COMUNE DI BIANCHI
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DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO UFFICIO TECNICO
N° Reg. Settore 55 del 12‐03‐2021
N° Reg. Generale 90
OGGETTO Lavori denominati "Rete fognaria e adeguamento impianto di depurazione" ‐ Determina a contrarre ed indizione gara mediante procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.lgs 50/2016
CIG: 86683103B4 ‐ CUP: E68H18000020002
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
Premesso che:
o con Deliberazione della Giunta Regionale n. 303 dell’11.08.2015 e con Deliberazione del Consiglio regionale n. 42 del 31.08.2015 è stato approvato il Programma Operativo Regionale Calabria FESR FSE 2014/2020;
o con Decisione C(2015) 7227 finale del 20.10.2015 la Commissione Europea ha approvato il Programma Operativo Regionale Calabria FESR FSE 2014/2020;
o con Deliberazione n. 501 dell’01.12.2015 la Giunta Regionale ha preso atto della suddetta Decisione di approvazione del Programma Operativo Regionale Calabria da parte della Commissione Europea;
o con Deliberazione n. 45 del 24.02.2016 la Giunta Regionale ha preso atto del POR Calabria FESR FSE 2014/2020 e dell’Informativa sulla decisione finale della procedura di valutazione Ambientale Strategica (VAS) del POR;
o con Deliberazione n. 73 del 02.03.2016 la Giunta Regionale ha approvato il Piano Finanziario del POR Calabria FESR FSE 2014/2020;
o con Deliberazione n. 302 dell’11.08.2015 la Giunta Regionale ha approvato la “Strategia Regionale per l’innovazione e la Specializzazione Intelligente 2014/2020” della Calabria, condizionalità ex ante per l’approvazione del nuovo Programma Operativo Regionale per il periodo 2014/2020;
o l’Azione 6.3.1 “Potenziare le infrastrutture di captazione, adduzione, distribuzione, fognarie e depurative per usi civili” del POR Calabria 2014/2020 ‐ Asse prioritario 6 “Tutela e valorizzazione del patrimonio ambientale e culturale” ‐ Obiettivo specifico 6.3 “Miglioramento del servizio idrico integrato per usi civili e ridurre le perdite di rete di acquedotto”, prevede risorse per gli interventi riferiti al comparto fognario‐depurativo;
o il 30.04.2016 è stato stipulato tra il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Presidente della Giunta della Regione Calabria il “Patto per lo sviluppo della Regione Calabria. Attuazione degli interventi prioritari e individuazione delle aree di intervento per il territorio”;
o con Deliberazione della Giunta Regionale n. 160 del 13.05.2016 è stato approvato il “Patto per lo sviluppo della Regione Calabria”, stipulato il 30.04.2016;
o con Deliberazione CIPE n. 26 del 10.8.2016, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 267 del 15.11.2016, “Fondo Sviluppo e Coesione 2014/2020: Piano per il Mezzogiorno. Assegnazione risorse”, sono state assegnate le risorse finalizzate all’attuazione del Patto per lo sviluppo della Regione Calabria, approvato con la citata Deliberazione n. 160/2016;
o con Deliberazione della Giunta Regionale n. 3 del 12.01.2018 è stato rimodulato il “Patto per lo sviluppo della Regione Calabria. Attuazione degli interventi prioritari e individuazione delle aree di intervento per il territorio”, stipulato tra il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Presidente della Giunta della Regione Calabria il 30.04.2016;
o la Linea di Azione 2.2 “Rischio Ambientale” – Tema Prioritario “Servizio Idrico Integrato” prevede risorse per gli interventi di risanamento per impianti depurativi soggetti e/o potenzialmente soggetti a procedure di infrazione comunitaria per l’importo di € 148.500.000,00;
COPIA
o con Deliberazione della Giunta Regionale n. 34 dell’08.02.2018 è stato approvato il “Programma degli interventi nel settore della depurazione” per la messa in conformità degli agglomerati ai sensi della Direttiva 91/271/CE, per il costo complessivo di € 195.733.856,29, finanziato con le risorse messe a disposizione dai sopra richiamati Programma POR 14/20 e Patto per lo Sviluppo della Calabria;
o con Decreto Dirigenziale n. 6230 del 14/06/2018 è stato approvato l’elenco degli interventi, ricompresi nella Deliberazione n. 34 dell’08.02.2018, ammessi a finanziamento a valere sulle risorse del Patto per lo Sviluppo della Regione Calabria, con relativo impegno di spesa;
o fra gli interventi ammessi a finanziamento con decreto n. 6230 del 14/06/2018 risulta ricompreso quello denominato Rete fognaria e adeguamento impianto di depurazione per l’importo complessivo di euro 200.000,00;
o con comunicazione n. 217927 del 22/06/2018 la Regione Calabria ha notificato al Comune di Bianchi il provvedimento di ammissione a finanziamento dell’intervento;
Dato atto che il Comune di Bianchi intende adeguare la rete fognaria comunale limitatamente ai tratti di Loc. Bertuccio e di Via Curazzo e l’impianto di depurazione comunale ubicato in Fraz. Murachi;
Dato atto che il codice CUP attribuito all’intervento è il numero E68H18000020002;
Considerato che con Determina del responsabile del Procedimento n°50 del 15/04/2019 è stato conferito incarico professionale per la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, direzione lavori, misure e contabilità, coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione e redazione del Certificato di Regolare Esecuzione relativamente ai lavori denominati “Rete fognaria e adeguamento impianto di depurazione” nel Comune di Bianchi all’Ing. Oreste Citrea, nato a Cosenza il 03/06/1970, C.F.
CTRRST70H03D086S, con studio professionale in Via Torino, 22 ‐ 87036 Rende (CS);
Dato atto che:
o il professionista incaricato ha consegnato la progettazione progetto di Fattibilità Tecnico ed Economica in data 08/08/2019 per un importo complessivo di € 200.000,00 e composto dai seguenti elaborati;
o che con nota pervenuta tramite PEC in data 28/02/2020 il professionista incaricato ha rassegnato le dimissioni dall’incarico per sopraggiunti motivi personali;
o che con Determina del responsabile del Procedimento n°85 del 01/06/2020 è stato conferito incarico professionale per la progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, misure e contabilità, coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione e redazione del Certificato di Regolare Esecuzione relativamente ai lavori denominati “Rete fognaria e adeguamento impianto di depurazione” nel Comune di Bianchi all’ing. Aurelio Rocca, nato a Crotone (KR) il 02‐03‐1956, laureato in Ingegneria Civile specializ. Edile, con studio professionale a Bianchi (CS) Via Paragolio n.
51, cod. fisc. RCCRLA56C02D122X, Part. IVA 01985200789, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Prov. di CS al n. 2050 e all’Arch. J. Luigi Talarico, nato a Bianchi (CS) il 12‐03‐1971, laureato in Scienze geo‐topo‐cartografiche, estimative, territoriali ed edilizie, con studio professionale a Bianchi (CS) Via Censo n. 127, cod. fisc. TLRLGU71C12A842G, Part. IVA 02055400788;
Considerato che con Delibera di G.C. n°25 del 11/03/2021 è stato approvato il progetto definitivo‐
esecutivo dell’intervento di che trattasi per un importo complessivo di € 200.000,00 e composto dai seguenti elaborati:
TAV. 0 ‐ Elenco elaborati
TAV. 1 ‐ Relazione descrittiva e tecnica TAV. 2 ‐ Quadro economico
TAV. 3 ‐ Inquadramento territoriale TAV. 4 ‐ Corografie 1:5000 ‐ 1:2000 TAV. 5 ‐ Ortofoto
TAV. 6 ‐ Planimetria catastale 1:2000 TAV. 7 ‐ Planimetrie catastali 1:1000 TAV. 8 ‐ Profili longitudinali
TAV. 9 ‐ Rilievo topografico tratti I‐II‐III‐IV
TAV. 10 ‐ Rilievo topografico libretto di campagna
TAV. 11 ‐ Opere d'arte e particolari costruttivi
TAV. 12 ‐ Documentazione fotografica TAV. 13 ‐ Computo metrico estimativo TAV. 14 ‐ Elenco prezzi
TAV. 15 ‐ Capitolato speciale di appalto TAV. 16 ‐ Schema di contratto
TAV. 17 ‐ Piano di Sicurezza e Coordinamento TAV. 18 ‐ Analisi e valutazione dei rischi TAV. 19 ‐ Fascicolo dell'opera
TAV. 20 ‐ Cronoprogramma
TAV. 21 ‐ Piano di manutenzione dell'opera
e con il seguente quadro economico:
Considerato che gli interventi proposti ricadono in aree di cui si ha già la disponibilità;
Considerato che in data 26/06/2018 è stata sottoscritta la convenzione regolante i rapporti tra il Comune di Bianchi e la Regione Calabria;
Visto il nuovo codice dei contratti ‐ Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 ed in particolare:
- l'art. 32, comma 2, che prevede che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti decretano o determinano di contrarre;
- l'art. 35 che determina le soglie di rilevanza comunitaria e l'art. 36 le procedure di affidamento di contratti sotto soglia;
- l'art. 45 che elenca gli operatori economici ammessi a partecipare alle procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture;
- l'art. 60 che regolamenta la procedura aperta quale modalità ordinaria per la selezione degli operatori economici a cui affidare lavori, servizi e forniture;
Considerato che sulla base della stima dei costi dell'intervento sono stati calcolati i corrispettivi dovuti per l'esecuzione dei lavori in oggetto quantificati in € 156.570,00, di cui € 153.500,00 per lavori da assoggettare a ribasso d'asta, € 3.070,00 per oneri della sicurezza considerati direttamente nella stima dei lavori non soggetti a ribasso, ed € 43.430,00 per somme a disposizione dell'amministrazione;
Dato atto che le funzioni di responsabile unico del procedimento (RUP) sono svolte direttamente dall’Ing. Giacomo Taverna in qualità di Responsabile del Servizio Tecnico‐Finanziario dell’Ente;
Preso atto che l'art. 3 della legge 241/1990 secondo cui ogni provvedimento amministrativo, compresi quelli concernenti l'organizzazione amministrativa, lo svolgimento dei pubblici concorsi ed il personale, deve essere motivato, salvo che nelle ipotesi previste dal comma e che la motivazione deve indicare i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione dell'amministrazione, in relazione alle risultanze dell'istruttoria;
Considerato che non si rende necessario, nel rispetto dell'art. 3 della legge 241/1990, quale principio di ordine generale dall'azione amministrativa, dare conto della motivazione di scelta della procedura di affidamento in quanto si farà ricorso alla procedura ordinaria di gara (PROCEDURA APERTA) come disciplinata all'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016;
Considerato che il Comune di Bianchi aderisce alla Centrale Unica di Committenza (C.U.C.) “Bianchi – Colosimi ‐ Panettieri – Scigliano – Pedivigliano”;
Dato atto che:
- il contratto d’appalto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa per rogito del Segretario Comunale;
- il CUP dell’intervento è E68H18000020002;
- il CIG dell’intervento è 86683103B4;
- l’importo dei lavori da computo è pari ad € 156.570,00, di cui € 153.500,00 per lavori da assoggettare a ribasso d'asta, € 3.070,00 per oneri della sicurezza considerati direttamente nella stima dei lavori non soggetti a ribasso, ed € 43.430,00 per somme a disposizione dell'amministrazione;
Richiamate:
- La Deliberazione del C.C. n. 13 del 11.08.2020 avente ad oggetto: "Approvazione bilancio di previsione finanziario 2020‐2022 ";
- La Deliberazione di C.C. n. 6 del 08.03.2016 avente ad oggetto: Istituzione della centrale di committenza per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture –Approvazione schema di convenzione e Regolamento per il funzionamento;
Visti:
- il decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, recante il testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali;
- il regolamento per il funzionamento della Centrale Unica di Committenza “Bianchi – Colosimi ‐ Panettieri – Scigliano – Pedivigliano”
- l'art. 183 del D.Lgs. 267/2000;
- il D.Lgs. 50/2016;
- il D.P.R. 207/2010 per le parti ancora in vigore;
- la Legge n. 241/90;
- il D.Lgs. 165/2001;
- lo statuto comunale;
- il regolamento comunale di contabilità;
- il Decreto Sindacale n°1 del 05/01/2021 con il quale al sottoscritto è stata conferita la posizione organizzativa nonchè nominato Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di Bianchi;
DETERMINA
Di stabilire di provvedere alla scelta del contraente, relativamente all’intervento denominato “Rete fognaria e adeguamento impianto di depurazione” dell’importo a base d’asta di € 156.570,00, di cui € 153.500,00 per lavori da assoggettare a ribasso d'asta, € 3.070,00 per oneri della sicurezza considerati direttamente nella stima dei lavori non soggetti a ribasso, ed € 43.430,00 per somme a disposizione dell'amministrazione, mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.lgs 50/2016, e con il criterio del minor prezzo di cui all’art. 95 comma 4 lettera a) e dell’art. 97 dello stesso Decreto, da determinarsi mediante ribasso sull’importo a base d’asta da applicare uniformemente a tutto l’elenco dei prezzi posto a base di gara.
Di stabilire che il contratto d’appalto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa per rogito del Segretario Comunale;
Di trasmettere alla Centrale Unica di Committenza “Bianchi – Colosimi ‐ Panettieri – Scigliano – Pedivigliano” apposita richiesta di predisposizione alla gara, allegando: delibera di approvazione del progetto, determina a contrarre, documenti tecnico‐progettuali, capitolato speciale d’appalto, Piano
Sicurezza e Coordinamento o Documento Unico Valutazione Rischi e Interferenze con indicazione dei costi di sicurezza;
Di dare atto che il presente provvedimento non implica impegno di spesa.
Il responsabile del servizio
Ing. Giacomo Taverna
Firma autografa omessa ai sensi dell’art.3 del D.Lgs. 39/1993
PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA
Il Responsabile del Settore interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147‐bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa e della sua conformità alla vigente normativa comunitaria, nazionale, regionale, statutaria e regolamentare.
Data 12‐03‐2021
Il Responsabile del Settore Ing. Giacomo Taverna
Firma autografa omessa ai sensi dell’art.3 del D.Lgs. 39/1993
PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE
Il Responsabile del Settore interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147‐bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, la regolarità contabile del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa e della sua conformità alla vigente normativa comunitaria, nazionale, regionale, statutaria e regolamentare.
Data 12‐03‐2021
Il Responsabile del Settore Dott.ssa Rosa Adelina Bruni
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo ai sensi dell’art. 151, comma 4 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267
Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata all’Albo On‐Line il 12‐03‐2021 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
Bianchi, lì 12‐03‐2021
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to Ing. Giacomo Taverna
Firma autografa omessa ai sensi dell’art.3 del D.Lgs. 39/1993 Copia conforme all’originale per uso amministrativo Bianchi, lì 12‐03‐2021
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Ing. Giacomo Taverna