DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 11 DEL 08/02/2018

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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 11 DEL 08/02/2018

OGGETTO: COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DAVANTI AL TRIBUNALE DI BUSTO ARSIZIO AVVERSO IL RICORSO PROT. 17/01/2018 N. 3809 IN OPPOSIZIONE A ORDINANZA INGIUNZIONE N. 63 DEL 3/11/2017. NOMINA LEGALE

L’anno 2018, addì 08 del mese di febbraio alle ore 12:05, con continuazione, presso la Sala Giunta della sede Comunale di Palazzo Borghi, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge.

Presiede l’adunanza il Sindaco CASSANI ANDREA.

Sono intervenuti i Signori:

Presenti/Assenti CASSANI ANDREA

CARU' MORENO BONICALZI PAOLO CARUSO FRANCESCA MAZZETTI CLAUDIA MARIA PERONI ISABELLA

PETRONE ALESSANDRO RECH SANDRO

SINDACO VICE SINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE

Presente Assente Presente Presente Presente Presente Presente Presente

Partecipa alla seduta il Segretario Generale NOBILE RICCARDO.

Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta l’adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell’argomento indicato in oggetto.

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LA GIUNTA COMUNALE

Visti:

• l’art. 48, comma 2 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;

• gli artt.li 4 e 17 comma 1, lett. d) del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50;

• l’art. 163, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, ai sensi del quale l’esercizio provvisorio si intende autorizzato e dato atto che trattasi di spese non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi

Richiamati:

• la deliberazione del Consiglio Comunale 22/03/2017 n.14, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione e il Bilancio di Previsione degli esercizi 2017, 2018, 2019;

• la deliberazione della Giunta Comunale 29/03/2017, n. 40, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017, 2018, 2019;

• il Decreto del Ministero dell’Interno in data 29/11/ 2017 di differimento dal 31/12/2017 al 28/02/2018 del termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2018/2019/2020 degli enti locali, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 285 del 6/12/2017;

• la deliberazione di Giunta Comunale n. 143 del 02/11/2016, esecutiva, di approvazione dell’atto di indirizzo per la formazione dell’elenco dei professionisti per il conferimento di incarichi di patrocinio legale;

• la determinazione dirigenziale n.866 del 09/11/2016 esecutiva di approvazione bando avviso per la formazione di un elenco di professionisti per servizi legali;

Premesso che:

• con ordinanza n. 12 del 6/4/2017 il Comune di Gallarate ha ordinato al Sig. Mauro Piccirilli di provvedere alla demolizione delle opere abusivamente realizzate in Comune di Gallarate in Via Marmolada – Mappale n. 9030 sub 501 – consistenti in numero due tettoie;

• in data 18/9/2017 il Comune ha comunicato al Sig. Piccirilli l’avvio del procedimento relativo all’emanazione di ordinanza ai sensi dell’art. 14 L. 689/1981 e all’accertamento dell’inottemperanza alla ingiunzione a demolire;

• con nota in data 27/9/2017 il ricorrente ha trasmesso proprio contributo procedimentale ai sensi degli articoli 8 e ss. L. 241/1990;

• con ordinanza n. 63 in data 3/11/2017 il Comune ha ingiunto al Sig. Piccirilli il pagamento di una sanzione pecuniaria di €. 20.006,80 ex art. 31, comma 4 bis, DPR 380/2001 per non aver adempiuto all’ordine di demolizione di opere realizzate senza titolo edilizio (trattandosi di area soggetta a vincolo paesistico, rientra infatti nel Parco del Ticino, il Comune ha applicato la sanzione pecuniaria nella misura massima stabilita dall’ordinamento);

• con ricorso RGN 7806/2017 prot. 17/01/2018 N. 3809 il Sig. Piccirilli Mauro residente in Gallarate, Via Varese, 111, rappresentato e difeso dall’Avvocato Giancarlo Turri del foro di Busto Arsizio con domicilio eletto presso lo studio dello stesso sito in Busto Arsizio, Via Cardinale E. Tosi, 1 chiedeva l’annullamento, previa sospensione dell’efficacia dell’ordinanza ingiunzione n. 63 del 3/11/2017.

Considerato che:

• è stata esaminata accuratamente la pratica sulla scorta della valutazione del Dirigente del Settore 4 – Urbanistica, Edilizia, Commercio e Artigianato Servizio Urbanistica ed Edilizia che con relazione del 05/02/2018 Prot. 8344 ha valutato:….” in particolare la contraddittorietà del ricorso soprattutto con riferimento al fatto che il ricorrente rappresenterebbe il fatto di non esercitare il possesso dell’area e, allo stesso tempo, di aver però ottemperato in parte all’ordinanza, stante anche la

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particolarità della materia trattata ed il fatto che la giurisprudenza in materia si è formata solo a partire dall’anno 2014”…;

• è stata pertanto ravvisata l’opportunità di resistere in giudizio nella vertenza di cui sopra nel rispetto dei principi sanciti dagli art.li 4 e 17 comma 1, lett. d) del D.lgs del 18/04/2016, n. 50 per l’affidamento dei servizi legali, per il tramite della procedura disciplinata dalle sopracitate deliberazione della Giunta Comunale n. 143 del 02/11/2016 e dalla determinazione dirigenziale n.866 del 09/11/2016;

• il sistema di selezione prescelto tramite avviso pubblico aperto consente la valutazione e comparazione di curricula vitae professionali ed è consono ai principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità previsti dall’art. 4 del Dlgs 50/2016 ed è in grado di garantire la rotazione degli incarichi;

• la misura de qua è in piena sintonia con i recenti orientamenti in materia di prevenzione della corruzione, a loro volta preordinati a garantire adeguati standard di efficienza e trasparenza dell’azione amministrativa;

• l’attuazione del processo di erogazione della spesa che deriva dal presente atto è compatibile con il programma dei pagamenti, con i relativi stanziamenti di cassa e non altera l’equilibrio di bilancio del che è data attestazione attraverso l’espressione del parere di regolarità tecnica apposto dal Dirigente competente per materia;

Ritenuto di:

• di autorizzare il Sindaco, a farsi rappresentare e difendere nell’interesse del Comune nel procedimento giudiziale promosso dal Sig. Piccirilli Mauro davanti al Tribunale di Busto Arsizio, pervenuto al Comune con prot. 17/01/2018 N. 3809, dall’avvocato Da Rold Stefano, con studio in Via Vincenzo Monti n. 41, 20123 – Milano, conferendo al medesimo mandato speciali alle liti, con facoltà di chiamare terzi in causa svolgere domande riconvenzionali e farsi sostituire alle udienze;

• di conferire al legale così come sopra individuato mandato speciale alle liti, con facoltà di chiamare terzi in causa svolgere domande riconvenzionali e farsi sostituire alle udienze, con l’avvertenza che le conseguenze contabili che derivano dall’adozione del presente atto saranno formalizzate con l’approvazione del conseguente disciplinare;

Acquisiti sulla proposta di deliberazione i prescritti pareri di regolarità tecnica e tecnico-contabile previsti dall’art. 49, comma 1 del D.Lgs 18/08/2000, n. 267 espressi, rispettivamente, dal:

- Responsabile del Settore 1 - Affari Generali, Personale, Contratti e Demografici;

- Responsabile del Settore 2 - Finanziario, Tributi, Sistema informatico comunale e ricerca di finanziamenti,

Acquisito, altresì, sulla proposta di deliberazione il parere di legittimità del Segretario Generale ai sensi dell’art. 6, comma 3 – lett. f) del vigente Regolamento di organizzazione e gestione del personale;

a voti unanimi, resi nei modi di legge ed in forma palese

DELIBERA

1. di autorizzare il Sindaco, a farsi rappresentare e difendere nell’interesse del Comune nel procedimento giudiziale promosso dal Sig. Piccirilli Mauro davanti al Tribunale di Busto Arsizio, pervenuto al Comune con prot. 17/01/2018 N. 3809, dall’avvocato Da Rold Stefano, con studio in Via Vincenzo Monti n. 41, 20123 – Milano, conferendo al medesimo mandato speciali alle liti, con facoltà di chiamare terzi in causa svolgere domande riconvenzionali e farsi sostituire alle udienze;

2. di conferire al legale così come sopra individuato mandato speciale alle liti, con facoltà di chiamare terzi in causa svolgere domande riconvenzionali e farsi sostituire alle udienze, con l’avvertenza che

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le conseguenze contabili che derivano dall’adozione del presente atto saranno formalizzate con l’approvazione del conseguente disciplinare;

INDI

con distinta e separata votazione, resa all’unanimità dei presenti, la Giunta comunale dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ravvisata l’urgenza di provvedere in merito ai sensi dell’articolo 134, comma 4 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 stante la necessità di predisporre in tempi brevi gli atti necessari alla prosecuzione del giudizio.

LPP/gbc

Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.

IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE

CASSANI ANDREA NOBILE RICCARDO

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PARERE TECNICO

(Di cui all’art. 49 T.U. D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 e s.m.i.)

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 642/2018

OGGETTO: COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DAVANTI AL TRIBUNALE DI BUSTO ARSIZIO AVVERSO IL RICORSO PROT. 17/01/2018 N. 3809 IN OPPOSIZIONE A ORDINANZA INGIUNZIONE N. 63 DEL 3/11/2017. NOMINA LEGALE

Il Dirigente del Settore AFFARI GENERALI, PERSONALE, CONTRATTI E

DEMOGRAFICI esprime parere FAVOREVOLE sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata in ordine alla regolarità tecnica.

Gallarate, 07/02/2018 Il Dirigente

LA PLACA PIETRO

(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

t .

M i c h e l e C o l o m

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b o

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PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 642/2018

SETTORE FINANZIARIO

Parere/visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata

(art. 179 D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267)

IL DIRIGENTE RESPONSABILE Visto l'atto di riferimento

- attesta che lo stesso non è soggetto a parere/visto in ordine alla regolarità contabile in relazione all'attestazione di copertura finanziaria o all’accertamento di entrata non prevedendo impegno di spesa o modifica di entrata (spesa da impegnare con successivo atto dirigenziale).

Gallarate,

07/02/2018

Il Dirigente

COLOMBO MICHELE

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PARERE DI LEGITTIMITA’

(Di cui all’art. 6, comma 3, lett.f del Regolamento di Organizzazione e Gestione del Personale)

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 642/2018

OGGETTO: COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DAVANTI AL TRIBUNALE DI BUSTO ARSIZIO AVVERSO IL RICORSO PROT. 17/01/2018 N. 3809 IN OPPOSIZIONE A ORDINANZA INGIUNZIONE N. 63 DEL 3/11/2017. NOMINA LEGALE

Il Segretario Generale esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla legittimità sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata.

Gallarate, 08/02/2018 Il Segretario Generale

NOBILE RICCARDO

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M i c h e l e C o l o m b

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CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’