciascuna ASP, per la stipula del proprio contratto, in copia conforme all’originale, tutta la documentazione amministrativa presentata dalla Ditta aggiudicataria.
Nel contratto di fornitura, che sarà stipulato non prima del termine previsto di 35 gg.
dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva, ai sensi dell’art. 11, c. 10, sarà inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale la ditta aggiudicataria si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13/08/2010 n. 136, recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”. Il contratto sarà munito, altresì, della clausola risolutiva espressa, da attivarsi in tutti i casi in cui le transazioni siano eseguite – in violazione della normativa sopra richiamata – senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane S.p.A.
Qualora la ditta aggiudicataria non provveda a quanto sopra, l’A.S.P. disporrà la revoca dell’aggiudicazione.
Sono a carico dell’appaltatore le spese contrattuali, incluse imposte, tasse e spese di scritturazione e registrazione.
A carico dell’appaltatore restano, inoltre, le imposte e gli altri oneri che direttamente o indirettamente, gravino sul servizio, oggetto dell’appalto.
Il contratto è soggetto all’imposta sul valore aggiunto (I.V.A.) regolata dalle norme di legge.
ARTICOLO 12: CAUZIONE DEFINITIVA
Al fine della stipula dei singoli contratti (per la parte di fornitura di competenza di ciascuna Azienda consorziata), le Ditte aggiudicatarie dovranno prestare, nel termine di dieci giorni (10gg) dalla relativa richiesta da parte di ciascuna Azienda consorziata, i depositi cauzionali definitivi nella misura di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/06, con scadenza non inferiore alla durata del contratto, costituiti a mezzo fidejussione bancaria o polizza assicurativa; la stessa dovrà contenere esplicita rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinunzia all’eccezione di cui all’art. 1957, co. 2, c.c., nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Il deposito cauzionale potrà essere costituito, altresì, mediante versamento alla Tesoreria delle singole Aziende, indicando la causale.
L'Istituto fidejussore resterà obbligato in solido con la ditta fino al ricevimento di lettera liberatoria o restituzione della cauzione da parte dell’ASP.
In caso di Raggruppamento di Imprese o Consorzio la fideiussione bancaria o la polizza assicurativa dovrà essere intestata alla ditta capogruppo, in qualità di mandataria, ed in essa dovranno essere espressamente indicate tutte le ditte facenti parte del raggruppamento o consorzio.
La cauzione definitiva rilasciata garantirà il corretto e puntuale adempimento di tutti gli obblighi assunti dalla ditta aggiudicataria, anche quelli a fronte dei quali è prevista l’applicazione di penali, con la conseguenza che l’Azienda Sanitaria avrà diritto di rivalersi direttamente sulla cauzione per l’applicazione delle penali.
Pertanto, qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, la ditta aggiudicataria dovrà provvedere al reintegro della stessa, entro il termine di 10 (dieci) giorni dal ricevimento della relativa richiesta effettuata dall’A.S.P.
In caso di risoluzione del contratto la ditta aggiudicataria incorrerà nella perdita del deposito cauzionale a titolo di penale e di indennizzo, fatta salva la rifusione del maggior danno in caso di deposito insufficiente alla copertura integrale dello stesso.
La mancata costituzione della garanzia determinerà la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte delle Aziende (art. 113 - comma 4 del D.Lgs. n.
163/2006).
ARTICOLO 13: TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
La ditta aggiudicataria – in ottemperanza agli obblighi previsti dalla normativa ai sensi dall’art. 6 della Legge n. 136/2010 – sarà pertanto tenuta a comunicare entro sette giorni dalla loro accensione o nel caso di c/c esistenti dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica a questa Stazione Appaltante gli estremi identificativi di uno o più conti correnti bancari o postali ( accessi presso banche o presso la società Poste Italiane S.P.A.) dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche, su cui intende ricevere o effettuare i pagamenti ( compresi quelli ai fornitori, ai consulenti e ai propri dipendenti) relativi al contratto di fornitura aggiudicato, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.
Tutti i movimenti finanziari sul/i predetto/i conto/i corrente/i dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, sul quale dovrà essere riportato il CIG, attribuito dall’Autorità di Vigilanza sui contratti di lavori, servizi e forniture su richiesta della stazione appaltante e ove obbligatorio ai sensi della legge 16 gennaio n. 3 del 2003 art. 11 il CUP (Codice Unico di Progetto) associato alla presente procedura.
Le eventuali transazioni effettuate in violazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari sopra richiamati comporteranno, a carico del soggetto inadempiente, l’applicazione delle sanzioni previste dall’art. 6 della citata Legge n. 136/2010
ARTICOLO 14: MEZZI PRESCELTI PER LE COMUNICAZIONI
Le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni fra l’ASP e gli operatori economici concorrenti e/o aggiudicatari inerenti la presente procedura aperta, ai sensi dell’art. 77, D.Lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii., avverranno mediante posta o fax o posta elettronica ordinaria o PEC.
Le comunicazioni di cui al comma 5 dell’art. 79 del D.Lgs. 163/2006 saranno fatte per iscritto, al fax o PEC (Posta Elettronica Certificata) indicati nella dichiarazione di responsabilità di cui alla lett. W) dell’art. 6 punto 1.I. del presente C.S.A.
Gli operatori economici concorrenti e/o aggiudicatari dovranno comunicare tempestivamente le eventuali variazioni di indirizzo e/o numero di telefax all’Area Appalti e Forniture.
In caso di mancata tempestiva informativa sulle eventuali variazioni di indirizzo e/o numero di fax, l’ASP è esonerata da ogni responsabilità per le non pervenute comunicazioni di ogni genere e, qualora la fornitura fosse già stata aggiudicata, l’operatore economico aggiudicatario risponderà
ex art. 19 del presente C.S.A. delle mancate e/o ritardate prestazioni che dovessero conseguire dalle non pervenute comunicazioni.
ARTICOLO 15: CONSEGNA E DUVRI
La consegna della merce dovrà essere effettuata entro il termine massimo di giorni 60 (sessanta) lineari e consecutivi dalla data di ricezione dell’ordine, presso i magazzini di ciascun presidio ospedaliero delle aziende Sanitari facenti parte del Bacino con spese di trasporto a carico della Ditta.
Le Amministrazioni si riservano di comunicare alle ditte aggiudicatarie, di volta in volta, nel corso della fornitura, le taglie dei capi occorrenti.
Per le divise dei portieri e degli autisti (lotto C) le misure saranno rilevate a cura del personale della Ditta Aggiudicataria presso la sede del P.O. che deve effettuare l’ordine.
La firma dei responsabili dei magazzini economali apposta sul documento di trasporto all’atto del ricevimento della merce indica solo una corrispondenza del numero dei colli inviati.
L’accettazione con presa in carico non esonera comunque l’aggiudicatario per eventuali difetti ed imperfezioni che non siano emersi al momento dell’accettazione stessa, ma possano venire in seguito rilevati; per quanto riguarda la quantità delle merci ricevute, eventuali contestazioni dovranno comunque avvenire entro 48 ore dal ricevimento.
I beni consegnati che non risultassero in possesso dei requisiti richiesti, potranno essere rifiutati non solo all’atto della consegna ma anche successivamente alla stessa, e ciò nei casi in cui le merci dovessero palesare difetti non rilevati all’atto della consegna. La quantità è esclusivamente quella accertata presso i magazzini delle Aziende e deve essere riconosciuta ad ogni effetto dalla Ditta fornitrice che provvederà ad integrarla nel caso di non rispondenza.
Trattandosi di mera fornitura non è necessario redigere il DUVRI e l’importo degli oneri per la sicurezza, relativamente alla fornitura oggetto dell’appalto, è pari a zero.
A
RT. 16 : MODALITÀ DI ACCESSO AGLI ATTI DI GARA
L’accesso alla documentazione prodotta dalle ditte offerenti è disciplinato dall’art. 13 del D.lgs 163/2006 e potrà aver luogo nelle giornate di martedì dalle ore 16,00 alle ore 17,30 e di giovedì dalle ore 9,30 alle ore 13,00, preferibilmente, previo appuntamento concordato telefonicamente (ai numeri telefonici 0923/805276 – 290).
L’estrazione di copia dell’offerta tecnica potrà essere effettuata liberamente, salvo il caso in cui l’offerente abbia dichiarato che tutta o parte della sua offerta sia coperta da segreto industriale;
in tal caso l’offerta potrà essere riprodotta solo previo deposito della seguente dichiarazione in originale, resa nelle forme di cui al DPR N. 445/2000, su carta intestata della Ditta, datata, indirizzata all’Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani e sottoscritta da un legale rappresentante della Ditta stessa: “La Ditta (…) dichiara di accedere alle offerte degli altri partecipanti alla
“Procedura aperta per la fornitura di generi di guardaroba per le Aziende Sanitarie del Bacino della Sicilia Occidentale” esclusivamente per i fini legittimi della difesa in giudizio dei propri interessi connessi con la procedura di gara, ai sensi dell’art. 13 c. 6 D. Lgs. 163 /2006 e non per scopi diversi, quali quelli commerciali; la ditta (…) si impegna a tenere indenne l’ ASP di Trapani da ogni responsabilità e richiesta di risarcimento danni per l’eventuale uso improprio che dovesse fare della conoscenza acquisita, in violazione del predetto impegno”.
ART. 17: RESPONSABILE DELLA FORNITURA
In caso di aggiudicazione la Ditta dovrà indicare il nominativo e il recapito del responsabile tecnico e amministrativo che la rappresenterà per tutti gli adempimenti connessi allo svolgimento della fornitura.
ART. 18: DIRETTORE DELL’ESECUZIONE
Ciascuna Azienda sanitaria consorziata procederà a nominare il Direttore dell’esecuzione del contratto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 119 c.3 del D.Lgs. 163/06, relativamente al singolo contratto di fornitura.
ARTICOLO 19: MODALITÀ E TERMINE DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO La fatturazione da parte della ditta aggiudicataria o della mandataria, in caso di ATI, dovrà avvenire successivamente alla consegna della merce ordinata. Il pagamento delle fatture emesse avverrà in maniera posticipata.
I mandati di pagamento saranno emessi entro giorni dalla data di ricevimento della fattura.
Si precisa che, in ogni caso, il ritardato pagamento non può essere invocato come motivo valido per la risoluzione del contratto da parte dell’aggiudicatario, il quale è tenuto a continuare la fornitura sino alla scadenza contrattuale.
Il saggio degli interessi moratori per ritardato pagamento potrà essere concordato in eccezione al D.Lgs. n. 231 del 09/10/2002.
ARTICOLO 20 : INADEMPIENZE CONTRATTUALI E PENALITÀ
In caso di inadempimento agli obblighi contrattuali previsti dal Capitolato, le Aziende, in contraddittorio con la ditta aggiudicataria, si riservano di applicare i seguenti provvedimenti :
1) Contestazione scritta con raccomandata con avviso di ricevimento o PEC in riferimento alla riscontrata inadempienza, assegnando un termine, non inferiore a 7 giorni, per le presentazione delle controdeduzioni;
2) In caso di silenzio e qualora non siano ritenute valide le controdeduzioni, saranno applicate le penalità sulla base di un formale provvedimento dell’Azienda, nel quale viene preso atto delle eventuali giustificazioni da parte della ditta aggiudicataria e le motivazioni per le quali si ritiene opportuno disattenderle.
3) Le penali variano in relazione all’inadempienza accertata, ai sensi dell’art. 145, comma 3, del DPR 207/2010 :
- per ogni giorno di ritardo rispetto ai termini di consegna previsti dall’art. 15 del presente CSA, si applicherà una penale pari allo 0,2 per mille dell’ammontare netto contrattuale annuo.
Nel caso in cui l’ordine sia stato solo parzialmente evaso, la penale sarà calcolata sulla quota parte dei quantitativi in ritardo;
- nel caso di consegna di articoli con imperfezioni o di qualità difforme da quelli ordinati, il fornitore sarà tenuto alla sostituzione entro 20 giorni lavorativi. Nel caso di ritardo nella sostituzione sarà dovuta, per ogni giorno di ritardo, una penale pari allo 0,3 per cento dell’ammontare netto contrattuale annuo.
Nel caso in cui vengano applicate n. 3 penalità nel corso di un anno solare e nel caso in cui il fornitore non effettui la consegna di quanto aggiudicato entro 60 giorni rispetto ai termini previsti dall’art. 15 del presente CSA, l’Amministrazione, oltre all’applicazione delle penali, avrà la facoltà di risolvere il contratto con preavviso di 10 giorni, incamerando il deposito cauzionale, salvo il risarcimento dei maggiori danni subiti.
Per l’applicazione delle disposizioni contenute nel presente articolo l’Amministrazione potrà rivalersi su eventuali crediti dell’Impresa nonché sulla cauzione, senza bisogno di diffide o formalità di sorta.
Le suddette penali saranno applicate fino ad un massimo del 10% dell’ammontare netto contrattuale.
