Comune di Piacenza
Servizio Attività Produttive e Edilizia Il Dirigente
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 1434 del 12/08/2019
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE AD OGGETTO: PROCEDURA APERTA PER L'ASSEGNAZIONE DI SERVIZI DA PRESTARSI NELLA FORMA DI AGENZIA DI SUPPORTO PER LA REALIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI CONTEMPLATI NEL PROGETTO DI VALORIZZAZIONE COMMERCIALE DEL CENTRO STORICO L. R.
41/97 - PIACENZA VIVE IL SUO CENTRO STORICO-. DETERMINA A CONTRARRE.
IL DIRIGENTE
DEL SERVIZIO ATTIVITA’ PRODUTTIVE ED EDILIZIA MARKETING TERRITORIALE
DECISIONE
Approva di procedere all’affidamento di servizi da prestarsi nella forma di agenzia di supporto per la realizzazione degli obiettivi contemplati nel progetto di valorizzazione commerciale del centro storico l.r. 41/97 “ci vediamo in centro a Piacenza” di cui alla deliberazione della giunta comunale n. 337/2018 per il periodo dalla data del verbale di consegna al 30 giugno 2020
Approva l’affidamento del servizio in argomento tramite l’utilizzo di una procedura aperta ai sensi dell’art.60 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95, comma 2 del medesimo decreto legislativo.
Approva il Bando di gara (all. A), le Norme di gara (all. B) e il Capitolato speciale d’appalto (all. C).
Approva e prenota la spesa pari ad Euro 65.573,77 = (Iva Esclusa) pari a Euro 80.00,00=
(Iva Inclusa) .
Si da atto che la suddetta spesa è finanziata per l’ importo di Euro 64.000 complessive (Iva compresa) con contributo della regione Emilia Romagna, accertato con disposizione dirigenziale n. 1992 del 16/5/2019, precisamente per un importo parti a euro 32.000,00(IVA compresa) per l’anno 2019 e per un importo parti a euro 32.000,00(IVA compresa) per l’anno 2020 .
Dà mandato all’U.O. Acquisti e Gare, a seguito dell’efficacia del presente atto, di procedere alle pubblicazioni degli atti di gara secondo il disposto di cui all’art. 72 e all’art.
73 del D.Lgs. 50/2016.
MOTIVAZIONE
Con Deliberazione di Giunta n. 1082 del 24/07/2017, la regione Emilia Romagna ha approvato la procedura di concertazione e condivisione territoriali con le Amministrazioni provinciali e la Città Metropolitana di Bologna, finalizzata all'individuazione degli Enti Locali candidati a presentare, nell'anno 2017, progetti di riqualificazione e valorizzazione commerciale ai sensi dell'art. 10 comma 1 lettere b), c) e d) della L. R. 41/97.
Con Deliberazione della Giunta Comunale n. 337 del 4/10/2018, veniva approvato il Progetto di valorizzazione commerciale e gestione condivisa del centro storico a titolo “CI VEDIAMO IN CENTRO A PIACENZA”, redatto ai sensi dell'art. 10 della L.R. 10/12/1997 n. 41, il cui costo complessivo e pari ad € 80.00,00;
La Giunta Regionale con atto n. 1872 del 12/11/2018. L.R. N. 41/97 - art. 10, comma 1,lettere b), c) e d) - ha provveduto all’approvazione dei progetti di riqualificazione e valorizzazione della rete commerciale presentati dagli enti locali individuati in attuazione delle deliberazioni della giunta regionale n. 1199/2018 e n. 1271/2018 e successiva modifica e con determinazione del dirigente competente n. 20113 del 03/12/2018 Bologna L. R. 41/97 - art. 10, comma 1, lettere b), c) e d) si è provveduto alla concessione dei contributi disposti con deliberazione di giunta regionale n. 1872 del 12/11/2018, in attuazione alle deliberazioni n. 1199/2018 e n. 1271/2018 e successiva modifica.
Si deve ora procedere per l’affidamento di servizi da prestarsi nella forma di agenzia di supporto per la realizzazione degli obiettivi contemplati nel progetto di valorizzazione commerciale del centro storico l.r. 41/97 “ci vediamo in centro a Piacenza” di cui alla deliberazione della giunta comunale n. 337/2018 sopra richiamata.
EFFETTI E MODALITA' DI ATTUAZIONE
La procedura di scelta dell’aggiudicatario si svolgerà secondo le modalità previste dal D.Lgs 50/2016, dal D.P.R. 207/2010 per le parti non ancora abrogate e in quanto applicabili e dal D.L. n. 32 del 18/04/2019 (c.d. Decreto Sblocca Cantieri), limitatamente alle disposizioni di immediata applicazione al Codice e in quanto compatibili.
Il bando e l’esito di gara saranno pubblicati, in attuazione all’art. 72 del D.Lgs. 50/2016 e in attuazione al disposto di cui all’art. 216 comma 11 del medesimo D.Lgs., sul Sito Internet dell’Osservatorio Opere Pubbliche Regionali, sul SITAR, sulla Piattaforma telematica
“Portale Appalti”, all’Albo Pretorio e all’Albo Appalti del Comune di Piacenza, sul sito Internet Comunale.
Il contratto verrà stipulato dalla sottoscritta Dirigente e rogato dal Segretario Comunale nella forma dell'atto pubblico amministrativo.
La nomina della Commissione esaminatrice e giudicatrice delle offerte qualitative e quantitative verrà effettuata secondo il disposto di cui all’art. 77 del D.Lgs. 50/2016, con successivo e separato provvedimento della sottoscritta Dirigente, successivamente alla scadenza dei termini per la presentazione dei plichi offerta, secondo le indicazioni contenute nella delibera della Giunta Comunale n. 228 del 21 giugno 2016.
All’impegno della spesa si farà luogo con determinazione dirigenziale ai sensi dell’art. 151 del D.Lvo 267/2000.
Tutte le indicazioni richieste ai punti a), b) e c) dell’art.192 del D.Lgs 267/2000 sono inserite negli allegati di cui sopra e nella presente determinazione.
In attuazione del disposto di cui all’art. 101 del D.Lgs. 50/2016, la funzione di Direttore
dell’esecuzione della procedura di gara verrà assunta dal Responsabile dell’U.O. Acquisti
e Gare.
Responsabile Unico del Procedimento è il sottoscritto Dirigente per il quale, nel procedimento di che trattasi, non sussiste alcun conflitto di interesse ex art. 6 bis della L.
241/90, così come introdotto dalla L. 190/2012, ed ex art. 42 del D.Lgs. 50/2016.
Il presente provvedimento viene trasmesso all'U.O. Bilancio e Contabilità per l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
PERCORSO ISTRUTTORIO
Così come dichiarato in data 12/8/2019 dal Responsabile dell'U.O. Acquisti e Gare (all. D), non risultano attive convenzioni aventi ad oggetto il servizio da acquisire nè presso la Società Consip s.p.a., né presso l'Agenzia regionale Intercent-ER, come risulta dalla stampa su file dell'elenco delle convenzioni attive presso detti soggetti, elaborato alla data del 12 Giugno 2019 e conservato agli atti dell'Ente, sicché, a sensi dell'art. 1 comma 510 della Legge 28 dicembre 2015 n. 208, è possibile effettuare la fornitura in oggetto in via autonoma, senza dover acquisire l'autorizzazione prevista dal richiamato comma 510 né dover trasmettere il presente provvedimento alla Corte dei Conti.
L' AP Marketing Territoriale ha predisposto, con l'ausilio dell'U.O. Acquisti e Gare, il Capitolato Speciale d'Appalto (All.C), sulla base del quale sono stati predisposti il bando di gara (All.A) e le norme di gara (All. B), per una spesa complessiva a base d’asta di euro Euro 65.573,77, Iva esclusa .
Per quanto sopra, si procederà all’affidamento del servizio in oggetto con il sistema della procedura aperta, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95, del D.Lgs. 18/04/2016 n. 50, con la valutazione delle sole offerte qualitative e con il prezzo fisso posto a base di gara.
NORMATIVA e ATTI
D.Lgs n. 50 del 18/04/2016;
D.P.R. n. 207 del 05/10/2010 per le parti non abrogate;
Artt. 107 – 183 – 7° comma – 191 e 192 del D.Lgs. n.267/2000 e ss.mm.ii.;
Art. 151, comma 4, D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.;
Art. 61 dello Statuto Comunale;
Art. 38 del Regolamento di Contabilità;
Art. 22 del Regolamento di Organizzazione;
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 del 29/03/2019 con la quale è stata approvata la Nota di aggiornamento del DUP 2019/2021 e il Bilancio di Previsione 2019/2021 e successive modificazioni ed integrazioni.
Delibera di Giunta Comunale n. 115 del 18/04/2019 di approvazione del PEG 2019/2021;
Decreto sindacale in data 16/07/2018 nr. 82023 di attribuzione dell'incarico di Dirigente del Servizio Attività produttive e Edilizia all'Arch. Enrico Rossi a decorrere dal 1/8/2018 e fino al 31/7/2021.
EFFETTI FINANZIARI E PATRIMONIALI
La spesa complessiva pari a Euro 80.000,00 (IVA inclusa), trova imputazione ai seguenti stanziamenti del Bilancio di Previsione 2019 - 2021:
CAPITOLO IMPORTO ESIGIB. ESIGIB. PIANO COFOG COMP/F VINCOLO SeS SeO
2019 2020 FINANZIARIO 5°
LIVELLO PV
52103110 80.000,00 32.000,00 U.1.03.02.99.999 04.7 201900036 CONTRIBUTI
DA MM.
LOCALI PER VALORIZZAZIO NE
COMMERCIO
3.1 52.0 1
32.000,00 U.1.03.02.99.999 04.7 202000036 CONTRIBUTI
DA MM.
LOCALI PER VALORIZZAZIO NE
COMMERCIO
52103110 16.000,00 U.1.03.02.99.999 04.7 3.1 52.0
1
PARERE
A sensi dell'art. 147/bis del D.Lgs. 267/2000 con riferimento ai presupposti di fatto ed alle ragioni giuridiche richiamate nella presente determinazione dirigenziale si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.
Di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il sottoscritto Dirigente per il quale, nel procedimento di che trattasi, non sussiste alcun conflitto di interesse ex art. 6 bis della L. 241/90, così come introdotto dalla L. 190/2012. di interessi in qualità di responsabile del procedimento.
Piacenza, 12/08/2019
Sottoscritta dal Dirigente
ROSSI ENRICO
con firma digitale
Allegato A COMUNE DI PIACENZA
U.O. Acquisti e Gare
BANDO DI GARA
1) Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Piacenza, Piazza Cavalli 2 - 29121 Piacenza, punti di contatto: U.O. Acquisti e Gare, tel.: 0523 492030 – fax: 0523 492146 – posta elettronica: paola.mezzadra@comune.piacenza.it, - posta elettronica certificata:
servizi.acquistiegare@cert.comune.piacenza.it- indirizzo internet: www.comune.piacenza.it.
2) Indirizzo internet per l'accesso gratuito, illimitato e diretto ai documenti di gara:
http://www.comune.piacenza.it ;https://appalti.comune.piacenza.it
3) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività: Ente locale ; 4) L'Amministrazione aggiudicatrice: non è una centrale di committenza
5) Codice CPV:
6) Codice NUTS del luogo principale di prestazione : ITD51
7) Descrizione dell’appalto: natura: appalto di servizi - affidamento dei servizi da prestarsi nella forma di Agenzia di supporto per la realizzazione degli obiettivi contemplati nel Progetto di valorizzazione commerciale del centro storico “Ci vediamo in centro a Piacenza”
8) Ordine di grandezza : Euro 80.000,00 IVA inclusa.
9) Varianti: non sono ammesse varianti
10) Durata del contratto: La durata dell’appalto è fissata per il periodo intercorrente dalla data del verbale di consegna al 30 giugno 2020
11) Condizioni di partecipazione: Gli operatori economici devono possedere i requisiti di partecipazione di Legge, sono richiesti requisiti di capacità economica, tecnica e professionale per i quali si rimanda alle norme di gara pubblicate sul sito internet www.comune.piacenza.it
12) Tipo di procedura di aggiudicazione: procedura aperta a sensi dell'art. 60 del D.Lgs.
50/2016
14) Suddivisione in lotti: L'appalto non viene suddiviso in lotti in quanto l'attività svolta richiede una esecuzione e gestione unitaria con un unico centro di coordinamento e di responsabilità 18) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – art. 95, comma 7 del D.Lgs. 50/2016 - secondo i criteri di ponderazione indicati nelle norme di gara (massimo punti assegnabili all'offerta qualitativa 90 – massimo punti assegnabili all'offerta quantitativa 10, attribuiti automaticamente a tutti i concorrenti).
19) Termine per il ricevimento delle offerte: data:_____ /2019 Ora: 12:00.
20) Indirizzo presso il quale le offerte devono essere trasmesse: Comune di Piacenza – https://ptptppti.comune..tpapc.nezp.ai
21.a) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: fino a 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
21.b) Modalità di apertura delle offerte: Data:____ /2019 Ora: 09:30 Luogo: Comune di Piacenza – piazza Cavalli 2;
21.c) Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: legali rappresentanti delle ditte concorrenti o persone delegate.
22) Lingua utilizzabile nelle offerte: esclusivamente Lingua Italiana
23.a) La presentazione delle offerte dovrà essere svolta tramite procedura telematica.
23.b) E' obbligatoria la fatturazione elettronica
25) Organo Responsabile delle procedure di ricorso: TAR Emilia Romagna con sede in Parma – Termini per la proposizione del ricorso: 30 giorni
27) Nel periodo di svolgimento del servizio è prevista l'indizione di una nuova procedura di gara per un nuovo affidamento del servizio in argomento.
30) Informazioni supplementari: le Norme di gara e il Capitolato Speciale d’appalto sono disponibili presso l’indirizzo di cui al precedente punto 1 e sono scaricabili dal sito internet www.comune.piacenza.it. Responsabile del procedimento: arch. Enrico Rossi, Dirigente del servizio Attività Produttive e Edilizia. Determina a contrattare n.______ del_____.
Le comunicazioni inerenti l’appalto verranno inviate dal Comune di Piacenza tramite posta certificata.
Il Responsabile del Procedimento arch. Enrico Rossi
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