CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 227 approvata il 5 dicembre 2017
DETERMINAZIONE: M. S. DIFFUSA MAGAZZINI E AUTORIMESSE, ANNO 2015.
C.O. 4093. CUP C14E15000140004. PRESA ATTO AGG. DEF. _ SERV. TECNICO PROF.
COORDINAMENTO SICUREZZA ESECUZIONE - IMPEGNO SPESA EURO 3.710,83 E AUTORIZZAZIONE CONTRATTO ARCH. FRANZERO RICCARDO-GIG Z8420AACDA-PRENOTAZIONE PER EURO 289,17 IMPREVISTI SPESE TECNICHE - FINANZIAMENTO MUTUO ORIGINARIO.
Con deliberazione della Giunta Comunale del 01 settembre 2015, n. mecc. 2015 03366/055, esecutiva dal 17 settembre 2015, è stato approvato, in linea tecnica, il Progetto Preliminare dei lavori di manutenzione straordinaria diffusa magazzini ed autorimesse anno 2015, per un importo complessivo di Euro 300.000,00 IVA compresa.
Con deliberazione della Giunta Comunale del 27 ottobre 2015, n. mecc. 2015 05032/055, esecutiva dal 12 novembre 2015, è stato approvato il Progetto Definitivo dei lavori di manutenzione straordinaria diffusa magazzini ed autorimesse anno 2015, con il relativo quadro economico, per una spesa di Euro 300.000,00 IVA compresa.
L’intervento è inserito, per l’esercizio 2015, nel PTI delle OO.PP. della Città di Torino, anni 2015/2017, approvato contestualmente al Bilancio 2015, con deliberazione del Consiglio Comunale del 31.07.2015, n. mecc. 2015 03045/024, esecutiva dal 17.08.2015, al codice opera 4093, per complessivi Euro 300.000,00, IVA compresa, CUP C14E15000140004.
Con determinazione Dirigenziale del 10 dicembre 2015, n. cron. 246, n. mecc. 2015 07084/055, esecutiva dal 30 dicembre 2015, è stato rideterminato il quadro economico e prenotato l’impegno di spesa per Euro 295.250,00, in esecuzione alla sopraccitata deliberazione, il cui finanziamento è con Mutuo Cassa DD.PP. n. 2241.
In data 5 aprile 2017 con determinazione dirigenziale mecc. n. 2017-01295/005, esecutiva dal 10 maggio 2017, è stata disposta l’approvazione dell’ aggiudicazione definitiva della procedura aperta n.95/2016 - M.S. MAGAZZINI E AUTORIMESSE, ANNO 2015. C.O.
4093”. CUP: C14E15000140004 -CIG: 64662305CC -C.P.V.:45213221-8 , con importo base:
euro 231.000,00 lavori a misura soggetti a ribasso d’asta, oltre Euro 6.500,00 per oneri contrattuali di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, per un totale appalto di Euro 237.500,00, a favore dell’impresa CO.GE.IM. srl, con sede legale in via V. Tomassini, n.38 A/B 00168 Roma, P.IVA e C.F. 03595221007, legale rappresentante Rocco Amico, con il ribasso del 26,265% sull’importo a base di gara di cui sopra, e si è dato atto della non sussistenza di spese di pubblicità , dato l'importo a base di gara, poiché la pubblicità stessa è stata effettuata mediante la sola pubblicazione all'Albo Pretorio, ai sensi dell'art.73 del D.Lgs n.50/2016.
Con deliberazione della Giunta Comunale del 10 maggio 2017 n. mecc.
201701251/024, esecutiva dal 25 maggio 2017 è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi.
Con determinazione dirigenziale del 21 giugno 2017, n. mecc. 201702451/005, esecutiva dal 17 luglio 2017, si è preso atto che è intervenuta l’efficacia dell'aggiudicazione della procedura aperta n. 95/2016 all’impresa CO.GE.IM. srl, con sede legale in via V.
Tomassini, n.38 A/B 00168 Roma, P.IVA e C.F. 03595221007, legale rappresentante Rocco Amico, con il ribasso del 26,265% per un importo di aggiudicazione di euro 170.327,85 per lavori a misura, oltre euro 6.500,00 per oneri contrattuali di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, per un totale di euro 176.827,85, oltre euro 38.902,13 per IVA al 22%, per un totale complessivo di euro 215.729,98.
A seguito dell’aggiudicazione con determinazione dirigenziale del 10 ottobre 2017, n.
mecc.2017 04131/030, esecutiva dal 6 novembre 2017 sono stati confermati gli impegni ed è stato approvato il seguente nuovo quadro economico e cronoprogramma finanziario:
Anno 2017 A) OPERE
Opere a misura 170.327,85
Oneri per la sicurezza 6.500,00
Totale importo lavori (A.1) 176.827,85 IVA 22% su opere e oneri per la sicurezza 38.902,13
Imprevisti opere 1.900,00
Spese enti vari 600,00
Totale somme a disposizione (A.2) 41.402,13 Totale complessivo opere (A.1 + A.2) 218.229,98 B) INCARICHI PROFESSIONALI
Collaudo tecnico amministrativo (B.1) 3.000,00 Totale complessivo dell’opera al netto del
ribasso di gara (A + B) 221.229,98
Cronoprogramma
finanziario 2017
Stanziamento 221.229,98
Impegno 215.729,98
Prenotato 5.500,00
Il progetto prevede interventi di manutenzione che riguardano essenzialmente la messa in sicurezza dei complessi edilizi con anche interventi di ricostruzione di parti strutturali, bonifiche, rifacimenti e ampliamenti di opere di viabilità .
Le connotazioni dei diversi siti di intervento e delle tipologie di lavorazioni da compiersi conferiscono ai cantieri, in relazione ai disposti del D.Lgs 81/08, livelli particolari di rischio e di interferenza con i contesti ambientali interessati, e richiedono di procedere all’affidamento dell’incarico di Coordinatore per la sicurezza in fase esecutiva a persona di specifica e consolidata competenza.
Accertato con nota di carenza di organico prot. n. 13577 del 09 ottobre 2017 che non vi è disponibilità di personale tecnico interno all'Amministrazione idoneo e formato per l'espletamento della suddetta prestazione, è stato necessario procedere ad affidare ad un soggetto esterno all’Ente , in possesso dei requisiti tecnico-professionali idonei, l’incarico sopra descritto.
Considerato che il costo complessivo massimo della prestazione è al di sotto della soglia di Euro 40.000,00 – come calcolato dal Servizio Ispettorato Tecnico, Ufficio Parcelle (all. n.
1), in data 19 settembre 2017 prot. n. 12457, ai sensi della tariffa di cui al D.M. n° 143 del 31710/2013, dove risultano Euro 6.963,49 per compenso prestazione, oltre Euro 278,54 per oneri previdenziali del 4% Inarcassa ed Euro 1.593,25 per IVA al 22%, per un totale di Euro 8.835,28 - vi sono gli estremi per esperire l’affidamento diretto, ai sensi del disposto di cui agli artt. 31 comma 8, 36 commi 2a e 2b, del D.Lgs. 50/2016 , dell’art. 17, comma 9, del
“Regolamento per la disciplina dei Contratti” n° 357 e dell’art. 6, co. 1 e 4 del “Regolamento per il conferimento di incarichi ad esperti esterni all’Amministrazione”, da espletarsi mediante confronto competitivo attraverso il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016.
Con determinazione dirigenziale a contrarre n. mecc.201744563/030 del 06 novembre 2017 è stata approvata la procedura di affidamento e la bozza di contratto ( all. 2 ).
Le modalità per la scelta del contraente sono state osservanti di quanto previsto dal sopra citato co. 9 del “Regolamento per la disciplina dei Contratti”, come interpretato dalla Circolare prot. n° 122 del 30 gennaio 2014 a firma del Segretario Generale e del Direttore Generale, nonché le previsioni del punto IV art. 1.3 della Delibera dell’ANAC n. 973 del 14 settembre 2016 “Linee Guida n. 1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”.
Con lettera di invito del 06 novembre 2017, trasmessa a mezzo di posta elettronica, sono stati invitati a presentare offerta economica, da far pervenire entro le ore 12.00 del 15 novembre 2017, n° 11 professionisti.
Nel termine di scadenza stabilito nella lettera d'invito, per la presentazione delle offerte, sono pervenuti n° 6 plichi contenti le offerte.
In data 17 novembre 2017 il Dirigente del Servizio e Responsabile del Procedimento Ing. Eugenio Barbirato, ha dato luogo all’apertura delle buste sigillate pervenute, per l’esame delle istanze di partecipazione, come da Verbale di apertura offerte (all. 3), che si richiama integralmente e si approva con il presente atto.
L’incarico è stato affidato al soggetto che ha offerto il minor prezzo, individuato mediante il ribasso offerto sulla prestazione richiesta, stimata in Euro 6.963,49 (al netto di IVA e contributo previdenziale), stante comunque la riserva del Responsabile del Procedimento di non procedere all’affidamento.
Pertanto risulta sulla scorta delle offerte valide pervenute, aggiudicatario l’arch.
Riccardo Franzero, con studio in Lungo Dora Colletta 131 - 10153 Torino, P.IVA 06914670010 C.F. FNR RCR 63C28L219P, che ha offerto il maggior ribasso pari al 58,00 % sull’importo a base di gara di Euro 6.963,49, per un importo di affidamento pari a Euro 2.924,67 oltre Inarcassa 4% per Euro 116,99 e I.V.A. 22% per Euro 669,17 , per un totale complessivo di Euro 3.710,83 ( all. 4 )
Si è proceduto quindi alle comunicazioni dell’esito dell’affidamento ai partecipanti , e nei confronti dell’aggiudicatario, ad effettuare gli idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni - previste nella lettera di invito - presentate dallo stesso per la partecipazione alla gara e relative al possesso dei requisiti di ordine generale.
Poiché non si è avuta notizia di ricorsi avverso l’aggiudicazione in oggetto, si può procedere a dichiarare efficace l’aggiudicazione nei termini indicati in dispositivo, nonché procedere all’impegno della spesa ed alla stipula del contratto.
Con determinazione dirigenziale del 13 novembre 2017 n. mecc. 201704837/024, esec. dal 1 dicembre 2017 la Direzione Finanza ha effettuato le variazioni ai capitoli di pertinenza e con determinazione dirigenziale del 5 dicembre 2017 n.mecc. 201705964/024, ha effettuato le variazioni al correlato Fondo Pluriennale Vincolato, necessarie per la copertura della spesa in oggetto.
Occorre ora impegnare la suddetta spesa ed approvare il nuovo quadro economico e cronoprogramma finanziario come segue:
Anno 2017 Anno 2018 A) OPERE
Opere a misura 170.327,85
Oneri per la sicurezza 6.500,00
Totale importo lavori (A.1) 176.827,85 IVA 22% su opere e oneri per la sicurezza 38.902,13
Imprevisti opere 0,00
Spese enti vari 0,00
Totale somme a disposizione (A.2) 38.902.13 Totale complessivo opere (A.1 + A.2) 215.729,98 B) INCARICHI PROFESSIONALI
Collaudo tecnico amministrativo (B.1) 1.500,00
Imprevisti spese tecniche 289,17
Incarico arch. Riccardo Fransero (presente atto) 3.710,83
Totale complessivo dell’opera al netto del
ribasso di gara (A + B) 217.229,98 4.000,00
Ribasso di gara 74.020,02
Totale generale 291.250,00 4.000,00
Cronoprogramma
finanziario 2017 2018
Stanziamento 217.229,98 4.000,00
Impegno 215.729,98 3.710,83
Prenotato 1.500,00 289,17
Ai sensi del comma 10 lett. b del succitato articolo 32 del D.Lgs 50/2016 per quanto concerne la stipula del contratto non si applica il termine dilatorio di 35 giorni.
Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs.
118/2011 così come integrati e corretti dal D.Lgs. 126/2014.
Tutto ciò premesso,
IL DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
DETERMINA
1) di prendere atto che è intervenuta l’efficacia dell’aggiudicazione dell’incarico relativo a servizi tecnici professionali di coordinamento sicurezza in fase esecutiva dei lavori di
“manutenzione straordinaria diffusa magazzini ed autorimesse anno 2015“, ai sensi del disposto di cui agli artt. 31 comma 8, 36 commi 2 lettera a) avvalendosi dei criteri enunciati al comma 2 lettera b) e 63 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, dell’art. 14 e art. 17, comma 9, del
“Regolamento per la disciplina dei Contratti” n° 357, all’arch. Riccardo Franzero, con studio in Lungo Dora Colletta 131 - 10153 Torino, P.IVA 06914670010 C.F. FNR RCR 63C28L219P, che ha offerto il maggior ribasso pari al 58,00 % sull’importo a base di gara di Euro 6.963,49, per un importo di affidamento pari a Euro 2.924,67 al lordo delle ritenute di legge oltre Inarcassa 4% per Euro 116,99 e I.V.A. 22% per Euro 669,17 , per un totale complessivo di Euro 3.710,83 come da offerta allegata datata 15 novembre 2017 e di procedere pertanto alla stipulazione del contratto secondo quanto previsto dall’art. 32 del D.
Lgs. 50/2016.
2) di procedere agli adempimenti di formalizzazione contrattuale, a firma del dirigente competente in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 63 comma 4, del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città, dopo l’avvenuta esecutività del presente provvedimento.
3) di approvare il nuovo quadro economico e cronoprogramma finanziario come indicati in narrativa che si intendono qui riportati;
4) di impegnare la spesa di Euro 3.710,83, Inarcassa 4 % ed IVA 22% compresa relativa all’incarico e di prenotare la spesa di Euro 289,17 per imprevisti spese tecniche, secondo la seguente imputazione:
Importo Anno Bilancio
Capitolo Articolo
Coel
UEB
Scaden za obbliga
zione M
is si o n e
Pro gra m ma
Titolo Ma cro
ag gre gat o 3.710,83
(arch.
Franzero) 289,17 (imprevisti
spese tecniche)
2018
119460/20
1-9002 055
2018
08 01 2 02
Descrizione capitolo/articolo: Altri servizi generali – Incarichi esterni-MU-FPV
Conto finanziario n. U.2.02.03.05.001
Descrizione conto finanziario Incarichi professionali per la realizzazione di investimenti
5) la spesa di Euro 4.000,00, è inserita nel Programma Triennale OO.PP. 2015/2017 approvato contestualmente al Bilancio 2015, con deliberazione del Consiglio Comunale del 31.07.2015, n. mecc. 2015 03045/024, esecutiva dal 17.08.2015, al codice opera 4093, rientrando
nell’ambito del quadro economico precedentemente approvato ed è finanziata con mutuo Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. posizione n° 6023458/00, mecc. n° 2241.
Pertanto l’intervento non produce spese indotte ne ulteriori oneri finanziari.
6) di riservare a successiva determinazione dirigenziale la liquidazione della spesa relativa all’incarico professionale che avverrà secondo quanto indicato in contratto previa attestazione della regolarità delle prestazioni;
7) di dare atto:
-che per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, verranno rispettate le disposizioni dell’art. 3 della Legge 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
-che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione
“Amministrazione Aperta”
-che il presente provvedimento per la natura dell’oggetto non rientra nei presupposti per la preventiva valutazione dell’impatto economico, come da dichiarazione allegata ( all. 5 );
- che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole.
Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente.
Torino, 5 dicembre 2017 IL DIRIGENTE
Ing. Eugenio Barbirato
V.to IL DIRETTORE Ing. Sergio BRERO
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA
